Транспортная логистика тест. Транспортная логистика. Т ранспорт в условиях
Скачать 403.58 Kb.
|
При организации перевозок пассажиров на регулярных внутриреспубликанских маршрутах пассажирского транспорта перевозчики должны заключать договоры на обслуживание данных маршрутов с местными исполнительными органами или уполномоченными ими органами, организовавшими соответствующие перевозки, если иное не установлено законами Республики Казахстан. Организация регулярных социально значимых перевозок пассажиров городским рельсовым транспортом осуществляется местным исполнительным органом соответствующей административно-территориальной единицы, в которой располагается городской рельсовый транспорт. Государственные органы, принявшие решения об организации пассажирских перевозок, рентабельность которых не обеспечивается действующими регулируемыми тарифами, обеспечивают субсидирование убытков или расходов перевозчиков за счет бюджетных средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При наличии городского рельсового транспорта местный исполнительный орган утверждает Правила субсидирования пассажирских перевозок городским рельсовым транспортом. Предоставление услуг по пассажирским перевозкам легкорельсовым транспортом может осуществляться на основе договора между местным исполнительным органом и компанией, осуществляющей функции управления объектами транспортной инфраструктуры столицы. Содержание судоходных путей, шлюзов, инспекции по безопасности судоходства осуществляется за счет бюджетных средств. За пользование магистральной железнодорожной сетью, государственными портами, за управление полетами и аэронавигационное обслуживание в воздушном пространстве Республики Казахстан юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, уплачиваются платежи в порядке и размерах, определяемых законодательством Республики Казахстан. Тарифы На перевозку грузов, пассажиров, багажа и услуги, связанные с перевозками, в том числе при смешанных перевозках, устанавливаются свободные (договорные) тарифы (кроме случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 9 настоящего Закона), обеспечивающие деятельность перевозчиков и транспортных предприятий. По отдельным видам транспортных услуг как средство проведения социальной политики государства либо как средство преодоления монополистической деятельности в сфере транспорта могут устанавливаться регулируемые тарифы (единые в пределах государства) в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан. На внутриреспубликанские перевозки воинских грузов применяются воинские тарифы, а на перевозки воинских грузов за пределами Республики Казахстан применяются тарифы в соответствии с международными договорами Республики Казахстан. Перевозки воинских пассажиров и воинских грузов, перевозимых багажом и грузобагажом, на видах транспорта выполняются по тарифам, применяемым на перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа. При перевозке грузов, пассажиров, багажа, почтовых отправлений и при осуществлении транспортно-экспедиционных услуг перевозчик обязан: - иметь разрешение, предусмотренное Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»; - заключать договор (контракт) с клиентом в установленной форме; - предоставлять транспортные средства, имеющие документы в сфере подтверждения соответствия; - возмещать ущерб, нанесенный клиенту и третьему лицу, в том числе и потерь времени в денежном эквиваленте; - обеспечивать безопасность пассажира, создание ему необходимых удобств и условий обслуживания, а в случае сдачи пассажиром багажа, также своевременную перевозку и сохранность его багажа; - обеспечивать безопасность движения; - обеспечивать клиенту свободу выбора транспорта на рынке транспортных услуг; - получать документы, подтверждающие соответствие отправляемого груза его сертификату; - выполнять требования государственных органов в пределах их компетенции на осуществление специальных и воинских перевозок (расходы на осуществление этих перевозок возмещаются за счет бюджетных средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан); - застраховать свою гражданско-правовую ответственность перед пассажирами в порядке, определенном законодательными актами Республики Казахстан об обязательном страховании. - обеспечивать инвалидам доступность пассажирских перевозок, услуг перевозчиков, информации по обслуживанию, создавать необходимые удобства и условия при оказании им услуг по перевозке. Перевозчик имеет право свободно назначать цены на перевозки в соответствии с правилами ценообразования, за исключением случаев, когда установлены регулируемые тарифы. Перевозчик не вправе отказывать юридическим и физическим лицам в перевозке, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами о транспорте Республики Казахстан. При перевозке грузов, пассажиров, багажа, почтовых отправлений и при осуществлении транспортно-экспедиционных услуг клиент имеет право: - требовать выполнения договора, заключенного между ним и перевозчиком; - оспаривать в установленном порядке соответствие уровня качества перевозки ее сертификату; - требовать возмещения нанесенного ущерба, в том числе и потерь времени в денежном эквиваленте. Клиент обязан: - соблюдать условия договора, заключенного с перевозчиком; - выдавать перевозчику документ, подтверждающий соответствие груза его сертификату; - выполнять правила перевозок; - представлять грузы и багаж в подготовленном для транспортирования виде. Пассажир обязан прибыть в пункт отправления до начала перевозки не позднее времени, установленного правилами перевозок. Время прибытия в пункт отправления указывается в билете. Отдельные права и обязанности клиента и перевозчика определяются соглашением сторон в договоре перевозки. Условия перевозки грузов, пассажиров, багажа, почтовых отправлений, осуществления транспортно-экспедиционных операций и ответственность сторон по перевозкам и транспортно-экспедиционным операциям определяются нормативными правовыми актами, а также договорами перевозки. При наличии городского рельсового транспорта местный исполнительный орган утверждает Смешанная перевозка Железнодорожный, морской, внутренний водный, воздушный и автомобильный транспорт организует систему смешанных перевозок с применением принципов транспортной логистики и использованием транспортной инфраструктуры. Клиент (грузоотправитель, грузополучатель, пассажир, фрахтователь), оператор смешанных перевозок и перевозчики различных видов транспорта являются участниками смешанных перевозок. Порядок и условия осуществления смешанных перевозок, основные положения и порядок заключения договоров смешанных перевозок и взаимодействия при смешанных перевозках устанавливаются правилами смешанных перевозок, утверждаемыми уполномоченным государственным органом. Договор смешанных перевозок 1. Договор смешанных перевозок должен содержать: 1) права и обязанности клиента (грузоотправителя, грузополучателя, пассажира, фрахтователя) и оператора смешанных перевозок; 2) ответственность клиента (грузоотправителя, грузополучателя, пассажира, фрахтователя) и оператора смешанных перевозок; 3) порядок заполнения единой товарно-транспортной накладной (единого коносамента); 4) сроки и условия доставки; 5) пункты назначения; 6) объемы грузов; 7) стоимость и порядок оплаты. Договор смешанных перевозок может содержать иные условия организации смешанной перевозки, не предусмотренные настоящим Законом и правилами смешанных перевозок. 2. Оператор смешанных перевозок имеет право: 1) отказаться от смешанной перевозки груза, который по своим свойствам, весовым и габаритным параметрам не соответствует данным о грузе, указанным в договоре смешанной перевозки; 2) в случае, когда нет возможности доставить груз вследствие непреодолимой силы в новый пункт назначения, указанный клиентом (грузоотправителем, грузополучателем, пассажиром, фрахтователем), отказаться от смешанной перевозки и возвратить груз грузоотправителю, предварительно уведомив его об этом. При этом дополнительные расходы оператора смешанных перевозок оплачиваются грузоотправителем (грузополучателем), если иное не предусмотрено договором; 3) требовать от клиента (грузоотправителя, грузополучателя, пассажира, фрахтователя) надлежащего исполнения обязательств по договору смешанных перевозок. Оператор смешанных перевозок имеет и иные права, установленные законами Республики Казахстан и договором смешанных перевозок. 3. Оператор смешанных перевозок обязан: 1) в установленные сроки принять груз; 2) организовать перевозку груза с использованием различных видов транспорта из пункта отправления в пункт назначения; 3) обеспечить мониторинг за движением груза на каждом этапе перевозки; 4) обеспечить сохранность груза на всем пути следования; 5) обеспечить доставку груза в установленные сроки; 6) обеспечить выдачу груза уполномоченному на получение груза лицу (грузополучателю). Оператор смешанных перевозок несет и иные обязанности, установленные законами Республики Казахстан и договором смешанных перевозок. 4. Клиент (грузоотправитель, грузополучатель, пассажир, фрахтователь) имеет право: 1) получить информацию о маршруте следования, составе и видах транспорта для перевозки заявленного груза; 2) требовать от оператора смешанных перевозок надлежащего исполнения обязательств по договору смешанных перевозок; 3) требовать возмещения ущерба, причиненного при смешанной перевозке, при предъявлении письменных документальных доказательств. Клиент (грузоотправитель, грузополучатель, пассажир, фрахтователь) имеет и иные права в соответствии с законами Республики Казахстан и договором смешанных перевозок. 5. Клиент (грузоотправитель, грузополучатель, пассажир, фрахтователь) обязан: 1) предоставить груз оператору смешанных перевозок согласно сроку, указанному в договоре смешанной перевозки; 2) оплатить оператору смешанных перевозок все причитающиеся выплаты, оговоренные в договоре смешанной перевозки. Контрольные вопросы: 1. Магистральная железнодорожная сеть 2. Система государственного регулирования и управления деятельностью транспорта 3. Основные положения деятельности транспорта 1. Конвенции, соглашения и основная транспортная документация по международным перевозкам По всем видам международных перевозок (морским, речным, воздушным, железнодорожным, автомобильным, смешанным транспортом) существуют различные международные конвенции и соглашения, которые регулируют, унифицируют условия перевозок, документацию, юридические нормы, правовое регулирование перевозок. Транспортный бизнес относится к разряду наиболее рискованных для вкладывающих в это капитал. Государства, расширяя деятельность своих транспортных предприятий в международном сообщении, всегда стремились к выработке единообразных (унифицированных) условий перевозок грузов и пассажиров, юридических норм нахождения транспортных средств и обслуживающего персонала под юрисдикцией сторон и по другим вопросам транспортного обслуживания. В результате на международном уровне заключен ряд международных соглашений по отдельным видам транспорта, которые называются транспортными конвенциями. Транспортные конвенции предусматривают основную транспортную документацию для перевозки грузов и пассажиров - это договор, согласно которому транспортная организация обязуется доставить груз в пункт назначения, а другая сторона - грузовладелец обязуется уплатить провозную плату перевозчику. Остальные условия договора перевозки дополняют, конкретизируют эти обязательства. Транспортные конвенции определяют основные реквизиты и форму транспортных документов, которые должны применяться в международных перевозках. Наиболее распространены 2 типа транспортных документов: накладная (для железнодорожного, воздушного и автомобильного сообщения) и коносамент (для морского и речного сообщения). 2. Основным международным соглашением, определяющим взаимоотношения участников договора морской перевозки и правовой статус коносамента, является Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 года (Гаагские правила) с последующими дополнениями и изменениями. В России эти положения учтены в Кодексе торгового мореплавания. Морские перевозки пассажиров и багажа регулируются Афинской конвенцией 1974 года, в которой участвует и Россия. По другим видам перевозок существует ряд международных соглашений, таких как Братиславское соглашение по условиям речных перевозок по Дунаю, по воздушным сообщениям (Варшавское, Гаагское, Гватемальское и Монреальское соглашения), по международным железнодорожным сообщениям (Единая конвенция 1980 года КОТИФ), по автомобильным сообщениям (Конвенция КДПГ 1961 года и др.), Конвенция ООН 1980 года о смешанных перевозках грузов и т.д. Кроме того, вопросы правового регулирования перевозок являются содержанием многих двусторонних соглашений, заключенных на межгосударственном уровне, внутреннего транспортного законодательства отдельных стран. Внешнеторговые документы, их классификация и унификация Подготовка, оформление и проведение внешнеторговой операции сопровождается составлением значительного числа внешнеторговых документов. Внешнеторговыми документами принято называть документы, подтверждающие исполнение сделки купли-продажи с иностранным контрагентом, т.е. поставку продавцом товара, его транспортировку, страхование, хранение на складах, прохождение через таможню. В зависимости от выполняемых функций внешнеторговые документы можно разделить на следующие группы: а документы по подготовке экспортной сделки; документы по подготовке импортной сделки; по обеспечению производства товара, предназначенного для экспорта; по подготовке экспортного товара к отгрузке; коммерческие документы; документы по платежно-банковским операциям; страховые документы; транспортные документы; транспортно-экспедиторские документы; таможенные документы. В связи с огромным ростом документооборота современная практика международной торговли ставит в качестве одной из первоочередных задач проведение в широких масштабах работ по упрощению процедур международной торговли, стандартизации и унификации внешнеторговых документов. Стандартизация таких документов не только облегчает всю процедуру осуществления внешнеторговых операций, но и позволяет использовать системы автоматической обработки данных и методов передачи информации. Под руководством Европейской экономической комиссии, в рамках которой была в 1960 году создана рабочая группа (в ее состав вошли 20 европейских стран, включая СССР) проводилась значительная работа по стандартизации и унификации внешнеторговых документов. Эта группа подготовила образец - исходную схему бланка ЕЭК, который рекомендовала взять за основу для разработки стандартных документов. На основе этой формы впоследствии были разработаны стандартные формы следующих документов: отгрузочная спецификация, комплектовочная ведомость, упаковочный лист, сертификат о качестве, счет, сертификат о происхождении, консульская фактура, поручение на отгрузку товара, коносамент, авианакладная, заявление на страхование, страховой полис. Разработанные ЕЭК стандартные формы некоторых документов легли 8 основу при составлении образцов этих документов специализированными международными организациями, а также национальными организациями ряда стран. Первой такой международной организацией, которая приняла рекомендации ЕЭК по составлению внешнеторговых документов, основанных на исходной схеме бланка, была Международная палата по судоходству. Европейская экономическая комиссия ООН стала эффективным международным форумом для сотрудничества в области упрощения процедур торговли. К практическим результатам такого сотрудничества можно отнести: систему согласованных торговых документов ООН, разработанную на основе формуляра - образца ООН для внешнеторговых документов (бывший формуляр - образец ЕЭК), который получил всемирное признание в качестве основы для согласования документов, используемых в международной торговле и к которому приспособлены сейчас основные международные формуляры-образцы и стандартные бланки. Формуляр-образец выпущен как печатное издание ООН для продажи; ш соглашения по кодам для использования в международной торговле (например, обозначение стран, валют, условий поставки); м справочник элементов торговых данных (первое издание относится к 1980 году), который включает элементы данных, используемые в международной торговле, их описание, изображение и т.д. Выполнение работы ведется по частям, охватывая отдельные конкретные области, например, морской и автомобильный транспорт; коммерческие и таможенные документы; Поскольку международные требования носят общий характер, но являются обязательными на национальном уровне, они подлежат детализации и конкретизации на уровне отдельных стран, фирм и организации-участников международной торговли. Работа по упрощению процедур международной торговли и работы по стандартизации и унификации внешнеторговой документации продолжатся по согласованным программам. Все внешнеторговые документы содержат определённые реквизиты и большинство их оформляется на специальных бланках. Общими для всех документов реквизитами являются: наименование участников сделки (или грузоотправителя и грузополучателя), их адреса, номера телефонов или факсов, название документа, дата и место его выписки, номер контракта или дата заказа и дата его подписания, номера наряда, отгрузочной спецификации, наименование и описание товара, его количество (число мест, вес нетто и брутто и др.), вид упаковки и маркировки. В предыдущих главах были рассмотрены некоторые документы по подготовке внешнеторговой сделки, контракт купли-продажи, содержание его разделов и другие. В данной главе рассматриваются товаросопроводительные и отгрузочные документы. К товаросопроводительным документам относятся документы, которые следуют с товаром от пункта отправления до пункта назначения. Сюда входят коммерческие, транспортные и таможенные документы. К отгрузочным документам относятся документы, составляемые в связи с отгрузкой товара. |