Сборник рефератов статей из периодических изданий за 2016 г. Москва 2017 Составители С. Г. Миронова О. В. Кузьмина
 Скачать 1.09 Mb.
|
|
Карнаушенко Л. В. Право, правовое регулирование и социаль- ные фобии российской молодежи // Закон и право. – 2016. – № 6. – С. 15-21. Молодежь – особая социально-демографическая группа населения России, для которой характерно эмоционально-чувственное отношение к окружающей действительности, превалирование иррациональных, алогичных, парадоксальных элементов лабильного сознания над раци- ональными. Речь идет о маргинальном социальном статусе молодежи, нарушениях в коммуникации ее с взрослыми, отсутствии объективной возможности удовлетворить в полном объеме ее социальные притязания (порой весьма завышенные). в связи с этим именно социальные фобии оказываются тем индикатором, который обладает способностью адекват- но отражать мироощущение, социальное настроение молодежи в отно- шении права. По природе своей право - это нормативный регулятор, его социаль- ное назначение проявляется в регулировании жизненных процессов, в со- знательной организации порядка, его поддержании, сохранении и защите. Возникает вполне ожидаемое восприятие права как объективного атрибу- та социальной системы, имеющего своей целью в ходе процессов соци- ализации, воспитания, социального развития интегрировать молодежь, включить ее в сферу своего влияния, «подавляя» в необходимых мас- штабах ее иррационализм, аффективность, алогичность. в реальности же право также характеризуется рядом атрибутивных характеристик, ставя- щих под сомнение его объективное, рационально-логическое начало. Таким образом, суть проблемной ситуации видится в «наслоении» двух социальных противоречий, осложняющих нахождение эффектив- ных решений. с одной стороны, молодежь как особая социальная группа иррациональна по своей природе, с другой стороны, право также характе- ризуется определенными чертами иррациональности. Однако необходи- мо сделать акцент и на сознании людей, включенных в процесс функцио- нирования социального механизма правового регулирования. Для решения данной задачи Краснодарский университет МВД России в январе - апреле 2016 г. проведел эмпирическое исследование (в форме ин- тервью) среди жителей Краснодарского края в возрасте от 18 до 28 лет. Как показало исследование, большинство опрошенных убеждено, что существуют угрозы, с которыми Россия не справляется сейчас и не сможет справиться в будущем. Следствием этого является преобладание пессимистов над оптимистами, а также наблюдаются условия для воз- никновения и развития фобий (ощущение тягостных внешних обстоя- тельств субъективно непреодолимой силы). По данным исследования, более половины респондентов не чувствуют себя защищенными. Доля 14 респондентов, подверженных фобиям, составляет около трети (испыты- вают страхи практически постоянно). Группу риска составляют и те, кто испытывает страхи время от времени (каждый седьмой). Лишь каждый семнадцатый опрошенный утверждает, что никогда не испытывает стра- хи, а почти каждый четвертый - очень редко. у респондентов имеется не- сколько «рецептов» борьбы со страхами. Наиболее популярный - всему находить логическое объяснение, «включать мозги»; на втором месте – попытки отвлечься; на третьем – занятия самовнушением. Немалая часть респондентов испытывает фобии в отношении пра- вового регулирования (страх перед возможным неправосудным при- говором в отношении себя или своих близких; риск противоправных действий в отношении себя со стороны представителей правоохрани- тельных органов). Большинство респондентов не считают эффектив- ным инструментом борьбы с преступностью современные российские законы, поскольку в сознании молодых людей достаточно глубоко уко- ренились установки «скептического» отношения к возможностям пра- ва в современных российских условиях, что создает предпосылки (на- ряду с духовно-нравственным вакуумом) для криминализации сознания. Таким образом, подавляющее большинство респондентов скептиче- ски относятся к наличию правового государства в современной России. Они уверены, что в ближайшей временной перспективе ситуация в соци- ально-правовой сфере российского общества останется без изменений. Убежденность в ухудшении ситуации высказали около четверти респон- дентов, в то время как уверенность в улучшении продемонстрировали менее 1/5 опрошенных. Исследование показало достаточно тревожную картину отрешенно-пессимистического восприятия социально-правовой действительности большинством молодых респондентов. При этом ситу- ация усугубляется тем, что годами не решавшиеся проблемы начинают восприниматься молодежью в качестве фатальных, неразрешимых, дов- леющих над обществом и конкретной личностью молодого человека. Так формируется база, способствующая генезису и развитию социальных фо- бий в отношении права и систем правового регулирования. Молодой человек, вступающий во взрослую жизнь, стоит перед не- обходимостью выбора и решения многих проблем, среди которых наи- более важными являются брак, рождение детей, выбор профессиональ- ного пути. Именно эти события требуют принятия особенных решений, в русле которых поддерживаются, расширяются или подрываются ранее имевшиеся взгляды, формируются новые мотивы поведения. к ненорма- тивным относятся события, случившиеся совершенно неожиданно: вне- запная смерть близкого человека, любимого, потеря работы. Подобные события зачастую побуждают молодого человека к неадекватным поступ- кам, которые могут коренным образом изменить последующую жизнь. 15 Таким образом, молодежная среда характеризуется неустойчивым психоэмоциональным состоянием, склонностями к аффектам, эмоцио- нально-чувственным проявлениям своего «я», иррациональным началом личности в противовес рациональному. Именно поэтому молодежь пред- ставляет собой сложный объект для социального управления, и именно в этой среде часто совершаются преступления в аффективном состоянии. По мере взросления молодого человека социально-психологиче- ские и социально-возрастные черты начинают способствовать эффек- тивному преодолению фобий. Основная трудность разрешения пробле- мы кроется в отсутствии эффективной коммуникации между взрослым обществом и молодежью. Феномен «стихийной социализации» наряду с общим падением уровня духовной культуры привел к тому, что в созна- нии молодежи образуется духовно-нравственный вакуум. у значительной ее части материальные ценности начинают доминировать над духовны- ми, что опасно для социально-правовой системы. Нивелируются сдержи- вающие механизмы, связанные с моралью, нравственностью, честью, со- вестью. в этой ситуации потенциальные и/или реальные угрозы санкций, применения насилия со стороны государства уже не могут обеспечить исполнение норм права. в молодежной среде - особенно сложная ситуа- ция, так как юношеский максимализм, стремление к риску зачастую при- водят к нарушениям законов, ибо сознание молодежи уже подготовлено к подобного рода действиям. Ценности, мировоззрение, идеалы, нормы не являются для них эффективным сдерживающим фактором. Особенно опасными последствиями характеризуются тенденции роста радикаль- ных, экстремистских, радикальных установок в российском обществе. Представлен список литературы из 6 наименований. Севек В. К. Социальное самочувствие молодежи Республики Тыва / В. К. Севек, Ш. Ч. Соян, P. M. Севек // Cоциологические ис- следования. – 2016. – № 9. – С. 141-144. Современная ситуация в Республике Тыва отличается нестабильно- стью, противоречивостью в развитии социальных процессов. Речь идет о масштабах безработицы, сокращении реальных доходов населения, ро- сте девиантных явлений. Молодежь в возрасте от 14 до 29 лет составляет треть от общей численности населения Республики Тыва. Социальное самочувствие является обобщенным индикатором реакции людей на социальные преобразования. Исследование социального самочувствия молодежи Республики Тыва (в возрасте от 14 до 29 лет) было проведено в октябре 2012 г. 16 по заказу Министерства молодежной политики и спорта Республики Тыва. По данным исследования, у молодежи Тувы существуют различ- ные оценки социального самочувствия и оптимистические ожидания будущего. Больше половины отрицательно оценили свое материаль- ное положение. Половина их считает, что материальное благополу- чие зависит от образования, а другая, - что все зависит от «от пробив- ных качеств и личных усилий человека». Молодые респонденты видят различные пути и методы улучшения материального состояния (полу- чение образования, создание собственного бизнеса, получение нужной профессии). Определенная часть молодежи видит выход в том, чтобы уехать из Тувы на заработки, требовать прибавку к заработной плате или больше работать на основном месте. На уровне ценностных установок в сознании молодежи наблюдает- ся переход от патерналистских ожиданий к индивидуалистическим цен- ностям. у молодых гораздо шире распространена ориентация на само- стоятельность, инициативу, активность, предприимчивость и готовность к риску. и хотя большинство молодых людей сохраняют традиционные моральные ценности, присущие поколению их родителей, - ориентацию на семью, хорошую работу, получение добротного образования – многие из них менее, чем старшее поколение, разборчивы в средствах достиже- ния собственного благополучия. Анализ данных исследования показывает, что молодые люди в це- лом удовлетворены качеством жизни, жилищными условиями, уров- нем личной безопасности. Кроме того, большинство «скорее удов- летворено» или «полностью удовлетворено» состоянием своего здоровья, несмотря на объективное снижение качества здоровья мо- лодого поколения. Молодые люди не удовлетворены обеспечением свободы выра- жения политических взглядов (неудовлетворенных более половины). Около половины участников опроса удовлетворены своим образова- нием и работой. Подавляющая часть респондентов удовлетворена от- дыхом и общением с друзьями. Часть молодежи увлекается спортом и танцами. Большинство в трудных случаях рассчитывает на поддерж- ку членов своей семьи и родственников. к наиболее острым обще- ственно-значимым проблемам молодежь относит безработицу, алко- голизм и наркоманию, преступность, коррупцию, плохие жилищные условия. Поскольку Республика Тыва не является регионом, привлекатель- ным для работы и проживания, у значительного количества молодых жителей достаточно выражены миграционные установки (более поло- вины опрошенных). Формируют почву для миграционных настроений, по мнению молодежи, также коррупция и произвол чиновников, эконо- 17 мические проблемы, проблема преступности, распространенности пьян- ства, наркомании. Для большей части молодежи Республики Тыва большое значе- ние имеют религиозные ценности. в республике идет процесс духов- ного возрождения традиционной религии тувинцев – буддизма. Воз- рождается национальное самосознание населения. Это происходит на фоне возрождения народного творчества, народных и националь- ных праздников, ремесел, воссоздания православных и буддийских храмов. Республика Тыва занимает одно из первых мест в Российской Феде- рации по показателям рождаемости. Среди факторов, способствующих сохранению традиций многодетности, исследователи называют, в част- ности, проживание коренного населения в сельской местности, слабую миграционную подвижность, которую связывают с проблемой языково- го барьера, навыками к определенным условиям труда и быта, привязан- ностью к родительскому дому и родным местам, тесными родственными связями. Ценности семьи и брака являются значимыми для большинства молодого поколения республики. При устойчивой межэтнической напряженности в течение ряда по- следних лет в республике сохраняется достаточно позитивная ситуация, межнациональное взаимодействие происходит без особых эксцессов бла- годаря высокой этнической толерантности жителей. Тувинцы в пода- вляющем большинстве предпочитают вступать в брак с представителем своей национальности. Развитию межнациональных контактов и межна- циональных отношений способствует овладение людьми различных на- циональностей языком межнационального общения - русским, и языком коренного населения республики. Анализируя процессы, происходящие в молодежной среде, по дан- ным исследования можно сделать вывод о низком уровне социальной ак- тивности молодежи. Более половины опрошенных не принимают уча- стия в работе общественных и политических организаций. в то же время треть молодых людей хотели бы стать членами спортивных организаций, каждый седьмой - участвовать в работе организаций по защите окружа- ющей среды. Больной темой, являющейся одной из причин развития де- виантного поведения среди молодежи, остается отсутствие организаций культурно-просветительского характера. Таким образом, по результатам исследования можно сделать вывод, что в целом социальное самочувствие молодежи стабильно. Важными для молодежи Республики Тыва остаются социальные, экономические и духовные ориентиры - хорошее здоровье, семья и дети, материальный достаток, образование, а также ценность религии. Представлен список литературы из 4 наименований. 18 Правовая защищенность молодежи РФ Айбатова К. Д. Право ребенка на выражение своего мнения // За- кон и право. – 2016. – № 9. – С. 50-53. Право ребенка выражать свое мнение является личным неимуще- ственным правом, которое можно рассматривать в качестве права, опре- деляющего ребенка как самостоятельный субъект семейных прав. Учет мнения ребенка предполагает, что оно, во-первых, будет заслушано, а, во-вторых, при несогласии с мнением ребенка лица, ответственного за решение вопросов, затрагивающих его интересы, это ответственное лицо обязано обосновать, по каким причинам целесообразно не следо- вать пожеланиям ребенка. Право на выражение своего мнения ребенком регламентировано как национальным, так и международным законодательством. Конвенция о правах ребенка в ст. 12 закрепляет, что государства-участники обеспе- чивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгля- ды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагива- ющим ребенка. Право свободно выражать свое мнение включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, незави- симо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме про- изведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка. Кроме того, ребенку предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затра- гивающего интересы ребенка, либо непосредственно, либо через пред- ставителя или соответствующий орган. Ребенку предоставляется право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затраги- вающего его интересы. Необходимость учета мнения при решении раз- личных вопросов детей, достигших определенного возраста, закреплена в законодательстве Российской Федерации, в частности, в ст. 57 Семей- ного кодекса РФ. Кроме того, ряд законов Российской Федерации также содержит требование о необходимости учета мнения ребенка. Исключе- ние составляют следующие случаи: когда учет мнения несовершеннолет- него противоречит его интересам (п. 3 ст. 13 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений не- совершеннолетних» от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ); также запрещено вов- лечение малолетних в религиозные объединения, обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменя- ющих (п. 5 ст. 3 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ); кроме того, инициирование дисциплинарного расследования деятельности работников образователь- ных учреждений, нарушающих права несовершеннолетних воспитан- 19 ников, может быть реализовано последними путем ходатайства об этом перед администрацией (п. 3 ст. 9 Федерального закона «Об основных га- рантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 г. № 124- ФЗ), что, по существу, есть выражение своих взглядов. Таким образом, ребенок вправе свободно выражать свое мнение, до- стигнув определенного уровня развития, позволяющего ему выразить собственную точку зрения на вопрос, непосредственно касающийся его интересов (например, выбор образовательного учреждения, формы обу- чения, организация досуга). в связи с этим необходимо различать понятия «право ребенка на выражение своего мнения» и «право ребенка на учет своего мнения». Так, ребенок любого возраста вправе выражать свое мне- ние при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административ- ного разбирательства. Однако родители, заслушав ребенка, могут при- нять противоположное его мнению решение. Право же ребенка на учет его мнения возникает лишь при достижении возраста 10 лет. к действи- ям, при совершении которых учет мнения ребенка, достигшего 10 лет, обязателен, относятся: изменение фамилии и имени ребенка (ст. 59 СК РФ); восстановление в родительских правах (ст. 72 СК РФ); усыновление ребенка (ст. 132 СК РФ); изменение фамилии, имени и отчества ребенка при усыновлении (ст. 134 СК РФ); запись усыновителей в качестве роди- телей усыновленного ребенка (ст. 136 СК РФ); изменение фамилии, отче- ства и имени ребенка при отмене усыновления (ст. 143 СК РФ); устрой- ство ребенка под опеку и попечительство (ст. 145 СК РФ). Порядок опроса несовершеннолетнего в ходе судебного заседа- ния определен в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 (ред. от 06.02.2007 г.) «О применении судами законодатель- ства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей». в ука- занном постановлении подчеркивается, что опрос следует производить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога (лица, рабо- тающего в дошкольном или обязательном учебном заведении или учреж- дении либо иных специалистов, имеющих соответствующее педагогиче- ское образование и опыт работы), в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц. При опросе суду необходимо выяснить, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои соб- ственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновы- вает, и тому подобные обстоятельства. Однако на практике чаще всего право ребенка на выражение мнения ограничивается, нарушается, а вы- сказанное мнение часто искажается или получает неправильное толко- вание. Этому есть как минимум следующее объяснение: судьи (как пра- вило, женщины) отрицательно относятся к участию ребенка в судебном 20 процессе; недостаток устоявшейся судебной практики; пассивность тех, кто должен быть более всего заинтересован в выяснении истинного мне- ния ребенка, т. е. родителей. В связи с этим, по мнению автора, необходимо заслушивание мнения ребенка на стадии исполнительного производства и в ходе рассмотрения дела в суде не только с предусмотренного семейным законодательством 10-летнего возраста, но и с того момента, когда он уже вполне способен четко сформулировать свою позицию по конкретному вопросу, а это про- исходит задолго до достижения ребенком указанного возраста. Эти меры необходимы, поскольку проволочки, неизбежно возникающие в процессе исполнения решений подобного рода, негативно влияют на психическое состояние ребенка. Представлен список литературы из 6 наименований. |