VKR_итог. Развитие государственной контрактной системы в Московской области

• Название: Развитие государственной контрактной системы в Московской области
• Дата: 03.08.2022
• Размер: 1.59 Mb.
• Имя файла: VKR_итог.docx
• Тип: Реферат; #639910
• страница: 7 из 19

ПИК ЕАСУЗ

ПИК ЕАСУЗ предназначен для обеспечения электронного документооборота и взаимодействия между заказчиками и исполнителями в процессе исполнения контрактов, заключенных в рамках 44-ФЗ.

Предпосылки создания Портала исполнения контрактов:

1. 
   Отсутствие прозрачности взаимоотношений между сторонами при исполнении контракта.
   
2. 
   Отсутствие достоверной информации о текущем исполнении контрактов.
   
3. 
   Значительный объем нарушений при направлении документов и сведений об исполнении контрактов в ЕИС.
   
4. 
   Отсутствие у контрактных управляющих автоматизированного средства «управления контрактом».
   
5. 
   Отсутствие электронного архива документов.
   
6. 
   Значительные трудозатраты при осуществлении документооборота между сторонами.
   

Пользователи ПИК ЕАСУЗ:

1. 
   заказчики
   
2. 
   исполнители
   
3. 
   контрольные органы
   
4. 
   операторы ПИК
   

Наглядно принцип работы на портале ПИК ЕАСУЗ представлен на Рисунке 10.



Рисунок 10 - Принцип работы портала ПИК ЕАСУЗ Рассмотрим принцип работы ЭДО ПИК ЕАСУЗ. Электронный Документооборот – это обмен электронными документами по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) оператора ЭДО. Сначала поясним понятие «электронный документ». Электронный документ — это файл, заверенный электронной подписью. Его не нужно распечатывать, так как юридически значимым оригиналом он является именно в электронном виде.

Электронный документооборот (ЭДО) происходит через систему оператора ЭДО, включенного в сеть доверия ФНС РФ. Одна организация отправляет другой файл документа. Адресат получает его через несколько секунд на своем ПК. Процесс можно сравнить с электронной почтой. При передаче документа оператор автоматически проверяет легитимность электронной подписи, которой завизирован документ, и соответствие формата документа требованиям законодательства.

Если документ требует двусторонней подписи, получатель также подписывает его электронной подписью или отказывает в подписи и запрашивает корректировку. Движение документа отправитель может отследить благодаря статусам: «Отправлен», «Получен», «Подписан»,

«Отказано в подписи».

Внедрение ЭДО позволит удобно и просто представлять электронные документы через интернет по требованию налоговых органов. ЭДО подходит как малому и среднему бизнесу, так и крупным предприятиям, и холдингам.

ЭДО ПИК ЕАСУЗ позволяет:

• 
  уменьшить количество бумажных документов в офисе;
  
• 
  сократить финансовые и трудозатраты на содержание архива;
  
• 
  снизить расходы на печать, канцтовары, отправку документов;
  
• 
  уменьшить трудозатраты за счет исключения ручных действий и автоматизации процесса;
  
• 
  избавиться от потерь документов и необходимости выставлять их заново.
  

Этапы регистрации в ПИК ЕАСУЗ³³:

1. Получить квалифицированную электронную подпись для администратора, который будет заниматься регистрацией.

2. Зарегистрировать учетную запись у оператора электронного документооборота ПИК.

3. Добавить свою организацию на сайте fintender.ru.

4. Зарегистрировать учетную запись в ПИК ЕАСУЗ.

5. Подписать свою анкету через оператора ОЭД ПИК fintender.ru.

6. Сотрудникам организации добавить свои учетные записи на fintender.ru

7. Добавить организацию в своем личном кабинете.

8. Администратору установить соответствующие роли для сотрудников.





³³ Информация с сайта удостоверяющего центра // URL:https://verikey.ru/spheres/easuz.php

1. 
   Получить квалифицированную электронную подпись для администратора, который будет заниматься регистрацией.
   
2. 
   Зарегистрировать учетную запись у оператора электронного документооборота ПИК.
   
3. 
   Добавить свою организацию на сайте fintender.ru.
   
4. 
   Зарегистрировать учетную запись в ПИК ЕАСУЗ.
   
5. 
   Подписать свою анкету через оператора ОЭД ПИК fintender.ru.
   
6. 
   Сотрудникам организации добавить свои учетные записи на fintender.ru
   
7. 
   Добавить организацию в своем личном кабинете.
   
8. 
   Администратору установить соответствующие роли для сотрудников.
   

Порядок регистрации: перед регистрацией предварительно необходимо пройти регистрацию в системе электронного документооборота (ЭДО) ПИК. Пройти процедуру регистрации не удастся без квалифицированной электронной подписи. Организация назначает ответственное лицо (Администратора), который предоставляет права другим сотрудникам выполнять действия от ее имени. Особенность портала в том, что в ней каждый пользователь и организация регистрируются отдельно.

Работа в системе ПИК начинается после публикации плана-графика, отправленного из системы ЕАСУЗ, в ЕИС. Соответственно, из ЕАСУЗ в ПИК подгружается информация о размещенном плане-графике, и на данном этапе создаётся первая карточка, где заполняются блоки:

• 
  Предмет, стороны и условия контракта (заполняются данные заказчика, также, на данном этапе возможно добавление третьей стороны контракта (как правило, это центральная бухгалтерия), заполняется блок особенностей заключаемого контракта (возможен ли односторонний отказ, возможно ли изменение количество поставляемого товара, допускается ли снижение цены контракта без изменений качества поставляемого товара и др.);
  
• 
  Объект закупки (цена, количество, ед. измерения и НМЦК)
  
• 
  Обязательства (сведения о порядке приемки и оплаты (для каждого обязательства-документ приемки, к которому составляется экспертное заключение и счет на оплату));
  
• 
  Штрафы и пени (сведения о ненадлежащем исполнении сторонами обязательств по контракту);
  
• 
  Файлы (формируются приложение к контракту и сведения об условиях контракта, являющиеся неотъемлемой частью проекта Контракта, который впоследствии будет заключаться с поставщиком/подрядчиком/исполнителем).
  

Вторая карточка контракта заполняется после того, как контракт заключен. Данные для второй карточки перетекают из первой, которая уже подписана и размещена. На данном этапе заполняются:

• 
  Сведения об исполнителе (также есть возможность добавления 3 стороны контракта, если это не было сделано в первой карточке);
  
• 
  Сведение об обеспечении исполнения контракта;
  
• 
  Сроки исполнения контракта;
  
• 
  В блоке «объекты закупки» уточняется цена контракта и количество товара/работ/услуг, в случае её снижения;
  
• 
  В блоке «обязательства» также могут уточняться сроки, отведенные на приемку и оплату.
  

После подписания второй карточки создаётся «график исполнения контракта», стороны могут выставлять документы приемки и оплаты. Соответственно, если при создании карточки произошли какие-либо технические ошибки, оплата и приемка результатов является невозможной, так как работа в системе ПИК ЕАСУЗ предусматривает только электронный документооборот и разрешает действия на бумажных носителях лишь в случаях подтвержденного и зафиксированного сбоя в работе системы.