Сборник научных статей по итогам xii международной научной конференции (2324 декабря 2021 г.) Часть 2
 Скачать 5.53 Mb.
|
|
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ КАК ОСНОВНОЙ ИНСТРУМЕНТ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЦЕПЕЙ ПОСТАВОК Зенкина А.В., Рыжова Д.Р., Кусая А.О. Ростовский филиал Российской таможенной академии В статье рассмотрен один из основных инструментов таможенного администрирования – система управления рисками. Дается определение системы управления рисками, раскрывается его роль в деятельности таможенных органов и участие в развитии внешнеэкономической деятельности. Ключевые слова: Таможенное администрирование, система управления рисками, внешнеэкономическая деятельность, таможенный контроль. Введение На сегодняшний день нельзя представить экономическое развитие любой страны, в частности, Российской Федерации без активной внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД), инвестиций, международного обмена товарами, информацией, услугами, интеллектуальной собственностью. Внешнеэкономическая политика Российской Федерации нацелена на вовлеченность в мировую торговлю, предполагая исполнение основных принципов, установленных Киотской конвенцией [1]. Исполнение принципов способствует упрощению процедур торговли, что влияет на увеличение внешнеторгового оборота, ведет к снижению объемов таможенного контроля. Как следствие увеличивается вероятность выпуска товаров недекларированных и недостоверно декларированных Целью статьи является исследование одного из основных инструментов таможенного администрирования в международных цепях поставок товаров. Система управления рисками как основной инструмент таможенного администрирования международных цепей поставок Роль федеральной таможенной службы заключается в контроле за перемещением товаров и тем самым обеспечении интересов государства, поддержании стабильного уровня экономического развития страны. Качественное выполнение задач таможенными органами, обусловлено прежде всего практикой применения таможенного администрирования, где основной идеей является влияние таможенных органов с помощью инструментов организационно-технологического воздействия на среду ВЭД в целях эффективного управления и контроля. На современном этапе одним из ведущих инструментом, применяемых ФТС России при реализации таможенного администрирования, считается система управления рисками (далее – СУР). Согласно ст. 376 ТК ЕАЭС под СУР понимается – «систематизированная деятельность таможенных органов по минимизации вероятности наступления событий, связанных с несоблюдением международных 86 договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств- членов о таможенном регулировании, и возможного ущерба от их наступления» [2]. Задача СУР организация актуальной системы таможенного администрирования, которая гарантировала бы реализацию более совершенного таможенного контроля, основанного на принципе выборочности, при наилучшем распределении ресурсов ФТС России. Система управления рисками формируется на основополагающих принципах, гарантирующих разрешение вопросов таможенной службы: принцип единства, целостности, информационного единства, законности, единства управления рисками [3]. СУР включает в себя следующие объекты: 1. Поиск и анализ данных о грузах и транспортных средствах, пересекающих таможенную границу РФ. 2. Обнаружение и оценка рисков; 3. Подготовка и внедрение мероприятий по управлению рисками; 4. Подведение итогов примененных мероприятий и разработка рекомендаций. Объектами анализа риска могут являться: товары, международные транспортные средства; информация, которая отражает сведения внешнеэкономических; документы подтверждающие права владения, пользования, распоряжения товарами; информация, которая содержит сведения о транспортных, коммерческих или таможенных документах; действия декларантов или иных физических и юридических лиц, которые обладают полномочиями относительно товаров, помещенных под таможенный контроль; итоги использования методов таможенного контроля. В СУР выделяются основные подходы, которые изображены на рис. 1. Рис. 1. Основные подходы в СУР 87 Данный положения были представлены из стандарта Генерального приложения к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции 1999 г. [4]. Заключение Подводя итоги, хочется отметить, что система управления рисками стала внедряться в деятельность таможенных органов с 2002 года. За 20 лет функционирования, система претерпела изменения и сейчас мы можем наблюдать адаптированный к современной реальности инструмент таможенного администрирования, который служит одним из основополагающих факторов таможенного контроля. При реализации СУР важно, чтобы был установлен порядок градации видов риска. Это необходимо для сокращения временного промежутка между выявлением риска и усовершенствования таможенного контроля в отношении товаров или лиц, к которым выявляться степень опасности. Также необходимо формирование и использование на практике в таможенном деле информации из единого аналитического центра СУР должно играть важную роль в развитии информационных таможенных технологиях. Одним из главных элементов информационных ресурсов СУР обязаны быть базы данных. Список источников 1. Система управления рисками в таможенном контроле. [Электронный ресурс] // URL: http://www.brokert.ru/material/216. 2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС «КонсультантПлюс». 3. Приказ ФТС РФ от 26.09.2003 № 1069 «Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации». 4. Применение системы управления рисками в таможенном деле. [Электронный ресурс] // URL:https://loukost.su/pravovayapraktika/tamozhennyj-risk- eto.html. The article considers one of the main tools of customs administration – the risk management system. The definition of the risk management system is given, its role in the activities of customs authorities and participation in the development of foreign economic activity is revealed. Keywords: Customs administration, risk management system, foreign economic activity, customs control. 88 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ: ПОНЯТИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ Батракова В.О., Панченко Д.С., Кусая А.О. РФ РТА, г. Ростов-на-Дону В статье раскрывается сущность экономической деятельности таможенной службы, раскрывается значение экономического анализа в изучении направлений деятельности таможенных органов, а также приводится оценка результативности и эффективности деятельности таможенных органов на примере Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров. Ключевые слова: экономическая деятельность, экономический анализ, таможенная служба, результативность и эффективность таможенных органов, таможенный контроль после выпуска товаров. Экономический анализ – это система научных методов, направленная на изучение определенных экономических явлений и процессов, с целью выявления тенденций и закономерностей, а также определения факторов, влияющих на эффективность этих процессов и явлений.[1] Отличительной особенностью экономического анализа в государственных и муниципальных учреждениях, в данном случае в таможенных органах, является определение рациональности использования средств государственного бюджета, а также его пополняемость за счет деятельности ФТС, т.к. ФТС является не только ГРБС, но и пополняет федеральный бюджет за счет своей фискальной функции. Таким образом, объектом экономического анализа таможенного органа являются показатели, отражающие результаты определенного направления деятельности таможенной службы. Предметом выступают причинно-следственные связи, лежащие в основе экономических отношений, формирующихся и действующих на уровне отдельных таможенных органов ходе выполнения ими своих функций. [2] Анализируя экономическую деятельность таможенных органов, сравнивают данные за определенный период времени, выводят тенденцию положительной или отрицательной динамики, изучают структуру. На примере Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров рассмотрим показатели, характеризующие его эффективность и результативность (табл. 1). В целях организации контроля после выпуска товаров проводят таможенные проверки. Согласно данным результатов контроля после выпуска товаров за 2016-2020 гг. количество проведенных проверок сократилось в 2,5 раза (в 2016 г. – 4 125, в 2020 г. – 1603 шт.). При этом по результатам одной таможенной проверки средняя сумма доначисленных и взысканных таможенных платежей увеличивалась на протяжении всего рассматриваемого периода. Так, средняя сумма доначисленных платежей по результатам одной проверки с 1 млн.руб. выросла до 15 млн.руб., увеличившись на 14 млн.руб., а средняя сумма взысканных платежей с 0,8 млн.руб. увеличилась до 7,4 89 млн.руб., что свидетельствует об эффективности работы отделов таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов. Таблица 1. Анализ результатов таможенного контроля после выпуска товаров за период 2016-2020 гг. [3] Год 2016 2017 2018 2019 2020 Абс. откл. 2020/2016 Количество таможенных проверок, шт. 4 125 3 725 2 717 2 286 1 603 -2 522 Средняя сумма доначисленных платежей по результатам одной таможенной проверки, млн. руб. 1 2,3 4,4 7,5 15 14 Средняя сумма взысканных таможенных платежей по результатам одной таможенной проверки, млн. руб. 0,8 1,4 2,4 4,3 7,4 6,6 Общая сумма доначисленных платежей, млрд.руб 10,5 11,2 11,9 17,2 24 13,5 Общая сумма взысканных платежей, млрд. руб. 4,3 6 6,4 9,9 11,8 7,5 Общая сумма доначисленных и взысканных платежей имеет положительную динамику на протяжении всего периода. Важно обратить внимание на 2019 и 2020 года, когда два года подряд сумма увеличивалась на 5,3 и 6 млрд.руб., соответственно. Таким образом, как показывает анализ, в условиях современности подразделения контроля после выпуска товаров таможенных органов в России осуществляют свою деятельность на достаточно высоком уровне, ежегодно улучшая результативные показатели, вследствие чего повышается общий уровень качества работы ФТС в этом направлении. Список источников 1. Геращенко, Г.П. Экономика таможенного дела: учебник и практикум для вузов. М.: Юрайт, 2021. 288 с. 2. Румянцева, Е.Е. Экономический анализ: учебник и практикум для вузов. М.: Юрайт, 2021. 381 с. 3. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». [Электронный ресурс] URL: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbornik- tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii. The article reveals the essence of the economic activity of the customs service, reveals the importance of economic analysis in the study of the activities of customs authorities, and also provides an assessment of the effectiveness and efficiency of customs authorities on the example of the Main Department of Customs Control after the release of goods. Keywords: economic activity, economic analysis, customs service, efficiency and effectiveness of customs authorities, customs control after the release of goods. 90 АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ПАНДЕМИИ COVID-19 НА БИЗНЕС В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Лобанова А.А., Морозова С.А. Самарский университет, г. Самара Данная статья является актуальной на сегодняшний день, поскольку коронавирус повлиял на жизнь каждого человека, каждой компании, да и вообще всего мира в целом. Бизнес проживает тяжелые времена сейчас, влияние вируса COVID-19 для некоторых оказывается роковым. Ключевые слова: COVID-19, меры поддержки бизнеса, бизнес, компания, предприниматель, пандемия. Всеобщий локдаун и мировая пандемия оставили след на всех отраслях экономики в России, еще долгое время наша страна будет восстанавливаться от этого. Ситуация в Самарской области для бизнеса является благоприятнее, чем во многих других регионах России. В самом начале 2020 года стало понятно, что наименее безболезненно пандемию переживут те компании и организации, которые смогут подстроиться под нее, найдут новые направления или внесут изменения в свою деятельность. Многие самарские фирмы за это время пережили настоящую трансформацию и начали работать в других направлениях, кто-то ушел в онлайн, сконцентрировались на доставке своих продуктов или услуг, объединились с более крупными компаниями или стали участниками государственных программ. А те компании, которые не смогли адаптироваться под новые условия, сокращали или увольняли работников, уменьшали или вовсе не платили заработную плату, в конечном итоге ликвидировали свой бизнес.[3] Перспективные направления развития бизнеса во время и после пандемии: онлайн торговля; службы курьерской доставки; заведения общественного питания с активным внедрением IT-технологий; онлайн-образование; бизнес, связанный со здоровым образом жизни; персональные тренеры; развитие внутреннего туризма. На дистанционный формат перешли многие российские предприятия, в том числе и на территории Самарской область. Были проведены исследования, в которых отметили снижение эффективности сотрудников, переведенных на дистанционную работу (82%). Некоторые руководители говорили о сильном снижении эффективности (4%), другие представители не заметили изменений (14%), но никто не говорил о повышение производительности. Сейчас, спустя время, основная часть сотрудников организаций вернулись в офисы, но остались компании, где сотрудники работают из дома. Со стороны государства были приняты меры поддержки бизнеса. Составлен перечень отдельных сфер деятельности, которые находятся в зоне риска и в первую очередь претендуют на поддержку.[2] Также это отсрочки по налогам и страховым взносам от трех до шести месяцев и мораторий на проведение проверок налоговыми органами до 1 июня 2020 года. Помимо этого, финансовая помощь – безвозмездное 91 предоставление по 12 130 рублей на сотрудника, которые работодатель может направить на выплату зарплаты. Существует возможность получить денежные средства на выплату заработной платы работникам под 0% годовых через Сбербанк, «ВТБ», «МСП Банк», «Промсвязьбанк», «Газпромбанк», «Альфа Банк», «Открытие», «Россельхозбанк». И наконец, реструктуризация кредитов для организаций пострадавших отраслей. На федеральном и региональном уровне принимаются меры поддержки малого и среднего бизнеса на основе анализа ситуаций и потребностей предпринимателей. В частности, 16 октября 2020 Самара стала центром обсуждения вопросов инвестиций, венчурного бизнеса и финансов. Ведущие федеральные и региональные эксперты, инвесторы, представители власти и бизнеса объединились на площадке Volga Investment Summit 2020, чтобы ответить на вопрос: где искать точки роста и как в сложившейся экономической ситуации будут выстраиваться партнерские отношения? Организатором события выступило правительство Самарской области. На территории Самарской области также действуют региональные меры поддержки бизнеса, которыми могут воспользоваться порядка 80 тыс. организаций. В три раза снижены налоговые ставки при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков. Воспользоваться льготой могут субъекты МСП из пострадавших отраслей, у которых уровень доходов снизился на 20% и более по отношению к уровню доходов за 2019 год. Также льготным налогообложением могут воспользоваться вновь созданные индивидуальные предприниматели, проживающие или работающие в населенных пунктах с численностью населения до 5 тысяч человек.[1] Таким образом, пандемия стала частью жизни, она помогла выйти из зоны комфорта. Наступила эпоха перемен, открыты огромные возможности для бизнеса. Список источников 1. Правительство Самарской области. [Электронный ресурс]. Режим доступа – URL: https://www.samregion.ru/press_center/events/dmitrij-azarov-my-ne-brosaem- biznes-v-etoj-neprostoj-situaczii/ 2. Солонина С.В., Брысина Д.А. влияние пандемии covid-19 на работу малого и среднего бизнеса // Фундаментальные исследования. – 2021. – С. 108-114; 3. Сравнительный анализ динамики экономических показателей различных стран в период пандемии covid-19. [Электронный ресурс]. Режим доступа – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44630815 This article is relevant today because the coronavirus has affected the life of every person, every company, and indeed the whole world as a whole. Business is living through difficult times now, the impact of the COVID-19 virus is fatal for some. Keywords: COVID-19, business support measures, business, company, entrepreneur, pandemic. 92 АНАЛИЗ КОНКУРЕНЦИИ КАК ДВИГАТЕЛЯ РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА Лобанова А.А., Морозова С.А. Самарский университет, г. Самара В статье раскрывается тема конкуренции, которая влияет на бизнес. Конкуренция – это эффективный инструмент регулирования рынка, который позволяет развиваться бизнесу и выходить на новый уровень. Ключевые слова: конкуренция, бизнес, конкурентоспособность, соперничество, товар и услуги. Конкуренция существует не только между людьми, фирмами, но и странами. Это хороший инструмент, который помогает расти и развиваться всем. Конкуренция – это состязательность, соперничество на каком-либо поприще. Закон «О защите конкуренции» определяет конкуренцию как соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. В экономике конкуренция – это соперничество, состязательность между юридическими или физическими лицами (конкурентами), заинтересованными в достижении одной и той же цели; между участниками рынка за лучшие условия производства и реализации продукции.[1] В основе формирования компании лежит цель - получение прибыли. На начальном этапе задачи фирмы довольно небольшие, далее с развитием бизнеса они будут возрастать. Достигнув поставленных целей, кто-то идет вперед, а кому-то достаточно полученного. Чтобы компания развивалась и получала прибыль, она должна быть конкурентоспособной. Конкурентоспособность определяется факторами: 1. Качество товаров и услуг. 2. Создание новых продуктов. 3. Эффективная рекламная стратегия. 4. Квалифицированный персонал. 5. Модернизированные производственные процессы. 6. Доступное финансирование. В настоящее время конкуренция в бизнесе огромна. Для того чтобы успешно конкурировать предприятиям необходимо использовать свои преимущества и изучать сильные и слабые стороны конкурентов. Есть два вида конкуренции: добросовестная и недобросовестная.[3] Добросовестная - здоровое поведение на рынке, когда предприниматели постоянно улучшают бизнес, внедряют новые технологии, развивают сервис, привлекают новых клиентов. Недобросовестная - конкурентная борьба, с применением нечестных методов работы, противоречащих законодательству. Добросовестная конкуренция: 93 • повышает качество товаров и услуг; • расширяет ассортимент; • влияет на снижение стоимости; • ограничивает резкий необоснованный рост цен; • сокращает количество барьеров для выхода компаний на рынок; • стимулирует экономический рост; • развивает и внедряет инновации. В бизнесе от конкуренции не уйдешь, даже хорошо, что она есть, это мотивация для улучшения предприятия. Чтобы компания успешно развивалась необходимо внедрять новые технологии. Новое оборудование позволяет производить больше продукции, чем старые станки. Во время пандемии Covid-19 новшеством стали онлайн- сервисы, заказы через интернет сейчас на передовом уровне. Предпринимателям стоит следить за изменениями, чтобы успевать применить их для своего продукта. Также следует обучать сотрудников и повышать квалификацию. Необходимо, чтобы работники грамотно консультировали по продукту или услуге и использовали технику продаж. Также развитие бизнеса связано с его масштабированием. Сначала открытие нескольких точек в одном городе, затем в других городах. Кроме того, следует, регулярно следить за конкурентами, анализировать и быстро внедрять фишки других в работу своей компании с пользой для клиентов. К тому же, изучать спрос и думать в перспективе, разбираться в технологиях и трендах актуальных товаров.[2] Основное правило для успешной борьбы с конкурентами - повышение качества продукта. Если есть хорошее качество, то клиенты выберут товар или услугу. Но недостаточно развивать что-то одно, комплексный подход позволять быть лучше. Конкуренция положительное влияние оказывает и на предпринимателей и на их клиентов. Она позволяет фирмам развиваться, а потребителям покупать товары и услуги лучшего качества и по доступным ценам. Список источников 1. Баринов, В.А. Стратегический менеджмент: Учебное пособие / В.А. Баринов, В.Л. Харченко. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 285 c. 2. Завьялов Л., Демидов Д.. Формула успеха. Маркетинг: сто вопросов - сто ответов, как действовать на внешнем рынке. М., 2009. 3. Федеральная антимонопольная служба. [Электронный ресурс]. Режим доступа–URL: https://fas.gov.ru/netcat_files/171/152/FAS_book_quest_ answers_print_ok.pdf The article reveals the topic of competition, which affects business. Competition is an effective tool for regulating the market, which allows business to develop and reach a new level. Keywords: competition, business, competitiveness, rivalry, goods and services. 94 |