СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА. Стратегия социальноэкономического развития воронежской области на период до 2035 года
Скачать 1.8 Mb.
|
Основные ожидаемые результаты пространственного развития ре- гиона.Достижение первого приоритета – сбалансированного и эффективногоразвития Воронежской агломерации – основывается на получении следующихрезультатов: модернизация транспортно-логистической системы Воронежской аг- ломерации (строительство и модернизация объектов транспортной, логистиче- ской инфраструктуры, объектов связи и информационно-коммуникационных технологий в соответствии с проектами федерального центра, Воронежской области, бизнес-структур); модернизация промышленного комплекса Воронежской агломерации (строительство и модернизация промышленных объектов в соответствии с проектами федерального центра, Воронежской области, бизнес-структур); рост численности населения за счет миграционного прироста квали- фицированной рабочей силы; усиление роли городской агломерации как транспортно- логистического центра на линии Москва – Воронеж – Новороссийск, Адлер, Крым, Севастополь за счет реконструкции аэропорта «Чертовицкое», строи- тельства железнодорожного узла «Воронеж-3»; улучшение транспортных связей внутри регионального центра за счет улучшения транспортной инфраструктуры, включая строительство городского рельсового транспорта; увеличение доли протяженности автодорог, соответствующих норма- тивным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, с 39,8% в 2016 г. до 75% в 2024 г. и до 95% в 2035 г.; улучшение транспортных коммуникаций регионального центра с му- ниципальными образованиями, входящими в агломерацию, в первую очередь за счет строительства окружной пригородной железной дороги. Достижениевторогоприоритета–обеспеченияполицентрическогоразвития Воронежской области – основывается на получении следующих ре-зультатов: стабилизация численности населения в городах – субрегиональных центрах Россоши и Борисоглебске и городах – опорных центрах (Лиски, Боб- ров, Бутурлиновка, Павловск, Калач, Острогожск, Богучар, п.г.т. Анна); достижение уровня обеспеченности населения жильем, объектами со- циальной, транспортной и инженерной инфраструктур, рабочими местами, соответствующего стандартам «Региональных нормативов градостроительно- го проектирования», во всех муниципальных районах и городских округах об- ласти; повышение плотности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием с 319,3 км/1000 км2 в 2016 г. до 325 км/1000 км2 в 2024 г. и до 330 км/1000 км2 в 2035 г.; укрепление транспортного каркаса региона за счет реконструкции ав- тодорог, а также строительства автомобильных дорог в обход населенных пунктов; развитие промышленного, туристско-рекреационного, историко- культурного и образовательного потенциала северо-восточной зоны Воронеж- ской области (Борисоглебский управленческий округ); укрепление экономических позиций городов – опорных центров, орга- низующих регион (Лиски, Бобров, Бутурлиновка, Павловск, Калач, Остро- гожск, Богучар, п.г.т. Анна); снижение коэффициента межмуниципальных различий, рассчитанного по показателям: обеспеченность жилищным фондом; объем инвестиций в ос- новной капитал на 1 чел. населения; коэффициент естественного прироста; ко- эффициент миграционного прироста; среднемесячная заработная плата; ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования. Достижение третьего приоритета – снижения темпов концентрациинаселения в административном центре региона и сжатия освоенного про-странства–основываетсяна получении следующих результатов: повышение уровня средней заработной платы в Воронежской области от уровня средней заработной платы по Российской Федерации с 72% в 2016 г. до 80 % в 2024 г. и до 100% в 2035 г.; обеспечение жильем населения Воронежской области с 28,8 м2 в 2016 г. до 29 м2 в 2024 г. и до 39м2в 2035 г.; увеличение доступности качественного жилья; формирование качественного некоммерческого жилищного фонда со- циального использования; сокращение аварийного жилищного фонда; рост мобильности трудовых ресурсов; модернизация сельскохозяйственного производства, сферы агропро- мышленного комплекса и обеспечивающей их функционирование научно- исследовательской, транспортной, информационной инфраструктуры. Динамика показателей, характеризующих снижение межмуниципальных различий по срокам и сценариям развития Воронежской области, представле- на в таблицах 11, 12. Таблица 11 – Коэффициенты межмуниципальных различий в Воронежской области по годам и сценариям, %31
31Коэффициенты межмуниципальных различий представляют собой коэффициенты вариации, рассчитанные для каждого показателя по совокупности муниципальных образо- ваний Воронежской области. Окончание табл. 11
Таким образом, в период реализации стратегии планируется снижение уровня межмуниципальных различий до допустимого значения по трем пока- зателям: обеспеченность жилищным фондом; коэффициент естественного прироста населения; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций. Таблица 12 – Интегральный коэффициент межмуниципальных различий по годам и сценариям, %32
Способы реализации целей пространственного развития: формирование новой концепции общественного пространства; создание базы доступной среды и портала поддержки для лиц с огра- ниченными возможностями; формирование имиджа муниципальных образований путем разработки проектов реализации уникальности потенциалов; 32 Интегральный коэффициент межмуниципальных различий представляет собой среднее арифметическое из частных коэффициентов межмуниципальных различий, рассчи- танных для отдельных показателей. создание системы прогнозирования потребности в кадрах и информи- рования населения; организация подготовки кадров под конкретные рабочие места по заявкам работодателей; применение инновационных технологий, развитие отраслевых и меж- отраслевых кластеров; планирование и организация процессов повышения эффективности су- бурбанизации; синхронизация планов реализаций проектных предложений Воронеж- ской агломерации; развитие интеллектуальной городской инфраструктуры и модерниза- ция транспортной системы на основе изучения процесса ежедневной маятни- ковой миграции; вывод Воронежской агломерации и региона на мировой рынок в каче- стве значимого узла в системе товарных, финансовых, технологических и культурных обменов; создание проекта мультимодальной транспортной системы (многови- довой) и транспортно-пересадочных узлов; активное развитие строительства ресурсосберегающих зданий; формирование некоммерческого регионального или муниципального жилищного фонда на территориях, где существует значительный кадровый дефицит; предоставление региональных субсидий для аренды, покупки и строи- тельства нового жилья для привлечения квалифицированной рабочей силы; создание стабильной системы финансирования, учитывающей особен- ности транспортной инфраструктуры; строительство объектов коммунально-инженерной (объектов водо-, электро-, тепло и газоснабжения) и транспортной инфраструктуры; создание объектов инвестиционной инфраструктуры (индустриальных и агроиндустриальных парков, технопарков, особых экономических зон и др.); поддержка инициатив размещения филиалов вузов и средних специ- альных учебных заведений, современных объектов здравоохранения в городах Россоши и Борисоглебске; реализация инвестиционных проектов межмуниципального характера для решения проблем нескольких межмуниципальных образований. |