Руководство для следователя и его помощника, практиканта Учебно практическое пособие
 Скачать 4.58 Mb.
|
|
глава 1 1 как помочь составить постановление о привлечении в качестве обвиняемого Многие, составляя обвинение, начинают увлекаться деталями, не имеющими отношения к совершенному преступлению, забывая, в чем именно лицо обвиняется, какое именно преступление оно совершило. При этом, например, излишне описывается, как виновное лицо куда- то там ходило, что-то там делало, с кем-то о чем-то разговаривало и т.д. Составляя обвинение, всегда надо задавать себе вопросы: «Лицо обви- няется в этом? Это входит в предмет доказывания (ст. 73 УПК РФ)?» Если нет, то фразу можно безболезненно удалить из текста. Но не за- будьте перечитать оставшееся, во избежание нарушения логических, смысловых и иных связей. Похожая и весьма распространенная ошибка — злоупотребление пов- торами. Некоторые действительно важные слова и формулировки повто- ряются по 3–5 раз. К примеру, если речь идет об обвинении в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, то порой по несколько раз идет повторение фраз типа: «действуя умышленно», «для личного упо- требления», «без цели сбыта», «в отношении наркотического средства в особо крупном размере» и т.п. Ненужные повторы идут, начиная с опи- сания момента возникновения умысла и заканчивая задержанием лица. Формально это не нарушение закона. Правда иногда повторы не соответс- твуют логике, хронологии событий. В любом случае, читать такой текст тяжело. У прокуроров и судей он вызывает раздражение, а это чревато … В суде такие тексты безжалостно сжимают. Попробуйте отследить «эво- люцию» составленного вами текста обвинения по вступившему в силу приговору суда. Увидите, как опытный судья сокращает текст, притом без ущерба для его содержания. Чтобы в тексте обвинения не повторяться во фразах, можно использовать слова «далее»; «потом»; «затем»; «после это- го»; «продолжая свои действия»; «во исполнение …»; «совместными дейс- твиями названные лица»; «тем же ножом»; «на указанной автомашине»; «… с той же целью»; «ОАО «______» (далее — ОАО)» и т.п. Когда по одному эпизоду проходит несколько обвиняемых, в обви- нении конкретного лица вначале принято указывать именно его фами- лию, а затем фамилии других обвиняемых. При составлении обвинения на следующее лицо соответственно его фамилия будет первой. Если об- виняемый был условно-досрочно освобожден от наказания, судимость не погашена, в начале обвинения об этом необходимо указать. Определенную сложность вызывает описание неоконченного преступления — приготовления и покушения, видов соучастников и форм соучастия. Для правильного составления обвинения, например, в части неоконченного преступления, прежде всего необходимо обра- титься к ст. 30 УК РФ, где подробно описано, в чем именно проявля- ется приготовление к преступлению и покушение на преступление. Например, фрагмент обвинения по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 167 УК РФ может выглядеть так: «При этом С. выполнил все необходимые, по его мнению, действия, направленные наумышленное уничтожение путем поджога указанного чужого имущества. Однако по не зависящим от его воли обстоятельс- твам он не смог довести свой преступный умысел до конца, ввиду того что пожар был потушен силами гр-н К. и М. Только поэтому уничтожения имущества не произошло и причинения значительного ущерба не пос- ледовало». При квалификации действий обвиняемых в соучастии вызывает затруднения описание признаков ст. 33 УК РФ в сочетании с конк- ретной статьей Особенной части УК РФ. Как вариант, можно описы- вать примерно так: «Указанными совместными с гр-нами Ф. и Р. действиями, направ- ленными на пособничество гр-нам Ш. и Г. в убийстве сторожа п/к «Ав- томобилист» гр-на П., сокрытие трупа последнего при указанных выше обстоятельствах, несовершеннолетний Ш. совершил преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 33 и п. «б», «д», «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, — соучастие, в форме пособничества в убийстве, то есть в умышленном причинении смерти другому человеку, лица в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности, совершенное с особой жес- токостью группой лиц по предварительному сговору, сопряженное с разбоем; выразившееся в содействии совершению преступления сове- тами, предоставлением информации, в обещании заранее скрыть пре- ступника, средства совершения преступления, следы преступления, предметы, добытые преступным путем, в заранее данном обещании сбыть такие предметы…» 95 Целесообразно после составления проекта обвинения и до его предъявления вернуться к его прочтению через некоторое время. Сле- дует внимательно перепроверить соответствие текста требованиям ст. 171 УПК РФ. Это вызвано тем, что в процессе составления текста у его автора ослабевает внимание. Ошибки легче заметить по прошествии некоторого времени. Традиционно эффективным остается согласова- ние проекта обвинения со своими коллегами, причем не обязательно с вышестоящими. Сосед по кабинету, товарищ-следователь и руково- дитель органа, скорее всего, увидят те ошибки, которые вы, вероятно, 95 Не во всех регионах и следственных органах практика описания формулировки обви- нения именно такова. 1 глава 1 1 не заметили. Они также могут высказать свое мнение о квалификации преступлений, компоновке документа, средствах описания и т.д. Важно проект окончательного обвинения составлять не ближе к окончанию сроков предварительного следствия, а последовательно в ходе него. При заблаговременной подготовке документа видны все недостатки и просчеты расследования, которые еще не поздно будет восполнить. И последнее. Не забывайте подписывать упомянутое постановле- ние. Это типичная ошибка, когда следователь сначала этому не прида- ет значения, а затем забывает. Надо приучить себя ставить подпись на постановлении сразу после того, как оно распечатано. Важно помнить, что текст обвинения, после его предъявления, не подлежит какой-либо корректировке. Он должен быть слово в слово скопирован в обвини- тельное заключение. В данных методических рекомендациях затронута только неболь- шая часть вопросов, возникающих при составлении обвинения. Наде- емся, что рекомендации помогут вам в повседневной деятельности по составлению постановления о привлечении в качестве обвиняемого и других процессуальных документов. глава 1 как помоЧь в пРовеРке матеРиалов уголовного дела Уважаемый общественный помощник, практикант! В настоящей главе в несколько переработанном и дополненном виде приводится фрагмент учебно-практического издания «Настольная книга помощ- ника судьи», подготовленного коллективом авторов — работников Верховного суда Республики Бурятия 96 . В этой работе любому судье по уголовным делам, а также его помощнику предлагается алгоритм изуче- ния уголовного дела, с помощью которого можно эффективно выявлять возможные нарушения закона и ошибки, часто допускаемые в рамках досудебного производства. Судьи в большинстве своем — самые квали- фицированные юристы-практики. Судебный корпус объективен и бес- пристрастен. Он строг и неумолим в своих выводах по поводу качества предварительного расследования. Потому знать алгоритм выявления тех ошибок, которые в дальнейшем может выявить судья, очень полезно любому представителю стороны обвинения: дознавателю, следователю, руководителю следственного органа, прокурору. Бесспорно, пригодится он и вам — добросовестным помощникам и практикантам. Таким обра- зом, мы предлагаем заняться проверкой, страховкой работы следователя по алгоритму, который чуть позднее будут использовать судьи. К сожалению, многие следователи начинают проверку дела только к концу расследования (ч. 1 ст. 215 УПК РФ), который часто очень бли- зок к окончанию всех процессуальных сроков, включая сроки содер- жания обвиняемого под стражей. Это далеко не самый лучший вариант для стороны обвинения. Такую проверку можно сравнить с попыткой студента выучить весь предмет за одну ночь перед экзаменом. Дело в том, что по истечении названных сроков даже найденные ошибки в большинстве случаев исправить очень трудно. Отдельные нерадивые следователи из-за этого порой идут на фальсификацию до- кументов, в том числе доказательств (пометка «задним числом», запоз- далое собирание подписей и т.п.). Некоторых за это увольняют и даже привлекают к уголовной ответственности. 96 Настольная книга помощника судьи: Вып. 1: «Организация работы и уголовное су- допроизводство» / Кол. авт.; под общ. ред. Ю.П. Гармаева и А.О. Хориноева. Улан-Удэ: Республиканская типография, 2008. С. 60–73; Гармаев Ю.П., Хориноев А. О. Алгоритм проверки материалов уголовного дела // Законность. 2009. № 2. С. 16–21. 1 глава 1 1 как помочь в проверке материалов уголовного дела Если следователь не устранил все ошибки и нарушения, их обя- зан выявить руководитель следственного органа (п.п. 2 и 11 ч. 1 ст. 39 УПК РФ). Для следователя, равно как и для всех представителей сто- роны обвинения, выявление дефектов на этих стадиях — далеко не лучший вариант. Здесь последствиями существенных нарушений зако- на и ошибок могут быть: прекращение уголовного дела и уголовного преследования, возвращение дела для производства дополнительного следствия или пересоставления обвинительного заключения (п.п. 6 и 11 ч. 1 ст. 39 УПК РФ), наряду с дисциплинарными взысканиями и дру- гими неблагоприятными последствиями. Несколько иная ситуация и задачи у надзирающего прокурора и го- сударственного обвинителя. Им дело поступает уже с обвинительным заключением и что-либо исправить, как правило, удается только путем возвращения дела 97 . Но ведь лучше выбрать меньшее из зол — вовремя вернуть дело следователю, чем возврат от судьи в порядке ст. 237 УПК РФ или самое худшее — оправдательный приговор. Вывод прост: проверять дело по нижеизложенной программе нужно задолго до окончания следствия 98 И вот тут-то, уважаемые помощники, практиканты, вы можете ока- зать правоприменителям неоценимую помощь! Следователь, дознава- тель, прокурор сильно заняты — пусть так! Возьмите предварительную проверку на себя. Всего-то нужно положить перед собой дело, УК РФ и УПК РФ, настоящее пособие, чистый лист бумаги. Следственная прак- тика и практика прокурорского надзора показывает, что за два-три часа изучения дела даже неопытный юрист может найти от 5 до 50 мелких и существенных ошибок и даже нарушений закона. Сделав выписки, покажите свою аналитическую справку следователю, и вы увидите, как он будет вам благодарен, даже если не со всеми ошибками согласится. Вот как, к примеру, может выглядеть одна из ваших записей об об- наруженной ошибке: «Том № ___, л. д. (лист дела) № ___; документ — постановление ____ (протокол и т.п.); ошибка — нет подписи следователя ____ (нет ссылки на закон, нарушено право на защиту и др.); какие нормы тем самым нару- шены:_____ (статья УПК РФ, УК РФ и др.). 97 К сожалению, в силу низкой профессиональной квалификации значительной части следо- вателей широко распространена практика непроцессуального возвращения дела. Бывает так, что в районах в порядке п. 11 ч. 1 ст. 39 УПК РФ или п. 3 ч. 1 ст. 221 УПК РФ возвращается 2–3 дела в год, а в непроцессуальном порядке, «на доработку» — каждое второе дело и более. 98 Лучше всего, конечно, вовсе не допускать ошибок, но такого в следственной практике, к сожалению, почти не бывает. Задача — свести существенные нарушения закона и ошибки до минимума, вовремя их выявлять и устранять. Можете составить справку в виде таблицы — как вам удобно и как порекомендует следователь. Некоторые правоприменители ис- пользуют бумажные закладки (стикеры) с записями, вставляемые к соответствующим листам уголовного дела. Это действительно иногда удобно. Только размер прямоугольника бумаги должен соответство- вать задаче, а на самих листах дела ни в коем случае не должны ос- таваться какие-либо пометки. Предупреждаем: не всегда такой метод представления отчета об изучении дела удобен. Особенно если дело многотомное, сложное, а выявленных нарушений и ошибок довольно много. Но как бы не были оформлены выводы, очевидно одно — вы и следователю поможете очень существенно, и сами научитесь не до- пускать нарушений закона. Проверка дела по частям алгоритма (с 1 по 7) может производится: в предложенной последовательности. Но это только в случае, когда дело закончено производством и обвинительное заключение уже составлено; в случае, когда дело еще не окончено производством, можно прове- рять дело от части 2 и до 7 алгоритма, а затем по части 1; некоторым легче изучать дело по хронологии составления и порядку систематизации (подшивки) документов, то есть как простую книгу. Тогда рекомендуем использовать такой алгоритм: ч. 2 (проверим сначала обвинение), затем части 4–7, затем части 3 и 1; лучше всего посоветоваться с курирующим следователем, показав ему этот текст. Итак, умение квалифицированно, тщательно и вместе с тем опера- тивно изучить, проверить дело и довести до сведения правопримени- теля собственное мнение по целому ряду важных вопросов — один из основных критериев профессионализма юриста, залог его успешного трудоустройства и удачной карьеры. примерный алгоритм изучения и анализа материалов уголовного дела судьей и его помощником 99 Сразу при поступлении дела помощнику, вслед за судьей, надлежит проверить, подсудно ли уголовное дело суду, а также соблюдены ли сроки предварительного расследования, и что особенно важно — сроки 99 Этот алгоритм можно скачать на сайте labatr.bsu.ru, ссылка на данное руководство, электронное приложение № 14. • • • • 1 глава 1 19 как помочь в проверке материалов уголовного дела содержания обвиняемого под стражей; достаточны ли они для дальней- шего рассмотрения дела; утверждено ли в течение 10 дней обвинитель- ное заключение (ч. 1 ст. 221 УПК РФ) 100 Часть 1. изучение обвинительного заключения 101 Более тщательное изучение материалов дела в суде первой инстан- ции начинается, как правило, с обвинительного заключения. 1.1. Приступая к его изучению, необходимо убедиться в том, что оно (а также приложения к нему) подписано следователем (дознавателем) и утверждено прокурором; следует тщательно проверить, составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями ст. 220 УПК РФ. В частности: 1.2. Указана ли дата и место составления. 1.3. Оформлены ли приложения: 1.3.1. Список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, с указанием их места жительства и (или) места нахождения; 1.3.2. Справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста; ве- щественных доказательствах; гражданском иске и о принятых мерах по его обеспечению и возможной конфискации имущества; процессуаль- ных издержках; при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивен- цев — о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть ссылки на соответствующие листы дела. 1.4. Переведены ли обвинительное заключение, иные процессу- альные документы для обвиняемого, не владеющего или не достаточ- но владеющего русским языком на родной язык или на язык, кото- рым он владеет. 1.5. Обратить особое внимание на соответствие обвинения, изло- женного в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, тек- сту обвинительного заключения. 100 После составления обвинительного заключения выяснить это можно на основе справки по делу (ч. 5 ст. 220 УПК РФ). Но следователям и их помощникам настоятельно рекомен- дуется начать изучать дело раньше. Поэтому следует посмотреть конкретные документы, отражающие соответствующие правовые решения: постановление о возбуждении уголов- ного дела, об избрании (продлении) меры пресечения и др. 101 С обвинительного заключения начинают проверку дела не только судья, но и руково- дитель СО, прокурор. Однако, как уже отмечалось, следователь и его помощник первую проверку начинают намного раньше — когда расследование еще не окончено. В этом случае начинаем проверку с части 2. 1.6. Изложено ли обвинение полностью; указаны ли полностью и в точном соответствии с законом пункты, части и статьи УК РФ 102 1.7. Не относится ли обвиняемый к одной из категорий лиц, в от- ношении которых применяется особый порядок производства по уго- ловным делам (гл. 52 УПК РФ), соблюден ли этот порядок органами предварительного расследования. 1.8. Приведены ли в обвинительном заключении иные данные о личности обвиняемого (обвиняемых), в том числе: состав семьи, сведе- ния о прошлых судимостях, данные о месте его нахождения; имеются ли данные о потерпевшем. Соответствуют ли эти сведения другим до- кументам уголовного дела. 1.9. Правильно ли в обвинительном заключении указаны данные о личности обвиняемого, потерпевшего (в соответствии с документами, удостоверяющими личность), сведения о характере и размере вреда. 1.10. Приведен ли перечень доказательств обвинения и защиты, дано ли краткое описание каждого доказательства; имеются ли при каждом из них ссылки на тома и листы дела, точны ли они. 1.11. Приведены ли доказательства по каждому обвиняемому. 1.12. Указаны ли отягчающие и смягчающие наказание обстоя- тельства. 1.13. Полно ли составлен список лиц, подлежащих вызову в судеб- ное заседание, в том числе данные об обвиняемом, его законном пред- ставителе, адвокате-защитнике, а также о потерпевшем, его законном представителе, адвокате-представителе и т.д. Часть 2. изучение предъявленного обвинения В соответствии со ст. 171 УПК РФ постановление о привлечении в качестве обвиняемого следует проверить по следующим вопросам: 2.1. Правильно ли написана фамилия, имя, отчество обвиняемого, время и место его рождения. 2.2. Правильно ли описано событие преступления с указанием мес- та, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежа- щих доказыванию в соответствии с пунктами 1-4 части первой статьи 73 УПК РФ. 2.3. Описаны ли конкретные действия обвиняемого по каждому эпизоду; дана ли квалификация содеянного отдельно по каждому из них. 102 Дополнительно об алгоритме составления и соответственно проверки постановления о привлечении в качестве обвиняемого см. гл. 14 и часть 2 алгоритма. |