земля. Правовой режим земель. Содержани е введение 1 Глава I. Общие вопросы статуса земель сельскохозяйственного назначения 4

• Название: Содержани е введение 1 Глава I. Общие вопросы статуса земель сельскохозяйственного назначения 4
• Анкор: земля
• Дата: 05.12.2021
• Размер: 379 Kb.
• Имя файла: Правовой режим земель.doc
• Тип: Документы; #292722
• страница: 6 из 11

2.3. Наследование земельных участков

СТ.11 ФЗ № 101 устанавливает ограничения наследования сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с ней не допускается наследование участков иностранцами или без соблюдения предельных размеров сельскохозяйственных угодий, установленных законами субъектов РФ. Если такое наследование вопреки Закону все же оформлено, то наследник обязан провести отчуждение сельскохозяйственных угодий.

Статья 11 Закона говорит о наследовании только «участков». Между тем доля тоже может переходить по наследству (статья 12 Закона).

К наследованию сельскохозяйственных угодий применяются правила ГК РФ.

В соответствии со статьей 1110 ГК РФ³⁷ унаследовать можно имущество только умершего человека. Не допускается «наследование» имущества, принадлежащего организации.

Согласно статье 1181 ГК («Наследование земельных участков»), участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ (с соблюдением условий об очередности наследования, открытии наследства и др.). На принятие наследства, в состав которого входит участок (доля), специальное разрешение не требуется.

При наследовании участка по наследству переходят также находящиеся в его границах поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения. Обязательность наследования природных объектов, непосредственно связанных с участком, следует из единства судьбы данных природных объектов.

Наследование поверхностного (почвенного) слоя представляет особое значение для сельскохозяйственных угодий. Сама возможность и эффективность производства сельскохозяйственной продукции обусловливается именно качественными характеристиками почвенного слоя. Сведения о плодородии участка содержатся в данных государственного земельного кадастра.

Замкнутые водоемы обладают статусом обособленных водных объектов, которые Водный кодекс РФ не относит исключительно к федеральной собственности. Они могут находиться на землях сельскохозяйственного назначения и принадлежать собственнику участка на праве собственности.

Формулировка о переходе права на «лес», расположенный на участке, является неточной. Оборот лесов, то есть лесного фонда, Лесным кодексом РФ вообще не допускается. Но этот запрет не распространяется на оборот древесно-кустарниковой растительности на землях сельскохозяйственного назначения.

Сельскохозяйственное производство допускает размещение на участке древесно-кустарниковой растительности, например, плодовых деревьев или защитных полос. Дикорастущая древесно-кустарниковая растительность, возникшая на участках сельскохозяйственного назначения, обладает статусом приращения главной вещи – участка, может находиться на том же праве, что и участок, и наследоваться. Ее вырубка может проводиться без согласования с лесхозом, поскольку земли сельскохозяйственного назначения лесхозу не подведомственны.

Участок может быть делимым и неделимым. Делимым является участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных законом (статья 6 ЗК РФ).

Согласно статье 1182 ГК РФ раздел участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера участка. При невозможности раздела участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого участка. Остальным наследникам на основании статьи 1170 ГК РФ должна быть выплачена соразмерная компенсация. В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности.

Исходя из этих положений, общая собственность на участок возникает при невозможности раздела участка. Не допускается раздел сельскохозяйственных угодий между наследниками, если в результате раздела участок окажется меньше минимального размера, установленного законом субъекта РФ.

Если в результате перехода участка к наследнику, имеющему преимущественное право, возникает несоразмерность получаемого наследства с наследственной долей, необходимо руководствоваться правилами статьи 1170 ГК РФ о компенсации остальным наследникам. Несоразмерность наследственного имущества, о преимущественном праве на получение которого заявляет наследник, с наследственной долей этого наследника устраняется передачей этим наследником остальным наследникам другого имущества из состава наследства или предоставлением иной компенсации, в том числе выплатой соответствующей денежной суммы.

Выплата участнику долевой собственности остальными сособственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. С получением компенсации собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

Наследник, принявший участок (долю), должен (после принятия наследства) осуществить государственную регистрацию прав на него в соответствии с ФЗ о регистрации³⁸. Но в силу ФЗ о регистрации невозможно наследование права пожизненного наследуемого владения несколькими лицами, поскольку единственное право, которое может быть унаследовано подобным образом, - право собственности.

На практике бывают случаи, когда нотариусы, выдавая свидетельства о праве на наследство, руководствуются ГК РФ и указывают, что наследники унаследовали «долю в праве пожизненного наследуемого владения». Регистрация же долевого права пожизненного наследуемого владения противоречит ФЗ о регистрации, и наследники не могут зарегистрировать свое право в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 80 ЗК РФ если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства, то участок поступает в фонд перераспределения, созданный только для сельскохозяйственных земель и предназначенный для перераспределения земель с целью их использования в сельскохозяйственном производстве. Фонд перераспределения сельскохозяйственных земель находится в собственности субъекта РФ.