Признаки трудовых отношений Деятельность в общественном производстве. Включение

• Название: Признаки трудовых отношений Деятельность в общественном производстве. Включение
• Дата: 22.05.2018
• Размер: 0.97 Mb.
• Имя файла: otvety_TP_111111111111111111.doc
• Тип: Документы; #44531
• страница: 1 из 22

1.Предмет трудового права

Предмет (ст.1)- совокупность общественных отношений складывающиеся между субъектами, в процессе использования способностей человека к труду.
Признаки трудовых отношений:

1.Деятельность в общественном производстве.

2.Включение работника в состав трудового коллектива.

3.Подчинение хозяйственной власти работодателя.

Предметом регулирования трудового права России являются отношения между людьми в процессе их трудовой деятельности, которые именуются трудовыми отношениями. Но следует отметить, что в предмет регулирования трудового законодательства также включается целый ряд отношений, непосредственно связанных с трудовыми.

Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы но должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).

Виды трудовых отношений

Базовую часть предмета правового регулирования трудового права представляют трудовые отношения, среди которых следует особо выделить такие разновидности, как:

• 
  трудовые отношения по основному месту работы;
  
• 
  трудовые отношения на работе по совместительству (гл. 44 ТК РФ);
  
• 
  трудовые отношения на временной работе сроком до двух месяцев (гл. 45 ТК РФ);
  
• 
  трудовые отношения на сезонной работе (гл. 46 ТК РФ);
  
• 
  трудовые отношения работников, работающих у работодателей — физических лиц¹ (гл. 48 ТК РФ);
  
• 
  трудовые отношения при выполнении работы на дому (гл. 49 ТК РФ);
  
• 
  трудовые отношения на государственной службе;
  
• 
  трудовые отношения отдельных категорий работников (спортсменов, работников в представительстве РФ за границей и др.).
  

Второй составляющей предмета правового регулирования трудового права являются отношения, непосредственно связанные с трудовыми (производные от трудовых). Эти отношения базируются на трудовых и не могут существовать оторванно от них.

Статья 1 Трудового кодекса РФ выделяет девять групп таких отношений.

1. Отношения по трудоустройству у данного работодателя.

Процесс трудоустройства может быть разнообразным: во-первых, человек может сам искать работу; во-вторых, он может обратиться в коммерческое кадровое агентство; в-третьих, человек может обратиться в государственную службу занятости. Трудовым правом регулируется, по существу, только третий вариант трудоустройства, обязательным участником которого является служба занятости населения. Основа правового регулирования этого вида трудоустройства определена федеральным законом. Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» регулирует этот институт трудового права, следующие подгруппы правоотношений:

Отношения между службой занятости и работодателями по поводу определения вакантных рабочих мест. Законодательство о занятости населения устанавливает обязанность работодателей сообщать в государственную службу занятости населения информацию об имеющихся вакансиях рабочих мест.

Отношения между службой занятости и гражданами, желающими трудоустроиться, по поводу их регистрации в качестве безработных, определения их квалификации и поиска подходящей для них работы. Данная подгруппа включает в себя обучение безработных, не имеющих профессии, информационное обеспечение граждан о наличии свободных рабочих мест и некоторых других вопросов.

Отношения между гражданами, желающими трудоустроиться, и работодателями по поводу трудоустройства граждан на вакантные места по направлению службы занятости. Эта подгруппа включает в себя также специальные формы трудоустройства отдельных категорий граждан на квотируемые для этого рабочие места. Так, ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» устанавливает квоту рабочих мест для трудоустройства инвалидов, что определяет социальное значение данного подынститута права и соответственно тесную связь трудового права и права социального обеспечения.

2. Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя.

Как видно из названия, данный вид правоотношений включает в себя несколько подгрупп по характеру обучения: подготовка, переподготовка и повышение квалификации. Но гак как во всех случаях речь идет об освоении новых знаний (в ходе обучения работника), следует отдельно выделить ученические отношения, которые складываются между учеником (лицом, проходящим подготовку, переподготовку или повышающим свою квалификацию) и работодателем: по поводу самого процесса обучения, который осуществляется в рабочее время; по поводу сдачи квалификационных экзаменов и предоставления работы по полученной профессии или повышенному разряду (квалификации).

Особенности ученических отношений отражены в гл. 32 Трудового кодекса РФ, которая определяет, что ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору (ст. 198 ТК РФ).

3. Отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений.

Особенностью данной группы отношений является то, что система социального партнерства охватывает все уровнисоциально-трудовых отношений — начиная от локального уровня организации и заканчивая уровнем Российской Федерации. На всех уровнях федеративного устройства может осуществляться договорное регулирование отношений, складывающихся в сфере труда. На локальном уровне результатом такого реагирования является коллективный договор, а на более высоком уровне правового регулирования (уровень региона, отрасли народного хозяйства, субъекта РФ) результатом являются социально-партнерские соглашения. На уровне Российской Федерации уже на протяжении двадцати лет каждые три года заключается Генеральное соглашение.

Социальное партнерство представляют собой отношения между работниками и работодателями в лице их представителей, осуществляемые, как правило, при участии органов государственной власти или органов местного самоуправления, которые направлены на обеспечение согласования интересов работников и работодателей в сфере труда.

4. Отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях.

Основные формы участия работников в управлении организацией обозначены в ст. 53 ТК РФ. Это:

• 
  учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором;
  
• 
  проведение представительным органом работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов;
  
• 
  получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;
  
• 
  обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию;
  
• 
  обсуждение представительным органом работников планов социальное ко н ом и чес ко го развития орган изаци и;
  
• 
  участие в разработке и принятии коллективных договоров;
  
• 
  иные формы, определенные Трудовым кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, локальными нормативными актами.
  

Если оценить характер участия работников и профессиональных союзов в установлении тех или иных условий труда, то все случаи их участия можно разделить на две части:

• 
  ситуации, при которых участие работников или их представителей обязательно, и без него решение работодателя не может считаться правомерным. Например: создание комиссии по трудовым спорам (КТС), заключение коллективного договора и др.;
  
• 
  ситуации, когда решение работодателя требует согласования с мнением представительного органа работников или решение принимается с учетом пожеланий работников. Например: составление графика отпусков, принятие локальных нормативных актов с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 372 ТК РФ) и др.
  

Для второй группы характерно то, что при несогласии с мнением работников или представительного органа работодатель вправе принять собственное решение.

5. Отношения по организации труда и управления трудом.

В Трудовом кодексе РФ нет отдельного раздела или главы, посвященных вопросам организации и управления трудом, но концептуально через нормы трудового законодательства проходит правило, основанное на том, что работодатель создает рабочие места по своему усмотрению, принимает на эти рабочие места работников для осуществления ими интересующей работодателя трудовой функции, поэтому работодатель организует труд работников по своему усмотрению и управляет трудом также по своему усмотрению. Но при этомработодатель не должен нарушать трудового законодательства и не должен нарушать прав работника, установленных законодательством, коллективным договором, трудовым договором. То есть если законодательством установлена нормальная продолжительность рабочей недели 40 часов (ст. 91 ТК РФ), то работодатель не должен требовать большей продолжительности рабочего времени, кроме случаев, предусмотренных законодательством и с соответствующей оплатой. В то же время если законодательством не определен способ перемещения по территории организации, то работодатель может предъявить работнику дополнительное требование по умению управлять электромобилем или умению ездить на роликовых коньках, если такой способ перемещения работодатель определит как оптимальный для работников, которым требуется быстрое перемещение по территории, а территория большая. Естественно, требования работодателя должны быть разумными и обоснованными.

6. Отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда.

Материальная ответственность представляет собой обязанность одной из сторон трудового договора возместить ущерб, причиненный в результате ее виновного противоправного деяния, другой стороне трудового договора в порядке и размере, установленных законодательством. Ну а так как у трудового договора две стороны, то выделяют две подгруппы в зависимости оттого, кто привлекается к ответственности:

• 
  отношения по материальной ответственности работников;
  
• 
  отношения по материальной ответственности работодателя.
  

Материальная ответственность представляет собой самостоятельный вид юридической ответственности, которая наступает независимо от привлечения к иным видам юридической ответственности. Исключение составляет гражданско-правовая ответственность в случае причинения ущерба работником имуществу работодателя или иных лиц при исполнении работником возложенных на него трудовым договором обязанностей. В этом случае работник привлекается к материальная ответственности.

7. Отношения по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Следует отметить, что выделяется:

• 
  надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, который в первую очередь осуществляют такие государственные органы как Федеральная инспекция труда и прокуратура, а также контроль на общественном уровне осуществляют профсоюзы, которые в случае отказа работодателя устранить нарушения могут обратиться в государственные органы надзора;
  
• 
  надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда, в котором, кроме вышеназванных в первом пункте органов общего надзора и контроля, участвуют также специальные государственные органы в сферах своей подведомственности: Роспотребнадзор — за соблюдением санитарных правил, Пожарный надзор — за пожарной безопасностью, Энергонадзор — за правилами использования электроприборов, Атом надзор — за использованием ядерной энергии, Ростсхнадзор — за правилами эксплуатации опасных механизмов, теплоустановок, проведением горных, взрывных и других работ. Все эти и некоторые другие органы контролируют деятельность, требующую соблюдения специальных правил безопасности работ с целью сохранения жизни и здоровья работников, что и составляет суть охраны труда.
  

8. Отношения по разрешению трудовых споров.

Трудовой спор- это неурегулированные разногласия между участниками трудовых отношений, поступившие на рассмотрение специального юрисдикционного органа.

Выделяют две подгруппы:

• 
  отношения по разрешению индивидуальных споров, когда затронуты интересы отдельного работника;
  
• 
  отношения по разрешению коллективных трудовых споров, когда затронуты интересы всего трудового коллектива или его части.
  

Отношения по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обязательное социальное страхование работников основано на применении двух основных федеральных законов — это Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ, а также Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ.

Исходя из содержания этих законов, можно выделить три направления социального страхования в сфере труда:

• 
  социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которое пришло на смену материальной ответственности работодателя за вред, причиненный жизни и здоровью работников;
  
• 
  социальное страхование по временной нетрудоспособности, которое предусматривает сохранение в определенных размерах заработка работника на период его болезни и иных случаев (например, период карантина, протезирования, санаторно-курортного лечения, ухода за больным членом семьи). Сама медицинская помощь основана на обязательном медицинском страховании, которое изучается правом социального обеспечения, что определяет связь этих отраслей права;
  
• 
  социальное страхование в связи с отпуском по беременности и родам, что также определяет связь с правом социального обеспечения, изучающим социальное обеспечение в связи с материнством и уходом за детьми.
  

Таким образом, исходя из вышеизложенного, уже можно определить общее понятие трудового права РФ.

Трудовое право представляет собой совокупность правовых норм, которые, при активном участии сторон трудового договора, регулируют трудовые и непосредственно с ними связанные отношения, устанавливают взаимные права и обязанности их участников и определяют меры ответственности за нарушение.
2.Метод трудового права

Метод (правового регулирования)- это совокупность приемов, способов правового воздействия на участников общественных отношений в области осуществления трудовой деятельности.

Отвечает на вопрос: как? каким образом?
Элементы. Особенности метода:

1. Сочетание юридического равенства сторон трудовых отношений с подчинением работника работодателю (работник обязан подчинятся, с другой стороны, они равны (отношения по трудоустройству; трудовые споры, при них органы не встают на стороны) ).
2. Сочетание централизованного (в том числе и регионального) и локального, способов регулирования трудовых отношений.

Нормы трудового права принимаются гос органами, а другая часть норм могут создаваться на предприятиях (локальные).

(Пр.: 40 час/неделя – централизованное закрепление; а с какого часа рабочий день- локальное).
3. Сочетание законодательного и договорного регулирования трудовых отношений

Часть отношений регулируются нормативными («законодат») актами (централизованные, локальные), а другая часть регулируются договорами.
4. Сочетание императивного и диспозитивного способов регулирования.

Диспозитивный способ- свобода, несколько вариантов (встречаются реже, т.к. одной стороне- работники- сильнее требуется защита).

(Пр.: Общий выходной день(воскресенье). Но если специфика производства не позволяю, то можно переносить).
5. Единство и дифференциация в регулировании трудовых отношений.

Есть общие нормы, которые распространяются на всех работников и работодателей (принципы), но для отдельных- устанавливаются специальные, цель их- учесть специфику труда.

Основания:

- психо-физиологические особенности работников (инвалиды, несовершеннолетние, женщины, беременные) (Пр.: общая продолжительность рабочего дня 40 часов, а для инвалидов- 35).

- климатические условия работы (Пр.: Север).

- условия труда (Пр.: подземные работы, в химической промышленности).

- специфика трудовой функции (Пр.: начальник).

- организация труда, особенности (Пр.: совместители; надомники)

- особенности правового статуса работодателя (пр.: религиозные объединения; ЧП)

3.Принципы трудового права

Принцип- это основополагающие начала, которые выражают главные направления государственной политики в области регулирования труда.

т.е. принципами пользуются, если правоотношение не урегулировано нормой.

Виды принципов Вообще:

1)Общеправовые- т. е. свойственные всем отраслям права, в том числе и трудовому (принципы законности (закреплен в ст. 15 Конституции РФ), демократизма, гуманности, равноправия, федерализма, справедливости и др.);

2)Межотраслевые- т. е. распространяющиеся на несколько отраслей права. Например, принцип свободы труда, свободы договора, равенство сторон договора распространен на отрасли права, которые связаны с трудовыми процессами (трудовое право и гражданское);

3) отраслевые, т. с. отражающие специфику норм конкретной отрасли права. Так, ст. 2 Трудового кодекса РФ закрепляет основные отраслевые принципы трудового права России, ст. 3 и 4 разъясняют отдельные из них на основе норм международного права. Но принципы встречаются и в других статьях Кодекса.

Принципы (ст.2) несовершенны, некоторые даже не принципы (Пр.: обязанность страховать работника). Кроме перечисленных в ст. 2 ТК закрепляет еще и основные принципы социального партнерства (в ст. 24 — их 12).

Принципы трудового права бывают:

1.Прямо, нормативно, закрепленные в законодательстве (запрет дискриминации).

2.Отражены, но не сформулированы в законодательстве (принцип единства и дифференциации; многоуровневость; запрет деского труда).

3.Выражены юридической наукой, но отражения в законодательстве не нашли (Содействие личности работников).

Принципы трудового права (отраслевые):

1.Многоуровневость в регулировании трудовых отношений.

2.Запрет дискриминации.

3.Социальное партнерство и сотрудничество между работником и работодателем.

4.Участие работников и профсоюзов в управлении организацией.

5.Самозащита, самореализация трудовых прав работников.

6.Признание незаконными норм ухудшающих положение работников.

Декларация Международной Организации Труда 1998 г. «Об основополагающих принципов в труде»:

1.Свобода объединений, право проведения коллективных переговоров.

2.Упразднение всех форм обязательного и принудительного труда.

3.Запрещение детского труда.

4.Недопущение дискриминации.

4.Функции трудового права

Функции- основные направления правового воздействия на участников.
Для трудового права характерны Общеотраслевые Функции:

1.Регулятивная (права, обязанности сторон).

2.Охранительная (цель по ст.1- защитить права и интересы работников и работодателей).

3.Воспитательная. Характеризует применение мер убеждения и принуждения к субъектам трудовых отношений. Она выражается в нормах о поощрениях и стимулировании высокопроизводительного труда, а также в нормах о дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.

4.Экономическая. Характеризует заинтересованность государства в нормальных, развитых трудовых отношениях, так как именно их развитие более всего влияет на экономические интересы государства. В трудовых отношениях создаются товары и веши, которые являются базой для экономики государства, платятся налоги, реализуются услуги и происходят многие иные явления, обеспечивающие экономическую составляющую страны. Реализуется данная функция через нормы, определяющие надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, так как через органы надзора и контроля государство отстаивает свои интересы.

В процессе развития отрасли трудового права и складывающихся в этой сфере общественных отношений вышеназванные функции проявляются по-разному и в неодинаковой степени. Так, в настоящее время заметно сужается функция развития производственной демократии. Из-за кризиса в экономике ослабло действие воспитательной функции, экономическая заинтересованность государства также незаметна, так как органы надзора крайне малочисленны и не способны обеспечить надлежащий контроль за соблюдением трудового законодательства.

Трудовое право обладает Специальными Функциями:

1.Защитная Касается реализации конституционного права граждан на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми законными способами, включая право на забастовку. Она выражается в установлении высокого уровня условий труда, в порядке разрешения трудовых споров и восстановлении нарушенных трудовых нрав. Защитная функция отражается в нормах большинства институтов трудового права и касается возможности защищать свои права всеми допустимыми способами.

Защита работников и работодателей. Трудовое право не может только работнику устанавливать льготы.
2.Производственная (экономическая).

Нормы направленные на увеличение капитала, производства. (Пр.: норма о приеме на работу; норма дисциплины труда). Они преследуют экономическую функцию.