ГОСы. ГОСы ОБЩИЙ. Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (ixxii вв.)
Скачать 3.18 Mb.
|
42. Организация работы с обращениями граждан как элемент обратной связи в государственном и муниципальном управлении. Отечественный и зарубежный опыт государственного строительства убедительно свидетельствует о том, что восстановление доверия между обществом и властью, формирование эффективного механизма обратной связи между ними являются важнейшими условиями успешного решения задач экономического и социального развития страны, повышения уровня и качества жизни населения. Особую и все более возрастающую значимость, в связи с этим имеет институт обращений граждан, прежде всего в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Обращения граждан в органы государственной власти являются наиболее важной для граждан формой организации гражданского общества, т.к. является «обратной связью» государства с его гражданами. Более того, в соответствии с Конституцией РФ, обращение является конституционным правом каждого гражданина России. Право граждан на обращения в органы государственной и местной власти принадлежит человеку от рождения, является неотчуждаемым, он может обратиться в любой государственный или муниципальный орган, к любому должностному лицу, по любому значимому для него поводу. Сущность института обращений в органы власти заключается в комплексном характере и выражается в том, что граждане на его основе вправе участвовать в управлении делами государства, реализовывать и защищать свои права, свободы и законные интересы, использовать в качестве канала обратной информационной связи с государством, его органами и организациями, а также в целях взаимопроникающей и взаимообусловленной связи с другими конституционными правами в качестве способа их реализации Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией России, международными договорами РФ, ФКЗ, ФЗ от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, а также иными ФЗ. В 59-ФЗ «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 02.05.2006 установлены определено что такое «обращение»: «обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган МСУ или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в гос. орган, орган МСУ;» Оттуда же: «предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности гос. органов и органов МСУ, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе гос. органов, органов МСУ и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;» Гражданин может получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а также обратиться с жалобой на принятое решение или действие (бездействие). При этом не допускается преследование гражданина в связи с обращением в органы власти, а также разглашение его личных сведений, содержащихся в обращении. Обращение, поступившее в государственный орган, орган МСУ или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Также для принятия устных обращений в гос. органах, органах МСУ проводится устный прием. Обращение регистрируется в карточке личного приема. Также, ответ на обращение может быть дань в ходе личного приема, если обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, что фиксируется в карточке личного приема. Однако, у современной системы обращений существует и ряд проблем: По сравнению с Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. № 2534-VII существенно сужена сфера применения Закона № 59-ФЗ (59-ФЗ заменил этот указ). Ранее (по Указу от 12 апреля 1968 г.) под обращением понимались предложение, заявление, жалоба, направляемые в государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации, должностным лицам, то сейчас (по Закону № 59-ФЗ) – лишь направляемые в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Фактически содержание Закона № 59-ФЗ в этом отношении не вполне отвечает даже самому названию этого закона, а тем более смыслу ч.2 ст.19 Конституции РФ, которой установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства и т.д., а также других обстоятельств». Следствием такой «ущербности» Закона № 59-ФЗ является, в частности, то, что миллионы граждан России оказались фактически в бесправном положении перед домоуправляющими компаниями, ТСЖ и ЖСК, которые нередко даже не утруждают себя ответами на письменные обращения граждан, а предусмотренный законодательством РФ механизм судебной защиты прав граждан в большинстве подобных жизненных ситуаций неэффективен из-за его сложности и длительности процесса во времени Другим серьезным «дефектом» Закона № 59-ФЗ ряд авторов признают увеличение сроков рассмотрения обращений, который составляет теперь 30 дней с момента регистрации обращения гражданина. Действовавшее ранее законодательство, в частности Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г., предусматривало также возможность безотлагательного решения, не требующего изучения и проверки вопроса, но при этом максимальный срок рассмотрения обращения был не более 15 дней. Ограничение Законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ права граждан на обращение в части установления возможности их направления (во внесудебном порядке) лишь в гос. органы и органы МСУ имело своим негативным следствием утрату в значительной степени накопленного широким спектром адресатов опыта работы с обращениями граждан в субъектах РФ и МО. В частности, комментируя ст.1 ФЗ от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ, А.Б. Смушкин отмечает, что «при изменении местного законодательства, в связи с принятием комментируемого ФЗ, многие полезные нормы были утрачены». В частности, значительно сузились рамки регулирования региональным законодательством работы с обращениями граждан, были признаны утратившими силу соответствующие законы многих субъектов РФ. В регионах, где такие законы действуют, они направлены преимущественно на усиление гарантий права граждан на обращения в органы гос. власти и органы МСУ. В России сложилась парадоксальная ситуация, когда положения Закона № 59-ФЗ не распространяются на юр. лиц (организации, предприятия и учреждения) и индивидуальных предпринимателей, а других законодательных актов, регулирующих в целом вопросы рассмотрения ими обращений граждан, не имеется. Как следствие – меньше внимания стало уделяться работе с обращениями граждан на предприятиях, в организациях и учреждениях, особенно в негосударственном секторе, в том числе организации личного приема граждан их руководителями. 43. Основные направления противодействия коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Коррупция - злоупотребление служебным положением, либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки интересам общества и государства в целях получения выгоды для себя или для третьих лиц. Признаки коррупции: Одна из основных сфер существования коррупции – ГМУ; Субъект коррупции – лицо, уполномоченное на принятие управленческих решений; Субъект коррупции использует должностное положение в личных целях. Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов МСУ, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Меры по профилактике коррупции: 1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; 2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов; 3) предъявление квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка сведений, представляемых этими гражданами; 4) установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных сведений о доходах и имуществе, а также о доходах и имуществе своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; 5) внедрение в практику кадровой работы органов государственной власти правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение служащим своих обязанностей должно учитываться при назначении его на вышестоящую должность или при его поощрении; 6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции Статья 7. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции. Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются: 1) проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции; 2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; 3) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению; 4) совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью; 5) введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области; 6) унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей; 7) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; 8) обеспечение независимости средств массовой информации; 9) неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность; 10) совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции; 11) совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы; 12) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; 13) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности; 14) совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения; 15) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих; 16) укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом; 17) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц; 18) передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям; 19) сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов; 20) повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции; 21) оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах. Обязанности государственных и муниципальных служащих в связи с противодействием коррупции: представлять сведения о собственных доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах и имуществе супруга (супруги) и несовершеннолетних детей; уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; сообщать о личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов 44. Сущность, принципы, цели и задачи государственной инвестиционной политики РФ. Под инвестиционной политикой государства понимается комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством для создания благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности и подъема национальной экономики, повышения эффективности инвестиций и решения социальных задач. В широком смысле, инвестиционная политика рассматривается как составная часть экономической политики государства, направленная на повышение эффективности инвестиционной деятельности. Государственная инвестиционная политика – это часть политики в области социально-экономической сферы. Она выражает отношение государства к инвестиционной деятельности. В ее составе находится много вопросов по определению основных целей и направлений, а также форм со стороны государства в плане привлечения инвестиционных ресурсов. Значение инвестиций прямо подчеркивается в Концепции национальной безопасности РФ, где констатируется, что «без крупных капиталовложений в стратегические сферы экономики возрождение России невозможно». Стратегия по привлечению инвестиций может стать наиболее результативной, если: – она является частью общей стратегии экономического развития; – имеется необходимая инфраструктура: а) образовательные услуги, библиотечные учреждения, парки, эффективные меры, связанные с поддержкой бизнеса, а также развитию финансовых услуг; б) развитая логистика, промышленные и коммерческие сооружения, водные ресурсы, снабжение энергией, телекоммуникационная доступность и т.д.); – разработана концепция стимулирования привлечения инвестиций; – реализуются программы создания благоприятных условий для инвесторов; – приняты программы ослабления административных барьеров и борьбы с коррупцией; – доступна информация о местах и условиях для размещения хозяйствующих субъектов; – развивается промышленная зона, бизнес- и техно-парки; – власть способствует развитию бизнес-ассоциаций Инвестиционная деятельность получает свое отражение в соответствующей государственной политике, которая представляет собой комплекс мер государственного регулирования и стимулирования развития экономики посредством инвестиций во взаимосвязи с прогрессивными структурными сдвигами. Инвестиционная политика осуществляется на основе определённых принципов. Они не являются постоянными и зависят от того или иного этапа развития экономики и намечаемых в ней преобразований. В настоящее время инвестиционная политика РФ строится на следующих принципах: – развитие инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов на основе устранения проблемы «эффективного собственника»; – создание правовых и организационных условий уменьшения инвестиционных рисков путем неукоснительного соблюдения законных прав инвесторов с целью стимулирования реальных инвестиций; – выравнивание инвестиционной привлекательности субъектов РФ, имеющих существенные различия, как в экономическом развитии, так и в характере уровне рисков долгосрочного инвестирования; – повышение эффективности вложения инвестиционных ресурсов государства на основе повышения качества выбора и реализации федеральных целевых программ; – создание инструментов и механизмов поддержки приоритетных проектов; – повышение государственного финансового контроля за целевым использованием государственных инвестиций. Таким образом, главной целью инвестиционной политики является разработка наиболее эффективных способов осуществления инвестиционной стратегии на отдельных этапах ее развития. Главными целями инвестиционной стратегии являются также: аккумулирование финансовых ресурсов, необходимых для реализации инвестиционных проектов; поиск инструментов для поддержания и повышения инвестиционной активности; повышение эффективности вложенных средств; реализация государственных целевых программ. В процессе реализации этих целей инвестиционное управление должно быть направлено на решение следующих важнейших задач: – обеспечение высоких темпов экономического развития за счет эффективной инвестиционной деятельности; – обеспечение максимизации доходов от инвестиционной деятельности; – обеспечение минимизации инвестиционных рисков; – изыскание путей ускорения реализации инвестиционных программ. Инвестиционные программы, которые запланированы к реализации, должны быть реализованы как можно быстрее по следующим причинам: – реализация инвестиционных программ способствуют ускорению экономического развития региона в целом; – чем оперативнее осуществлена инвестиционная программа, тем быстрее формируется дополнительный входящий финансовый поток в виде прибыли и амортизационных отчислений; – снижение срока реализации инвестиционной программы уменьшает сроки использования кредитных ресурсов (в части тех инвестиционных проектов, которые финансируются с привлечением кредитных ресурсов); – ускоренная реализация инвестиционных программ снижает инвестиционные риски, связанные с неблагоприятным изменением конъюнктуры инвестиционного рынка, ухудшением инвестиционного фона в государстве. Все перечисленные задачи управления инвестиционной деятельностью теснейшим образом взаимосвязаны. Так, например, обеспечение высоких темпов развития региона может быть достигнуто, с одной стороны, за счет подбора высокодоходных инвестиционных проектов, а с другой, – за счет ускорения реализации инвестиционных программ, предусмотренных на том или ином этапе развития. Таким образом, осуществление инвестиционной политики заключается в претворении в жизнь конкретных программ по достижению поставленных целей усилиями всех слоев общества при главенствующей роли исполнительной власти. К проведению инвестиционной политики на государственном уровне в той или иной степени причастны многие федеральные структуры и территориально-экономические управления в регионах. Основными направлениями инвестиционной политики являются: - выделение приоритетов при реализации инвестиционных проектов; – улучшение законодательства для инвесторов, отчисляющих средства из прибыли своих компаний; – нахождение оптимального варианта государственных затрат на реализацию программ целевого типа; – поднятие доходности от вложений капитала через сокращение сроков возврата средств; – повышение роли негосударственных инвестиций; – сокращение бюджетного финансирования инвестиций. Инвестиционная политика предусматривает и совершенствование государственного регулирования, контроля инвестиционной деятельности. Для этого необходимо повышать эффективность организационных методов и методов прямого воздействия государства на инвестиционную деятельность. Основные направления инвестиционной политики РФ определяются Министерством экономического развития страны. Свои дополнения и уточнения могут вносить и субъекты РФ. К специфике инвестиционной политики государства относят: – организацию благоприятного режима для отечественных и иностранных инвесторов; – увеличение прибыльности и минимизации рисков для обеспечения стабильности в социально-экономическом развитии; – повышение жизненного уровня российского народа. Эффективность влияния государства на инвестиционную активность обеспечивает научно-техническая политика, амортизационная политика, политика в направлении иностранных инвестиций и др. Сегодня в РФ слабое государственное финансирование, нет необходимых средств у предприятий, идет экономический кризис, и объемы производства пока уменьшаются. Еще значительные бюрократические процедуры запуска проектов. Необходимо создавать налоговые стимулы для инвестирования в высокие технологии. Для стимулирования инвестиционной деятельности инвесторов органам власти необходимо совершенствовать их поддержку через систему государственных гарантий при предоставлении внебюджетных источников финансирования. 45). Инвестиционный климат и методика его оценки. Оценка инвестиционного климата в Оренбургской области. Инвестиционный климат — «совокупность сложившихся в какой-либо стране политических, социально-культурных, финансово-экономических и правовых условий, определяющих качество предпринимательской инфраструктуры, эффективность инвестирования и степень возможных рисков при вложении капитала». Часто используется метод индекса Бери. Оценка ведется по критериям, весовая значимость которых измеряется в процентах. 1. Политическая стабильность. 2. Темпы экономического роста. 3. Конвертируемость валюты – это обмен национальной валюты на иные валюты резидентами, использование валюты в реальных сделках. 4. Возможность долгосрочного кредитования и условия внесения иностранным инвестором своей доли в капитал. 5. Возможность краткосрочного кредитования. 6. Расходы на заработную плату и производительность труда. 7. Девальвация — уменьшение золотого содержания денежной единицы в условиях золотого стандарта. 8. Состояние платежного баланса — это таблица соответствия внешних доходов и расходов, в которой зафиксированы все валютные поступления, полученные данной страной от других государств, а также все средства, выплаченные страной другим странам в течение определенного периода. Баланс составляют за год или 6 месяцев. 9. Возможность реализации договора – как быстро начнет реализовываться проект 10. Отношение к иностранным инвестициям и прибыли. 11. Возможность национализации: от экспроприации до преимуществ резидентов. 12. Бюрократические процедуры (степень государственного регулирования) — (насколько инвестор защищен в плане законов). 13. Местное управление и партнерство. 14. Организация транспорта и связи. 15. Возможность использования экспертов и услуг. Каждый критерий оценивается в баллах от одного (неприемлемый) до четырех (очень благоприятный). Индекс Бери — синтетический показатель, представляющий собой сумму баллов экспертных оценок отдельных составляющих (критериев). Метод в значительной степени подвержен субъективным мнениям, особенно когда речь идет об оценке рисков, прежде всего политических. Математические методы расчета оценки инвестиционного климата: 1. Метод суммы мест предполагает предварительное ранжирование всех регионов по каждому показателю, характеризующему инвестиционный климат. При этом первые места присваиваются наилучшим значениям. Вычислив суммы мест по всем рассматриваемым показателям, можно установить ранги регионов по состоянию инвестиционного климата. 2. Метод балльных оценок отличается от метода суммы мест лишь тем, что регионам, имеющим наилучшие значения показателей, присваиваются наивысшие баллы. Главный недостаток этих двух методов состоит в том, что различие между каждой парой соседствующих в ранжированном ряду регионов всегда является постоянной величиной, оцениваемой в один балл, тогда как в действительности различие показателей может быть весьма значительным, либо, напротив, чисто номинальным. 3. Метод многомерной средней устраняет упомянутый недостаток двух предыдущих методов применением широко используемого, позволяющего сохранить меру различий между регионами, свойственную натуральным значениям признаков. Метод заключается в том, что по каждому показателю, характеризующему инвестиционный климат, вычисляется средняя величина по России, а показатели каждого региона соотносятся с ней. Таким образом, каждый регион получает по каждому показателю свой коэффициент, из которых на заключительном этапе рассчитывается средний. Чем выше многомерная средняя оценка, тем выше рейтинг региона. 4. Метод «Паттерн» отличается от многомерной средней лишь тем, что в качестве основания стандартизованных значений индикаторов берутся не средние показатели по России, а наилучшие значения. По данным Национального рейтинга состояние инвестиционного климата в субъектах РФ методология включает 3 элемента: система показателей, принципы сбора и обработки данных, методика расчетов результатов. Рейтинг рассчитывается по 44 показателям по 4 направлениям: Регулярная среда - качество предоставления государственных услуг — показатели эффективности оказания различных гос. услуг для бизнеса время прохождения, количество процедур и удовлетворенность предпринимателей типовыми административными процедурами; Институты для бизнеса - наличие и качество инструментов защиты и улучшения инвестиционной среды (например, наличие и качество законодательства, защищающего права инвесторов, механизмы поддержки инвестиционной деятельности); Инфраструктура и ресурсы - показатели работы и уровня развития инфраструктуры, а также доступности ресурсов для ведения бизнеса и инвестиционной деятельности (например, оценка мер гос. поддержки и наличие финансирования, наличие физической инфраструктуры и ресурсов — таких, как автомобильные дороги, телекоммуникационная инфраструктура, наличие объектов инвестиционной инфраструктуры); Поддержка малого предпринимательства - уровень развития малого предпринимательства и эффективность различных видов поддержки малого предпринимательства (например, оценка процедур получения гос. и муниц. заказа для субъектов малого и среднего предпринимательства, оценка необходимой для ведения бизнеса недвижимости, оценка доступности кредитных ресурсов и т.д.). Оренбургская область занимает 51 строчку из 85 в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. 45. Инвестиционный климат и методика его оценки. Оценка инвестиционного климата в Оренбургской области. Вопросы инвестирования в нашей стране очень актуальны, так как сегодня российский рынок выступает одним из самых перспективных для вкладчиков, в большинстве своем, зарубежных. С другой стороны, он очень непредсказуем. Поэтому нужна комплексная оценка инвестиционного климата, она покажет эффективно или нет инвестировать в наше государство. Инвестиционный климат - итоговая оценка всех факторов, демонстрирующих способности региона или государства. Состояние эти факторов определяет его привлекательность и показывает, выгодно ли инвестировать в предприятия или отрасли региона. Роль этого климата заключается в выборочности вложений. Деньги идут в большинстве случаев туда, где: стабильно; безопасно; стабильная ликвидность (свойство активов быть быстро проданными по цене, близкой к рыночной) высокая доходность (относительный показатель эффективности вложений в те или иные активы, финансовые инструменты, проекты или бизнес в целом). Инвесторы сначала определяют уровень потенциальных рисков для своих денег, который заключается в неполучении или недостижении своих инвестиционных целей. Факторы, способствующие притоку денег: потенциал внутреннего рынка; норма прибыли выше среднего показателя; невысокая степень конкуренции; стабильность налоговой системы; невысокая цена ресурсов; проработанность законодательства. Показатели, негативно влияющие на анализируемый климат: нестабильность политической системы; социальная напряженность; отрицательные макроэкономические показатели; неразвитое законодательство; высокие издержки; неэффективная амортизационная политика. Обстановка в стране регулируется правительством за счет: совершенствования ресурсного потенциала; улучшения инфраструктуры рынка; совершенствования законодательства; разработки специальных мер, которые направлены на покровительство и поддержание вкладчиков. Комплексная оценка инвестиционного климата очень важна при принятии окончательного решения инвестировать или нет. От нее зависят результаты процесса и для вкладчика, и для региона (или государства) в целом. Модели оценки инвестиционного климата строятся на нескольких подходах: |