Сборник рефератов статей из периодических изданий за 2016 г. Москва 2017 Составители С. Г. Миронова О. В. Кузьмина
 Скачать 1.09 Mb.
|
|
Молодежь и труд. Специфика молодежного рынка труда; проблемы молодежной занятости; безработица; трудовые приоритеты Блинова Т. В. Молодежь вне сферы образования и занятости: оценка сельско-городских различий / Т. В. Блинова, А. А. Вяльшина // Социологические исследования. – 2016. – № 9. – С. 40-49. В развитых странах к молодежи, находящейся вне сферы образо- вания, переобучения и рынка труда, применяется термин NEET (Not in employment, education and training). Изначально этот термин появился в Великобритании, где в эту социальную группу была включена моло- дежь 16-18, а позже - 16-24 лет. Европейская комиссия предложила уни- версальные содержательные характеристики NEET-coобщества (группы в возрасте 15-24 лет). Главными причинами пристального внимания к NEET-молодежи яв- ляются экономические потери от ее неучастия в общественном производ- стве, а также стремление к минимизации негативных социально-полити- ческих последствий незанятости. В качестве информационной базы исследования NEET-мoлодежи в нашей стране автором использовались результаты Российского мони- торинга экономического положения и здоровья населения (RLMS-HSE) в 2012-2014 гг., включающие молодежь в возрасте 16-30 лет. Для анали- тических целей рассматривается расширенный возрастной интервал. По данным мониторинга, в составе экономически активных более 4/5 молодых людей работали по найму и в режиме самозанятости, а каж- дый одиннадцатый не имел работы и занимался ее активным поиском (безработные). Значительную долю экономически неактивной молодежи составили студенты и учащиеся, домохозяйки, а также лица, не работаю- щие и не желающие работать. Остальные являются нетрудоспособными по состоянию здоровья и получают пенсию. Однако экономическая неак- 132 тивность студентов и учащихся, а также части домохозяек в значительной степени носит временный характер. в отличие от этого, не работающие и не желающие работать молодые люди образуют ядро NEET-молодежи. По данным экспертов, в России в 2013 г. среди молодежи 15-24 лет каждый седьмой находился вне сферы образования и занятости. При этом доля сельских безработных в составе экономически активной молодежи более чем в 2 раза выше, чем городских. Удельный вес студентов и уча- щихся в структуре экономически неактивного городского и сельского на- селения составляет 4/5 и 2/3 соответственно. в то же время доля экономи- чески неактивных домохозяек и лиц, не желающих работать, в сельской местности превышает втрое показатели городской молодежи. Каждый двенадцатый представитель сельской молодежи, не желающей работать, состоит в браке, более половины имеют детей. в составе городской моло- дежи, не желающей работать, в браке каждый пятнадцатый, у большин- ства есть дети. Среднее общее образование и ниже имеют треть горожан, не жела- ющих работать, и более четверти безработных. Среди лиц, не желающих работать, выше доля имеющих среднее профессиональное образование по сравнению с безработными. Сельская молодежь 16-30 лет, не жела- ющая работать, имеет более низкий уровень образования по сравнению с теми, кто ищет работу. Если в городе не имеет профессии каждый тре- тий, не желающий работать, то на селе - почти трое из четырех. в соста- ве горожан, не желающих работать, в два с лишним раза выше доля лиц с высшим профессиональным образованием и более чем в два раза выше удельный вес имеющих среднее профессиональное образование по срав- нению с сельчанами. По данным исследования, четыре из пяти городских безработных и только каждый второй сельский безработный имеют опыт работы. Раз- рыв между городской и сельской молодежью, не желающей работать, еще выше. в то же время отмечается высокий уровень зарплатных притяза- ний современной молодежи, особенно в городе. в городе, как у безработ- ных, так и нежелающих работать, почти двойное превышение зарплат- ных притязаний, в отличие от сельчан. Анализ показывает, что в городе, по сравнению с сельской местностью, среди ищущих работу и не жела- ющих работать выше доля тех, кто заявляет о своих намерениях продол- жить учебу в ближайшие три года. Вместе с тем, большая часть сельской молодежи, не имеющей работы, не намерена учиться. Согласно полученным данным, как для городской молодежи не име- ющей работы, так и для тех, кто ищет работу и не желает работать, прием- лемыми являются случайные заработки, временные подработки, оказание разовых услуг. в сельской местности ситуация иная, важным источником дохода является приусадебное хозяйство, выступающее формой непред- 133 принимательской деятельности. Около трети молодых сельчан (ищущих работу и не желающих официально работать) занимаются выращива- нием овощей, фруктов, разведением скота, птиц, рыб, другой живности для собственного потребления и на продажу. Заявление молодых сельчан о нежелании работать по найму объясняется как невозможностью трудо- устроиться из-за узости сферы приложения труда в сельской местности, так и стремлением работать «на себя», используя традиционные практи- ки жизнеобеспечения. Результаты исследования показали, что только каждый одиннадца- тый молодой горожанин, ищущий работу, и около четверти не желающих работать довольны своим материальным положением. Четвертая часть безработных в сельской местности чаще удовлетворены материальным положением по сравнению с горожанами. Наиболее высокую удовлет- воренность демонстрирует сельская молодежь, не желающая работать, - около половины. Именно традиционная для села модель выживания и повышения материального благополучия путем расширения подсоб- ного хозяйства для личного потребления и реализации объясняет высо- кий удельный вес сельской молодежи, не желающей работать, доволь- ной своим материальным положением. Городская и сельская молодежь, не желающая работать, в большей степени удовлетворена жизнью в це- лом по сравнению с молодыми безработными. Городская молодежь, не имеющая работы, демонстрирует высокий уровень обеспокоенности тем, сможет ли она обеспечивать себя и свою семью самым необходимым в течение ближайшего года. Около полови- ны ищущих работу и четверть тех, кто не хочет работать, также заяви- ли о высокой степени беспокойства. Среди сельской молодежи беспоко- ятся за свое будущее материальное положение около трети безработных и почти в полтора раза меньше - не желающих работать по найму (мини- мальный уровень беспокойства). Более оптимистичны относительно сво- его ближайшего будущего молодые сельчане, не желающие работать (бо- лее половины), и городские безработные (менее половины). Таким образом, в составе NEET-молодежи выделяются две разные социальные группы, одна из которых включает безработных, занимаю- щихся поиском работы, другая состоит из молодых людей, не желающих работать. Если группа ищущих работу городских и сельских безработных относительно однородна, то группы лиц, не желающих работать, разли- чаются в городе и селе. Анализ данных показал, что в составе не жела- ющих работать выделяются: молодые люди, проживающие с родителя- ми, находясь в ожидании «лучших условий найма»; лица, отчаявшиеся найти подходящую работу; женщины, занимающиеся домом, ухаживаю- щие за детьми или престарелыми родственниками; маргинальные слои населения, перебивающиеся случайными заработками; не определивша- 134 яся в жизни молодежь, временно помогающая старшим в приусадебном хозяйстве. По данным приведенного исследования, социальная группа моло- дых людей 16-30 лет, не имеющих работы на момент опроса, отличает- ся высокой гетерогенностью. Одни молодые люди занимаются активным поиском работы, другие заявляют о нежелании работать. Как внутри этих социальных групп, так и между ними выявлены значительные различия. Молодые сельчане и горожане, как ищущие работу, так и часть тех, кто не желает работать, являются определенным резервом пополнения рабо- чей силы при наличии рабочих мест с достойными условиями и оплатой труда. В связи с этим политика, направленная на сокращение численности NEET-молодежи, должна быть дифференцированной и адресной. Для со- кращения молодежной безработицы необходимы диверсификация струк- туры занятости и источников дохода, расширение возможности выбора рабочих мест за счет развития различных видов деятельности и форм са- мозанятости, а также повышение доступности услуг профессионального образования и создание условий для совмещения учебы и работы. Представлен список литературы из 20 наименований. Ореховская Н. А. Молодежная безработица: социально-фило- софский анализ // Cоциально-гуманитарные знания. – 2016. – № 4. – С. 169-176. Молодые люди занимают ключевое место в системе трудовых ре- сурсов, составляя более трети трудоспособного населения России. Но, с другой стороны, являются и одной из самых незащищенных групп на рынке труда. Молодежь больше, чем другие возрастные группы, попа- дает под удар безработицы. Это становится причиной ее маргинализации, что является острейшей проблемой для любого общества. Из-за ряда та- ких социально-психологических характеристик, как размытость социаль- но-трудовых ориентиров, недостаточная сформированность мотивацион- ной сферы, негибкость социального поведения, неумение распорядиться имеющимися ресурсами, неадекватный уровень притязаний, неустойчи- вость жизненных ценностно-ориентационных установок делают положе- ние молодежи на рынке труда тяжелым и болезненным. По данным Росстата, в июне 2011 г. средний возраст безработных россиян равнялся 34,8 года. Молодежь до 25 лет среди безработных со- ставляла немногим выше четверти. Высокий уровень безработицы от- мечался в возрастной группе 15-19 лет (около трети) и 20-24 лет (каж- дый седьмой). При этом реальные показатели безработицы оказываются 135 в ряде случаев значительно выше. Вероятность стать безработным у мо- лодых людей более чем в три раза выше, чем у людей среднего возрас- та. При этом безработица молодежи ведет к углублению бедности, кото- рая рискует перерасти в устойчивое явление. и если в прежние времена молодежь могла полностью обеспечивать себя и оказывать финансовую поддержку своим близким, то сегодня, столкнувшись с проблемой без- работицы, эта социальная группа стала источником для формирования армии «новых бедных». Необходимо учитывать и селективность моло- дежной безработицы, которая не затрагивает в равной степени всю соци- альную группу молодежи, а проявляется внутри отдельных ее сегментов. Это молодые люди из экономически неразвитых регионов, выпускники школ со слабой подготовкой, молодежь без профессионального обучения, а также молодые люди из социально неблагополучных семей. Большой проблемой для молодого работника является недостаточ- ный опыт практической деятельности, что превращает его в мало конку- рентоспособную и часто дискриминируемую рабочую силу. По данным проведенного Центром социально-трудовых прав ис- следования «Дискриминация в сфере труда: распространенность, фор- мы и причины существования», с проявлением трудовой дискриминации сталкивался в своей практике каждый седьмой респондент. На первом месте оказалась дискриминация по возрасту: ее упомянула пятая часть опрошенных, она проявлялась в занижении оплаты труда, искусственном торможении карьеры, преднамеренном удержании на непрестижной по- зиции. у трети работающей молодежи есть трудности в профессиональ- ной конкуренции из-за отсутствия возможности повысить квалификацию и получить необходимое образование. Проблемой является и дисбаланс между спросом и предложени- ем на рынке труда, несоответствие между наличными вакансиями и ре- альными предпочтениями молодежи. Как следствие, молодые работни- ки сталкиваются с трудностями адаптации на рынке труда. Работодатели чаще всего говорят о неоправданно высоких ожиданиях молодых людей по заработной плате и недостатке или отсутствии у них профессиональ- ного опыта. Другую группу проблем составляют завышенные ожидания мо- лодых в отношении скорости карьерного роста при неумении работать в команде, а также оторванности знаний и навыков от реальной прак- тики (более четверти респондентов). Неудачи адаптационного процесса имеют серьезные последствия, в результате которых выпускники учеб- ных заведений нередко оказываются на периферии социально-экономи- ческих отношений, испытывают сложности с профессиональной реали- зацией, отказываются от трудоустройства по полученной специальности и, как следствие, вынуждены массово менять специализацию. Все это ве- 136 дет к неэффективности труда молодых специалистов, негативно сказыва- ется на экономике и на развитии общества. Низкий уровень доходов молодых работников не коррелируется с це- нами на жилье и дороговизной продуктов, лекарственных препаратов, высокими транспортными расходами. Бедность провоцирует ухудшение состояния здоровья не только молодежи, но и представляет угрозу для здо- ровья будущих поколений, если молодые бедные решатся на рождение ребенка. Снижение социальной защищенности и неадекватная оценка труда молодых специалистов способствуют ухудшению качества нацио- нального человеческого потенциала, приводят к оттоку молодежи за ру- беж, прививают интерес к поиску заработка в сфере теневого бизнеса, подрывают интерес к образованию, которое может стать надежной стра- ховкой от безработицы и способом сокращения ее продолжительности. Анализ проблемы молодежной безработицы, подкрепленный данны- ми различных социологических исследований, показывает, что в совре- менных условиях уровень образования способствует успешной самореа- лизации молодых людей в профессиональной деятельности. Более трети респондентов, сделавших карьеру, имеют два высших образования. От- сутствие же планов по достижению успеха в профессиональной деятель- ности характерно для значительного числа лиц, не имеющих высшего образования и обладающих низким социально-профессиональным стату- сом (группы с начальным и неполным средним образованием). Исследование жизненного и профессионального пути молодых лю- дей и выпускников школ показывает, что чем выше у них уровень образо- вания, тем больше они стремятся его повысить, т. е. это свидетельствует о возрастающей роли образования как ценности. Планы на образование у современной молодежи формируются под влиянием страха перед будущим, перед возможной нетрудоустро- енностью, а не под влиянием мечты, как это было у старшего поколе- ния. у молодежи происходит смена стереотипов социального поведения: от «жить, чтобы работать» к «учиться и работать, чтобы жить». Идет процесс слияния прагматических и ценностных целей труда, смыкание образовательной и трудовой деятельности. в условиях рыночных отно- шений молодежь раньше включается в трудовую деятельность, реально влияя на содержание труда и на отношение к нему. Все эти факторы ме- няют список престижных профессий для молодых людей. Если в 1997 г. для большинства молодежи это были специальности в области юриспру- денции или финансового сектора, то в 2009 г. таковых оказалось лишь около трети, поскольку сегодня острая конкуренция в этих сферах сни- жает их прибыльность в глазах молодежи. Высоко оценивается прибыльность предпринимательства, но пре- стижность этого вида деятельности оказывается ниже, чем профессии 137 госчиновника, представителей творческих профессий, банковских работ- ников. Низкая престижность отмечается у профессий инженера, учено- го, преподавателя, врача, что связано, по мнению респондентов, с низкой оплатой труда. Подавляющее большинство работников всех поколений желают, чтобы их труд хорошо оплачивался, причем 2/3 молодых специ- алистов хотят, чтобы их работа была интересной. Однако в современной системе высшего образования намети- лась тревожная тенденция - влияние рыночных механизмов на систе- му образования, ее ориентацию на расширение платных услуг. Сегод- ня наблюдается парадокс - рост числа учащейся молодежи на фоне падения общекультурного и общеобразовательного уровня. Ряд ис- следователей связывают данное явление с резким сокращением чис- ла читающих школьников и студентов. Это порождает проблему де- фицита общекультурных компетенций, необходимых для студента в образовательной и далее в профессиональной деятельности. Речь идет о функциональной неграмотности, выражающейся, в частности, в неспособности студентов конспектировать лекции, самостоятель- но структурировать содержание учебного текста, применять элемен- тарные понятия общенаучного и специального характера. Кроме того, отмечается очень низкий уровень общей грамотности студентов. Во- просы функциональной и грамматической неграмотности порожда- ют проблему понимания получаемой информации, включая профес- сиональную. По данным исследования «Влияние СМИ на молодежь», лишь немногим более половины студентов полностью понимают со- временную лексику. Словарный запас студентов ограничен, речь по- давляющего большинства однообразна и изобилует жаргонизмами, а даваемые оценки находятся в «черно-белой» плоскости, что свиде- тельствует об отсутствии аналитического мышления. Студенты ча- сто не способны высказываться по вопросам современной полити- ки, по философским проблемам. в итоге происходит примитивизация не только учебного материала, но и мировоззрения молодого челове- ка в целом, что не может не сказываться негативно на способности стратегически мыслить в профессиональной сфере, а значит, и на кон- курентоспособности на рынке труда. Сложившуюся ситуацию можно объяснить тем, что образование становится обязательной процедурой, в которой главную роль начинает играть платежеспособность студен- та, а не его знания. Недопустимо превращать профессиональное образование в коммер- ческий проект, приносящий доход. Образование формирует ценностные ориентации молодежи из различных социальных и культурных обще- ственных групп, и оно должно быть доступным способом самореализа- ции для большинства молодого населения страны. 138 Подготовка молодежи к выходу на рынок труда. Профориентация Варшавская Е. Я. Успешность перехода «учеба-работа»: для кого дорога легче? // Социологические исследования. – 2016. – № 2. – С. 39-46. Переход от учебы к работе - важный этап в жизни человека. Успеш- ность этого этапа выступает одним из показателей вхождения молодежи в рынок труда, эффективности личных и государственных инвестиций в образование, соответствия рынка образовательных услуг потребностям рынка труда. Проблемы, с которыми сталкивается молодой человек после завершения образования (длительный период поиска первой работы, эпи- зоды безработицы), в последующем негативно влияют на его положение на рынке труда, уменьшая величину заработной платы. С целью анализа факторов, влияющих на успешность перехода вы- пускников российских учебных заведений от обучения к трудовой дея- тельности («учеба-работа»), НИУ «Высшая школа экономики» в рамках международного проекта летом 2012 г. в 11 субъектах РФ выполнила мно- гоаспектное исследование среди молодежи |