Вопросы МП и МЧП. Примерный перечень вопросов по разделу 1 Международное право
Скачать 0.57 Mb.
|
Международное экономическое право — это отрасль международного публичного права, представляющая собой совокупность принципов и норм, регулирующих экономические отношения, возникающие между государствами и иными акторами. Принципы международного экономического права делятся на общепризнанные (принцип добросовестного выполнения международных обязательств, принцип сотрудничества) и специальные. К специальным относятся принципы: 1) взаимной выгоды, который предполагает, что экономические отношения между участниками не должны быть кабальными и тем более принудительными; 2) наибольшего благоприятствования, обозначающий юридическое обязательство государства предоставлять государству-партнеру наиболее благоприятные условия, которые могут быть введены для любой третьей стороны; 3) недискриминации, обозначающий право государства на предоставление ему со стороны государства-партнера общих условий, которые не хуже предоставляемых этим государством всем прочим государствам. Источниками международного экономического права являются: 1) акты, регулирующие деятельность международных организаций в сфере экономики (Соглашение о создании Межгосударственного экономического комитета Экономического союза 1994 г. и др.); 2) соглашения по налоговым, таможенным, транспортным и иным вопросам (Соглашение между правительством Российской Федерации и Эстонии о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации 1994 г., Соглашение между СССР и Швейцарской Конфедерацией по налоговым вопросам 1986 г., Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Таможенном союзе 1995 г. и др.); 3) соглашения о научно-техническом сотрудничестве, в том числе соглашения о строительстве промышленных объектов (Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве между Российской Федерацией и Египтом 1994 г.); 4) торговые соглашения (Протокол между правительством Российской Федерации и Кубы о товарообороте и платежах на 1995 г. и т. д.); 6) соглашения о международных расчетах и кредитах (Соглашение между правительством России и Белоруссии о неторговых платежах 1995 г.); 7) соглашения о международной купле-продаже товаров и другие договоры по отдельным вопросам гражданско-правового характера (Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., Гаагская конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже 1986 г.) и другие. 68. ВТО: членство, цели, направления деятельности. Механизм разбирательства споров. Всемирная торговая организация (ВТО), учреждённая в 1995 г. ВТО была образована на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключённого в 1947 году. Её главной задачей является преодоление таможенных барьеров и распространение принципов свободной конкуренции по всему миру. Органы ВТО следят за обеспечением выполнения всех положений организации странами-участниками. В настоящее время в ВТО состоит 164 государства (в том числе Россия), то есть большинство стран мира. Цели ВТО: Повышение уровня жизни и доходов; Достижение полной занятости; Рост производства и торговли товарами и услугами; Целесообразное использование мировых ресурсов. ВТО имеет следующие направления деятельности: Формирование кодекса поведения, суть которого заключается в том, что таможенные тарифы, а также иные барьеры международной торговли, подлежат снижению, а дискриминация – регулирование, направленное на политику протекционизма в отношении отечественного товара – в международных отношениях должна быть упразднена. Однако стоит отметить, что данный принцип распространяется на членов ГАТТ/ВТО, исключения составляют региональная интеграция – зоны свободной торговли, таможенные союзы –, привилегии развивающимся странам по отношению к развитым. ВТО представляет собой организационную структуру, которая существует для реализации настоящего кодекса. ВТО обеспечивает имплементацию настоящего кодекса. ВТО выступает в качестве среды для торговых отношений между государствами-участниками. Разрешение споров в рамках ВТО осуществляется с помощью Органа ВТО по разрешению споров (ОРС). Процедуры разрешения споров в рамках ВТО установлены Договоренностью ВТО о правилах и процедурах разрешения споров. Первым этапом урегулирования спора в рамках ВТО является проведение формальных консультаций между истцом и ответчиком. Для этого истец направляет ответчику запрос на проведение таких консультаций. С этого момента спор считается официально начатым. В случае, если в течение 60 дней спор не был урегулирован между сторонами, истец имеет право направить запрос об учреждении третейской группы. Задачей такой третейской группы является проведение объективной оценки всех фактов дела и установление, были ли нарушены ответчиком положения соглашений ВТО, на которые ссылается истец. Решение третейской группы может быть оспорено любой из стороны спора в Апелляционном органе ВТО. Апелляционный орган ВТО является постоянно действующим и состоит из 7 членов, которые избираются на 4 – летний срок с возможностью продления полномочий на один 4-летний срок. В случае неисполнения ответчиком решений Органа ВТО по разрешению споров истец может получить право на применение к ответчику ответных мер. Получение такого права должно быть санкционировано ОРС. Ответные меры могут быть только в форме приостановления уступок в объеме эквивалентном невыполнению ответчиком решения ОРС., то есть истец фактически получает право не исполнять в отношении ответчика свои обязательства по Соглашениям ВТО. Ответные меры не могут быть в форме денежной компенсации или применяться ретроактивно. 69. МВФ: членство, цели, направления деятельности. Группа Всемирного банка. В настоящий момент в состав МВФ входят 190 государств мира, включая Российскую Федерацию, являющаяся членом Фонда с 1992 года. Основная цель МВФ – поддержание стабильности мировой финансовой системы. Кроме того, к целям МВФ относятся: Способствовать развитию международного валютно-финансового сотрудничества. Способствовать процессу расширения и сбалансированного роста международной торговли. Содействовать стабильности валют. Оказывать помощь в создании многосторонней системы расчётов. Предоставлять ресурсы (при соблюдении адекватных гарантий) в распоряжение государств-членов, испытывающих затруднения в финансировании платёжного баланса Среди направлений деятельности МВФ: Расширение международного сотрудничества в денежно-кредитной сфере; Поддержание сбалансированного развития международных торговых отношений; Обеспечение международного сотрудничества в валютной сфере, которое осуществляется путем поддержания общей системы расчетов и системы расчетов по специальным правам заимствования. Фонд предоставляет займы. Оплаченный капитал образуется из взносов стран-членов и специального счета в условных расчетных единицах - СПЗ (специальные права заимствования). Стоимость СПЗ определяется ежедневно на основе рыночного обменного курса основных валют мира; Обеспечение финансовой помощи странам-членам опирается на разработанный в рамках МВФ механизм и соответствующую финансовую политику; Оказание консультационной и технической помощи предполагает предоставление консультаций по вопросам валютных операций, совершенствования финансовых систем стран-членов; координацию технической помощи как в рамках МВФ, так и при сотрудничестве с другими международными организациями. Группа Всемирного банка - организация, глобальное партнерство, в состав которого входя 189 государств, пять организаций, работающих над решениями, которые позволят сократить масштабы бедности и обеспечить всеобщее процветание в развивающихся странах. Своей целью Группа Всемирного банка положить конец бедности, улучшить общее благосостояние народов всех стран мира. Организация активно сотрудничает как с государствами, так и с частным сектором, предоставляет финансирование, а также консультации в области политики по борьбе с бедностью. 70. Формы региональной экономической интеграции. Интеграция – процесс, обеспечиваемый международно-правовыми средствами и направленный на последовательное образование межгосударственного экономического, а возможно, и политического единого, целостного пространства, основанного на общем рынке обращения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Формы региональной экономической интеграции могут быть различными: Зоны свободной торговли, в которых устанавливают более благоприятный режим торговли всеми или отдельными видами товаров между странами участницами, путём снятия таможенных или иных ограничений, при этом торговая политика и условия торговли других стран с этими странами остаётся без изменений (Европейская ассоциация свободной торговли, была создана в 1960 году - Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия, Исландия. Зона свободны торговли между Колумбией, Эквадором, Венесуэлой. Северно-Американская зона свободной торговли НАФТА, была создана, но Трамп выразил желание заменить НАФТА другим соглашением между США, Мексикой, Канадой. Соглашение было подписано в 2018 году, и вступило в силу 1 июля 2020 года. Зона свободной торговли СНГ создана в 2011 году. Таможенные союзы, означающие введение единого тарифа и проведение единой политики стран участниц. Таможенный союз ЕАЭС, сначала это был таможенный союз РФ, Белоруссии, Казахстана, а с созданием ЕАЭС стал таможенным союзом ЕАЭС, 5 государств. В этих странах при экспорте товаров применяемся нулевая ставка НДС, освобождение от уплаты акцизов при условии документального подтверждения экспорта При импорте товаров на территорию РФ с территории этих стран НДС, акцизы взымаются российскими налоговыми органами. Трудовым мигрантам, гражданам государств-членов таможенного союза не требуется покупать патент на работу в РФ. Южно-Африканский таможенный союз, соглашение 2002 года-ЮАР, Эсватини, Лесото, Ботсвана. Экономические союзы - способ интегрирования экономик стран-участниц и построения общего рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Организация экономического сотрудничества 1985 года—Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Азербайджан, Афганистан, Турция, Пакистан, Иран. Европейский экономических союз. Преференциальные системы-особые льготы и привилегии для определенной группы стран. Особые преференциальные системы, которые, в частности, в силу рекомендаций ООН применяются развитыми странами для развивающихся стран, а также между развивающимися странами. Причем предоставляемые преференции обычно не считаются нарушением принципа наибольшего благоприятствования по отношению к странам, не пользующимся преференциями. Интеграционные и преференциальные системы разного типа, такие как зоны (ассоциации) свободной торговли, иные таможенно-тарифные преференциальные системы и союзы, обычнно правосубъектностью не наделяются. Но могут быть и правосубъектными (например, Евросоюз). Международные экономические конференции неправосубъектны. Глобальная система торговых преференций для развивающихся стран 1988 года-42 страны. Единое экономическое пространство – предполагает объединение государств в разнообразных правовых формах в целях, в частности, использования единой валюты, унификации налогового, социального регулирования. БЛОК МЧП Понятие и предмет МЧП. Место и роль МЧП в юридической системе. МЧП - отрасль права, регулирующая частноправовые отношения (т.е. отношения, возникающие в пределах государства, регулирующиеся нормами различных отраслей права этого государства.), осложненные иностранным элементом. Ст. 414 КТМ РФ, ст. 1186 ГК РФ, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 № 24 «О применении норм международного частного права судами Российской Федерации» закрепляет следующие типы иностранного элемента: в отношениях участвуют иностранные граждане или иностранные юридические лица (брак с иностранным гражданином, договор с иностранной компанией и т.д.) объект гражданских прав находится за границей (наследственное имущество и т.д.). юридический факт имел место за границей (причинение вреда за границей и т.д.) В сферу МЧП входят: гражданская право- и дееспособность иностранных лиц (как физических, так и юридических; отношения собственности с участием иностранных физических и юридических лиц; отношения, связанные внешнеэкономическими договорами (например, торговля); отношения по использованию результатов интеллектуального труда; перевозка грузов, заключение браков; усыновление детей; работа граждан за границей и так далее. Говоря о месте МЧП в юридической системе, можно вывести следующие тезисы: Международное частное право связано как с международным публичным правом, так и с национальным правом государств, с отраслями частного права. Хоть международное публичное право и связано с международным частным правом, последнее входит в систему внутреннего – национального – права государства. В виду того, что предмет МЧП – это частноправовые отношения. Оно регулирует отношения между субъектами, находящимися под верховенством государства и под действием его внутреннего права. Вместе с тем, в системе внутреннего права МЧП не является частью гражданского права, но занимает самостоятельное место в системе и является самостоятельной отраслью со своим особым предметом и методом регулирования. МЧП имеет национально-правовую природу. В то время как МПП едино для всех государств, МЧП существует в рамках внутреннего (национального) права каждого государства. Таким образом, можно сделать вывод, что международное частное право – это самостоятельная отрасль российского права, представляющая из себя систему принципов, коллизионных и унифицированных материальных частноправовых норм, регулирующих частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом. Соотношение МЧП с национальным правом и международным публичным правом Существует четыре основных подхода к определению места МЧП в системе права: 1) Нормы МЧП входят в состав международного права в широком смысле слова. Эта точка зрения основывается на том, что как МЧП, так и МПП регулируют международные отношения, обращаясь при этом к международным договорам и обычаям. Всякий спор в гражданско-правовой области между отдельными фирмами разных государств может в конечном счете перерасти в конфликт между государствами (С.Б. Крылов, Л.Н. Галенская). 2) МЧП входит в состав внутреннего права, являясь самостоятельной отраслью цивилистического плана наряду с гражданским, семейным, трудовым правом. В обоснование подхода обращалось внимание на то, что оно регулирует отношения между такими субъектами (физические и юридические лица), которые находятся под верховенством государства и, следовательно, под действием его внутреннего права. От других отраслей внутреннего права оно отличается своим предметом и методом (С.Н. Лебедев, Л.А. Лунц). 3) МЧП входит в состав внутреннего права, являясь подотраслью гражданского права, что обусловлено целесообразностью подчинения норм МЧП основным началам и принципам гражданского права (А.Л. Маковский, Е.А. Суханов). 4) МЧП не является частью какой бы то ни было системы права, а представляет собой полисистемный комплекс, объединяющий в своем составе международно-правовые и национально-правовые нормы. Данная позиция подкрепляется тем, что современные тенденции развития МЧП свидетельствуют о повышении роли международных договоров и вненациональных актов в качестве источников этой отрасли. В то же время внутреннее законодательство продолжает оставаться существенным источником в данной области. Отмечается также значение для МЧП основополагающих принципов международного права (Н.Ю. Ерпылева). Методы регулирования в МЧП: понятие, особенности применения. Метод МЧП – это совокупность конкретных способов юридического воздействия, направленного на преодоление коллизии права разных государств. Выделяют два метода регулирования – коллизионно-правовой и материально-правовой.
|