Руководство для следователя и его помощника, практиканта Учебно практическое пособие
Скачать 4.58 Mb.
|
глава 1 11 как помочь в проверке материалов уголовного дела 2.4. Обоснована ли виновность лица, форма его вины и мотивы со- вершения преступления 103 2.5. Соответствует ли формула и формулировка 104 обвинения диспо- зиции соответствующей статьи (статей) УК РФ, включая нормы Общей части УК (ст.ст. 30, 33 и др.). 2.6. Нет ли ошибки в квалификации преступлений, включая квали- фицирующие признаки 105 2.7. Взаимосвязаны ли формулы и формулировки обвинения со- участников преступления; нет ли противоречий в содержании предъ- явленных им обвинений. 2.8. Нет ли совокупности преступлений, требующей дополнитель- ной квалификации. 2.9. Описаны ли последствия преступлений, характеристики причи- ненного вреда и другие обстоятельства. Например, по ст.ст. 285–286, 288, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 293 УК РФ следователи часто не «расписывают» подробно в обвинении характеристику существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых за- коном интересов общества или государства. 2.10. Не допущено ли нарушение сроков предъявления обвине- ния. 2.11. Подписано ли следователем постановление, указаны ли дата и место его составления. Часть . проверка соблюдения права на защиту 3.1. Был ли обеспечен подозреваемый, обвиняемый помощью адво- ката-защитника во всех предусмотренных законом случаях, в том числе в случаях обязательного участия защитника (ст. 51 УПК РФ). 3.2. Не предъявлено ли обвинение в отсутствие адвоката-защитни- ка, с которым у обвиняемого было заключено соглашение. 3.3. Не допускалось ли участие на следствии одного адвоката в ка- честве защитника двух обвиняемых, между показаниями которых име- лись противоречия. 103 А также в зависимости от конструкции состава вменяемого ему преступления, цель и эмоциональное состояние в момент его совершения. 104 Значение этих и других специальных терминов, имеющих отношение к содержанию обвинения, см. гл. 14. 105 При решении этого, одного из самых сложных правовых вопросов, кроме прочего, следует в обязательном порядке обращаться к разъяснениям Пленума Верховного суда РФ и СССР, а также к иной опубликованной судебной практике. 3.4. Не производилась ли необоснованная замена адвокатов, допу- щенных в дело; отказывался ли официально обвиняемый от защитника после назначения ему новых. 3.5. Выяснено ли состояние здоровья обвиняемого, состояние его психики. 3.6. Был ли обвиняемый, имеющий физические и психические не- достатки, обеспечен защитником. 3.7. Не допускалось ли в качестве защитника лицо, у которого ис- текли полномочия адвоката. 3.8. Переведены ли обвиняемому, не владеющему языком судопро- изводства, основные процессуальные документы по делу. 3.9. Имеются ли на всех листах допросов подозреваемого, обвиняе- мого, не владеющего языком судопроизводства, подписи переводчика. 3.10. Выяснено ли у обвиняемого его возможное алиби, проверено ли оно. 3.11. Выяснено ли у него, какие доказательства, опровергающие об- винение, он может представлять. 3.12. Допрошен ли он в полном объеме предъявленного обвинения, в том числе по вопросам вины, мотивам, квалифицирующим и приви- легированным признакам вменяемого преступления. 3.13. Допрошен ли он по смягчающим и отягчающим наказание об- стоятельствам. 3.14. При частичном признании своей вины отражено ли в протоко- ле допроса то, в чем обвиняемый признает себя виновным, а в чем не признает. 3.15. Ознакомлен ли он с постановлениями о назначении экспер- тиз, с их заключениями и протоколом допроса эксперта. 3.16. Разрешены ли ходатайства, заявленные им в ходе следствия. 3.17. Указаны ли в протоколе ознакомления обвиняемого и его за- щитника дата и время начала и окончания ознакомления. 3.18. В случае раздельного ознакомления с материалами дела имеет- ся ли заявление обвиняемого с просьбой о раздельном ознакомлении; имеется ли постановление следователя об отказе или удовлетворении данного ходатайства. 3.19. Имеется ли в протоколе ознакомления сведения о том, озна- комлен ли обвиняемый и его адвокат с материалами дела, в полном ли объеме, заявлены ли ими ходатайства. 3.21. Разрешены ли ходатайства обвиняемого и его защитника. 3.22. Приобщены ли уведомления. 3.23. Не нарушены ли требования ч. 5 ст. 217 УПК РФ, в том числе. 12 глава 1 1 как помочь в проверке материалов уголовного дела 3.24. Разъяснено ли обвиняемому право ходатайствовать о рассмот- рении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей. 3.25. Разъяснены ли обвиняемому особенности рассмотрения дела су- дом с участием присяжных заседателей, в том числе права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения (как правило, составляется отдельный протокол разъяснения прав). 3.26. Разъяснена ли обвиняемому, не заявившему ходатайства о рас- смотрении уголовного дела судом присяжных, возможность выделения в отношении него уголовного дела в отдельное производство. 3.27. Какие именно вещественные доказательства и иные предметы представлены для ознакомления, каким образом проводилось озна- комление (раздельно или совместно с защитником). Часть . другие процессуальные критерии проверки материалов уголовного дела 4.1. Надлежащим ли лицом возбуждено уголовное дело. 4.2. Не нарушена ли подследственность, в том числе в отношении военнослужащих. 4.3. Вынесены ли, подписаны ли все необходимые постановления, в частности: 4.3.1. О возбуждении уголовного дела и принятии его к производству; 4.3.2. О принятии уголовного дела к производству 106 ; 4.3.3. Об избрании (изменении, отмене) мер пресечения; 4.3.4. О признании потерпевшим; 4.3.5. О признании гражданским истцом; 4.3.6. О признании гражданским ответчиком; 4.3.7. О соединении дел; 4.3.8. О выделении материалов; 4.3.9. О прекращении дела в отношении отдельных лиц или отде- льных эпизодов; 4.3.10. О б изменении обвинения и др. 4.4. Объявлены ли постановления участникам процесса в предус- мотренных законом случаях, имеются ли соответствующие подписи. 4.5.Составлены ли процессуальные документы в соответствии с требованиями УПК РФ, в частности: 4.5.1.Указаны ли дата и время, место их составления; 4.5.2. Имеются ли все необходимые подписи; 106 Как не странно, это постановление (а их в деле может быть несколько), а также другие документы следователи часто забывают подписать. 4.5.3. Оговорены ли имеющиеся исправления; 4.5.4. Заверены ли должным образом копии документов. 4.6. Вынесены ли постановления о признании и приобщении к делу вещественных доказательств. 4.7. Приложены ли к делу документы, свидетельствующие о том, куда сданы, где хранятся деньги, ценности, вещественные доказательства. 4.8. Приложены ли документы о процессуальных издержках по делу. 4.9. Нет ли ошибок в нумерации листов дела. 4.10. Правильно ли составлена опись документов, нет ли расхожде- ний в нумерации между описью и самим делом. 4.11. Ознакомлен ли потерпевший с материалами дела; если нет, приобщено ли уведомление в его адрес об окончании следственных действий и его праве ознакомления с материалами дела (дата вручения и подпись потерпевшего на уведомлении) либо документы о невозмож- ности его уведомления. 4.12. Разрешены ли ходатайства потерпевшего. 4.13. Вручены ли копии обвинительного заключения. 4.14. Нет ли обстоятельств, влекущих прекращение либо приоста- новление производства по делу. 4.15. Собраны ли доказательства, достаточные для рассмотрения дела в судебном заседании. 4.16. Подлежит ли изменению или отмене избранная обвиняемому мера пресечения. 4.17. Приняты ли меры, обеспечивающие возмещение материаль- ного ущерба, причиненного преступлением. Часть . другие криминалистические критерии проверки материалов уголовного дела 5.1. Надлежащим ли образом осмотрено место происшествия. 5.2. Проверены ли все выдвинутые и подлежавшие выдвижению версии, в том числе версии защиты. 5.3. Допускался ли отказ в удовлетворении ходатайства адвоката о проведении следственных действий, вследствие чего не были провере- ны все доказательства. 5.4. Установлены ли все соучастники, роль каждого из них. 5.5. Нет ли данных о совершении обвиняемым других преступле- ний, проверены ли эти данные. 5.6. Допрошены ли все упомянутые в протоколах, рапортах, объяс- нениях. 1 глава 1 1 как помочь в проверке материалов уголовного дела 5.7. Проведены ли все необходимые: 5.7.1. Осмотры; 5.7.2. Освидетельствования; 5.7.3. Обыски; 5.7.4. Выемки; 5.7.5. Следственные эксперименты; 5.7.6. Проверки показаний на месте. 5.8. Все ли необходимые экспертизы проведены. 5.9. Поставлены ли на разрешение экспертов все требуемые вопросы. 5.10. Даны ли в заключениях экспертиз ответы на все поставленные вопросы. 5.11. Нет ли необходимости допросить эксперта (специалиста), про- вести повторную, дополнительную экспертизу. 5.12. Приложены ли к заключению эксперта необходимые материалы. 5.13. Посланы ли необходимые запросы, отдельные поручения, даны ли необходимые поручения органам дознания. 5.14. Получены ли ответы. 5.15. Не остались ли в деле документы, которые надлежит хранить не в деле, например, в надзорном производстве (планы расследования, планы ОРМ, схемы преступных связей и прочее). 5.16. Имеются ли в наличии все вещественные доказательства, до- кументы, ценности, указанные в протоколах, как изъятые. 5.17. Взяты ли из экспертных учреждений вещественные доказа- тельства. 5.18. Определена ли судьба не имеющих отношения к делу личных ве- щей и документов, изъятых у подозреваемого, обвиняемого, иных лиц. 5.19. Изготовлены ли к протоколам схемы, фототаблицы, негативы (в случае необходимости). 5.20. Правильно ли сгруппированы материалы дела 107 Часть . вопросы прекращения уголовного дела или уголовного преследования 6.1. Имеется ли действующий акт амнистии и если да, то применим ли он к обвиняемым по делу. 6.2. Нет ли в деле неотмененного постановления о прекращении дела по тому же обвинению, что предъявлено, либо соответствующего постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. 107 См. гл. 2. 6.3. Не истекли ли сроки давности привлечения к уголовной ответс- твенности. 6.4. Имеется ли в деле заключение суда о наличии признаков пре- ступления в действиях некоторых категории лиц, в отношении кото- рых применяется особый порядок производства по уголовным делам (ст.ст. 447–448 УПК РФ) 108 Часть . вопросы возвращения дела прокурору в порядке ст. 2 упк РФ Речь идет об одном из самых неприятных для стороны обвинения последствий нарушений закона в рамках досудебного производства. Хуже, как правило, только оправдательный приговор. Поэтому и обще- ственному помощнику (практиканту), и следователю, и руководителю следственного органа, и надзирающему прокурору с его гособвините- лем предлагаем при изучении дела мысленно встать на место судьи и заранее проверить, не допущены ли следующие обстоятельства, ука- занные в ч. 1 ст. 237 УПК РФ: 7.1. Обвинительное заключение составлено с нарушением требова- ний УПК РФ, что исключает возможность вынесения судом приговора или иного судебного решения (см. часть 1 алгоритма). 7.2. Копия обвинительного заключения не была вручена обвиняе- мому. При этом необходимо иметь в виду, что при отказе обвиняемо- го от получения копии обвинительного заключения путем неявки по вызову или иным образом прокурор в соответствии с ч. 4 ст. 222 УПК РФ может направить дело в суд с указанием причин невручения копии обвинительного заключения. 7.3. Есть необходимость составления обвинительного заключения по делу, направленному в суд с постановлением о применении прину- дительной меры медицинского характера. 7.4. Имеются основания для соединения дел. 7.5. При ознакомлении обвиняемого с материалами дела ему не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ. 108 См. п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. 1 1 учебная практика студента, курсовые, дипломная работа как этапы профессиональной стратегии... глава 1 уЧебная пРактика студента, куРсовые, дипломная Работа как этапы пРоФессиональноЙ стРатегии успеШного ЮРиста (вместо послесловия) Эта глава написана как бы «вдогонку», уже после окончания рабо- ты над «Руководством…», и в его стилистические рамки она явно не вписывается — это, скорее, Послесловие! Здесь авторам хотелось бы высказаться, быть может, по самому важному — стратегическому воп- росу, вопросу мотивации и целеполагания студента-практиканта и общественного помощника. Перед ним, как человеком практичным, обязательно встанет вопрос: а зачем так серьезно и основательно отно- ситься к производственной (ознакомительной, преддипломной) прак- тике, а тем более становиться добровольно и бесплатно общественным помощником следователя? Ведь это громадные затраты времени и сил умного, энергичного и притом весьма занятого молодого человека! По- жалуй, здесь нужны особые пояснения. Как верно отмечено в Предисловии Указ Президента РФ от 26.05.2009 № 599 «О мерах по совершенствованию высшего юридического образова- ния в Российской Федерации» вновь напомнил юридическому сообщес- тву о необходимости «…увеличения объема практической части основной образовательной программы высшего профессионального образования…» Научная общественность давно бьет тревогу по поводу катастрофического снижения качества обучения. Так, прав А.С. Подшибякин, говоря о том, что в юридическом образовании нарушается системность, которая долж- на обеспечиваться четкой структурно-логической схемой прохождения учебных дисциплин, базирующейся на четкой системе права 109 Итак, практически во всех вузах страны имеются проблемы, связан- ные с явно недостаточным вниманием к вопросам деятельности сту- дентов, в том числе общественных помощников, в рамках прохождения практики и использования ее результатов в учебной и научной работе. Эта тенденция порождает ряд весьма неблагоприятных последствий. 109 Подшибякин А.С. О проблемах юридического образования (мнимых и реальных) // Юридическое образование и наука. 2008. № 4. С. 15. Работодатели всей страны (суды, прокуратура, органы МВД, минис- терства юстиции и другие) часто отмечают, что рядовой выпускник лю- бого юридического вуза страны, приступая к работе по специальности, чаще всего, имеет лишь самые общие представления о реальной практи- ке работы организации-работодателя, корпоративной политике и этике, документообороте. Выпускник-юрист зачастую испытывает затруднения в самых необходимых прикладных знаниях и навыках: как вести деловую переписку, составить протокол, постановление, приговор или иной пра- воприменительный акт; как помочь гражданам подготовить необходи- мые им документы, защищая их права; как оптимальным путем пройти официальные процедуры, преодолеть бюрократические препоны. Только послевузовский, часто многолетний опыт работы позволя- ет молодому юристу сократить значительный разрыв между теорией и практикой. По принципу маятника через несколько лет бывший вы- пускник ощущает уже другой дисбаланс, когда не основанная на зако- не практика (а это очень распространено в России) вступает в проти- воречие с теорией. И тогда победа первой становится почти нормой и приводит к систематическим нарушениям прав и законных интересов граждан, общества и государства. Нельзя сказать, что действующие в России образовательные техно- логии в области юриспруденции совершенно игнорируют практическую составляющую обучения. Так, образовательный процесс в лучших юри- дических вузах всегда опирался и опирается на эффективное примене- ние ознакомительной, производственной, преддипломной практики, прикладных, в том числе игровых методов обучения 110 , работу юридичес- ких клиник и кружков. Активно используются компьютерные классы и электронные библиотеки, в них размещены такие справочные правовые системы, как «Консультант Плюс», «Гарант» и другие (далее — СПС). Эти дидактические средства в определенной мере устраняют имеющий- ся дисбаланс между теоретической и прикладной составляющей обуче- ния. Тем не менее общероссийская тенденция такова: вузовские образо- вательные технологии сильны своими теоретическими и методическими составляющими, но несколько оторваны от практики. В целях корректировки этого перекоса в системе высшего юри- дического образования в ряде юридических вузов в учебный процесс 110 Так, в ряде вузов, в том числе в тех, где работают авторы этих строк, по многим предметам проводятся деловые игры, имитирующие состязательный процесс в судах; на семинарах используются реальные, то есть «на бумаге» уголовные и гражданские дела прошлых лет; проводятся спецкурсы по методике составления процессуальных документов и т.п. 1 глава 1 19 учебная практика студента, курсовые, дипломная работа как этапы профессиональной стратегии... внедряется уникальная инновационная, практически ориентирован- ная технология обучения будущих и действующих юристов. Сущнос- тью разработки, системообразующим ядром предлагаемой технологии обучения является создание, постоянное пополнение и совершенс- твование мультимедийной информационной обучающая системы (далее — информационная система или МИОС). Она развивается на основе уже сформированной и постоянно модернизируемой элект- ронной базы данных правоприменительной (судебной и иной) прак- тики по гражданским и уголовным делам регионов Сибири, Дальнего Востока и всей России. Информационная система в настоящий момент занимает более 2 ГБ и включает свыше 300 000 реальных правоприменительных актов по конкретным делам: приговоров, иных решений судов, обвинитель- ных заключений, постановлений, протоколов, а также методических материалов: памяток, комментариев, алгоритмов, программ, подготов- ленных судами, прокуратурами и другими правоохранительными орга- нами всей страны по реальным делам 111 При этом МИОС постоянно расширяется как по количеству имею- щихся документов и методических рекомендаций по их применению, так и в направлении увеличения числа охватываемых отраслей пра- ва. Безусловно, само по себе накопление информации и расширение МИОС является не целью, а средством, условием продвижения инно- вационной образовательной технологии. Основное ее содержание — это система оригинальных методов обучения юристов. В наиболее общем плане сущность этих инновационных техноло- гий заключается в том, что при проведении лекционных, практических и иных занятий обучение осуществляется посредством анализа и об- работки студентами электронных (мультимедийных) копий отдельных документов и полных материалов реальных уголовных, гражданских и иных дел (подборок документов по правилам, действующим на практи- ке), специфическим образом отредактированных, обезличенных, снаб- женных тестами и иными заданиями, адаптированными для различных задач образовательной технологии. Студенты изучают эти реальные до- кументы и дела, а затем: выполняют задания, связанные с прогнозированием, предупрежде- нием, выявлением и устранением типичных ошибок и нарушений закона со стороны правоприменителей; 111 Электронные приложения к данному руководству, размещенные на сайте labatr.bsu.ru, являются частью МИОС. Автор разработки — Ю. П. Гармаев. • готовят собственные варианты документов на основе дополнитель- ной, измененной или уточненной преподавателем информации; организуют и проводят деловые игры, имитирующие практические ситуации, судебные процессы, иные процедуры, и др. 112 Как одно из составляющих инновационной технологии обучения, рассмотрим особенности процесса подготовки курсовых и дипломных работ студентами-юристами. Как известно, одной из основных задач их написания является про- верка уровня освоения практических навыков, умения работать не толь- ко с нормативно-правовыми актами, специальной литературой, статис- тическими и иными источниками, но и с материалами следственной, судебной практики по уголовным делам, практики работы в гражданс- ком, административном, конституционным и ином судопроизводстве. В каждом юридическом вузе имеются методические пособия по на- писанию дипломных и курсовых работ. В них комплексно рассматри- ваются все вопросы: от выбора темы и составления плана до процедуры защиты 113 . Изучение таких работ показало, что в них большое внимание уделяется особенностям работы студента со специальной литературой и законодательством. В целом такой подход следует признать тради- ционным и проверенным. Но все же в большинстве изданий необос- нованно мало внимания уделяется тому, как студент может и должен использовать результаты пройденных им практик, а также работы пос- тоянным общественным помощником в той или иной организации. К сожалению, очень часто приходиться видеть примеры того, как сту- дент, даже весьма способный, из года в год произвольно, как-то хаотич- но, выбирает темы курсовых. Затем на пятом курсе он определяет тему дипломного сочинения, никак не связанную ни с ранее проделанной работой, ни с будущей профессиональной деятельностью. Очень час- то и прохождение практик проходит в режиме «удовлетворения общего любопытства», а не ради углубленного изучения будущей профессии. В итоге к окончанию вуза при таком подходе к практике и квалификаци- онным работам студент, не будучи мотивированным и подготовленным к конкретному виду профессиональной деятельности, имея даже диплом с отличием, не может найти себе работу. В лучшем случае такой выпуск- ник трудоустраивается туда, где возьмут без стажа… Во многом поэтому 112 Более подробно о сущности и особенностях применения МИОС см. на сайте labatr.bsu. ru, электронные приложения к данному пособию, папка «Методические материалы». 113 Пособия на эту тему, изданные в САПЭУ и БГУ, можно скачать на сайте labatr.bsu.ru, электронные приложения к данному пособию, папка «Методические материалы». • • |