Системный анализ. 2009_Ракитов АИ и др_Системный анализ и аналитические исследован. Руководство для профессиональных аналитиков москва 2009 rv удк 001. 51 Ббк72 с 40
 Скачать 2.27 Mb.
|
|
А.И. Р АКИТОВ Д.А. Б ОНДЯЕВ И.Б. Р ОМАНОВ СВ. Е ГЕРЕВ А.Ю. Щ ЕРБАКОВ Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков МОСКВА 2009 r-v/ УДК 001.51 ББК72 С 40 Ответственный редактор доктор философских наук А.И. РАКИТОВ Научно-техническое редактирование кандидат культурологии А.Э. АНИСИМОВА БИБЛИОТЕКА | Российского государственном» гуманитарного уннве^итет* Миусс*»" т., i *. Мчусс —.. Р АКИТОВ А.И., Б ОНДЯЕВ Д.А., Р ОМАНОВ И.Б., Е ГЕРЕВ СВ., Щ ЕРБАКОВ А.Ю. Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков / А.И. Р АКИТОВ , Д.А. Б ОНДЯЕВ , И.Б. Р ОМАНОВ , СВ. Е ГЕРЕВ , А.Ю. Щ ЕРБАКОВ ; [ ОТВ ред. А.И. Р АКИТОВ ]. - М., 2009. - 448 с. Работа выполнена при финансовой поддержке РФФИ (грант № 07- 06-00098а). ISBN 978-5-9901579-1-0 © Р АКИТОВ А.И., 2009 © Б ОНДЯЕВ Д.А., 2009 © Р ОМАНОВ И.Б., 2009 © Е ГЕРЕВ СВ., 2009 © Щ ЕРБАКОВ А.Ю., 2009 ОГЛАВЛЕНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ ............................................................................................. 7 ВВЕДЕНИЕ ..................................................................................................... 10 ЧАСТЬ I. МЕТОДОЛОГИЯ АНАЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 18 Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ......................... 20 1.1. Часть и целое. Холистический подход ............................................. 20 1.2. Понятие «системы» в первом приближении ................................... 23 1.3. Полиструктурная система. Окружающая среда ........................... 30 1.4. Иерархические системы и элиты ...................................................... 36 1.5. Эволюционирующие системы. Простые, сложные, саморазвивающиеся и самоорганизующиеся системы ........................ 44 1.6. Субъект и объект практической деятельности и познания ....... 51 Глава 2. МЕТОДОЛОГИЯ СИСТЕМНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ........... 55 2.1. Методология, что это такое и зачем это нужно? ............................ 55 2.2. Построение дерева целей .................................................................... 63 2.3. Деятельностный подход и аналитические исследования. Объект и предмет аналитического исследования ................................. 70 2.4. Знания, информация, регулятивный мир ...................................... 77 Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА НА ОСНОВЕ МЕТОДОЛОГИИ АНАЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ .................... 86 3.1. Связь организационных и методологических проблем аналитических (системно-структурных) исследований ...................... 86 3.2. Основные принципы аналитических исследований..................... 91 3.3. Основные принципы аналитических исследований (продолжение) ................................................................................................ 103 3.4. Методология и организация аналитических исследований ....... 114 Рецензенты-эксперты: П .С. ГОНЧАРОВ J.M. ЧАСТЬ II. СИСТЕМНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ............................................................................... 118 Глава 4. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ И ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ.. 118 4.1. Управление - наука и искусство ........................................................ 118 4.2. Стратегия и тактика ............................................................................ 121 4.3. Государственное и корпоративное управление ............................. 127 4.4. Менеджмент: анализ и синтез, упорядочение и реструктуризация управляемых процессов и ситуаций...................................................................................................... 134 4.5. Латентная информация в системах управления: анализ и синтез ........................................................................................................... 138 4.6. Аналитическая подборка инструментария .................................... 144 4.7. От архетипов к когнитипам в управлении .................................... 152 Глава 5. ГРУППОВОЙ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ И ПЛАНИРОВАНИЕ ..................................................................... 161 5.1. Групповое принятие решений и групповое планирование ......... 161 5.2. Стратегическое совещание ................................................................ 163 5.3. Уровни решений, самоорганизация и элементы системного анализа в сетевых сообществах ................................................................. 168 5.4. Ситуационный центр ........................................................................... 175 5.5. Ограничения менеджмента ................................................................ 179 Глава 6. АНАЛИЗ МОТИВАЦИОННЫХ УСЛОВИЙ УСПЕХА И НЕУДАЧ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ...................................................................................................... 184 6.1. Создание мотивации в командах ...................................................... 184 6.2. Когнитипы мотивации деятельности сотрудников организации в быстро меняющихся условиях ....................................... 195 6.3. Проектно-процессная деятельность в контексте системного анализа ........................................................................................................... 198 6.4. Управление, методология системного анализа, роль личности в системе управления ................................................................................... 204 ЧАСТЬ III. СВОР И ОБРАБОТКА ДАННЫХ. СТАТИСТИКА И МЕТОДЫ МОДЕЛИРОВАНИЯ В СИСТЕМНО-АНАЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЯХ ...................................................................................... 208 Глава 7. МЕТОДЫ ИЗМЕРЕНИЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЯВЛЕНИЙ КАК ИНСТРУМЕНТ СИСТЕМНО-АНАЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ......................................................................................... 208 7.1. Измерения социальных явлений. Данные и их анализ ............... 208 7.2. Предмет социальной статистики ....................................................... 220 7.3. Основные понятия теории вероятностей, необходимые для аналитических исследований ..................................................................... 234 7.4. Искусство группировки дискретных данных................................. 237 7.5. От дискретных к непрерывным случайным величинам ............. 247 Глава 8. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СТАТИСТИКИ, ТЕОРИИ ВЕРОЯТНОСТИ, ЭЛЕМЕНТОВ КОМБИНАТОРИКИ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ПОВЕДЕНИЯ СЛОЖНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ .......................................................................................................... 262 8.1. Статистический выборочный метод ................................................ 262 8.2. Корреляционный анализ связей ........................................................ 269 Глава 9. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗНЫЕ СЦЕНАРИИ ...... 283 9.1. Определение и виды прогнозирования .......................................... 283 9.2. Динамические (временные) ряды как инструмент прогнозирования .......................................................................................... 290 9.3. Моделирование экспертной деятельности ..................................... 304 ЧАСТЬ IV. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА, СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ. ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МИРОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ .......................................... 323 Глава 10. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ... 323 10.1. Компьютерная система и системный аналитик ......................... 323 10.2. Модель компьютерной системы ....................................................... 325 10.3. Основные понятия компьютерной системы. Источники информации и их свойства ....................................................................... 330 10.4. Понятие базы данных и информационного хранилища ............ 334 10.5. Понятия распределенной компьютерной системы. Информационно-телекоммуникационные системы .............................. 341 Глава 11. БЕЗОПАСНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ......... 350 11.1. Основные понятия безопасности информационных систем.. 350 11.2. Модели безопасности информационных систем. Понятие доступа и мониторинга безопасности ................................... 357 11.3. Опосредованный несанкционированный доступ в компьютерной системе ............................................................................. 368 11.4. Основные понятия криптографии ................................................. 372 11.5. Электронная цифровая подпись ................................................... 385 11.6. Маркеры подлинности ....................................................................... 398 Глава 12. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА В ГЛОБАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СЕТЯХ ................................. 402 12.1. Этапы проведения системных исследований с использованием информационных систем ........................................ 402 12.2. Обзор поисковых систем .................................................................. 407 12.3. Практическое использование поисковых машин ...................... 413 12.4. Защищенный документооборот ...................................................... 424 12.5. Процесс построения защищенной компьютерной системы для аналитических исследований ............................................................. 438 ПРЕДИСЛОВИЕ Со второй половины XX в. появились десятки, а может быть, и сотни тысяч публикаций, посвященных изучению различных систем в живой и неживой природе, а также в обществе. Это сопровождалось многочисленными попытками классифицировать как сами системы, так и направленные на их изучение исследовательские работы. Широкое распространение в отечественной и зарубежной литературе получили понятия «система», «структура», «системный анализ», «системно-структурные исследования», «системный подход». В строгих научных, научно-популярных трудах и учебниках этим понятиям давались различные определения, они уточнялись, ограничивалась или расширялась область их применения. Однако до сих пор не существует общепринятых определений этих понятий и ясных границ их применимости. По мере усложнения научных исследований и практической (предпринимательской, социальной и политической) деятельности стало совершенно очевидно, что имеются существенные различия между научными исследованиями различных систем в природе и обществе, с одной стороны, и аналитическими исследованиями, ориентированными на изучение системных явлений и процессов в социальной сфере, сфере бизнеса и в политической деятельности, - с другой. Забегая вперед, можно указать, что в самом сжатом виде эти различия сводятся к двум положениям. Научные исследования в конечном счете ориентированы на познание истины, то есть открытие достоверных, подтвержденных экспериментом и наблюдением законов природы и общества, новых фактов, методологии и методов их изучения, тогда как аналитические исследования в социальной, деловой и политической сфере направлены на удовлетворение запросов заказчиков, то есть руководителей различных общественных, предпринимательских и политических организаций и институтов. Если для подготовки специалистов в области научных исследований на протяжении многих столетий создавались полноценные учебники и различные руководства, разрабатывались высокоэффективные методы, ведущие к получению истинных знаний, то в области предпринимательской, социальной и политической аналитики таких учебников и руководств практически нет, хотя существует обширная теоретическая и фактографическая литература. Поэтому настоящая книга представляет, насколько нам известно, первую попытку написания монографического практического руководства для профессиональных аналитиков. Предлагаемая читателю монография опирается на труды многочисленных исследователей в области менеджмента, социологии, экономики, политологии, экономической и математической статистики, информатики, теории и практики информационной безопасности и т.д. Данное руководство в строгом смысле не является учебником. Оно рассчитано на практикующих профессионалов, которые стремятся усовершенствовать свою исследовательскую методологию, систематизировать используемые методы, обобщить индивидуальный исследовательский опыт. Авторы отдают себе отчет, что данная книга, как и всякая первая попытка, далека от совершенства, и будут благодарны читателю за замечания и предложения. Книга состоит из предисловия, введения и четырех частей. Часть первая написана доктором философских наук, профессором, заслуженным деятелем науки, экс- советником президента РФ, главным научным сотрудником ИНИОН РАН А.И. Р АКИТОВЫМ Часть вторая - совместно профессором А.И. Р АКИТОВЫМ , директором аналитического центра Института повышения квалификации госслужащих Д.А. Б ОНДЯЕВЫМ И кандидатом юридических наук, начальником юридического отдела ООО «МЦДС», членом Международного Союза Адвокатов (UIA) И.Б. Р ОМАНОВЫМ При подготовке второй части были использованы материалы, предоставленные профессором А.Н. Р АЙКОВЫМ Часть третья написана доктором физико-математических наук, профессором, заместителем директора Российского НИИ экономики, политики и права в научно- технической сфере СВ. Е ГЕРЕВЫМ Часть четвертая - доктором технических наук, профессором, полковником ФСБ, героем России, советником Центрального банка РФ А.Ю. Щ ЕРБАКОВЫМ Общая редакция и координация работ осуществлены А.И. Р АКИТОВЫМ , научно-техническое и стилистическое редактирование, а также библиографический контроль - А.Э. Анисимовой. ВВБДБНИБ Герой детской книги «Приключения барона Мюнхгаузена» однажды в охотничьем азарте попал в лесную чащобу и угодил в глубокое и чрезвычайно опасное болото. Болотная топь, глухо чавкая, начала засасывать коня и всадника. Положение казалось безнадежным. Но не тут-то было. Бравый барон крепче обхватил бока своего скакуна ногами, одной рукой натянул поводья, другой ухватил себя за косичку парика и начал изо всех сил тянуть вверх. Болоту не хотелось отпускать свою жертву. Но барон был ловок, находчив и упорен. Через несколько минут, вопреки закону тяготения, он вытащил себя и своего четвероногого друга из топи и спас, таким образом, не только свою жизнь, но и жизнь скакуна. Эта забавная, неправдоподобная история имеет прямое отношение к проблемам, которые будут обсуждаться в этой книге. Современный мир не просто чрезвычайно сложен, он еще стремительно развивается. В нем происходят глобальные трансформации, резко меняющие расстановку и баланс экономических, политических и военных сил в масштабе всей планеты. Двухполюсный мир, существовавший до крушения Советского Союза в 90-е годы прошлого столетия, исчез, похоже, навсегда. Однополюсный мир (с США в качестве единственного полюса) - тоже постепенно уходит в прошлое. По существующим прогнозам, к 2020 г. одной из самых мощных стран мира в военном и экономическом отношении будет Китай 1 . Затем выстроятся США, Индия, Япония и Россия. Все это произойдет благодаря стремительному развитию современных технологий, расширению рыночной экономики и регулирующей роли наиболее развитых и бы-строразвивающихся стран мира. В 80-х годах XX в. мир был совсем не таким, как в первые десятилетия XXI в. Через 15-20 лет он будет не таким, как сейчас. Это со- 1 М ЕНЬШИКОВ С. «Сумеем ли мы восстановиться кейс империя?» // Известия. - 2007 - 28 июня. - С 17 всем не означает, что в мире восторжествуют всеобщая справедливость, благоденствие и братство народов, воцарится равномерное устойчивое развитие. Думать так означало бы предаваться утопиям. И, тем не менее, можно с уверенностью считать, что жизнь на планете изменится. Главный вектор этих изменений будет направлен в сторону перехода к «обществу знания», «обществу высоких технологий». Об «обществе знаний» теперь говорят государственные деятели, бизнесмены, экономисты, социологи, топ-менеджеры крупнейших транснациональных компаний и больше всего, конечно же, журналисты. При этом следует оговориться, что термин «общество, основанное на знаниях», или «общество знаний», или «экономика, основанная на знаниях», нуждается в серьезных уточнениях. Дело в том, что любое человеческое общество основано на знаниях, и самое отсталое, и самое передовое. Человечество, собственно, и возникло благодаря созданию знаний, выражаемых в языке и передаваемых от поколения к поколению, от одной социальной общности к другой. Правда, знания эти были совершенно различными. Знания первобытного человека и современных физиков, химиков и инженеров, менеджеров и политиков качественно отличаются. Поэтому, когда в наши дни говорят об «обществе, основанном на знаниях», то имеют в виду, прежде всего, научные знания. Научные знания возникли еще в глубокой древности. Однако важнейшим двигателем экономического развития, прежде всего промышленности, они стали лишь во второй половине XIX в. К. М АРКС В СВЯЗИ С ЭТИМ писал: «Процесс производства выступает не как подчиненный непосредственному мастерству рабочего, а как технологическое применение науки» 2 . В XX в. важнейшая роль науки для развития экономики и совершенствования государственного производства и всех форм управления стала бесспорной. Это признавали и лидеры большого бизнеса в США и странах Западной Европы, и руково- 2. М АРКС К., Э НГЕЛЬС Ф С ОЧ 2-е изд - М • Политиздат, 1969. - Т. 46. Ч 2. - С. 206 10 11 дители СССР. Во второй половине, и особенно к концу, XX в. стало совершенно очевидно, что военное, экономическое, финансовое и политическое могущество той или иной страны в первую очередь зависит от умения использовать достижения науки для создания гражданских и военных технологий, новых конкурентоспособных товаров, для повышения благосостояния общества. Наука в современном обществе оказывается не просто инструментом глубокого познания мира, но и крайне выгодным предприятием, от развития которого выигрывают государство, бизнес и население наиболее развитых стран мира. Происходит это благодаря тому, что на основе современной науки возникают и развиваются высокие технологии, создаются наукоемкие товары и услуги, обеспечивающие высокую конкурентоспособность отдельных предприятий, фирм, транснациональных корпораций и общества в целом. Здесь мы сталкиваемся с тем, что можно назвать эффектом Мюнхгаузена. Наука вытаскивает использующие ее достижения частные и корпоративные предприятия, различные отрасли промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг и общество в целом из состояния застоя, отставания. Не следует думать, однако, что в самых развитых обществах жизнь регулируется целиком и полностью одними лишь достижениями науки. Люди во всех странах мира решают свои повседневные дела: работают, развлекаются, учатся, путешествуют. Во всей мировой науке занято всего несколько миллионов, максимум - несколько десятков миллионов, человек, тогда как повседневная бытовая жизнь - удел сотен миллионов и миллиардов. В своей деятельности люди опираются на повседневные, бытовые знания и навыки, на культурные традиции, религиозные верования и т.д. В этом океане знаний все большую роль, наряду с научными, начинают играть мене джериальные, аналитические знания. И связано это с так называемой «менеджериальной» революцией. Что же это за революция? Какую роль она играет в обществе? И как она связана с «обществом, построен- 12 ном на знаниях», «обществом высоких технологий»? Дело в том, что примерно до второй половины XIX в. большинство частных и корпоративных предприятий, а также важные государственные организации и учреждения управлялись особыми группами людей. В промышленности и на больших сельскохозяйственных предприятиях собственник, владелец был, как правило, и управляющим. Если хозяйство было очень большим, то владелец нанимал управляющего, но сохранял за собой функции надзора и контроля над его деятельностью. Ответственные решения, в конечном счете, принимал сам владелец, собственник, а в масштабах государства - короли, императоры или их полномочные представители. Разумеется, и владельцы предприятий, и коронованные особы прислушивались к мнению советников и управляющих, но главная роль в принятии решений и их реализации принадлежала им. Во второй половине XX в., с появлением огромного количества различных предпринимательских, общественных, политических структур, усложнением меж- страновых отношений, радикальными изменениями в политической картине мира, расстановке сил, грандиозным ростом финансовых и товарных потоков, обострением конкурентной борьбы на всех уровнях экономической и политической деятельности, функции управления общественными, политическими и экономическими организациями и институтами невероятно усложнились. Управленческая деятельность стала особой, чрезвычайно важной профессией. Возник новый слой, быстрорастущая социальная группа управляющих, или менеджеров. Менеджеры всех уровней, и особенно топ-менеджеры, стали одной из наиболее влиятельных сил современного общества, так как от их квалификации, знаний, умений, способности вырабатывать правильные решения, воплощать их в жизнь начал зависеть успех больших и малых организаций, транснациональных корпораций, внешней и внутренней политики государств. Не диктатура пролетариата, как думали К. М АРКС И Ф. Э НГЕЛЬС полтораста лет 13 назад, а диктатура промышленных, финансовых и политических менеджеров будет определять важнейшие глобальные процессы в обозримом будущем. Современный менеджмент не менее сложное дело, чем выработка научных знаний и реализация научных достижений. В обществе высоких технологий, основанном на научных знаниях, инновационный процесс сам в значительной степени стал зависеть от качества менеджмента. Объем знаний, которым должен владеть современный менеджер, чрезвычайно велик. Даже самый выдающийся топ-менеджер не может одновременно осуществлять все менеджериальные функции: то есть анализировать происходящие на соответствующих рынках процессы, компетентно разбираться в законодательстве и государственной политике, влияющей на бизнес, проводить правильную кадровую политику, изучать стратегию и тактику своих конкурентов. Поэтому на средних и крупных частных и корпоративных предприятиях, в государственных организациях и ведомствах различного уровня функции анализа и прогнозирования, изучения деятельности конкурентов и партнеров, как правило, выполняют особые специалисты. Их обычно называют аналитиками. Они должны владеть особой методологией, для того чтобы подготавливать топ-менеджерам проекты стратегических решений, отчеты с анализом ситуации на рынках, изучать изменения, происходящие как в самой фирме, так и в окружающей ее социальной и экономической среде. То же самое можно сказать и о функции аналитиков в органах государственной исполнительной, судебной и законодательной власти. Подготовка и своевременное принятие тех или иных законов, решений и документов, а также осуществление различных мероприятий на уровне министерств, административных органов субъектов федерации (коль скоро речь идет о России) или штатов (когда речь заходит, например, о США) в решающей степени зависят от деятельности аналитиков. Деятельность, которую осуществляют аналитики, мы будем называть аналитическими (системно- структурными) исследованиями (АИ, ССИ), или системным анализом. В книге эти понятия будут использоваться как синонимы, имеющие идентичный смысл и значение. Они складывались в рамках разных научных направлений, но в настоящее время это имеет скорее исторический, чем практический интерес. С самого начала нужно, хотя бы в самом общем виде, уяснить принципиальное различие и взаимосвязь между научными исследованиями, с одной стороны, и аналитическими, или системно-структурными, - с другой. Научные исследования ориентированы на познание фундаментальных закономерностей природы, общества и человека, открытие достоверных фактов, получение новых опытно-экспериментальных данных. Критерием, мерилом научности знаний является истина, хотя само это понятие неоднозначно. Так, в математике теорема считается истинной, если она доказана, выведена из непротиворечивой и полной совокупности аксиом. В физике тот или иной закон рассматривается в качестве истинного, если он подтверждается многократно повторяемыми и воспроизводимыми экспериментами и наблюдениями. Понятно, что аналитические исследования должны учитывать результаты, полученные в науке, и опираться на них насколько это возможно и необходимо. Но высшей целью аналитических исследований является решение задач, поставленных заказчиком, в качестве которых обычно выступают топ-менеджеры или менеджеры более низкого ранга, работающие в бизнесе и государственных организациях. Целью этих менеджеров является успех, эффективность руководимой ими деятельности: получение наиболее высоких прибылей, производство наиболее конкурентных товаров и услуг, завоевание новых рынков сбыта, победа над политическими противниками. Научные исследования, особенно фундаментальные, рано или поздно могут приводить к практическим, экономическим и социальным результатам, но это происходит не всегда. Зачастую фундаментальные 14 15 научные открытия дают практические результаты через десятки, а то и сотни лет. Напротив, знания, вырабатываемые системными аналитиками социально-экономической сферы, должны приносить плоды «сегодня» или «завтра». Они чрезвычайно востребованы менеджерами и специалистами разных рангов, работающими в органах управления экономическими, социальными и политическими процессами. Ученый может сказать: «Мои открытия когда-нибудь понадобятся и, может быть, приведут к крупным изменениям в технологии, медицинской практике, производстве сельскохозяйственной продукции и т.д.». Системный же аналитик должен исключить из своего лексикона слова «когда-нибудь» и «может быть». От результатов его работы во многом зависит успех фирмы, компании, корпорации или государственного ведомства. Иными словами, работа системного аналитика непосредственно связана с различными общественными институтами и организациями, их взаимодействием и противостоянием. Указанные различия между научными и аналитическими исследованиями чрезвычайно существенны, так как они обуславливают особенности методов и методологии научных и аналитических исследований. Методология современных научных исследований начала осознаваться и разрабатываться еще в XVII в. Современный ученый, будь то математик, физик, историк или экономист, начинает овладевать этой методологией уже на студенческой скамье. Что же касается методологии аналитических исследований в сфере социально-экономической и политической деятельности, то она начала интенсивно разрабатываться лишь с середины прошлого столетия. Профессиональные, практически работающие аналитики, обладающие хорошей научной подготовкой, не всегда в полной мере владеют методологией аналитических исследований. Эта книга ориентирована как на профессиональных аналитиков, уже имеющих опыт работы и выработавших свои собственные приемы и методы аналитических исследований, так и на тех специалистов, которые лишь собираются заняться аналитическими исследованиями в сфере социально-экономической и политической деятельности. Подобно тому как в ходе менеджериальной революции последних десятилетий XX в. сформировался и стал большой общественной силой слой профессиональных менеджеров, системные аналитики (по мере углубления и расширения глобальных трансформаций) будут играть все большую роль в интеллектуальной сфере высокоразвитых и развивающихся стран. Это, в свою очередь, означает, что возрастет и роль методологии системного анализа и аналитических исследований. 16 17 Часть I МЕТОДОЛОГИЯ АНАЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ Отдельный человек, группа людей, большие и малые сообщества, социальные институты и организации живут в мире решений, целей и систем. Какие именно цели они преследуют, зависит от ценностей, которые они ставят выше всего, от жизненных установок, от того, чего они хотят добиться и что они боятся потерять. Достижение любой цели требует выработки определенных решений и осуществления целого ряда мероприятий. Адекватность принимаемых решений и эффективность деятельности по их реализации зависят от объема знаний, которыми располагает лицо или лица, принимающие решение, от усилий, навыков и умений тех, кто эти решения воплощает в действительность. Для того чтобы цель была достигнута, необходимо еще правильно осознать ситуацию, явления и процессы, в которых осуществляется деятельность людей. Эти явления, ситуации и процессы носят системный характер. И это было понято еще мыслителями глубокой древности. Особенно отчетливым стало понимание системного характера окружающего нас мира в Новое и Новейшее время. К середине XX в. важность системного мышления и системного подхода к социальным явлениям была уже осознана, и это понимание было реализовано в крупных экономических, социальных, военных и многих других проектах. В Советском Союзе была разработана система государственного планирования экономического и социального развития. И хотя знаменитые «пятилетки» выполнялись далеко не всегда (и зачастую - слишком высокой ценой), опыт системного государственного и корпоративного планирования нашел применение во многих странах и корпоративных организациях. Во время Второй мировой войны в США была разработана и реализована система планирования и управления боевыми операциями, например, при высадке союзнического десанта на европейском побережье. Системный характер носила разработка и реализация боевой операции, известной под названием Сталинградская битва. Во второй половине XX в. наступила новая эпоха, которую называют эпохой глобальных трансформаций. Человеческое сообщество в планетарном масштабе все в большей степени стало обнаруживать свой системный или, как часто говорят, сетевой характер. Системы транспортных магистралей, телекоммуникаций, потоков финансов, товаров и услуг продолжают становиться все более сложными, разноплановыми, разнонаправленными. Использование и управление ими требует выработки все более сложных стратегических и оперативно-тактических решений. Эти решения тем более эффективны, чем выше профессиональное мастерство системных аналитиков, чем лучше владеют они методами системно-структурных исследований, чем выше уровень их методологического мышления. О методологии научных исследований написаны горы литературы. Однако методология системных аналитических исследований разработана еще слабо. В отличие от методологии современных естественных, математических и социально-гуманитарных наук, методология аналитических исследований не имеет прочных общепринятых теоретических основ. А между тем еще в XIX в. знаменитый немецкий физик Л. Б ОЛЬЦМАН писал: «Нет ничего практичнее хорошей теории» 3 . В первом приближении можно сказать, что методология в любой области знаний представляет собой теорию методов, способов, приемов, которые используют практические исследователи при решении тех или иных проблем. К методологии обращаются тогда, когда эти методы, приемы и способы дают сбои, не приводят к ожидаемым результатам. Поэтому методология соответствующей области знаний является весьма важным и необходимым инструментом повышения эффективности и адекватности исследовательской 3. Цит. по книге Р АКИТОВА А.И. Анатомия научного знания. - М. 1969. 18 19 деятельности, особенно в сложных и быстроменяющихся ситуациях и процессах. Именно с ними, как правило, приходится иметь дело профессиональным аналитикам. Методология аналитических исследований, экономических, социальных и политических проблем чрезвычайно сложна. Естественно, что изложить ее в одной книге просто невозможно. Поэтому мы выделяем четыре основные проблемы, с которыми в первую очередь сталкивается каждый профессиональный аналитик: • овладение основными понятиями, принципами, правилами методологии аналитических исследований; • системные исследования управления и принятия решений; • сбор и обработка данных, статистический анализ и моделирование изучаемых системных явлений; • информационное обеспечение системного анализа и информационная безопасность. В соответствии с указанными проблемами располагаются и части этой работы. |