Лекции. Предмет и система науки гражданского процессуального права
 Скачать 0.84 Mb.
|
|
Факт регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти. Т.е. регистрация этих фактов имела место, надо это установить, т.е. законодатель говорит не о самом факте рождения и т.д., а именно о его регистрации. Это можно устанавливать, если в органах ЗАГСа не сохранились соответствующие записи, запись может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния. Например, с заявлением об установлении факта регистрации брака могут обратиться оба супруга, если один супруг, то второй привлекается в качестве заинтересованного лица. Определение возраста производится специальной комиссией, образуемой районной администрацией, дело не подведомственно суду, вопрос решается во внесудебном порядке. Судья отказывает в принятии заявления, если оно рассматривается в ином судебном порядке, а здесь вообще не судебный порядок – поэтому строго говоря нельзя отказывать (раньше говорилось дело не подлежит рассмотрению – было лучше, сейчас приходится расширительно толковать). Факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанным в паспорте или свидетельстве о рождении. Предполагается, что паспорт оформлен правильно. Сюда не относятся воинские документы, паспорт, свидетельства, выдаваемые органами ЗАГСа – факт принадлежности этих документов не устанавливаются в суде. Суд сравнивает паспорт с данными документами. Суд – крайняя инстанция, вообще это должны делать организации, выдавшие соответствующие документы. В суд приходится обращаться, если этой организации уже нет. Суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему, и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующие исправления. Документы, принадлежность которых нельзя устанавливать в порядке гражданского судопроизводства: военный билет, удостоверение личности военнослужащего, паспорт, удостоверение к ордену или медали, эти вопросы разрешаются органом, выдавшим документ. Суд вправе рассматривать дела об установлении принадлежности гражданам справок о ранениях, нахождении в госпитале в связи с ранением, извещении о гибели или пропаже без вести в связи с обстоятельствами военного времени, поскольку такие документы не относятся к документам, удостоверяющим личность – это документы, устанавливающие право. В заявлении должна быть указана цель, для которой необходимо установление факта принадлежности, отсутствие спора о праве, доказательства принадлежности, доказательства невозможности установления в другом порядке. Факт смерти в определенное время при определённых обстоятельствах при отказе органов ЗАГС в регистрации смерти. Смотри тему объявление гражданина умершим – здесь есть существенные различия. Гражданин объявляется умершим, если в месте его проживания отсутствуют сведения о нём в течение 5 лет. Суд в этом случае выносит решение об объявлении гражданина умершим только исходя из предположения, этим объясняется лёгкость отмены такого решения, если такой гражданин объявился. При установлении же факта ситуация иная. Органы ЗАГСа регистрируют смерть на основании справки о смерти установленного образца, которая выдаётся при наличии трупа (если трупа нет, такая справка выдана быть не может). Заявлением об установлении факта смерти принимается к производству при представлении заявителем документов об отказе органов ЗАГСа в регистрации смерти. Здесь нет никаких предположений, заявитель обязан обосновать своё заявление об установлении факта смерти ссылкой на доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определённое время при определённых обстоятельствах. Если доказательств нет, в этом случае надо предложить заявителю подождать полгода и вновь обратиться в суд – отсутствие сведений о нём в течение полгода при наличии обстоятельств, угрожающих смертью, служит основанием для объявления умершим. Подсудность. Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Заявление. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Судья при принятии заявления проверяет, подведомственно ли, имеет ли заявитель право обратиться, для какой цели обратился, потребовать письменных доказательств невозможность иного вида получения таких документов, доказательств подтверждающих такой факт. Если заявителем подано несколько заявлений об установлении фактов, они могут быть объединены. В ходе подготовки судья обязан выяснять, какие лица могут быть заинтересованы. Если заявление не подлежит рассмотрению, судья мотивированным определением отказывает. Дела участие заявителя и заинтересованных лиц (финансовые органы, военкоматы органы социального обеспечения). Привлечённые лица являются лицами, участвующими в деле, вправе давать доказательства, участвовать в их исследовании, обжаловать, совершать другие действия. Между заявителем и заинтересованными лицами может возникнуть спор о ФАКТЕ (например, заявительница говорит, что умерший был отцом её ребёнка, а сестра умершего говорит, что он не являлся отцом, тогда заявитель доказывает наличие факта, а заинтересованные лица могут доказывать его отсутствие). Апелляция – самостоятельно. Производство в суде кассационной инстанции. Сущность суда кассационной инстанции: он проверяет законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции. Гл.40 ГПК, ст.336 – 375. Субъекты права кассационного обжалования. Кассационная жалоба может быть подана лицами, участвующими в деле – стороны, третьи лица, ОГВ, ОМС, организации и граждане, защищающие интересы других лиц, заявители и заинтересованные лица. Также такое право принадлежит тем лицам, которые должны были быть участниками процесса, но ими не стали – соучастники (все совершеннолетние члены семьи нанимателя по делу о выселении), представители (законные – без доверенности при наличии соответствующих документов, договорные – при наличии доверенности – это право специальное, оно должно быть оговорено). Прокурор, участвующий в деле, по ст.336 ГПК приносит кассационное представление. ППВС 2003г. о принятии и введении в действие ГПК РФ в п.19 разъясняет, что прокурор вправе принести представление на судебное постановление лишь в случае, если он участвует в деле. Кроме того, в абз.3 п.19 говорится, что правом на подачу указанных представлений в вышестоящие суды обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле, с точки зрения положений статей 34, 35, 45 ГПК, независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции. В случае подачи кассационного представления в областном и соответствующем суде в судебном заседании участвует ДЛ органов прокуратуры по поручению прокурора СРФ, в окружном / флотском военном суде – ДЛ военной прокуратуры по поручению военного прокурора округа /флота. В Верховном суде в заседании участвует ДЛ прокуратуры по поручению Генпрокурора РФ. Объекты кассационного обжалования указаны в ст.336 – 337 ГПК. Это не вступившие в законную силу решения суда 1 инстанции, за исключением решений мировых судей. Кроме того, объектами обжалования могут быть определения суда. Решения суда 1 инстанции могут быть обжалованы как в целом, так и в части. Жалоба может быть подана на мотивировочную часть, независимо от того, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу. Преюдициальность – в законную силу вступают все выводы суда, не только резолютивная, но и мотивировочная часть, поэтому её выводы могут быть так же обжалованы, в противном случае на основании этого решения может быть предъявлен другой иск, и сторона будет ссылаться на неправильные выводы этого решения. ППВС РСФСР от 24.08.1982г. с изм. 1995г. о применении судами РФ законодательства, регулирующего рассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции. Судам необходимо учитывать, что жалоба может быть подана не только на решение в целом, но и на его часть, например, резолютивную – срок и порядок, распределение расходов, а также на дополнительное решение (ст.201 ГПК). П.7 ППВС: если кассационная жалоба подана только на часть решения, то в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу (в целом), поскольку суд кассационной инстанции в соответствии с ч.2 ст.347 ГПК вправе в интересах законности проверить дело в полном объёме. Срок подачи кассационной жалобы указан в ст.338. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Ст.193 и 199 ГПК: может быть объявлена только резолютивная часть решения, тогда председательствующий обязан разъяснить, когда ЛУВД могут ознакомиться с мотивировочной частью решения. При этом в отличие от АПК срок не очень точно определён – говорится, что решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Если срок пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен по ст.112. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Согласно ст.261 ГПК, кассационная жалоба на решение суда, частная жалоба на определение суда по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вынесенные в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом указанных решения, определения. Порядок подачи кассационной жалобы. Жалоба подаётся через суд первой инстанции. Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке: 1) решения районных судов, решения гарнизонных военных судов - соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд; 2) решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов - в Верховный Суд Российской Федерации; 3) решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации - в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. Содержание кассационной жалобы – ст.339 и 340. Кассационные жалоба, представление должны содержать: 1) наименование суда, в который адресуется жалоба, представление; 2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения; 3) указание на решение суда, которое обжалуется; 4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным (лучше сказать незаконным и необоснованным); могут предъявляться следующие требования (ст.361 ГПК): оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции; изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения. Незаконность и необоснованность решения должна быть подробно аргументирована, со ссылками на закон, на обстоятельства дела, на доказательства. Ст.347 – пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции определяются доводами кассационной жалобы и возражений против жалобы. 5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств. Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассационное представление - прокурором. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате. Кассационные жалоба, представление и приложенные к ним письменные доказательства подаются в суд с копиями, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения в письменной форме относительно кассационных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения. Возражения относительно кассационных жалобы, представления и приложенные к ним документы должны быть поданы с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Принятие кассационной жалобы осуществляется судьёй первой инстанции единолично. К сожалению, такой нормы в ГПК нет – есть только об оставлении без движения и о возвращении, но можно такой вывод сделать. ППВС 1982г.: разрешая вопрос о принятии кассационной жалобы, следует тщательно проверять, соблюдены ли порядок и условия возбуждения кассационного производства, в частности, Обладает ли лицо, подавшее жалобу, правом касс.обжалования; Не вступило ли решение в законную силу; Подлежит ли оно обжалованию в касс.порядке; Соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию жалобы, Оплачена ли жалоба госпошлиной. Ст.341 ГПК – оставление жалобы без движения. Судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу, представление без движения: При подаче кассационных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьями 339 и 340 настоящего Кодекса, А также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной. Судья назначает лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков. В случае, если лицо, подавшее кассационные жалобу, представление, в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении суда, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления в суд. На определение судьи об оставлении кассационных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора. Ст.342 – возвращение жалобы. Кассационная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, кассационное представление - прокурору в случае: 1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения; 2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано. Кассационная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, кассационное представление - при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд кассационной инстанции. Возврат кассационной жалобы лицу, подавшему жалобу, кассационного представления прокурору осуществляется на основании определения суда первой инстанции. Лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, вправе обжаловать указанное определение в вышестоящий суд. Возвратить жалобу можно только до передачи дела в суд кассационной инстанции, там её только может прокурор отозвать или ЛУВД отказаться. Ст.343 – судья после получения кассационных жалобы (лучше сказать после принятия жалобы), представления, поданных в установленный срок и соответствующих требованиям ГПК, обязан: 1) не позднее следующего дня после дня их получения направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств; 2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде. О дне рассмотрения жалобы, представления в Верховном Суде Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются Верховным Судом Российской Федерации; 3) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, направить дело в суд кассационной инстанции. До истечения срока, установленного для кассационного обжалования, дело никем не может быть истребовано из суда. Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами дела, поступившими кассационными жалобой, представлением и возражениями относительно жалобы, представления. Ст.370 ГПК: в случае, если кассационные жалоба, представление, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в суд кассационной инстанции после рассмотрения дела по другим жалобам (например, по вине почты), суд обязан принять такие жалобу, представление к своему производству. В случае, если в результате рассмотрения указанных в части первой настоящей статьи кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции придет к выводу о незаконности или необоснованности ранее вынесенного кассационного определения, оно отменяется и выносится новое кассационное определение. Это безобразие! законность и обоснованность кассационного определения может определять надзор, а не новая кассация. |