|
|
Руководство для следователей_под ред Мозякова В.В_2005 -912с. Руководство для следователей Под общ ред. В. В. Мозякова. М. Экзамен, 2005. 912 с
Глава 7. Использование следователем данных криминалистической (уголовной) регистрации
Дополнительный — срочный— канал используется при острой необходимости, когда с запросом можно обратиться непосредственно в ГИЦ с обязательной последующей регистрацией запроса в региональном ИЦ. При этом информация о результатах исполнения срочного запроса в ГИЦ адресуется непосредственно его инициатору, а копия запроса с ответом направляется из ГИЦ в региональный ИЦ для регистрации и приобщения к материалам уголовного дела или дела оперативного учета.
Следует иметь в виду, что на любые телефонные запросы пользователей, имеющих соответствующие разрешения, сотрудники ГИЦ и ИЦ сообщают только данные о факте наличия или отсутствия соответствующего объекта учета. Все письма-запросы должны быть мотивированы, подписаны уполномоченными должностными лицами, заверены гербовой печатью органа (учреждения) и иметь регистрационный номер по журналу учета запросов в ИЦ. Письма-запросы без гербовой печати и подписи с указанием фамилии должностного лица к исполнению не принимаются и возвращаются в адрес соответствующего правоохранительного органа. Не допускается получение информации с удаленного терминала по АБД, подключенному к информационно-вычислительной сети территориального ОВД, без наличия специальной автоматической системы регистрации обращений и контроля прав доступа абонентов, а также автоматизированное ведение учетов без обеспечения средствами контроля и защиты от несанкционированного доступа к данным. Запросы, направляемые в федеральный учет ГИЦ по телефону или другим каналам оперативной связи, должны иметь парольную защиту, порядок применения которой определяется начальником ГИЦ МВД России. Ответственность за неправомерное использование запрашиваемой информации несет инициатор запроса.
3. Экспертно-криминалистические учеты, коллекции, картотеки, справочно-информационные фонды. Эти справочно-вспомогательные учеты представляют собой «один из видов учетов в системе криминалистической регистрации, обеспечивающий накопление, обработку, хранение, поиск и рациональное использование справочной информации, а также вспомогательного фонда, которые могут быть востребованы для раскрытия и расследования преступлений... научно-исследовательской или учебно-методической работы»1.
Экспертно-криминалистические учеты, картотеки и коллекции функционируют преимущественно в экспертно-криминалистических подразделениях (ЭКП) органов внутренних дел. При этом на уровне МВД, ГУВД, УВД, УВДТ в обязательном порядке ведутся: дактилоскопические следотеки; следотеки орудий взлома, подошв обуви и протекторов шин автотранспортных средств; картотеки микрообъектов; коллекции поддельных медицинских рецептов на получение наркотических и сильнодействующих лекарственных средств и образцов почерков лиц, занимающихся их подделкой; картотеки субъективных портретов неустановленных преступников. По решению руководства соответствующего министерства, главка или управления с учетом специфики региональной оперативной обстановки могут создаваться и другие экспертно-криминалистические учеты, картотеки и коллекции.
В горрайлинорганах внутренних дел ведутся как минимум дактилоскопические учеты в виде следотек и карточек, а по решению руководства органа исходя из штатных возможностей и оперативной обстановки на обслуживаемой территории могут формироваться и другие справочно-вспомогательные учеты.
Справочно-информационные фонды создаются в экспертно-криминалистических подразделениях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ и предназначены для получения сведений, необходимых при выдвижении версий о событии преступления и разыскиваемых лицах, определении направлений поиска преступников; производстве экспертиз и исследований; ведении экспертно-криминалистических учетов, картотек и коллекций.
Справочно-информационные фонды, как и экспертно-криминалистические учеты в целом, могут формироваться в виде коллекций как натурных объектов, так и их копий (фототек, фонотек, видеофонограмм, слепков, оттисков), а также фиксации и хранения информации в картотеках, альбомах, журналах, планшетах, атласах, каталогах, автоматизированных ИПС и т.п.
Инструкция 1993 г. не закрепляет строгой обязательности ведения натурных коллекций и картотек, а лишь перечисляет объекты, из которых она, как правило, формируется. Это — огнестрельное оружие и боеприпасы; инструменты и другие распространенные предметы, используемые в качестве орудий взлома; наркотические и наиболее распространенные сильнодействующие лекарственные средства; изображения подошв и верха обуви; отпечатки протекторов и шин автотранспорта, фарные рассеиватели. Могут, создаваться также справочные картотеки и натурные коллекции: лакокрасочных покрытий; горюче-смазочных материалов; волос животных; холодного оружия; взрывчатых веществ; материалов, используемых для изготовления документов; оттисков печатей и штампов; пломб; замков и др.
' Псаомов А.В. Коллекция в правоохранительных органах России М • Юрлминформ, 2001
142
Глава 7. Использование следователем данных криминалистической (уголовной) регистрации
Следует учитывать, что контроль за своевременным направлением соответствующих объектов в экспертно-криминалистические учеты, картотеки и коллекции, а также организация проверок по ним обеспечиваются как оперативными аппаратами, так и подразделениями дознания и следствия. Ответственность за сохранность представленных в экспертно-криминалистические подразделения объектов, своевременность и качество проверок возложена на их руководителей. На экспертно-криминалистические подразделения возлагается также ведение натурных справочных коллекций, которые формируются из объектов и сведений о них, полученных на предприятиях-изготовителях и предприятиях-потребителях сырья и продукции, в торговых организациях, аптеках, лечебных и других учреждениях за счет средств, выделяемых на приобретение расходных материалов, а также путем обмена информацией с другими ЭКП.
Процесс создания натурной коллекции представляет собой целенаправленное собирательство, как правило, однородных объектов, имеющих информативное значение, и их упорядочение в соответствии с заранее разработанной системой, обеспечивающей возможность информационного поиска. Принятию решения о создании натурной коллекции должны предшествовать анализ практики криминалистических исследований, учет количества и разнообразия их объектов, прогноз появления новых объектов, которые будут преобладать в будущем, определение целей создания и содержания коллекций, условий их хранения и решение других организационных вопросов.
Для следователей как потенциальных пользователей справочных информационных фондов важно не только знать о наличии коллекций и их видов, но и иметь представление о возможности их использования в следственной практике.
Так, натурные коллекции способствуют быстрому получению розыскной информации подчас еще в ходе осмотра места происшествия, что важно для организации раскрытия преступлений по горячим следам. При допросе следователь может использовать объект натурной коллекции для психологического воздействия на подозреваемого, дающего ложные показания, в качестве соответствующего уликового материала. Коллекции оружия могут применяться при допросах очевидцев и потерпевших по делам о насильственных и корыстно-насильственных преступлениях для определения групповой принадлежности использованного при их совершении, но необнаруженного оружия. При предъявлении для опознания предметы натурной коллекции могут быть использованы как однородные опознаваемому предмету. С помощью натурных коллекций эксперты и специалисты, участвующие в следственных действиях, могут устанавливать характер и виды различных изменений предметов как носителей информации о следах-отображениях. При трасологических исследованиях поврежденных преград или запирающих устройств объект натурной коллекции орудий взлома, который, по мнению эксперта, соответствует орудию преступления, может быть использован для определения времени, затраченного на преодоление преграды. В ряде случаев натурные коллекции являются незаменимыми источниками при исследовании холодного оружия, сопоставляемого с коллекционным. Образцы натурных коллекций могут использоваться и для обучения следователей и оперативных работников практическим навыкам определения типов орудий преступления и следов, оставляемых на местах происшествий.
§3. Отдельные виды криминалистических учетов
Основные виды криминалистических учетов ведутся на региональном и федеральном уровнях. К криминалистическим учетам регионального уровня относятся:
дактилоскопические учеты;
следотеки по делам о нераскрытых преступлениях, содержащие информацию о следах орудий
взлома, подошв обуви и протекторов шин автотранспортных средств, обнаруженных на местах
происшествий;
фототеки следов на пулях и гильзах, обнаруженных на местах происшествий, по делам о нерас
крытых преступлениях;
- иные виды криминалистических учетов, которые могут создаваться по решению руководства МВД,
ГУВД УВД, УВДТ с учетом особенностей оперативной обстановки в регионе (на железной дороге).
Дактилоскопические учеты предназначены для идентификации (отождествления) лиц, скры
вающих свои подлинные установочные данные; установления лиц, оставивших следы рук на месте
гпюисшествия; фактов оставления следов рук на месте происшествия, в том числе одним и тем же
человеком на разных местах происшествий. Эти учеты состоят из следотек, т. е. фотоснимков сле-
:ов рук, изъятых с мест совершения нераскрытых преступлений, и даютшокартотек, т. е. дакти
лоскопических карт лиц, осужденных за умышленные преступления, а также проходящих по делам
:леративного учета.
143
Глава 7. Использование следователем данных криминалистической (уголовной) регистрации Картотеки субъективных портретов неустановленных преступников создаются в целях установления и розыска скрывшихся преступников, ведутся в экепертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел и состоят из карт единого образца. Каждый вновь изготовленный субъективный портрет проверяется по этой картотеке применительно ко всем преступлениям текущего года, а также определенным видам преступлений за последних два года* если устанавливаемое лицо заподозрено в причастности хотя бы к одному из них. В необходимых случаях по письменным запросам следователей, дознавателей, оперативных подразделений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по данной картотеке проверяются также фотоснимки лиц, подозреваемых в совершении преступлений. На федеральном и региональном уровнях ведутся централизованные экспертно-кртиналистические картотеки и коллекции (экспертно-криминалистические учеты), предназначенные для обеспечения выявления, раскрытия и расследования преступлений на основе сбора, концентрации и систематизации однородных объектов или сведений о них по идентификационным признакам. Централизованные экспертно-криминалистические учеты включают в себя:
пулегильзотеки, т. е. коллекции пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест пре
ступлений, и утраченного (похищенного) оружия; ■
картотеки поддельных денег и ценных бумаг; : .
картотеки поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом;
- фонотеку голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес. Экспертно-криминалистические коллекции и картотеки формируются в процессе текущей работы по раскрытию и расследованию преступлений оперативными и следственными подразделениями, а ведутся экспертно-криминалистическими подразделениями органов внутренних дел. Пулегилъзотеки ведутся ЭКЦ МВД России и экспертно-криминалистическими подразделениями на местах в целях установления фактов использования изъятого, найденного и добровольно сданного огнестрельного оружия при совершении конкретных преступлений. ..-■■.. Пулегильзотеки комплектуются обнаруженными в ходе раскрытия и расследования преступлений пулями, гильзами и патронами со следами оружия, изъятыми с мест преступлений, а также контрольными пулями и гильзами утраченного (похищенного) гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового оружия. . Проверке по пулегильзотекам подлежит изъятое, найденное и добровольно сданное нарезное огнестрельное оружие, а также гладкоствольное оружие, самодельно изготовленное, переделанное или приспособленное под патроны для нарезного оружия. . В порядке, установленном Наставлением 2000 г. и другими нормативными правовыми актами РФ, объекты, изъятые с мест преступлений, направляются на криминалистическую экспертизу, а затем проверяются по региональной (местной) и федеральной пулегильзотекам. Объекты, подлежащие экспертно-криминалистическому учету, помещаются в региональную и (или) федеральную пулегильзотеку и используются в работе при раскрытии и расследовании конкретных преступлений, в том числе путем приобщения отдельных из них к материалам уголовных дел, в частности, по письменным требованиям следователей и органов дознания. Следует учитывать, что пули, гильзы и патроны со следами оружия, помещенные в региональные пулегильзотеки, хранятся в них в течение 15 лет, после чего изымаются и направляются для приобщения к материалам уголовных дел по месту совершения преступления. Экспериментально стрелянные пули и гильзы после проверки хранятся в ЭКЦ МВД России, если иное не указано в сопроводительном письме инициатора проверки, в течение 5 лет, после чего уничтожаются. Картотеки поддельных денег и ценных бумаг создаются и ведутся в целях установления общности происхождения поддельных металлических монет, ценных бумаг, денежных билетов, валюты иностранных государств по способу и технологии изготовления, а также для выявления лиц, занимающихся их изготовлением. В случаях выявления денег и ценных бумаг, подлинность которых вызывает сомнение, следова тель или дознаватель (орган дознания) представляет их в течение суток в региональное экспертно- криминалистическое подразделение. Получив справку ЭКП с предварительными выводами о под дельности денежного знака или ценной бумаги, следователь, возбудивший уголовное дело, выносит постановление о назначении соответствующей экспертизы. Объектами криминалистической экс пертизы могут'быть также направленные следователем в ЭКП сомнительные деньги или ценные бумаги, поддельность которых предварительно.не установлена. ; Задачей экспертов при исследовании поддельных денег или ценных бумаг является получение криминалистической информации о: ' . ■ :■ - технологии-изготовления-денег (ценных бумаг), виде печатных форм,- конструктивных особенг- ностях применявшегося при этом оборудования; , . ;.•■"..' - . , ■ .144 :
Глава 7. Использование следователем данных криминалистической (уголовной) регистрации
личности предполагаемых фальшивомонетчиков (т. е. изготовителей поддельных денег или иенных бумаг), их возможной профессии, уровне специальных познаний в области полиграфии, zэхографии, бумажного производства, множительной техники, химии;
■ ззможных источниках приобретения материалов и оборудования или технологии их изготовления (приготовления);
тнпах и марках использованных бумаг, составе самодельно изготовленной бумажной массы, красок, природе клеев и других компонентов исследуемых денег; ;-'зтериалах, использованных при изготовлении печатных форм;
:5 иных обстоятельствах, которые могут быть использованы в розыске и установлении преступников.
При установлении поддельности объектов экспертизы они подлежат проверке по картотеке, а копии — помещению в картотеку поддельных денег и ценных бумаг. Если имеется несколько i гтичных поддельных денежных знаков (ценных бумаг), один экземпляр остается в региональ-:г картотеке.
При положительных результатах проверки по картотеке экспертно-криминалистическое под-гзллеление обязано немедленно проинформировать об этом инициатора проверки (в нашем слу--эе — следователя) и руководителя органа внутренних дел, на территории обслуживания которого ::вершено преступление. Впоследствии по этому факту в соответствии с постановлением следова-теш проводится экспертиза. При раскрытии преступления следователь информирует об этом ре-—:нальное ЭКП и ЭКЦ МВД России.
Следователю важно учитывать, что проверка по федеральной картотеке поддельных денег и ценных бумаг осуществляется в срок до 10 суток с момента поступления объектов проверки. Справка по результатам проверки направляется инициатору вместе с объектами, а при наличии нескольких аналогичных экземпляров поддельных денежных знаков (ценных бумаг) один экземпляр :стается в федеральной картотеке.
Картотеки поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом, ведутся экс-нертно-криминалистическими подразделениями на региональном и федеральном уровнях. При этом в ЭКЦ МВД России учитываются только документы, изготовленные полиграфическим способом, а в региональных подразделениях — также с применением иных технических средств, в част--::сти копировально-множительной техники, печатающих устройств, персональных ЭВМ.
Картотеки поддельных документов ведутся в целях установления общности происхождения таких документов, бланки которых отпечатаны с одного типографского набора, клише или печатной формы, а также выявления лиц, занимающихся их изготовлением.
Каждый вызывающий сомнение в подлинности документ, изготовленный полиграфическим способом, в 10-дневный срок направляется следователем или дознавателем (органом дознания) для :•-: ееледования в региональное ЭКП.
В случае установления поддельности документа он подлежит проверке и помещению в региональную картотеку. При положительных результатах проверки экспертно-криминалистическое подразделение информирует об этом следователя, в производстве которого находится уголовное лело, и руководителя органа внутренних дел, на территории обслуживания которого изъят поддельный документ. Впоследствии по этому факту в соответствии с постановлением следователя проводится экспертиза. В заключении эксперта, как и в справке об исследовании поддельного документа, указываются способ его изготовления, применявшиеся при этом способы печати, а также признаки, по которым отличаются аналогичные подлинные и фальшивые документы.
При отрицательном результате проверки, когда не установлен общий источник происхождения документов, копия заключения эксперта (справки об исследовании) или основные выводы эксперта вместе : поддельными документами и фотоснимками их лицевых и оборотных сторон с указанием отличительных признаков для контроля и учета по федеральной картотеке в трехдневный срок направляются в ЭКЦ МВД России. При этом в федеральную картотеку не направляются поддельные документы, имею-_ие местное значение. В картотеке ЭКЦ МВД России не учитываются и документы, выполненные на л :■ длинных бланках с частичными изменениями, а также изготовленные способом рисования.
Проверка поддельных документов по федеральной картотеке осуществляется в срок до 10 суток е момента их поступления. Сведения о каждом поступившем на проверку документе помещаются в картотеку независимо от результатов проверки. Ее результаты оформляются справкой, которая ; еете с проверенными объектами направляется инициатору. Если при этой проверке установлен факт принадлежности проверяемого документа к поддельным, ранее зарегистрированным в картотеке, инициатору сообщается об этом с указанием времени и места изъятия, сведений об изготовителях поддельных документов. При наличии нескольких экземпляров поддельных документов, по-. тупивших на проверку, один экземпляр остается в федеральной картотеке.
S-2565 -/ч
Глава 7. Использование следователем данных криминалистической (уголовной) регистрации
В случаях раскрытия преступления или прекращения уголовного дела следователь обязан проинформировать об этом соответствующее региональное ЭКП и ЭКЦ МВД России.
Фонотека голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес, создается только на федеральном уровне, в ЭКЦ МВД России, для учета и хранения речевой информации в целях установления личности подозреваемых в совершении преступлений пр.и проведении оперативно-розыскных мероприятий. По сути, это оперативно-криминалистическая фонотека.
Фонотека состоит из трех разделов, включающих: 1) фонограммы речи известных лиц; 2) фонограммы речи неизвестных лиц и 3) архив фонограмм речи лиц, снятых с учета.
В процессе ведения фонотеки решаются следующие задачи:
установление принадлежности анонимного сообщения одному из состоящих на учете известных
лиц;
установление принадлежности фонограмм речи известного лица одному из учитываемых в фо
нотеке неизвестных лиц;
- установление принадлежности анонимного сообщения одному из учитываемых неизвестных лиц.
Постановка фонограмм на учет и проверка по фонотеке осуществляются в соответствии с пись
менными заданиями руководителей оперативных подразделений МВД России при соответствии
поступающих материалов требованиям, определенным Наставлением 2000 г.
Постановка фонограмм на учет выполняется в порядке поступления материалов в срок до 3 суток, который может быть продлен начальником ЭКЦ МВД России по предварительному согласованию с инициатором. Проверка по фонотеке или отдельным ее разделам при постановке на учет проводится только при наличии задания в срок до 15 суток, который также может быть продлен в указанном выше порядке.
Снятие с учета фонограмм речи известных лиц производится по указанию лица, подписавшего задание о постановке на учет, или по истечении двух лет с момента постановки на учет, если не поступило других указаний.
Снятие с учета фонограмм речи неизвестных лиц производится при установлении лица или по истечении двух лет с момента постановки на учет, если не поступило других указаний.
Фонограммы речи лица, снимаемого с учета, направляются в архив. После двух лет хранения архивные данные при отсутствии других указаний уничтожаются. О снятии с учета или уничтожении архивных данных информируется инициатор постановки на учет.
Следователи могут использовать возможности идентификации интересующих их лиц при расследовании преступлений по уголовным делам, находящимся в их производстве, в рамках уголовно-процессуального законодательства РФ.
§4, Автоматизированные криминалистические и иные учеты
Большинство централизованных криминалистических и иных учетов, входящих в систему криминалистической (уголовной) регистрации, в настоящее время автоматизировано. Ниже рассматриваются назначение, возможности и порядок использования основных автоматизированных учетов, используемых в раскрытии, расследовании преступлений, установлении и розыске преступников и иных категорий лиц.
1. Централизованный криминалистический учет подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц и преступлений. Этот учет предназначен для информационного обеспечения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, проводимых как органами внутренних дел, так и другими правоохранительными органами. Данный учет формируется и ведется в ИЦ и ГИЦ на базе АИПС «АБД -— Республика, область» и АИПС «АБД — Центр», являющихся составными частями интегрированного банка данных (ИБД).
Объектами учета АИПС «АБД— Центр», функционирующей в ГИЦ МВД России, являются тяжкие и особо тяжкие преступления, а также лица, подозреваемые и обвиняемые в их совершении, осужденные за совершение указанных категорий преступлений.
Учету в АИПС «АБД — Центр» подлежат: раскрытые и нераскрытые тяжкие и особо тяжкие преступления; лица, совершившие указанные преступления; организаторы, руководители и участники организованных групп и преступных сообществ; судимые за совершение преступлений серийной и межрегиональной направленности.
Объектами учета в АИПС «АБД— Республика, область», функционирующей в ИЦ МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, являются преступления, а также лица, подозреваемые и обвиняемые в их совершении, осужденные за совершение преступлений. Обязательному учету на региональном уровне подлежат преступления и лица, учитываемые на федеральном уровне, и, кроме того, все нераскрытые преступления, а также объекты местных (региональных) видов учетов, которые способствуют раскрытию преступлений. Перечень объектов, подлежащих региональному учету, устанавливается
146
Глава 7. Использование следователем данных криминалистической (уголовной) регистрации
явотаетствующими приказами МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ, а также ГУВДТ и Главного управ-еняя внутренних дел на режимных объектах МВД России.
Основаниями для постановки на учет в АИПС «АБД — Центр» и «АБД — Республика, область» и < ггректировки их данных в числе прочих являются постановления следователей о возбуждении уго--■:вного дела, его выделении в отдельное производство (по преступлениям), постановления о возбуж-jumiii, выделении, передаче, соединении уголовных дел, об избрании меры пресечения в отношении *: :юзреваемого, о привлечении в качестве обвиняемого, о заключении под стражу (по лицам).
В зависимости от возможностей и потребностей пользователей указанных АИПС запросы могут . держать полную совокупность необходимых поисковых признаков, частичную информацию об :съекте учета или задание по подбору аналитико-статистических сведений.
Запросы о поиске информации в АИПС «АБД— Республика, область» исполняются в течение трех газочих дней с момента получения запроса. Срочные запросы исполняются в течение двух часов.
В АИПС «АБД — Центр» запросы исполняются в течение трех, а поступившие почтой — пяти габочих дней без учета времени пересылки информации. Срочные запросы исполняются в течение четырех часов.
Запросы по телефону в обеих АИПС исполняются в течение сеанса связи.
Сроки хранения сведений об объектах учета различны и установлены с учетом их значения для геления задач раскрытия и расследования преступлений. В частности, информация о нераскрытых зпеступлениях всех категорий учета хранится в АИПС «АБД — Центр» и «АБД ■— Республика, об-"зсть» постоянно. Информация о раскрытых преступлениях всех категорий хранится соответственно 5 и 10 лет и сверх того еще в течение 10 лет после передачи на архивное хранение. Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых уголовные дела прекращены по реабилитирующим основаниям, и -: дсудимые, в отношении которых вынесены оправдательные приговоры суда, снимаются с учета в региональной АИПС немедленно после поступления подтверждающих документов, о чем в установ-"енные сроки информируется ГИЦ МВД России для снятия указанных лиц и с федерального учета.
2.Централизованный учет похищенных и изъятых документов и номерных вещей. Данный учет
гедется в целях обеспечения розыска похищенных и установления принадлежности изъятых доку-
veHTOB, вещей, имеющих индивидуальные инвентарные номера, и содействия в раскрытии престу
плений, связанных с их хищением.
На централизованный учет в ГИЦ МВД России ставятся похищенные и изъятые номерные вещи, в частности холодное, в том числе метательное и пневматическое, оружие; номерные документы, включая паспорта граждан РФ и бланки паспортно-визовых документов строгой отчетности; номерные знаки и ценные бумаги в связи с совершением тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при постановке на федеральный учет лиц, являющихся объектами учета АИПС «АБД — Центр».
Обязательными объектами рассматриваемого учета на региональном уровне являются вещи, учитываемые на федеральном уровне. Полный перечень категорий соответствующих документов и вещей, подлежащих учету в региональных ИЦ, определяется приказами МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ, УВДТ, органов внутренних дел на режимных объектах.
Основаниями для постановки на учет похищенных, изъятых документов и номерных вещей на региональный и федеральный учет являются постановления о возбуждении соответствующих уголовных дел.
Для описания каждой номерной вещи и документа, ставящихся на региональный (местный) и федеральный учет, используется специальная информационная карта (ИПК - В).
Порядок обращения к данному централизованному учету и исполнения запросов аналогичен описанному выше применительно к АИПС «АБД — Центр» и «АБД — Республика, область».
Следователям важно знать, что номерные вещи (документы) ставятся на учет в ИЦ в 7-дневный срок с момента получения сведений о хищении, а снимаются с местного учета лишь по их письменным представлениям в региональный ИЦ в случаях: обнаружения или установления принадлежности номерной вещи или документа; прекращения уголовного дела за отсутствием события или состава преступления либо по истечении срока давности; истечения двух лет с момента изъятия документа или вещи, принадлежность которых не установлена; раскрытия преступления. Основанием для снятия находящихся в розыске вещей и документов с федерального учета является карта ИПК - В, которая направляется региональным ИЦ в ГИЦ МВД России в течение 15 дней после их снятия с местного учета.
3.Централизованный учет хищений ценностей из металлических хранилищ. Это учет реализу
ется на основе АИС «Сейф» и в основном предназначен для централизованного информационного
обеспечения раскрытия и расследования серийных хищений любых ценностей из металлических
хранилищ (сейфов, шкафов, ящиков), прежде всего совершаемых при рецидиве преступлений и в
случае их межрегионального характера. Учет ведется совместными усилиями ГИЦ, ЭКЦ, Главным
Глава 7. Использование следователем данных криминалистической (уголовной) регистрации •^____
управлением уголовного розыска (ГУУР) МВД России и Следственным комитетом (СК) при МВД России. При этом ГИЦ обеспечивает информационную технологию сбора и первичного контроля данных, ведет картотеку информационных карт на лиц (ИК-2); ЭКЦ осуществляет анализ эксперт-но-криминалистических данных, ведет картотеку информационных карт на преступления (ИК-1) и исполняет запросы; ГУУР и СК организуют отработку материалов о серийных хищениях и преступниках, координируют усилия по раскрытию и расследованию указанных хищений органами внутренних дел страны. Работа органов внутренних дел осуществляется в соответствии со специальными методическими рекомендациями по применению АИС «Сейф» для борьбы с серийными преступлениями межрегионального характера.
Учет в АИС «Сейф» формируется из указанных информационных карт ИК-1 и ИК-2. Совместно с оперуполномоченными уголовного розыска и экспертами ЭКП эти карты в пределах своих полномочий заполняются также следователями. На учет ставятся хищения из металлических хранилищ за период с 1 января 1990 г., а по инициативе ГУУР МВД России, предложениям с мест — и зарегистрированные ранее этой даты. Постановке на учет при этом подлежат любые преступления, при совершении которых взламывались или вскрывались металлические хранилища, за исключением железных шкатулок, независимо от уголовно-правовой квалификации, стадии совершения преступления, принятого уголовно-процессуального решения (в том числе об отказе в возбуждении уголовного дела), размера причиненного материального ущерба, предмета посягательства, места (объекта) совершения хищения, местонахождения металлического хранилища. Следователям как руководителям осмотра мест происшествия необходимо учитывать, что к информационным картам на преступления (ИК-1) обязательно должны быть приложены обзорные, узловые и детальные фотоснимки повреждений на металлическом хранилище с пояснительным текстом. К картам прилагаются также фотоснимки мест проникновения преступников на объект, следов их пальцев рук, обуви, надписей и записок, перечень похищенных номерных вещей и документов, описание предметов и их отличительных признаков.
Информационные карты ИК-2 в зависимости от состояния раскрытия и расследования преступлений заполняются полностью или частично. В полном объеме они составляются на всех лиц, причастных к совершению хищений из металлических хранилищ, в том числе на подозреваемых и привлекаемых в качестве обвиняемых; ранее привлекавшихся к уголовной или иной ответственности и представляющих интерес в связи с раскрытием и расследованием данных преступлений; проходящих по оперативным данным и иной достоверной информации, правомерно добытой в процессе оперативно-розыскной деятельности. В случаях, когда причастные к преступлению лица неизвестны, ИК-2 заполняются в части установленных примет, кличек, других выявленных о них сведений. В свободной форме в карточке ИК-2 обязательно отражается, если она установлена, роль лица в совершении хищения (организатор, взломщик сейфа, водитель автомобиля и т.д.), а также указываются номера уголовных дел, даты их возбуждения, статьи УК РФ и правоохранительные органы, расследующие преступления.
Сотрудники региональных ИЦ по ежедневным сводкам происшествий контролируют своевременность постановки этих преступлений на учет, при поступлении карточек ИК-1 и ИК-2 проверяют качество их заполнения и представленных фотоснимков, самостоятельно или с участием экспертов ЭКП сопоставляют описание способа взлома в ИК-1 с прилагаемыми фототаблицами. При выявлении совпадения способа совершения разных преступлений и причастных к ним лиц информация об этом передается в ГУУР МВД России и в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, органы внутренних дел на режимных объектах, из которых поступили указанные карточки на преступление и на лицо.
4. Централизованный учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности. Данный учет предназначен для централизованного сбора, систематизации, анализа и проверки сведений об указанных категориях лиц в целях их розыска, установления местонахождения, отождествления личности.
Объектами этого учета являются граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства (ЛБГ).
Учет без вести пропавших, неопознанных трупов, больных и детей, личность которых не уста< новлена, осуществляется на региональном (в ИЦ) и федеральном (в ГИЦ) уровнях путем ведения картотек и автоматизированного информационного банка данных на базе АИПС «Опознание».
Учету при этом подлежат лица, местонахождение и судьба которых остаются неизвестными, в том числе:
лица, утратившие связь с близкими родственниками, а также супруги, утратившие связь друг с
другом;
несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов, детских домов и других учреждений,
а также бежавшие из центров временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей,
спецшкол и спецучилищ; . , . . .. ; . : \
психически больные, а также лица, находящиеся в беспомощном состоянии и ушедшие излома или медицинских учреждений.
148
|
|
|
Скачать 11.89 Mb.