Лекции. Предмет и система науки гражданского процессуального права
 Скачать 0.84 Mb.
|
|
Вынесение и объявление решения. Согласно ст.192 после судебных прений суд удаляется в совещательную комнату, о чём объявляется присутствующим в зале судебного заседания. Ст.194 – принятие решения. Решение выносится именем РФ, принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судьи, входящие в состав суда по данному делу, присутствие иных лиц не допускается, совещание проводится в порядке ст.15 ГПК (все вопросы выносятся большинством голосов, никто не вправе воздержаться от голосования, председательствующий голосует последним, судья, не согласный с мнением суда, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к делу, но в зале заседания не оглашается). Ст.197 – изложение решения: оно излагается в письменном виде одним из судей, Решение суда подписывается судьей при единоличном рассмотрении им дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями судей. После принятия и подписания решения суд возвращается в зал судебного заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий разъясняет содержание решение, сроки и порядок его обжалования. При объявлении только резолютивной части решения председательствующий разъясняет, когда участвующие в деле лица смогут ознакомиться с мотивированным решением суда. Участники процесса могут требовать выдачи на руки резолютивной части, подписанной судьями, чтобы потом судья не мог изменить решение. Ст.199: Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу. Возникает вопрос о сроке подачи кассационной или апелляционной жалобы. В законе говорится, что срок подачи жалобы равен 10 дням со дня вынесения решения в окончательной форме. Но не ясно, когда решение считается окончательно вынесенным – когда закончились 5 дней, или когда реально стороны получили решение, или когда суд реально вынес решение. Чтобы не пропустить срок на подачу жалобы, её следует подавать в день окончания судебного заседания. В этой жалобе можно указать, что мотивы и аргументы будут представлены позже, когда сторона ознакомится с протоколом заседания. 5. Последствия неявки лиц, вызванных в судебное заседание. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса. Ст.153. Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Ст.155. Т.о. суд обязан известить лиц, участвующих в деле, и других участников процесса о заседании. Ст.167 и 168. Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательство уважительности этих причин. Такая же обязанность есть и у лиц, содействующих осуществлению правосудия, хотя она прямо в законе не закреплена. Приступая к судебному разбирательству, суду надлежит устанавливать, извещены ли не явившиеся лица о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона. Эти извещения должны быть сделаны в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу. Если будет установлено, что кто-либо из лиц, участвующих в деле, не извещён о времени и месте заседания, их неявка повлечёт отложение разбирательства дела под угрозой отмены судебного решения – ч.2 ст.364 п.2. Если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания и не явились, суд выясняет причины их неявки. Если причины неявки признаны уважительными, суд откладывает разбирательство дела. Если причины неявки признаны неуважительными или сведений о причинах неявки нет, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле. Т.о. отсутствие сведений о причинах неявки приравнивается к отсутствию без уважительных причин. Ч.5 ст.167: Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. В старом ГПК было сказано, что суд вправе признать явку лица обязательной, в новом ГПК об этом ничего нет, за исключением одной статьи 246 – дела из публичных правоотношений, суд может признать обязательной явку представителей ОГВ, ОМС, ДЛ, государственных и муниципальных служащих, в случае неявки эти лица могут быть подвергнуты судом штрафу до 10 МРОТ. В исковом производстве стороны штрафу не подвергаются. Неявка ответчика. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Т.о. есть 4 обязательных признака: 1. ответчик не явился, 2. он надлежащим образом извещён, 3. если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки, 4. не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. При этих обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в обычном порядке. Ст.233 – основания заочного производства. 1. в случае неявки в судебного заседания ответчика, 2. извещённого о времени и месте судебного заседания, 3. не сообщившего об уважительных причинах неявки, 4. не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (с согласия истца). Т.о. признаки полностью совпадают – значит, при одних и тех же обстоятельствах дело может быть рассмотрено в порядке обычном и в порядке заочного производства. Заочное производство выгодно ответчику, т.к. истец, который да согласие на заочное производство, ограничен в правах – не может изменить предмет и основание иска и т.д.; кроме того, есть угроза отмены судом вынесенного им решения. Ст.167 позволяет рассмотреть дело в обычном порядке. Неявка сторон. Ст.222. Суд оставляет дело без рассмотрения (т.е. заканчивает дело без вынесения решения), в частности, в случае, если 1) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; 2) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. Повторная неявка – раньше речь шла только об одновременной повторной неявке сторон, сейчас нет такого жёсткого требования, они могут не являться по очереди, но дважды. Ст.168. В случае неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в отсутствие свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и выносит определение о продолжении судебного разбирательства или о его отложении. Законодателем допущена ошибка в отношении переводчика, т.к. по ч.2 ст.364 п.3 устанавливает безусловную отмену решения за нарушение принципа государственного языка судопроизводства. В случае, если вызванный свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явился в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он может быть подвергнут штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу. 5. Временная остановка судебного разбирательства. 1. Перерыв в судебном заседании. 2. Отложение разбирательства дела. 3. Приостановление производства по делу. Перерыв в судебном заседании. Ст.157 ч.3: судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха. Это может быть перерыв дневной, на ночное время, перерыв для подготовки к судебным прениям и др. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные дела. П.24 ППВС указывает на то, что считать окончанием рассмотрения дела. Окончанием срока рассмотрения дела является день вынесения судом решения по существу спора, либо определения о прекращении его производства или оставлении иска без рассмотрения. Строго говоря, это не окончание производства, но приостановление может быть на очень длительное время, например, при смерти гражданина, дело приостанавливается до принятия решения об определении правопреемника. После перерыва дело продолжается. Отложение судебного разбирательства. Ст.169. Отложение – это перенос судебного заседания на другое время. Нет закрытого перечня оснований для отложения разбирательства дела. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. В законе этого нет, однако ест предложение отложение разделить на обязательное и факультативное. Обязательно отложение, когда стороны не извещены, если предъявлен встречный иск, и т.д. При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания. Разбирательство дела после его отложения начинается сначала. Это самое главное, однако это перечёркивается следующим пунктом. Раньше на этом заканчивалась статья, посвящённая отложению, но под давлением практиков появилась ч.4, которая позволяет поступать прямо противоположным образом. В случае, если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы. П.15 ППВС: откладывая разбирательство дела, суд должен указать в определении мотивы отложения и назначить день нового рассмотрения с учётом действий, которые должны быть произведены в период отложения и с расчётом, чтобы не был пропущен срок ст.154 ГПК. Приостановление производства по делу. Его определяют по-разному, некоторые считают, что это временное прекращение производства, есть мнение, что это мораторий на совершение действий, по сути это замораживание гражданского процесса. Это регулируется гл.17 ГПК (ст.215 - 221). Приостановление бывает обязательное и факультативное. Обязательное названо в ст.215, сроки этих случаев указаны в ст.217. Суд обязан приостановить производство по делу в случае: 1) смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями; срок – до определения правопреемника лица, участвующего в деле. 2) признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным; срок приостановления из 217 статьи – до назначения недееспособному лицу законного представителя, это длительный срок; 3) участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов; срок – до устранения соответствующих обстоятельств. 4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве; срок – до вступления в законную силу решения, приговора суда или постановления по административному делу. 5) обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации, срок – до принятия КС соответствующего постановления. Перечень случаев обязательного приостановления исчерпывающий и не подлежит расширительному толкованию. Факультативное приостановление – ст.216 ГПК: Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае: нахождения стороны в лечебном учреждении; розыска ответчика; назначения судом экспертизы; назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей; направления судом судебного поручения Сроки приостановления законом не устанавливаются. Ст.110 ГПК. Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается. Это значит, что срок, на который приостанавливается производство по делу, не включается в срок рассмотрения дела. О приостановлении производства по делу суд выносит постановление, которое может быть обжаловано. Ст.219 посвящена возобновлению производства по делу. Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле. П.26 ППВС: поскольку законом устанавливаются основания для приостановления, эти обстоятельства должны контролироваться судом, т.е. наступление таких обстоятельств должно быть установлено судом. 6. Окончание рассмотрения дела без вынесения решения. Есть 2 варианта, они различаются по основаниям и последствиям. Эти 2 способа – прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения. Прекращение производства по делу. Ст.220 и 221 ГПК. Основания прекращения производства по делу одинаковы на всех стадиях гражданского процесса после возбуждения дела. Суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК, это 3 случая отказа в принятии искового заявления – т.е. отказ в принятии заявления в случае неподведомственности дела суду обще юрисдикции, либо если при оспаривании нормативного акта акт не нарушает прав и свобод заявителя; если в защиту других лиц обращаются органы власти, а им не предоставлено такое право; имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; см.п.2 ст.134 истец отказался от иска и отказ принят судом; во 2 и 3 случаях есть отказ истца, но во 2м случае этот отказ имел место по другому делу, раньше, с тождественными сторонами и т.д., а в 3м случае отказ происходит непосредственно в этом судебном заседании. стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; аналогичное основание есть в п.3 ст.134 после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена – см.ст.215. О прекращении производства по делу суд выносит определение, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям не допускается. Оставление заявления без рассмотрения. Ст.222 и 223 ГПК. Эти основания имеют место на всех стадиях процесса. Оставление заявления можно сравнить с возвращением заявления – ст.135 ГПК. Т.е. если обстоятельства устанавливаются на стадии возбуждения дела, то они влекут возвращение заявления, если же после принятия заявления, то они влекут оставление заявления без рассмотрения. Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора; то же самое мы видим в п.1 ст.135. заявление подано недееспособным лицом; заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска; в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде; стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. |