Сборник докладов РНСК-2021. Сборник докладов РНСК-2021 (Часть 2). Сборник научных трудов новосибирск, 2021
 Скачать 5.01 Mb.
|
|
Список литературы 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (ред. от 14.03.2020) [Электронный ресурс]. – URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 10.02.2021). 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 09.03.2021) [Электронный ресурс]. – URL: http:// pravo.gov.ru (дата обращения: 10.02.2021). 3. По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 г. № 9-П [Электронный ресурс]. – URL: https://rg.ru (дата обращения: 10.02.2021). 4. По жалобе гражданки Аликиной Татьяны Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 04 дек. 2003 г. № 440-О [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 11.02.2021). 5. Прощалыгин, Р.А. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов предварительного следствия: дис. … канд. юр. наук: 12.00.03. – Уральская гос. юрид. академия, Екатеринбург, 2010. – 233 с. 376 ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОРЯДКА РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ВИРТУАЛЬНОЙ РЕАЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.В. Овчинников Новосибирский юридический институт (филиал) Томского государственного университета Alexey-O.V@yandex.ru В данной работе анализируются проблемные аспекты правовой регламентации отношений, возникающих вследствие распространения объектов виртуальной реальности на территории Российской Федерации, а также предлагаются возможные варианты их устранения. Ключевые слова: Интернет, объекты виртуальной реальности, цифровое пространство, виртуальная валюта. Виртуальная реальность своим стремительным появлением и распространением стала настоящим воплощением сцены из Гомеровской Одиссеи, когда ахейцы после длительной и безуспешной осады Трои соорудили огромного коня и оставили его у ворот города, предварительно утаив в нем своих лучших солдат. Победа была за ахейским народом, который благодаря своей хитрости смог пробраться за ворота неприступного города. Виртуальная реальность также тщательно замаскировалась в современном информационном пространстве заняв нишу Интернета, с виду, в общем-то для глаз вполне безобидном и даже полезном, ведь как много положительных моментов мы извлекаем, пользуясь Интернетом, но, при этом даже не подозреваем о том, что на самом деле скрывается в его самых потаенных глубинах. Итак, под виртуальной реальностью принято понимать созданный с помощью технического и программного обеспечения виртуальный мир, передающийся человеку через осязание, слух, а также зрение и, в некоторых случаях, обоняние. Именно объединение всех этих воздействий на чувства человека в сумме носит название интерактивного мира. Следует отметить, что в настоящее время работ посвященных анализу объектов виртуальной реальности явно недостаточно, в связи с чем, результаты проводимого исследования обладают научной новизной, а также имеют важное значение для разработки конкретных предложений по развитию законодательства в указанной области. Объектом исследования данной научной работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе 377 распространения объектов виртуальной реальности в Интернет- пространстве. Итак, одной из наиболее острых проблем современной Интернет- реальности, на наш взгляд, является недостаток государственного присутствия в глубинных сферах Интернета, что порождает огромную систему «тоннелей» в виртуальной реальности. Непременно, подобное несовершенство равносильно открытой государственной границе, которую пересекают, сотни если не тысячи незаконных мигрантов и товаров из-за рубежа. В связи с чем представляется необходимым исследовать имеющиеся на сегодняшний день объекты виртуальной реальности, а Роскомнадзору разработать на этой основе «Единый реестр объектов виртуальной реальности» и контролировать распространение объектов, указанных в перечне в Интернет- пространстве, что позволит пресечь преступность в этой сфере и обезопасить государство не только внешне, но и внутренне. Следующей проблемой, на наш взгляд, является отсутствие в законодательстве механизма контроля за распространением объектов виртуальной реальности на территории Российской Федерации, что открывает полный доступ преступности к внутреннему рынку страны. Как известно, товары виртуальной реальности в последнее время получили весьма высокий спрос среди пользователя Интернета, особенно, хотелось бы отметить эту тенденцию среди геймеров, причём максимальная стоимость их аккаунтов с учетом всех имеющихся объектов виртуальной реальности может достигать миллионов рублей, что, конечно же, само по себе не является проблемой, но создает угрозу ее возникновения, лишая возможности следить за передвижениями такой «виртуальной» валюты на так называемом «черном рынке». Например, желающие купить изъятые из оборота предметы легко могут сделать это оплатив их в Интернете за счет тех самых объектов виртуальной реальности, при этом лишив государство возможности пресечь преступную операцию. Решение указанной проблемы видится в разработке и закреплении в законодательстве, ограничений связанных с подобного рода транзакциями, а именно в запрете их использования для оплаты услуг в Интернете. На наш взгляд, денежная единица для платежа должна быть привязана к валютному эквиваленту, а объекты виртуальной реальности могут быть использована лишь для внутренних операций, не выходящих за пределы сайта, который их выпустил Представляется, что предлагаемая мера, безусловно, активно поспособствует сокращению числа преступных операций на рынке и сделает его более безопасным. 378 Таким образом, «очевидно, что в век цифровых технологий необходимо адекватное правовое регулирование отношений, складывающихся между лицами в цифровом пространстве» [1, 308], что позволит создать надлежащие механизмы защиты, как самих граждан, так и общества в целом. Список литературы 1. Карцева Н.C., Корень Э.Н. Цифровые права как объекты гражданских прав: проблемы и перспективы развития законодательства Российской Федерации // Междисциплинарная интеграция как двигатель научного прогресса: сборник материалов Международной научно-практической конференции. – Новосибирск, 2020. – C. 308-310. ПРАВОМЕРНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ДАННЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БАНКОВСКИХ УСЛУГ Е.С. Пакуш, Е.А. Дорожинская Сибирский институт управления – филиал РАНХиГС dorozhinskaya-ea@ranepa.ru Усилению влияния процессов цифровизации характерно повсеместное использование биометрических персональных данных. Согласно ст. 11 Федерального закона (ФЗ) «О персональных данных» к ним относятся «сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность». Фотография и образец голоса являются самым незащищёнными типами биометрии ввиду простоты сбора и подделки такой информации. Именно они в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2020 г. стали ключом к получению лицами без их личного присутствия некоторых услуг банков и иных организаций, осуществляющих операции с денежными средствами, подконтрольных ЦБ. Нами будут рассмотрены как положительные, так и отрицательные последствия внесённых изменений. Ключевые слова: биометрические данные, биометрия, персональные данные, идентификация, банковские услуги. На данный момент предоставление лицом своих биометрических персональных данных является добровольным, однако всё чаще при 379 открытии вклада или счёта россияне сталкиваются с тем, что сотрудники банков настаивают на обязательности фотографирования и отказывают в предоставлении услуг без выполнения этого требования, что противоречит п. 1 ст. 9 ФЗ «О персональных данных». Клиенты «Почта банка» уже не раз обращались с жалобами на предоставление лимитированного набора услуг лицам, отказавшимся предоставлять биометрические данные. Далее проанализируем правовую природу сбора биометрических данных. Анализируя п. 5.1 Инструкции Банка России от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов», п. 5.8 ст. 7 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и п. 1 ст. 9 ФЗ «О персональных данных», приходим к выводу, что банк действительно вправе самостоятельно устанавливать список необходимых для открытия вклада документов и персональных данных (при необходимости идентификации управомоченный на то банк вправе запрашивать предоставление биометрических данных), однако персональные данные могут быть получены только с согласия субъекта данных. Впервые со сбором биометрических персональных данных банками россияне столкнулись в 2018 г. При фотографировании сотрудники банков утверждали, что данная процедура обусловлена необходимостью полного заполнения анкеты клиента для снижения вероятности обмана со стороны недобросовестных сотрудников, а также лиц, пытающихся совершить действия по счёту по поддельным документам. 1 июля того же года единая биометрическая система (ЕБС) позволила банкам предоставлять россиянам удалённые услуги. 21 декабря в Государственной Думе был зарегистрирован законопроект № 613239-7, нацеленный на совершенствование регулирования деятельности кредитных организаций по сбору биометрических данных и проведению удалённой биометрической идентификации. На нынешнем этапе банки по всему миру активно внедряют биометрию для неудалённых услуг. Например, «СберБанк» предлагает оформить дебетовую карту в офисе банка, оплатить товар в магазинах со специальными терминалами по взгляду в камеру (необходимо подключение услуги «Оплата одним взглядом» [1]. Следующим шагом предполагается использование биометрии для удалённой идентификации (отметим, что п. 8.1 действующих Типовых правил внутреннего контроля в кредитной организации закреплено личное присутствие физического лица при открытии вклада (счёта) как обязательное условие). Так, в связи с принятием в 2020 г. ФЗ № 479-ФЗ 380 с 1 января 2022 г. банки с универсальной лицензией будут обязаны обеспечить возможность физическим лицам открывать счета (вклады) и получать кредиты в рублях без их личного присутствия посредством официального сайта банка в сети «Интернет», а также мобильного приложения. В целях идентификации получателя услуги банкам и МФЦ необходимо лично или через ЕБС получить биометрические данные клиента (образец голоса и фотографию) с его предварительного согласия. Приложение или сайт запросит доступ к камере пользователя для сравнения отсканированного изображения с ранее полученной фотографией, а также предложит озвучить изображённый на экране код для сравнения с образцом голоса клиента. Банк «Тинькофф» уже запустил альтернативный способ верификации операций в своём приложении. Как поясняют представители, пользователю также будет предложено сделать селфи, если он осуществляет нехарактерные для него операции с нового устройства, так как этот способ защиты более надёжен, чем ввод кодового слова [2]. Директор по цифровой идентичности «Ростелеком» Иван Беров утверждает, что «обмануть биометрические алгоритмы и получить данные из ЕБС, невозможно. По словам «подтверждаю» или «да» при ответе на телефонный звонок, получить данные для удалённой биометрической идентификации невозможно». Он же подчёркивает, что речь идёт именно о ЕБС, а не о локальных системах банков [3]. На 9 апреля 2021 г. у 225 банков уже существует возможность предоставления услуг по открытию вклада (счёта), предоставлению кредита, осуществлению перевода без личного присутствия лица [4], однако ещё ни один российский банк не работает с удалённой идентификацией в оперативном режиме. По этой причине острой необходимости в сборе биометрии пока нет. Единственным фактическим основанием идентификации является паспорт клиента, предоставляемый лицом в офис банка. Таким образом, предоставление возможности удалённого доступа к совершению банковских операций первостепенно нацелено на упрощение кредитно-денежного оборота и снижение очной загруженности банков, однако стоит отметить и вероятность неправомерного использования биометрических данных мошенниками, а также возникновения новых мошеннических схем. Прогнозируя успешность применения этой технологии представляется необходимым помнить о возможности утечки данных, а также их подделки: современные технологии позволяют каждому обмануть механизмы Face ID (для этого достаточно использование маски с точной копией областей вокруг глаз) и распознавателя голоса (синтезаторы голоса 381 общедоступны, а зачастую и вовсе бесплатны). В случае устранения ряда первичных ошибок программ распознавания можно добиться сверхточной, но не всегда качественной идентификации, так как настоящий обладатель данных из-за вторичных ошибок программы может быть не идентифицирован как подлинный. Также заметим, что при удалённой идентификации мошеннику гораздо проще избежать ответственности. К тому же, законодателю стоит обратить внимание на несоответствие абз. 2 п. 8.1 Типовых правил внутреннего контроля в кредитной организации и абз. 1 п. 5.8 ст. 7 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части возможности открытия банковского счёта (вклада) без личного присутствия лица. Список литературы 1. Биометрия в СберБанке [Электронный ресурс] // Официальный сайт ПАО «СберБанк». – URL: https://www.sberbank.ru/ru/person/dist_services/bio (дата обращения: 17.04.2021). 2. Клиенты «Тинькофф» смогут подтверждать операции с помощью селфи [Электронный ресурс] // Официальный сайт газеты «Известия». – Электронный ресурс. – URL: https://iz.ru/1147925/2021-04-07/klienty- tinkoff-smogut-podtverzhdat-operatcii-s-pomoshchiu-selfi (дата обращения: 17.04.2021). 3. Трапезников А. Что в голосе твоем // Рос. газ.: неделя. – 2019. – № 256 (8014). 4. Удаленная идентификация [Электронный ресурс] // Официальный сайт Банка России. – URL: https://cbr.ru/fintech/digital_biometric_id (дата обращения: 17.04.2021). 382 ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ В.Г. Панкова Сибирский государственный университет путей сообщения vlada-pankova@bk.ru Участниками гражданских правоотношений являются физические и юридические лица. В данной работе речь пойдет о физических лицах – гражданах, которые используя данные им законом права, выстраивают каждый для себя определенную структуру отношений к чему-либо или кому-либо. Ключевые слова: субъект права, общественные отношения, правосубъектность, правоспособность, дееспособность. В современном обществе ни один человек не может существовать вне сферы действия гражданского права. В связи с этим законодательство исходит из того, что каждый человек – это субъект гражданского права. Объем прав для каждого человека должен быть одинаковым и закреплен в законодательных актах государства. Это обеспечивает равноправие граждан и является достижением цивилизованного общества. Вопросы, связанные с индивидуализацией физических лиц как субъектов гражданского права, занимают важное место в системе законодательного регулирования. Проблемы изучаемой области оставались в тени внимания, как правотворческих органов, так и учёных длительное время. Сейчас это выражается в отсутствии достаточной нормативно-правовой базы, которая смогла бы регулировать данную сферу общественных отношений. Совокупность общественных отношений, связанных с объемом прав и обязанностей физических лиц, закрепленных гражданским законодательством, являются объектом данной статьи. Правоспособность и дееспособность физических лиц составляют ее предмет. Любой субъект гражданского законодательства вправе вступать в гражданские правоотношения, но для этого субъекту необходимо обладать правосубъектностью. Правосубъектность определяет набор качеств, которые должны быть у субъекта гражданского права для того, чтобы иметь права и нести обязанности. Гражданская правосубъектность физических лиц представляет собой совокупность правоспособности и дееспособности. 383 Под правоспособностью понимают способность иметь права и нести обязанности. Правоспособность возникает в момент рождения физического лица и не может быть изменена или прекращена до смерти этого лица. Дееспособность физического лица – это способность своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать обязанности и исполнять их. Полная дееспособность физических лиц возникает с момента достижения совершеннолетия. Частичная дееспособность возникает с достижения определенного законом возраста. На практике нередко возникает вопрос: может ли гражданин, обладающий правоспособностью, но не обладающий дееспособностью, быть субъектом гражданского права? Единолично – нет, но отсутствие дееспособности может быть заменено действиями представителя недееспособного – родителей, усыновителей, опекунов (попечителей). Таким образом, правосубъектность гражданина представляет собой единство правоспособности и дееспособности. В некоторой юридической литературе правосубъектность носит индивидуализированный характер, т.е. правосубъектность – это не то, какими качествами необходимо обладать субъекту гражданского права в целом, а то, какими качествами нужно обладать отдельному субъекту, чтобы стать участником гражданских правоотношений. То есть, происходит отождествление правосубъектности и правоспособности. Руководствуясь данной позицией, можно сделать вывод: обладание правоспособностью достаточно для признания недееспособного гражданина субъектом гражданского права, но при этом действия законных представителей недееспособного во внимание не берется. Правосубъектность является предпосылкой для обладания субъективными правами, которые возникают при наличии юридического факта. Например, физическое лицо может быть собственником жилого дома, но для того, что пользоваться домом, нужно его этот дом построить, купить, унаследовать или приобрести в собственность другими законными способами. Лишь тогда его возможность может быть реализована в конкретном субъективном праве – праве собственности. Гражданская правосубъектность – это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимально полная, суммарно выраженная возможность правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется в ее обобщающей характеристике. Тем самым из-за абстрактного характера правосубъектности ее нельзя трактовать как особое субъективное право. Различием является неизменяемость правосубъектности при ее реализации, так как 384 реализация субъективных прав связана с динамикой. Например, при реализации такого элемента правосубъектности, как возможность совершения сделки, правосубъектность не претерпевает никаких изменений, но в это же время происходит модификация набора субъективных прав физического лица (изменение, утрата либо приобретение прав и обязанностей). В то же время абстрактный характер и законодательное закрепление предполагают независимость правосубъектности от волеизъявления сторон. Ограничение или лишение дееспособности возможно только в случаях, прямо закрепленных в действующем законодательстве. Действия физических лиц, направленных на отказ от дееспособности в полном или частичном размере, а также совершение сделок, влекущих ограничение или лишение дееспособности иных лиц, ничтожны. Правосубъектность физического лица может быть ограничена в связи с заболеванием этого лица, в результате которого физическое лицо теряет возможность взвешено и адекватно принимать решения по тем или иным вопросам, а также оценивать риски и последствия своих действий. Также правосубъектность может быть ограничена вследствие совершения правонарушения или преступления. Правоспособность и дееспособность физических лиц – это взаимосвязанные и взаимозависимые понятия. Каждое из этих понятий занимает свое место в процессе правового регулирования гражданских отношений между физическими лицами. По объему дееспособности можно определить степень свободы физического лица в обществе. Однако, несмотря на взаимосвязь и взаимозависимость данных понятий, их нельзя считать тождественными друг другу, поскольку правоспособность является предпосылкой наделения физических лиц правами, а дееспособность – реализацией данного права в жизни. |