• вспыхивание конфликтных ситуаций между коренным населением и переселенцами на национальной, расовой и культурной почве; • большое финансирование в данном направлении, ведет к сокращению финансовых поступлений в другие сферы деятельности общества, что отрицательно может сказаться на развитии страны; • часто беженцы или переселенцы имеют общераспространенные профессии или вообще без образования. Поэтому проблема заключается том, что государству необходимо применять меры для обучения или переобучения иностранных граждан, для их дальнейшего трудоустройства, что также негативно сказывается на развитии государства, в частности возникают проблемы с финансированием; • вынужденные переселенцы имеют право самостоятельно выбрать место жительства на территории Российской Федерации, что может отрицательно сказаться на развитии регионов всей страны, так как переселенцы отдают предпочтение заселяться в хорошо развитых районах. Современное решение проблем вынужденной миграции может быть эффективно осуществлено на базе научно разработанной государственной комплексной миграционной политики. Она пока, по сути, отсутствует, подменяясь отдельными срочными мероприятиями. В обосновании такой политики существенное место должны занимать исследования складывающихся миграционных процессов и разработка практических рекомендаций по совершенствованию организации политической, экономической и социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев на федеральном, региональном и местном уровне в современных условиях.
Библиографический список
Женевская конвенция об обращении с военнопленными [рус., англ.] (Вместе с "Типовым соглашением по вопросу о непосредственной репатриации и госпитализации в нейтральной стране раненых и больных военнопленных", "Положением о смешанных медицинских комиссиях", "Правилами, касающимися коллективных посылок помощи военнопленным" и "Типовыми правилами, касающимися денежных переводов...") (Заключена в г. Женеве 12.08.1949)// Конвенция, Приложения, оговорки на русском языке опубликованы в издании: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI.- М., 1957. С. 125 - 204, 279 - 280.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// "Российская газета", 10.12.1998.
Соглашение стран СНГ от 24.09.1993 "О помощи беженцам и вынужденным переселенцам"// "Бюллетень международных договоров", N 5, 1995
Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован
на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
О вынужденных переселенцах: закон РФ от 20 декабря 1995 г. № 4530-I (ред. от 08.12.2020) // Российская газета Федеральный выпуск № 280 (8334)
Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 713 (ред. от 10.08.2016) "О Порядке оказания содействия лицам, получившим свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и вынужденным переселенцам в обеспечении проезда и провоза багажа, а также выплаты соответствующей компенсации малоимущим лицам из числа указанных граждан"// "Российская газета", N 272, 08.12.2004.
Постановление Правительства РФ от 15.11.2016 N 1194 "О предоставлении вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев" (вместе с "Правилами предоставления вынужденным переселенцам и членам их семей жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев")// "Собрание законодательства РФ", 21.11.2016, N 47, ст. 6670.
Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия: приказ МВД РФ от 04 сентября 2019 г. № 602, Ст.25.4 // Российская газета. – 04 февраля 2020 г - № 57375
Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия: приказ МВД РФ от 04 сентября 2019 г. № 602, Ст.43 // Российская газета. – 04 февраля 2020 г - № 57375
Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия: приказ МВД РФ от 04 сентября 2019 г. № 602, Ст.44 // Российская газета. – 04 февраля 2020 г - № 57375
Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.05.1989 N 164/10-83 "О трудовых книжках членов кооперативов и лиц, работающих в кооперативах по трудовым договорам, для которых работа в кооперативах является основной"// "Бюллетень Госкомтруда СССР", N 9, 1989.
Постановление Совмина СССР от 19.08.1982 N 765 (ред. от 16.01.1989) "О жилищно-строительной кооперации"//"Свод законов СССР", т. 6, с. 233, 1990 г.
Постановление Совмина СССР О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.60 "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера"// Раздел III, книга 5, 1976 год, с.138-139 Собрание действующего законодательства СССР
Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 10.09.1926 "О льготах крестьянскому населению по землеустройству и переселению"// "СЗ СССР", 1926, N 61, ст. 455 (утратило силу).
Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (ред. от 11.07.1991, с изм. от 01.12.2015) "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами"//СПС «Консультант Плюс».
Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2019 N 2-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Усманова Бахтиера Касымжановича на нарушение его конституционных прав частями первой и второй статьи 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"// https://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-15012019-n-2-o/(Дата обращения:15.11.2021).
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кушнарева Андрея Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями части первой статьи 40.1 кодекса законов «О труде Российской Федерации» и пункта 1 статьи 12 закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»: определение Конституционного суда РФ - № 199-О // URL: www.consultant.ru (дата обращения: 18.11.2021 г.)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)// "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 10, октябрь, 2019.
Решение Правобережного районного суда г. Липецка Липецкой области № 2А-3861/2017 2А-3861/2017 М-3649/2017 А-3861/2017 М-3649/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-3861/2017. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/eIZZhlblzC19// (дата обращения 02.11.2021 г.)
Решение Свердловского районного суда г. Белгорода Белгородской области № 2А-4219/2017 2А-4219/2017М-4123/2017 М-4123/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-4219/2017. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/jc5yg4HjVPJg/ (дата обращения 02.11.2021 г.)
Аликина, К. А. Порядок предоставления статуса беженца и вынужденного переселенца / К. А. Аликина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 46 (232). — С. 98-100. — URL: https://moluch.ru/archive/232/53906/ (дата обращения: 14.11.2021).
Антонович, И. В. Исторический опыт оказания помощи беженцам и переселенцам в XIX - начале XX веков в России / И. В. Антонович // Социальная интеграция и развитие этнокультур в евразийском пространстве. – 2017. – № 1. – С. 23-31.
Архипов С.В. Деятельность Комитета Сибирской железной дороги по реализации государственной переселенческой политики в конце XIX - начале XX вв. (историко-правовой аспект) // Вестник КГУ. 2015. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/deyatelnost-komiteta-sibirskoy-zheleznoy-dorogi-po-realizatsii-gosudarstvennoy-pereselencheskoy-politiki-v-kontse-xix-nachale-xx-vv (дата обращения: 11.11.2021).
Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с Верховным комиссаром ООН по делам беженцев Ф. Гранди, Москва, 28 июня 2021 года// https://www.mid.ru/press_service/video/-/asset_publisher/i6t41cq3VWP6/content/id/4802131(Дата обращения:07.11.2021).
Воронина Н.А. Положение и юридический статус внутри перемещенных лиц в Российской Федерации // Гражданин и право, сентябрь-октябрь 2017. № 5
Ганнушкина С.А. Право и политика России в области миграции // Вынужденная миграция. Международная миграция населения: Россия и современный мир. - М.: МАКС Пресс- 2019-С.103.
Дзадзиев А. Новый этап в осетино-ингушских отношениях // Бюллетень сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов - 2016. № 44.-С.62
Дикарева, О. А. Переселенческое управление в Российской империи (1896–1917 гг.) / О. А. Дикарева, М. Г. Касило, А. В. Хромых. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 11 (91). — С. 1151-1153. — URL: https://moluch.ru/archive/91/19866/ (дата обращения: 11.11.2021).
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Российская газета - 2016. - № 111
Иванов Д.В., Алиев Д.М. Международно-правовая концепция – вынужденный переселенец: прошлое, настоящее и будущее // Большая Евразия: Развитие, безопасность, сотрудничество. 2020. №3-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodno-pravovaya-kontseptsiya-vynuzhdennyy-pereselenets-proshloe-nastoyaschee-i-buduschee (дата обращения: 14.11.2021).
Курина, К. А. Историко-правовые аспекты становления и развития законодательства о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев / К. А. Курина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 25 (211). — С. 212-214. — URL: https://moluch.ru/archive/211/51708/ (дата обращения: 11.11.2021).
Рассказов Л.П., Верхогляд Д.А. Земельный кодекс РСФСР 1922 года и его значение в правовом регулировании земельно-правовых отношений советской России // ЮП. 2017. №1 (62). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zemelnyy-kodeks-rsfsr-1922-goda-i-ego-znachenie-v-pravovom-regulirovanii-zemelno-pravovyh-otnosheniy-sovetskoy-rossii (дата обращения: 11.11.2021).
1Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с Верховным комиссаром ООН по делам беженцев Ф. Гранди, Москва, 28 июня 2021 года// https://www.mid.ru/press_service/video/-/asset_publisher/i6t41cq3VWP6/content/id/4802131(Дата обращения:07.11.2021).
1 Курина, К. А. Историко-правовые аспекты становления и развития законодательства о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев / К. А. Курина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 25 (211). — С. 212-214. — URL: https://moluch.ru/archive/211/51708/ (дата обращения: 11.11.2021).
2 Архипов С.В. Деятельность Комитета Сибирской железной дороги по реализации государственной переселенческой политики в конце XIX - начале XX вв. (историко-правовой аспект) // Вестник КГУ. 2015. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/deyatelnost-komiteta-sibirskoy-zheleznoy-dorogi-po-realizatsii-gosudarstvennoy-pereselencheskoy-politiki-v-kontse-xix-nachale-xx-vv (дата обращения: 11.11.2021).
1 Дикарева, О. А. Переселенческое управление в Российской империи (1896–1917 гг.) / О. А. Дикарева, М. Г. Касило, А. В. Хромых. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 11 (91). — С. 1151-1153. — URL: https://moluch.ru/archive/91/19866/ (дата обращения: 11.11.2021).
1 Рассказов Л.П., Верхогляд Д.А. Земельный кодекс РСФСР 1922 года и его значение в правовом регулировании земельно-правовых отношений советской России // ЮП. 2017. №1 (62). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zemelnyy-kodeks-rsfsr-1922-goda-i-ego-znachenie-v-pravovom-regulirovanii-zemelno-pravovyh-otnosheniy-sovetskoy-rossii (дата обращения: 11.11.2021).
2 Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 10.09.1926 "О льготах крестьянскому населению по землеустройству и переселению"// "СЗ СССР", 1926, N 61, ст. 455 (утратило силу).
1 Антонович, И. В. Исторический опыт оказания помощи беженцам и переселенцам в XIX - начале XX веков в России / И. В. Антонович // Социальная интеграция и развитие этнокультур в евразийском пространстве. – 2017. – № 1. – С. 23-31.
1 Постановление Совмина СССР О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.60 "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера"// Раздел III, книга 5, 1976 год, с.138-139 Собрание действующего законодательства СССР
2 Постановление Совмина СССР от 19.08.1982 N 765 (ред. от 16.01.1989) "О жилищно-строительной кооперации"//"Свод законов СССР", т. 6, с. 233, 1990 г.
3 Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (ред. от 11.07.1991, с изм. от 01.12.2015) "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами"//СПС «Консультант Плюс».
1 Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.05.1989 N 164/10-83 "О трудовых книжках членов кооперативов и лиц, работающих в кооперативах по трудовым договорам, для которых работа в кооперативах является основной"// "Бюллетень Госкомтруда СССР", N 9, 1989.
2 Курина, К. А. Историко-правовые аспекты становления и развития законодательства о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев / К. А. Курина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 25 (211). — С. 212-214. — URL: https://moluch.ru/archive/211/51708/ (дата обращения: 07.11.2021).
1Ганнушкина С.А. Право и политика России в области миграции // Вынужденная миграция. Международная миграция населения: Россия и современный мир. - М.: МАКС Пресс- 2019-С.103.
1 О вынужденных переселенцах: закон РФ от 20 декабря 1995 г. № 4530-I (ред. от 08.12.2020) // Российская газета Федеральный выпуск № 280 (8334)
2 Воронина Н.А.Обзор положения внутренне перемещенных лиц // Гражданин и право, май-июнь, июль-август 2017. № 3, 4
1 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Российская газета - 2016. - № 111
2 Воронина Н.А. Положение и юридический статус внутри перемещенных лиц в Российской Федерации // Гражданин и право, сентябрь-октябрь 2017. № 5
3 Воронина Н.А. Положение и юридический статус внутри перемещенных лиц в Российской Федерации // Гражданин и право, сентябрь-октябрь 2017. № 5
1 Там же.
2 Там же.
3 Веб-сайт «Газета.ру». URL: http://www.gazeta.ru – (дата обращения : 04.11.2021 г.)
1Дзадзиев А. Новый этап в осетино-ингушских отношениях // Бюллетень сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов - 2016. № 44.-С.62.
2Н.А. Воронина Положение и юридический статус внутри перемещенных лиц в Российской Федерации // Гражданин и право, сентябрь-октябрь 2017. № 5
3 Там же.
1 Там же.
2 Там же.
1 Женевская конвенция об обращении с военнопленными [рус., англ.] (Вместе с "Типовым соглашением по вопросу о непосредственной репатриации и госпитализации в нейтральной стране раненых и больных военнопленных", "Положением о смешанных медицинских комиссиях", "Правилами, касающимися коллективных посылок помощи военнопленным" и "Типовыми правилами, касающимися денежных переводов...") (Заключена в г. Женеве 12.08.1949)// Конвенция, Приложения, оговорки на русском языке опубликованы в издании: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI.- М., 1957. С. 125 - 204, 279 - 280.
2 Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// "Российская газета", 10.12.1998.
|
Скачать 222.15 Kb.