Признаки трудовых отношений Деятельность в общественном производстве. Включение

• Название: Признаки трудовых отношений Деятельность в общественном производстве. Включение
• Дата: 22.05.2018
• Размер: 0.97 Mb.
• Имя файла: otvety_TP_111111111111111111.doc
• Тип: Документы; #44531
• страница: 2 из 22

Социальная функция

Выражается в реализации конституционного права граждан на труд. Она отражается в нормах по обеспечению занятости, реализации права на доступ к государственной службе, в нормах по обеспечению безопасных условий труда, охраны труда, т. е. решает определенные социальные задачи.

5.Система трудового права и система трудового законодательства

Система- это классификация норм на группы.
Система трудового законодательства (отрасли)— это структура и последовательность порядка расположения норм, регулирующих общественные отношения, связанные с трудом.

Наиболее характерными структурными под­разделениями системы трудового права являются

ин­ституты- включают в себя менее обширную, чем отрасль, совокупность юридических норм, которые различаются между собой по предметному признаку регулирования.

(Пр.: нормы, регулирующие продолжитель­ность рабочего времени, объединены в институт рабо­чего времени, нормы, предусматривающие оплату тру­да работников, - в институт оплаты труда).
Система трудового права- совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль) с их внутренним разделением на отно­сительно самостоятельные и взаимосвязанные струк­турные образования (институты) и их части (пединсти­туты).

Структура:

1)Общая часть.

В Общую часть трудового права включены инсти­туты, имеющие общее значение, применяющиеся при регулировании всех или большинства трудовых отношений, иных связанных с трудовыми обще­ственных отношений

2)Особенная часть (делится на институты).

Особенная часть значительно шире и включает в се­бя большое количество правовых институтов. Институ­ты расположены в определенной последовательности, которая обусловлена значением и спецификой соот­ветствующего участка регламентируемого отношения.
«Специальной части нет!», в нее обычно ученные включают: международное регулирование труда, регулирование труда отдельных категорий.

6.Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений
Есть общие нормы, которые распространяются на всех работников и работодателей (принципы), но для отдельных- устанавливаются специальные.

Их цель- учесть специфику труда.
Основания:

- психо-физиологические особенности работников (инвалиды, несовершеннолетние, женщины, беременные) (Пр.: общая продолжительность рабочего дня 40 часов, а для инвалидов- 35).

- климатические условия работы (Пр.: Север).

- условия труда (Пр.: подземные работы, в химической промышленности).

- специфика трудовой функции (Пр.: начальник).

- организация труда, особенности (Пр.: совместители; надомники)

- особенности правового статуса работодателя (пр.: религиозные объединения; ЧП)
Единство трудового права отражается в его общих конституционных принципах, в единых основных трудовых правах и обязанностях работников и работодателей (администрации), в общих положениях ТК РФ и нормативных актах трудового законодательства, распространяющихся на всю территорию России и на всех работников, где бы и кем бы они ни работали.

Дифференциация основывается на единстве трудового права и выражается в установлении особых условий труда для отдельных категорий работников.
7.Отграничение трудового права от смежных отраслей права
(гражданского, аграрного, административного)

Трудовое право находится в системе других отра­слей права и тесно взаимодействует со многими из них, регулируя общественные отношения, пересе­кающиеся или примыкающие к общественным отно­шениям, связанным с трудом.
Гражданское право

Сходство: трудовые отношения близко примыкают к граж­данским отношениям, т.к. оба вида отношений возникают в силу договорных соглашений меж­ду сторонами и носят возмездный характер.

Отличие: по предмету договора. Так, предме­том трудового договора является сам процесс труда работника в соответствии с трудовой функцией и подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а предметом же гражданских отноше­ний — вещественный результат труда.
Аграрное право:

Сходство: обе эти отрасли регу­лируют отношения, связанные с трудом.

Отличие: тру­довые отношения в кооперативе возникают на основе членства кооператива, а не из трудового договора.
Административное:

Трудовое право регули­рует отношения по организации труда и управлению трудом, а административное право — по управлению трудом вне предприятий, организаций, отношения между организациями и вышестоящими органами управления.

Властные полномочия работодателя распростра­няются на работника соответствующей организации и осуществляются без влияния государственных ор­ганов.
Право социального обеспечения.

Правом социального обеспечения является право на обеспечение старости, на социальную поддержку семей с детьми. Если трудовое право регулирует отношения, возникающие по поводу труда и вознаграждения за труд из фондов конкретных организаций, то право социаль­ного обеспечения — отношения, которые складыва­ются по поводу материального обеспечения нетру­доспособных за счет внебюджетных фондов.

Объектом трудовых отношений является сам про­цесс труда, а объектом отношений по социальному обеспечению — пенсии, пособия, льготы, компенса­ции и т. д.

Для метода права социаль­ного обеспечения не характерны договорный порядок возникновения правоотношений и сочета­ние централизованного и локального регулирования отношений.

8.Понятие и виды источников трудового права

Источники (вообще)- форма существования права, которыми руководствуются участники трудовых правоотношений.
Источники правового регулирования труда (+ договора) > Источники права (НПА)
Уровни регулирования трудовых правоотношений (они составляют источники):

I.Нормативный
Источниками трудового права охвачено несколько видов НПА =>

Принципы построения системы источников трудового права:

1)Приоритетмеждународных принципов и норм, международных договоров (ст.15 Конституции; ст.10 ТК).
2)Приоритет ТК, трудового законодательства в регулировании трудовых отношений (ст.5 ТК, т.е. приоритет отдается источникам отрасли трудового права).
3)Принцип Федерализма (ст.6,7 ТК).

Правовое регулирование труда отнесено к совместному ведению. Но приоритет отдается Федеральным нормам. В ст.6 указан круг вопросов в федеральном ведении, оставшиеся- субъекту. (При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта РФ).
4)Принцип приоритета норм с большим уровнем гарантий для работников.

Т.е. если регулируется нормами с разным уровнем, то действует льготная норма. (Пр.: если коллизия: Президент – ТК, то нормы исполняются ТК).
Виды нормативных источников:

I.В зависимости от юридической силы:

1)Конституция РФ.
2)Международные акты.

а)Акты международных организации

-общего значения (ООН, Декларация прав человека).

-специализируемые организации (Международная Организация Труда: конвенции имеют обязательное значение, Россия признала 51 конвенцию МОТ).

б)Международные договоры РФ.

-односторонние

-многосторонние (соглашение с СНГ)
3)Федеральное Законодательство- это нпа любого уровня созданные фед органами.

А)ТК РФ.

Б)ФЗ.

В)Подзаконные нормативные акты.
4)НПА Субъектов РФ.
5)Акты органов Местного самоуправления.
6)Локальные нормативные акты.

Виды:

I.По субъекту.

а)акты общего характера. Они применяются и действуют в отношение всех работников.

б)специальные акты. Они распространяются на отдельных лиц.

II.В зависимости от процедуры принятия.

а)акты принимаемые исключительно работодателем.

б)с учетом мнения представительного органа работников
II.Договорный

Подходы:

1)В некоторых странах договоры- основа, там где рынок труда развит хорошо.

2)Договоры должны носить вспомогательный характер, а основу- законодательное регулирование.

3)Должны использоваться оба, сбалансированное использование договора и нпа.

Виды договорных источников:

1)Коллективное регулирование (коллективно-договорной уровень).

1.Коллективные соглашения, заключаются на разных уровнях (генеральное, трудовое).

2.Коллективные договоры. (Отличие: они создаются в рамках)

3.Иные соглашения, заключаемые в рамках одной организации.
2)Индивидуально-трудовое регулирование (индивидуально-договорное регулирование). т.е. один работник, один работодатель.

1.Трудовой договор, при поступление на работу.

2.Иные соглашения, достигаемые между работником и работодателем в процессе осуществления трудовой деятельности.


Скобелкин В.Н. Общие положения ТК: «К источникам следует отнести также акты социального партнерства и сотрудничества, причем, не только двух-, но и трехсторонние.

По уровням правового регулирования источники можно разделить следующим образом: 1) международные; 2) межгосударственные; 3) федеральные; 4) субъектов федерации; 5) муниципальные; 6) локальные; 7) индивидуально-договорные».
9.Конституция как источник трудового права
В конституции не закреплено право на труд (получается, что это будет обязанность).

Нормы имеют прямое (непосредственное) применение, но такие случаи редки.
1. Общие нормы (регулируют не только трудовые отношения). Пр.:

-запрет дискриминации;

-право на судебную защиту
2. Специальные нормы (регулируют только трудовые отношения). Пр.: ст. 37 Конституции:

-труд свободен;

-каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род занятий;

-право на охрану труда;

-право на вознаграждение не ниже минимума установленного ФЗ, без какой-либо дискриминации;

-право на ограничение продолжительности рабочего времени;

-право на ежегодный отдых;

-право на объединение в профсоюз;

-на коллективные, индивидуальные споры, на забастовку.
10.Международные акты как источники трудового права, конвенции МОТ

Международные акты.

а)Акты международных организации

-общего значения (ООН, Декларация прав человека).

-специализируемые организации (Международная Организация Труда: конвенции имеют обязательное значение, Россия признала 51 конвенцию МОТ).
б)Международные договоры РФ.

-односторонние

-многосторонние (соглашение с СНГ)


Скобелкин В.Н. Общие положения ТК:

п. 4 ст. 15 Конст, общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью нашей правовой системы. Следовательно, документы, в которых они закреплены, относятся к числу источников. Однако такое признание должно быть подтверждено в официальном порядке государством. В качестве одного из способов здесь применяется ратификация.

Обязательно и требование п. 3 ст. 15: «Любые нормативные и правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения».
Помимо принципов и норм международного права Конституция упоминает и международные договоры: «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» (п. 4 ст. 15). Хотя Конституция — также закон, но приведенная формулировка позволяет считать, что данное правило к ней самой не относится. »

11.Трудовой кодекс РФ (общая характеристика)

ТК РФ. Он был принят 21 декабря 2001 г. Состоит из 6 частей, 14 разделов, 424 статьи,

Кодексы должны стоять наравне с ФЗ, они просто кодифицированы. НО с 1995 г. их стали ставить выше, искусственно.
Правила применения норм при коллизии:

-применяется тот, кто позже введен,

-если содержит специальные нормы.

ФЗ.

-направленные на регламентацию только трудовых правоотношений (Пр.: Закон по охране труда; о коллективных договорах)

-законы «комплексные», т.е. они наряду с трудовыми отношениями регулируют другие (Пр.: закон о здравоохранение: каждый работник имеет право на 3 прогула без предоставления справок).

Скобелкин В.Н. Общие положения ТК:

«Одним из несомненных отличий нового кодекса от его предшественников является объем нормативного материала. В Кодексе законов о труде 1918г. было всего 137 статей. Правда, в нем содержались еще пять приложений, представляющих собой различного рода правила, т.е. отдельные нормативные правовые акты (О безработных и о выдаче им пособий, О трудовых книжках и др. ). КЗоТ 1922 г. состоял из 192 статей, а КЗоТ 1971 г. — из 256. В Трудовом кодексе Российской Федерации 2001 г. — уже 424 статьи. Увеличение объема в определенной степени произошло и за счет значительного расширения его общей части, что следует отнести к числу достоинств нового кодифицированного акта.

Упомянутый здесь термин «общая часть» обычно используется в теории при характеристике отрасли права. В нем объединяются институты и отдельные нормы, имеющие значение для отрасли в целом».
12. Локальные акты как источники трудового права
Локальные нормативные акты (ст.8)- это акты принятые в рамках одной организации (работодателя).

(Пр.: по вопросу о количестве зарплаты).

К ним относятся: правила внутреннего распорядка, должностные инструкции и тд.
С одной стороны, государство не обязывает принимать локальные акты, с другой стороны, принятие локальных актов- необходимость т.к. образуется пробел в праве.

ст.8 «Работодатель принимает, в пределах своей компетенции в соответствии с законами, коллективным договором, соглашениями.

В случаях, предусмотренных, работодатель, учитывает мнение представительного органа работников.

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, по согласованию с представительным органом работников.

Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями либо принятые без соблюдения предусмотренного настоящим Кодексом порядка учета мнения представительного органа работников, являются недействительными. В таких случаях применяются законы или иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права»


Виды:

I.По субъекту.

а)акты общего характера. Они применяются и действуют в отношение всех работников.

б)специальные акты. Они распространяются на отдельных лиц.
II.В зависимости от процедуры принятия.

а)акты принимаемые исключительно работодателем.

б)с учетом мнения представительного органа работников
13.Роль судебной практики в правовом регулировании трудовых отношений

Существует дискуссия:

-формально решение суд органа источниками в РФ не признаются.

-они участвуют- т.е. они не должны создавать норму, но это делают.
Постановление №2 17 марта 2004 г. «О применение…»: суд толкуя ТК создают новые нормы.

Виды:

1)Правопрекращающие акты (Постановление Конституционного Суда или Решение Верховного Суда РФ о признание положений нпа противоречащим законам).

2)Обобщение и разъяснение общего характера (Постановление Пленума Верховного Суда).

Постановление Верховного Суда 1995 г. «О порядке применения конституции».

3)Акты судебного органа содержащий судебный прецедент (Определение Верховного Суда и решение судов иных уровней. Но! Судебный прецедент не источник права, нельзя ссылаться на них, суды ориентируются).
Скобелкин В.Н. Общие положения ТК: «В основе дискуссий по этой проблеме в научной юридической литературе, скорее всего, лежит подход к понятию самого права. Для тех, кто считает право только совокупностью юридических норм, вполне естественно не признавать судебную практику источником. Сторонникам признания права с более широким содержанием нелогично отказывать актам судебных органов в ранге источника правового регулирования. С появлением у нас Конституционного Суда оснований для включения актов судебных органов в число источников стало больше.

В самом деле, согласно п. 6 ст. 25 Конституции РФ акты или их отдельные положения, признанные Конституционным Судом неконституционными, утрачивают силу. А вот что добавлено к этому в ст. 79 Федерального закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994г.: «Решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения...

Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральном законом случаях».

Таким образом, если этот Суд признал какой-то закон или иной акт либо его отдельные установки неконституционными, они утрачивают силу немедленно и навсегда. Применять их нельзя. Органы и лица, использующие нормы права в необходимых для них случаях, должны теперь подыскивать иные юридические правила. А это и есть правовое регулирование.

Наряду с постановлениями Федерального Конституционного Суда к источникам следует отнести и аналогичные постановления конституционных (уставных) судов субъектов Федерации.

Небезынтересно отметить, что в законе «О Верховном Суде СССР» от 30 ноября 1979г. было записано: « Руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда СССР обязательны для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение». Аналогичная формулировка содержалась в ст. 56 закона «О судоустройстве РСФСР» от 8 июля 1981 г.

В законе «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996г. этой фразы нет, но в ст. 35 сказано, что закон «О судоустройстве РСФСР» применяется «в части, не противоречащей настоящему Федеральному конституционному закону». А поскольку закон о судебной системе данный вопрос вообще не затрагивает, можно сделать вывод о том, что противоречия нет и правило закона о судоустройстве РСФСР действует