Система арбитражных судов в рф уровни (звенья) и их полномочия. Основные задачи арбитражных судов
 Скачать 290.64 Kb.
|
|
Судебные штрафы в арбитражном процессе: понятие, основания и порядок наложения. Судебный штраф — это имущественная санкция, применяемая судом в порядке, установленном законодательством, в качестве меры юридической ответственности субъектов за неисполнение ими своих обязанностей. Штрафные санкции вводятся как наказание лица, не выполняющего возложенные на него обязанности, и как превентивная мера. Наложение штрафа должно дисциплинировать граждан и должностных лиц. Наложение штрафов может быть осуществлено относительно всех граждан и должностных лиц: 1) Участвующих в деле лиц. 2) Лиц, содействующих осуществлению правосудия. При неявке вызванных свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков по причинам, признанным судом неуважительными, на них может быть наложен штраф. 3) Лиц, не являющихся участниками процесса: · общим правовым основанием наложения штрафа на должностных лиц и граждан, не относящихся к участникам процесса, является несоблюдение судебных постановлений, а также законных распоряжений, требований, поручений, вызовов и других обращений. · присутствующие в зале граждане могут быть оштрафованы при нарушении общественного порядка. Субъектами, уполномоченными законом налагать штраф, являются судья единолично или суд коллегиально в зависимости от того, как рассматривается дело — единолично или коллегиально. Принципы наложения судебных штрафов: · уплата штрафа не исключает необходимость совершения предписанных обязанностей; · возможно неоднократное наложение штрафа; · должностное лицо должно уплатить штраф из своих средств. Штрафные санкции установлены во многих случаях в АПК. Размер штрафа определяется в твердых суммах. Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании, разрешается в том же судебном заседании арбитражного суда. В отношении лиц, не присутствующих в судебном заседании, вопрос о наложении штрафа разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда. Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа. По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение, копия которого направляется лицу, на которое наложен штраф, в пятидневный срок со дня вынесения определения. Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда. Исполнительный лист направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту жительства или месту нахождения лица, на которое наложен судебный штраф. Определение о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения. Однако подача жалобы на определение о наложении судебного штрафа не приостанавливает исполнение определения.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 2. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса, полученные путем использования систем видеоконференц-связи. 3. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. Доказывание — это деятельность субъектов доказывания в арбитражном процессе по обоснованию обстоятельств дела с целью его разрешения. Доказывание в арбитражном процессе можно подразделить на два вида: 1) доказывание относительно всего дела; 2) доказывание относительно отдельных юридических фактов. Субъектами доказывания являются субъекты арбитражно-процессуальных правоотношений: = суд, = лица, участвующие в деле, их представители. = свидетели, эксперты оказывают помощь в достижении цели доказывания и не несут обязанности доказывать какие-либо обстоятельства по делу. Объектом доказывания являются обстоятельства, подлежащие установлению в соответствии с требованиями, как правило, арбитражного процессуального законодательства. Объект доказывания по делу в целом представляет собой предмет доказывания. Процессуальная форма доказывания Важным аспектом арбитражного процессуального доказывания является его осуществление в процессуальной форме, свойственной для всего арбитражного судопроизводства и для его части - доказывания. Процессуальная форма доказывания в арбитражном суде — это детальная, законодательная урегулированность доказывания, отличающаяся универсальностью, императивностью и подчиненностью принципам арбитражного процесса. Можно выделить следующие черты процессуальной формы доказывания: 1) законодательная урегулированность. 2) детальность правовой регламентации. 3) универсальность процессуальной формы доказывания - рассчитано на весь арбитражный процесс, любую его стадию; 4) императивность процессуальной формы доказывания - означает обязательность предписаний суда в области доказывания для всех субъектов; 5) подчиненность доказывания принципам арбитражного процесса. Стадии доказывания Доказывание, как и любая деятельность суда, проходит определенные этапы для достижения поставленной цели, которые называют стадиями. Стадии доказывания в арбитражном процессе — это определенные последовательные процессуальные действия субъектов доказывания, взаимосвязанные со стадиями арбитражного процесса. Выделяют следующие стадии доказывания: 1) определение предмета доказывания по делу; 2) собирание доказательств и их представление в суд; 3) исследование доказательств в суде; 4) оценка доказательств — можно сгруппировать также согласно стадиям
По общему правилу (ст. 65 АПК РФ) обязанность доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, возлагается на то лицо, участвующее в деле, которое на них ссылается в обоснование своих требований или возражений. При рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган или должностное лицо, принявших акт. Помимо общего правила распределения обязанностей по доказыванию действующим законодательством предусмотрены и специальные правила, содержащиеся в нормах материального права. В отличие от общего специальные правила возлагают обязанность доказывания фактов на определенную сторону. Наиболее распространенным способом установления специальных правил распределения обязанностей по доказыванию является доказательственная презумпция (предположение о существовании факта или его отсутствия, пока не доказано иное). В гражданском праве наиболее распространены две доказательственные презумпции: 1) презумпция вины причинителя вреда; 2) презумпция вины лица, не исполнившего обязательства или исполнившего его ненадлежащим образом. Категории обстоятельств, не требующих доказывания: 1) Общеизвестные факты - факты, известные большинству населения в определенной местности, включая состав суда. Факты признаются общеизвестными по усмотрению арбитражного суда. Общеизвестными факты могут быть в пределах какого-то региона или всей страны либо в масштабах нескольких стран. 2) Преюдициальные обстоятельства - обстоятельства, установленные: · вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по одному спору, не подлежащие доказыванию при разрешении других споров с участием тех же сторон; · вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу, не подлежащие доказыванию при рассмотрении дела арбитражным судом по вопросам, имели ли отдельно место определенные действия и кем они совершены; · вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции по гражданскому делу, не подлежащие доказыванию при разрешении спора арбитражным судом по вопросам об обстоятельствах, имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. 3) Признанные факты - обстоятельства, признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения. Достигнутое в судебном заседании или вне судебного заседания соглашение сторон по обстоятельствам дела удостоверяется их заявлениями в письменной форме и заносится в протокол судебного заседания. Арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств если располагает доказательствами, дающими основание полагать что признание такой стороной указанных обстоятельств совершен в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана насилия, угрозы, заблуждения, на что арбитражный суд указывает протоколе судебного заседания.
Предмет доказывания - это обстоятельства, установить которые необходимо для правильного разрешения дела В процессуальной науке сложилось узкое и широкое понимание предмета доказывания. Узкое - в состав входят обстоятельства материально-правового характера. Широкое - в предмет доказывания подлежат включению все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела: материально-правовые и процессуальные факты, доказательственные факты. Новое:Статья 56 дополнена частью 5.1 на основании ФЗ №194 от 27 июня 2010 года. Смысл дополнения: не подлежат допросу в качестве свидетелей посредники...то есть теперь новый субъект появился, который освобожден от доказывания (посредники, в том числе медиаторы) Для разрешения дела по существу АС д. уст-ть имевшие место в прошлом юр.факты, что осущ-ся на основании суд.док-в, к-рые в ислу принципа состязательности и распределения бремени доказывания представляют лица, уч. в деле. АПК предусматривает случаи,когда обст-ва доказыванию не подлежат:1. обст-ва, признанные АСобщеизвестными(известность широкому кругу людей, в т.ч. судьям-наводнение) 2.преюдициальноуст-ныефакты: 1. преюдиция суд.актов АС (обст-ва, уст-е вступившим в зак.силу суд.актом АС по ранее рассм-му делу, не доказываются вновь при рассмотрении АС другого дела, в котором участвуют те же лица – при этом этот акт не отменен, не изменен); 2. преюдиция решений судов общей юрисдикции для АС (вступившее в зак.силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассм-му гр. делу обязательно для АС, рассм-щего дело, по вопросам об обст-х, уст-х реш-м суда общей юрисдикции и имеющих отн-е к лицам, участвующим в деле); 3. вступивший в зак.силу приговор суда по уг.делу обязателен для АС по вопросам о том, имели ли место опр.действия и совершены ли они опр.лицом.Освобождение от доказывания обст-в, признанных сторонами: АС 1 и апелляц.инстанций д. содействовать достижению сторонами соглашения в оценке обст-в – есть необходимость доказывать спорные факты, и освобождать процесс от доказывания бесспорных фактов. Признанные сторонами в рез-те соглашения обст-ва - принимаются в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, что удостоверяется их письм.заявл-ми и заносится в протокол заседания. Признание стороной обст-в, на к-х другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обст-тв. Факт признания - заносится - в протокол - и удостоверяется подписями сторон. Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств, если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание такой стороной указанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, на что арбитражным судом указывается в протоколе судебного заседания.
еперь статья 65 дополнена частью 5. В чем смысл: если сторона не представляет доказательства, в том числе представляет их с нарушением срока, арб суд вправе отнести на это самое лицо, участвующее в деле и допустившее такое нарушение судебные расходы, независимо от результатов рассмотрения дела. в арбитражном процессе предусмотрен не только обмен состязательными документами, но и раскрытие доказательств, проведение предварительного судебного заседания, обеспечение доказательств арбитражным судом до возбуждения дела и т.д. Представление – д-ть лиц по изысканию и передаче в АС док-в. Способ представления зависит от вида док-ва (истец в иске, ответчик в его отзыве; свидет.показания – ходатайство о вызове). Док-ва представляются лицами, участв.в деле. Копии направляются другим лицам, участвующим в деле. Собирание – д-ть суда по принятию от лиц представленных ими док-тв, определяя предмет доказывания по делу, АС м. предложить представить доп.док-ва, н. для выяснения обст-в, имеющих значение для правильного рассм-я дела (н-р, если лицо не представило док-во или недостаточно их; если изменился предмет или основания иска – изменяются обст-ва, подлежащих доказыванию - суд м. установить срок представления доп.док-в). Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое док-во от лица, у к-го оно находится, вправе обратиться в АС с ходатайством обистребованииданного док-ва (в к-м обозначено док-во, указано, какие обст-ва, имеющие значение для дела, могут быть уст-ны этим док-вом, указаны причины, препятствующие получению док-ва, и место его нах-я). При удовлетворении ходатайства суд истребует соотв. Док-во от лица, у к-го оно находится. Об истребовании док-в - определение. Лицо, у к-рого нах-я истребуемое судом док-во, направляет его непосредственно в АС. Если это лицо не имеет возможности его представить вообще или представить в срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в 5дн срок со дня получения копии определения. В случае неисполнения по неуваж.причинам, либо не извещения суда о невозможности представления док-ва на лицо судом налагается судебный штраф. Определение. Новый срок, в теч.кот. д. б. представлено истребуемое док-во. В случае невыполнения опять - АС м. повторно наложить штраф.
Письменные доказательства - это сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, выполненные в форме цифровой, графической записи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи). Изложенные в письменной форме показания свидетелей, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов относятся не к письменным, а к личным доказательствам. Общие черты письменных доказательств: 1) Отражение в предметах сведений, имеющих значение для дела, при помощи определенных знаков, доступных для их восприятия человеком; 2) Получение сведений о фактах в письменном доказательстве исходит от лиц, не занимающих еще процессуального положения стороны, других лиц, участвующих в деле, эксперта; 3) Преимущественное возникновение письменных доказательств до возбуждения арбитражного процесса, вне связи с ним. По содержанию письменные доказательства подразделяются на распорядительные и справочно-информационные. Для распорядительных документов характерен властно-волевой характер (приказы об увольнении, переводе на другую работу и проч.). Справочно-информационные доказательства носят осведомительный характер о каких-то обстоятельствах (акты, отчеты, протоколы, письма и проч.). По способу создания документы могут быть подлинными или копиями. Подлинные документы представляются в суд в случае, если обстоятельства дела согласно федеральному закону или иному нормативному правовому акту подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию арбитражного суда. Копии должны быть надлежащим образом заверены. По форме письменные доказательства подразделяются на простые письменные и нотариально удостоверенные. В качестве письменных доказательств допускаются документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, а также документы, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, иными нормативными актами или договором. Воспроизведение аудио- и видеозаписей проводится арбитражным судом в зале судебного заседания или в ином специально оборудованном для этой цели помещении. Факт воспроизведения аудио- и видеозаписей отражается в протоколе судебного заседания. ЭЦП в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременном соблюдении условий, предусмотренных в Законе об ЭЦП. ЭЦП должна обладать двумя основными качествами: - ЭЦП может быть создана и воспроизведена только одним лицом - ее автором с помощью закрытого ключа; - подлинность ЭЦП может быть удостоверена многими лицами с использованием открытого ключа. |