Стратегия развития. Текст для 2 тома_с учетом всех замечаний исправлений и с финальн. Программа создания системы формирования цен (тарифов) на услуги инфраструктурных монополий на период 20182024 годов в рамках сложившейся экономической ситуации в основных отраслях экономики страны

• Название: Программа создания системы формирования цен (тарифов) на услуги инфраструктурных монополий на период 20182024 годов в рамках сложившейся экономической ситуации в основных отраслях экономики страны
• Анкор: Стратегия развития
• Дата: 19.02.2021
• Размер: 364.26 Kb.
• Имя файла: Текст для 2 тома_с учетом всех замечаний исправлений и с финальн.docx
• Тип: Программа; #177783
• страница: 6 из 18

Определение агрегированного индекса инфляции

Для целей метода тарифного регулирования Price Cap агрегированный индекс инфляции рассчитывается по следующей формуле:




I _{инфл. агрег}. = (2)

где:

I _{инфл.агрег.} – агрегированный индекс инфляции;

Уд.вес i– удельный вес iстатьи затрат в структуре необходимой валовой выручки (далее – НВВ) отраслевого предприятия;

I _{инфляции i}- индекс инфляции (индекс-дефлятор) по i статье НВВ;

n – количество всех статей НВВ, к которым применяется iиндекс.





Обязательное условие применения формулы (2):

При этомiиндекс по статьям затрат, которые не подвержены влиянию изменения цен, считаем равным единице.

Очевидно, что I _{инфляции i},должен иметь различные значения для различных статей затрат. Например, для затрат по статье «Мазут» I _{инфляции i}равен индексу изменения цен на горюче-смазочные материалы, для затрат по статье «Электроэнергия» - соответственно индексу изменения цен на электроэнергию. Значения индексов изменения цен принимаются равными значениям, прогнозируемым Минэкономразвития на очередной год. Если по какой-то статье затрат, например, по статье «Спецодежда», отсутствует отдельно прогнозируемый индекс изменения цен, то по этой статье затрат принимаем его равным индексу потребительских цен (ИПЦ).

Итак, определение агрегированного индекса инфляции может быть достигнуто посредством реализации следующих шагов.

1. 
   Определение структуры расходов организации – рассчитывается удельный вес каждой статьи в итоговой величине НВВ организации по регулируемому виду деятельности.
   
2. 
   Затем из совокупности всех элементов НВВ необходимо выделить те статьи, которые прямо подвержены влиянию изменения цен и должны быть скорректированы на индексы изменения цен (индексы-дефляторы). Эти элементы затрат будут представлять собой блок статей, которые условно подлежат корректировке на индекс-дефлятор.
   
3. 
   Далее каждой выделенной в указанный блок статье необходимо соотнести свой индекс роста цен (из официального прогноза Минэкономразвития или же фактический – в зависимости от того, какой агрегированный индекс инфляции рассчитывается – прогнозный или фактический). При этом остальным статьям расходов, не отнесенным к данному блоку, соответствует индекс, равный единице (т.е. корректировка не производится).
   
4. 
   Рассчитать агрегированный индекс инфляции, который представляет собой сумму i-х индексов роста цен (индексов-дефляторов), взвешенных на удельный вес i-й статьи затрат.
   

В таблице ниже представлено моделирование расчета агрегированного индекса инфляции. За основу данной модели взята структура НВВ крупного отраслевого предприятия, вид деятельности - водоснабжение.

Таблица 1. Моделирование расчета агрегированного индекса инфляции

№ п/п	Наименование	Единица измерений	Величина статьи затрат	Удельный вес статьи в НВВ всего, %, Уд. вес i	Значение индекса изменения цен (по данным МЭР на 2017 г.), I инфляции i	Расчет агрегирован-ного индекса инфляции
1	2	3	4	5	6	8=5*6
Расходы, подлежащие корректировке на индекс-дефлятор
1	Реагенты	тыс. руб.	2 458,19	0,24%	1,038	0,002518
2	Электроэнергия	тыс. руб.	224 387,05	22,14%	1,043	0,230961
3	Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала с отчислениями	тыс. руб.	302 118,48	29,81%	1,049	0,312759
4	Общехозяйственные расходы	тыс. руб.	27 260,36	2,69%	1,049	0,028220
..	………..
i	ДРУГИЕ СТАТЬИ ЗАТРАТ		252 043,09	24,87%	1,049	0,260920
..	………..
i	Статья затрат i		…	Уд. вес i	I инфляции i	Коэф. i
Расходы, не подлежащие корректировке на индекс инфляции
n-3	Амортизация	тыс. руб.	76 321,19	7,53%	1,00	0,075319
n-2	Расходы на арендную плату, лизинговые платежи, концессионную плату	тыс. руб.	52 910,85	5,22%	1,00	0,052216
n-1	Расходы на обслуживание кредитных средств	тыс. руб.	30 886,88	3,05%	1,00	0,030481
n	Другие расходы, не корректируемые на инфляцию	тыс. руб.	44 924,93	4,43%	1,00	0,044335
	Итого НВВ	тыс. руб.	1 013 311,03	100,00%		1,0377

Рассчитанный в нашем примере I _{инфл.агрег.} составляет 1,0377. При этом отметим, что применение такого агрегированного индекса инфляции снижает динамику роста тарифа по сравнению с применением единого индекса целевой инфляции, как это происходит в настоящее время в рамках действующего тарифного регулирования. Например, если по данным Минэкономразвития прогнозируемый на очередной год индекс инфляции составляет 1,049, то рассчитанный в нашем примере агрегированный индекс инфляции снижает динамику роста тарифа на 1,13 процентных пункта: 104,90% - 103,77% =1,13%.

Указанным способом рассчитываются применяемые в формулах расчета тарифа (1а) и (1б) прогнозируемые и фактические агрегированные индексы инфляции (индексы-дефляторы) на каждый год долгосрочного периода регулирования I _{инфл.агрег. прогноз.} и I _{инфл.агрег. факт.}