Лекции по ОПМ. Тема 1 Структурная реформа железноднорожного транспорта
Скачать 1.15 Mb.
|
Задача 9 Рассчитать временные параметры сетевого графика строительства тяговой подстанции постоянного тока в объеме, необходимом для сдачи под монтаж. Сетевой график представлен на рис.14, показатели отдельных работ приведены в табл.4. Результаты расчетов необходимо представить так, как это показано в табл.3. Рис.14 Тема 4. ОПЕРАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ 4.1 Сущность и содержание операционного менеджмента Операционный менеджмент (operationsManagement) — это деятельность, связанная с разработкой, использованием и усовершенствованием производственных систем, на основе которых производятся основная продукция или услуги компании. Подобно маркетингу и финансам операционный менеджмент представляет собой область бизнеса с явно выраженными управленческими функциями. Операционные менеджеры даже самого нижнего уровня управления должны уметь определять наиболее рациональную структуру операционных процессов и управления ими. Старшие операционные менеджеры отвечают за разработку стратегического направления компании. Они решают, какие технологии должны использоваться в производстве, как следует разместить производственные мощности для изготовления товаров или предоставления услуг, а также разрабатывают стратегию управления этими производственными мощностями. Долгое время операционный менеджмент относился преимущественно к производственному сектору экономики, в последние годы он приобретает равноценное значение и в сервисных отраслях, причем как в государственных, так и в частных. Например, инициативы, связанные с реорганизацией правительственных структур, в огромной степени основываются на таких концепциях, как всеобщее управление качеством, обновление бизнес-процессов и принцип «точно в срок», которые входят в понятие операционного менеджмента. В практике операционного менеджмента при решении задач применяется аналитический подход. Благодаря ему мы лучше понимаем окружающий нас мир, независимо от того, о каком именно процессе идет речь: об особенностях конкурентной борьбы или о том, как лучше обслужить очередь в билетную кассу. Концепции и методы операционного менеджмента широко применяются в управлении другими функциями бизнеса. С такими задачами, как планирование работы своего подразделения, обеспечение роля качества продукции или услуг и высокой производительности труда подчиненных, приходится сталкиваться любому менеджеру. Другим специалистам знания в области операционного менеджмента необходимы для эффективного выполнения профессиональных обязанностей. Вот некоторые примеры. Бухгалтеры должны быть знакомы с основами управления товарно-материальными запасами, уметь оценивать использование производственных мощностей своего предприятия и выполнение норм труда для различных процессов. Эти знания необходимы для того, чтобы максимально точно определять себестоимость продукции или услуг, проводить аудиторские проверки и подготавливать финансовые отчеты. Кроме того, каждый бухгалтер, специализирующийся на калькулировании издержек производства, должен понимать принципы практического применения концепций «точно в срок» и интегрированной производственной системы (Computer Integrated Manufacturing — CIM). Финансисты могут использовать концепции товарно-материальных запасов и производственных мощностей при оценке сумм капиталовложений, при прогнозировании будущих потоков денежных средств и в процессе управления оборотными активами своих компаний. Сферы операционного менеджмента и финансов объединяются также рядом специфических решений, в частности относительно того, следует компании закупать или самостоятельно производить те или иные комплектующие изделия, а также вопросов, связанных с расширением производства и (или) изменением места его расположения. Маркетологу необходимо знать, как можно использовать операционные процессы, чтобы избегать нарушений сроков выполнения заказов, обеспечивать максимальное соответствие товаров и услуг потребностям конкретных клиентов и наиболее эффективно выводить на рынок сбыта новые виды продукции и услуг. В сфере услуг процессы маркетинга и производства часто протекают одновременно, и это подтверждает тесную взаимосвязь интересов операционного менеджмента и маркетинга. Специалисты по труду и заработной плате должны знать, в чем заключаются профессиональные обязанности каждого работника, как взаимосвязаны нормы и системы поощрительных вознаграждений, какими специальными производственными навыками должен обладать претендент на то или иное рабочее место. Программистам часто приходится иметь дело с информационными системами для управления операциями, которые они либо сами разрабатывают, либо создают на основе компьютерных программ, поставляемых другими компьютерными компаниями. Наиболее широко компьютерные системы в бизнесе применяются при контроле производства. Предпринимателям также необходимы знания в области операционного менеджмента. Предприятия нередко терпят крах, когда вследствие неправильного планирования производства и управления товарно-материальными запасами сумма оборотного капитала оказывается недостаточной для поддержания бизнеса. 4.2 Организация, нормирование и оплата труда в системе управления предприятием По мере становления рыночной экономики возрастает значение проблемы повышения производительности труда и эффективности производства. Опыт высокоразвитых стран показывает, что ее решение возможно лишь на основе научно обоснованного управления трудом. Работа операционного менеджера заключается в управлении персоналом, создающим продукцию и услуги фирмы. Разнообразие рабочей силы—уровню культуры и образования, стажу работы и квалификации, возрасту и полу, а также частая организационная реструктуризация требуют более высокого уровня управленческого мастерства по сравнению с тем, что было необходимо еще совсем недавно. Предприятия в условиях рынка заинтересованы в эффективном и высокопроизводительном труде. Целью управления персоналом является достижение максимально возможной производительности без потери качества, эффективности обслуживания или маневренности. Научно обоснованное управление трудом включает в себя три взаимосвязанные проблемы: организацию труда, нормирование труда и организацию оплаты труда. Высокий уровень использования труда возможен лишь при хорошей его организации. В основе же организации труда лежит его нормирование. Для определения наиболее эффективных способов выполнения конкретной операции, а также для установления приемлемых норм ее выполнения используют методы нормировании труда. Стимулы к работе у людей различны, один из них — денежное вознаграждение. Операционный менеджер должен определять вознаграждения не только для стимулирования высокого качества выполнения работы, но также для достижения других производственных показателей (производительность труда, объем работ, сроки и др.). 4.3 Сущность и содержание организации труда. Научная организация труда Существуют разные точки зрения на организацию и нормирование труда как части организационной системы предприятия. Достаточно распространено мнение, что организация труда — часть организации производства, а еще есть организация управления. Существует и другой подход: понятие «организация производства» есть синоним понятия «организация деятельности», и он представляет собой организационную систему в целом, состоящую из трех подсистем: организации технологических процессов, организации труда и организации управления. Обосновывается данная позиция следующим образом. Процесс производства — это единство его основных компонентов — средств труда, предметов труда, технологии производства и самого труда, первые два функционируют в рамках определенных технологическихпроцессов. Поэтому система организации производства включает организацию технологических процессов и организацию труда. Любое производство, как известно, требует управления, подразумевающего наличие структуры органов управления и выполнения присущих им функций. Организация труда основывается на совокупности достижений науки, техники и передового производственного опыта. Основы организации труда подразделяются на социально-экономические, технико-технологические, психофизиологические. Социально-экономические основы строятся на выводах и достижениях экономической теории, социологии, педагогики и других общественных наук, а также экономики труда, экономики и организации производства. Социально-экономические основы предопределяют цели, характер, содержание труда в обществе и, как следствие этого, социально-экономическую направленность мероприятий по организации труда. Это означает, что организация труда опирается на основные экономические законы, а также на выводы экономики труда как науки. Технико-технологические основы организации труда опираются на выводы и достижения технических наук, совокупность знаний и передового опыта в области применения и совершенствования орудий и предметов труда, вспомогательных технических средств и технологии производства. Организация труда в каждой отрасли и на каждом предприятии в решающей степени определяется уровнем развития техники и технологии. Современное предприятие представляет собой комплекс производств (например, заготовительное, обрабатывающее, сборочное и вспомогательное производства), насыщенных различной техникой, от ручных инструментов до сложнейших машин, агрегатов, станков и автоматизированных линий. Все это определяет весьма разнообразное содержание труда на предприятиях и многообразие форм и методов его организации. Многие решения в области совершенствования организации труда (например, нормирование труда, разработка режимов трудовых процессов) требуют сложнейших расчетов и использования математических методов и вычислительной техники. К психофизиологическим основам относятся выводы и рекомендации наук (прежде всего физиологии и психологии труда), изучающих изменения в физиологических и психических процессах, которые происходят в организме человека при выполнении трудовых действий в определенных производственных условиях, и разрабатывающих рекомендации по обеспечению нормального функционирования организма. Например, в целях повышения безопасности труда, совершенствования работы с кадрами на предприятии хозяйства электрификации и электроснабжения признано необходимым использовать психофизиологическую методику отбора персонала — электромонтеров контактной сети и энергодиспетчеров (разработка Свердловской дороги по заданию ЦЭ). Всякий труд рассматривается не только как определенная полезная деятельность человека, но и как затраты мускульной и нервной энергии. Любое мероприятие по организации труда должно оцениваться с позиции его влияния на организм человека: в какой мере оно способствует сохранению здоровья, повышению жизнедеятельности и работоспособности? При организации труда должны учитываться выводы и достижения научных дисциплин, появление которых обусловлено научно-техническим прогрессом: ♦ биомеханики, исследующей свойства такой важной составной части физиологической системы организма человека, как двигательный аппарат, и позволяющей выработать научно обоснованные рекомендации по рационализации приемов и методов труда и другим направлениям организации труда, связанным с анализом движений человека и его органов в процессе труда; • эргономики, изучающей антропометрические данные, а также функциональные возможности и особенности человека в трудовых процессах и позволяющей разрабатывать рекомендации по обеспечению работнику наиболее благоприятных условий в работе, которые следует, в частности, учитывать при создании и модернизации орудий труда и организационной оснастки, планировке и оснащении рабочих мест; * инженерной психологии, исследующей взаимодействие человека с различными техническими устройствами, разрабатывающей методы приспособления систем управления машины к психологическим данным человека, определяющей психические возможности человека по переработке информации, дающей научно обоснованные рекомендации в этой области; • технической эстетики, изучающей влияние эстетических условий производственной среды на психическое состояние человека, разрабатывающей рекомендации по художественному конструированию предметов и орудий труда, оформлению интерьера производственных помещений и рабочих мест, цветной окраске и озеленению, а также по применению функциональной музыки на производстве с целью создания у работающих положительных эмоций в процессе труда: • санитарии и гигиены труда, рассматривающей трудовую деятельность человека и производственную среду с точки зрения их возможного влияния на организм, разрабатывающей меры и гигиенические нормативы, направленные на оздоровление условий труда и предупреждение профессиональных заболеваний. Перечисленные научные дисциплины часто используются для разработки нормативных и методических материалов, многие из которых нередко становятся правовыми нормами, обязательными к исполнению на всех уровнях управления. Важное значение для организации труда имеет производственный опыт. Организация труда представляет собой составную часть организации производства, комплекс мероприятий, направленных на рациональное сочетание процесса труда с вещественными элементами производства в пространстве и во времени с целью повышения эффективности использования производственных ресурсов, т.е. приведение трудовой деятельности людей в определенную систему. Различают общественную организацию труда и организацию труда на конкретном предприятии. Общественная организация труда изучается экономической теорией, а также отраслевыми экономиками, в том числе экономикой железнодорожного транспорта. Организация труда на предприятии представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих рациональное использование рабочей силы. Она включает в себя соответствующую расстановку исполнителей в процессе производства, приемы и методы труда, разделение и кооперацию, нормирование и стимулирование труда, организацию рабочих мест, их обслуживание и создание необходимых условий труда. Объектом организации труда является живой труд работников трудового коллектива. Уровень организации труда определяется такими основными факторами, как: уровень развития средств производства, прогрессивность применяемой технологии, формы и методы управления трудовым коллективом, состояние материально-технического обеспечения и т.д. Организация труда призвана способствовать решению трех основных взаимосвязанных задач: экономической, психофизиологической, социальной. Для работников хозяйства электроснабжения их решение следующее: экономическая—достижение высокого уровня производительности труда за счет наиболее рационального использования рабочей силы, оборудования и устройств электроснабжения и повышение на этой основе эффективности производства и его конкурентоспособности; психофизиологическая — создание наиболее благоприятных производственных условий, оздоровление и облегчение условий труда, сохранение здоровья и повышение работоспособности трудящихся, особенно тех, кто выполняет работы на открытом воздухе без перерыва в движении поездов и без снятия напряжения в контактной сети и электросетях; социальная — обеспечение условий для всестороннего и гармоничного развития личности, повышение содержательности и привлекательности труда, воспитание чувства гордости за свою профессию. В отечественных исследованиях и на практике широко используется термин «научная организация труда» (НОТ). Это понятие имеет свою историю и возникло в противовес примитивным, нерациональным организационным отношениям и ненаучным, неквалифицированным решениям в области организации труда. НОТ — это такая организация труда, при которой практическому внедрению конкретных мероприятий предшествует тщательный научный анализ трудовых процессов и условий их выполнения, а сами практические меры базируются на достижениях современной науки и передовой практики. Еще в 20-х гг. XX в. проблемами совершенствования организации труда активно занимались не только специализированные научно-исследовательские институты, но и учреждения и организации, специальные отделы и лаборатории, созданные при ВСНХ, Народном комиссариате труда, Наркомате путей сообщения. В ] 923 г. при наркоме Рабоче-крестьянской инспекции (РКИ) был создан Совет по научной организации труда (СовНОТ), который возглавил В.В. Куйбышев. Под его руководством в 1924 г. прошла 2-я Всесоюзная конференция по научной организации труда, в резолюции которой, по сути, дано первое определение НОТ: «НОТ нужно понимать как процесс внесения в существующую организацию труда добытых наукой и практикой усовершенствований, повышающих общую продуктивность труда». 4.4 Рабочее время, его классификация и методы изучения Рабочим считается время, в течение которого работник должен выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с распорядком или графиком работы либо условиями трудового договора или контракта. Продолжительность времени работы на предприятиях России устанавливается в соответствии с разд. IV Трудового кодекса РФ. Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, учреждениях и организациях не может превышать 40ч в неделю. С о кращенная продолжительность рабочего времени предусмотрена для работников моложе 18 лет, на работе с вредными условиями труда, а также для отдельных категорий работников с учетом специфики их трудовых функций и характера труда (учителя, врачи и др.). Продолжительность рабочего времени, например, для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, составляет не более 36 ч в неделю. Рабочая неделя может быть пятидневной (с двумя выходными днями) и шестидневной (с одним выходным днем). По соглашению между работником и администрацией может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Режим рабочего времени (продолжительность ежедневной работы или смены, время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, порядок перехода работников из смены в смену) устанавливается на предприятии правилами внутреннего распорядка или иными нормативными актами. Рабочий день представляет собой установленную продолжительность работы в течение суток в часах. Началом работы считается момент явки на место работы в час, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, а окончанием — момент освобождения от работы. Накануне праздничных дней продолжительность работы исполнителей, кроме работников с сокращенной продолжительностью рабочего времени, уменьшается на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе. Ночным временем, подлежащим оплате, считается время с 22 до 6 ч. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час. Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. Рабочее время и классификация его затрат Месячная норма рабочего времени Р составляет: Р=(Дк-Дн)Рн-Дс(Рн-Рс) где Дк — число календарных дней в данном месяце: Дн — число нерабочих дней в данном месяце; Д, — число дней с сокращенной продолжительностью рабочего времени; Рн - номинальная продолжительность рабочего дня для рассматриваемой группы работников; Рс — продолжительносгь рабочего дня в предпраздничные и предвыходные дни. На железнодорожном транспорте в зависимости от рода, характера и условий выполняемой работы для различных групп и профессий работников ведется ежедневный, суммарно-помесячный и потурный виды учета рабочего времени. Ежедневный учет рабочего времени применяется на работах и в производствах, не связанных с непрерывной круглосуточной работой, где труд работников строго регламентирован и проходит ежедневно в определенные часы, установленные правилами внутреннего распорядка; учет времени ведется ежедневно по табелю. Суммарно -помесячный учет рабочего времени вводится для лиц, занятых на круглосуточной непрерывной работе. Для них фактическое рабочее время в течение календарного месяца не должно превышать месячную норму рабочих часов исходя из нормальной продолжительности рабочего дня с учетом сокращения рабочего времени в предпраздничные и предвыходные дни. Суммарно-помесячный учет рабочего времени на железнодорожном транспорте применяется для сменных работников станций, вокзалов, пунктов технического обслуживания, осмотра и экипировки локомотивов и вагонов, для оперативно-распорядительного аппарата в отделениях и управлениях железных дорог, непосредственно связанного с движением поездов, погрузочно-разгрузочными работами, обслуживанием пассажиров, непрерывно действующих агрегатов (например, электростанций, котельных), а также для работников локомотивных и поездных бригад и некоторых других категорий работников. Потурный учет рабочего времени используется для работников, постоянная работа которых протекает в пути (поездные бригады пассажирских посылов, работники рефрижераторных поездов и секций, служебных и багажных вагонов и пр.), при общей продолжительности поездки в оба конца трое суток и более. Данный вид учета рабочего времени вводится в целях равномерной загрузки этих работников и нормального чередования поездок и домашнего отдыха. Учетным периодом (турой) считается время с момента явки на работу для поездки до момента явки на работу для следующей поездки после отдыха в месте постоянной работы. Тура включает в себя время работы и отдыха в период поездки и время домашнего отдыха после нее. 4.5 Нормирование труда Нормирование труда заключается в определении необходимых затрат труда на выполнение работы или изготовление единицы продукции отдельным работником или бригадой в конкретных организационно-технических условиях и установлении на этой основе норм труда. Необходимыми признаются затраты, соответствующие эффективному для данных условий производства использованию трудовых и материальных ресурсов при соблюдении научно обоснованных режимов труда и отдыха. В результате нормирования труда устанавливают такие нормы затрат труда, которые способствуют экономному использованию рабочего времени, росту производительности труда, повышению эффективности производства. Процесс нормирования труда складывается из следующих основных этапов: изучение структуры затрат рабочего времени, разработка нормативных материалов для нормирования труда, установление норм затрат труда, поддержание норм на прогрессивном уровне путем их своевременного пересмотра и замены. Сущность нормирования труда заключается в анализе организационно-технических условий выполнения работы с целью их рационализации, полного использования рабочего времени и проектирования необходимых затрат труда в виде научно обоснованных норм и нормативов. К норме как мере труда, проявляющейся в затратах рабочего времени, должны предъявляться повышенные требования в отношении ее способности содействовать повышению эффективности производства. Под нормой времени понимают его затраты, необходимые для выполнения единицы определенной работы работником (или группой работников), позволяющие максимально удовлетворить величину рыночного спроса на продукцию в наиболее рациональных для данного предприятия организационно-технических условиях. В экономической литературе и статистической отчетности данное понятие обоснованной нормы характеризуется термином «технически обоснованная норма». Технически обоснованной считается норма, установленная исходя из рационального технологического процесса выполнения работы и научной организации труда на данном рабочем месте и предусматривающая наиболее эффективное использование средств производства и рабочего времени. При этом нормы должны учитывать психофизиологические возможности человека, обеспечивая высокий уровень производительности труда при сохранении здоровья человека. На практике к технически обоснованным нормам относят все нормы, рассчитанные на основе измерения затрат рабочего времени посредством наблюдений непосредственно на рабочих местах (хронометрические нормы) или на основе нормативов времени и режимов работы оборудования (расчетные норм ы). Это приводит к тому, что нормы устанавливают независимо от того, как организована работа, какие приемы и методы труда применяются, насколько заданные режимы работы оборудования соответствуют оптимальным. В результате в число технически обоснованных попадают и такие нормы, которые лишь фиксируют сложившиеся условия работы (без предварительного их анализа и усовершенствования). Очевидно, что эти нормы не могут быть признаны качественными и мало чем отличаются от опытно-статистических. В условиях плановой экономики цель производственно-хозяйственной деятельности сводилась к выполнению установленных плановых заданий. В этом случае цель нормирования труда состояла в экономном использовании такого ограниченного ресурса, как рабочее время. В рыночной экономике цель нормирования труда должна выбираться исходя из максимального удовлетворения величины рыночного спроса. Ввиду этого принципиально меняется сам подход к практике расчета и обоснования нормы. Не норма труда для каждого работника должна обосновываться с учетом организационно-технических требований. Наоборот, организация труда, производства и управления должна быть направлена на безусловное выполнение нормы затрат труда, обеспечивающего не выполнение плана, а достижение целей деятельности предприятия в условиях рынка. Таким образом, вначале определяется величина нормы, способная максимально удовлетворить величину рыночного спроса на производимую продукцию, а затем объектами комплексного обоснования норм уже должны стать: • технологические режимы; • разделение труда между производственными рабочими и состав операции; • разделение труда между производственными и обслуживающими их вспомогательными рабочими; • методы труда и трудовое содержание процесса; • расположение элементов трудового процесса в пространстве и во времени; • уровень интенсивности труда; • режим труда и отдыха; • методы установления норм, формы и системы оплаты труда, способствующие достижению величины такой нормы. С учетом этого последовательность обоснования нормы труда в зависимости от типа экономики можно представить в виде схемы (рис. 2.5). Рыночное обоснование величины нормы труда осуществляется следующим образом: величина, например, месячного спроса на продукт приравнивается к величине месячной нормы выработки, далее определяются дневная норма выработки (месячная выработка делится на число рабочих дней в месяце), норма времени на единицу продукции (продолжительность рабочего дня делят на дневную норму выработки). 4.6 Организация нормирования труда в хозяйстве электроснабжения Проектным и внедренческим центром организации труда (ПВЦ МПС) в 2000 г. были выпущены рекомендации по разработке и внедрению нормированных заданий работникам с повременной оплатой труда на предприятиях железнодорожного транспорта. В условиях реформирования железнодорожного транспорта нормирование труда приобретает все большее значение в решении экономических и социальных задач, улучшении использования трудовых ресурсов, обеспечении соответствия заработной платы трудовому вкладу работников. Особое внимание уделяется нормированию труда работающих, прежде всего рабочих с повременной оплатой, специалистов и других служащих, численность которых составляет около 80 % всех работников, занятых в основной деятельности железнодорожного транспорта. Им выдаются нормированные задания, разрабатываемые на основе технически обоснованных норм затрат и обеспечения полной загрузки рабочего времени в течение смены или другого учетного периода. Нормированные задания и учет их выполнения в сочетании с системами стимулирования способствуют ускорению темпов роста производительности труда и повышению качества выполняемых работ, улучшению загрузки и использования обслуживаемых технических средств без привлечения дополнительных материальных и трудовых затрат. Нормированные задания — это установленный объем работы, который работник или группа работников (в частности, бригада) обязаны выполнить за рабочую смену, рабочий месяц (соответственно сменное и месячное нормированное задание) или в иной учетный период на повременно оплачиваемых работах. Нормированное задание должно содержать данные о том, кто должен выполнять работу (количественный и квалификационный состав исполнителей), что должно быть сделано (перечень и объем работы), какие на это установлены нормами трудовые и материальные затраты и кВ подготовительный период необходимо: 1) проанализировать организацию труда на рабочих местах, определить загруженность работников в течение смены путем составления фотографии рабочего дня, изучить графики работы, обслуживания и ремонта оборудования и технологических процессов, документы, позволяющие определить фактически выполняемые объемы работ и число исполнителей; 2) разработать и осуществить мероприятия по улучшению организации производства и труда работников с повременной оплатой, направленные на сокращение внутрисистемных потерь рабочего времени, обеспечивающие повышение производительности труда. При этом целесообразно использовать положительный опыт передовых предприятий по разработке карт организации труда для рабочих мест, автоматизации расчета и учета выполнения нормированных заданий; 3) составить перечни профессий рабочих-повременщиков, должностей специалистов и служащих, которым целесообразно устанавливать нормированные задания; 4) выявить наличие и обоснованность норм затрат труда, необходимых для установления нормированных заданий, и осуществить разработку недостающих; 5) определить вид нормированных заданий (индивидуальные или бригадные) и периоды, на которые они рассчитываются (устанавливаются). Сменные нормированные задания выдаются при однообразном составе работ. Месячные нормированные задания устанавливаются в основном на работы, объем которых из-за их нестабильности трудно заранее определить; 6) выбрать методы составления нормированных заданий, порядок доведения их до работников участков, бригад и отдельных работников; 7) подготовить документацию по учету выдачи и выполнения нормированных заданий и ответственных за это лиц; 8) разработать положение о материальном стимулировании исполнителей за выполнение и перевыполнение нормированных заданий, улучшение качественных показателей работы, а также об условиях оплаты труда при их невыполнении: 9) утвердить приказом руководителя предприятия рабочие места, сроки введения нормированных заданий, профессии рабочих и должности служащих, для которых они вводятся, формы необходимой документации и порядок ее ведения, перечень лиц, ответственных за своевременную разработку, выдачу и учет выполнения нормированных заданий, обеспечение производственных условий для их выполнения и перевыполнения; 10) провести инструктаж работников, для которых вводятся нормированные задания, о порядке их разработки, введения, учета выполнения и стимулирования, и перечень лиц, ответственных за правильность разработки, введения, учета и за создание условий для выполнения нормированных заданий. Во всех случаях практика установления нормированного задания базируется на совершенствовании организации труда и повышении его эффективности. Нормированное задание должно приводить к существенному повышению производительности труда и улучшению качества работ и дать право на дополнительное стимулирование за выполнение большего объема работы и повышение ее качества. Выдача нормированных заданий, обеспечение их выполнения, анализ и устранение причин невыполнения осуществляется мастером (бригадиром). Подготовка нормированных заданий производится инженером по организации и нормированию труда. Порядок выдачи, анализ и учет выполнения нормированных заданий Нормированное задание выдается исполнителю руководителем подразделения (мастером, бригадиром, производителем работ) до начала работ для ознакомления и подготовки к его выполнению. Форма нормированных заданий устанавливается различной в зависимости от особенностей выполняемой работы (Приложения 9,10). Для работников, занятых ремонтом и техническим обслуживанием оборудования, рекомендуется форма № 1, в которой предусматривается также графа простоя оборудования в ремонте и техническом обслуживании. Для повременщиков других категорий нормированные задания рекомендуется выдавать по форме № 2. Выполнение нормированного задания контролирует руководитель подразделения, выдавшего работу, ведя учет объема выполненных работ и фактически отработанного времени бригадой или отдельными рабочими и оценку качества работ. Нормированное задание считается выполненным при условии завершения всего объема работ по составу и в срок с соблюдением установленных требований к качеству. 4.7 Организация заработной платы Заработная плата — это выраженная в денежной форме часть национального дохода, которая распределяется по количеству и качеству труда, затраченного каждым работником, и поступает в личное потребление работника. Получение заработной платы, участие в прибылях является основной формой удовлетворения личных потребностей сотрудников предприятия. Организация заработной платы на предприятии определяется тремя взаимосвязанными элементами: нормированием труда, тарифной системой, формами и системами заработной платы. Нормирование труда — это составная часть управления производством, определяющая необходимые затраты труда (времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции) отдельными работниками (бригадами) и устанавливающая на этой основе нормы труда. Нормы служат основой для оплаты труда и для материального поощрения работника в зависимости от его вклада в общие результаты коллективного труда. Тарифное нормирование заработной платы направлено на обеспечение правильной оценки и оплаты конкретных видов труда в зависимости от его количества, качества и условий, в которых он осуществляется. Главным содержанием тарифного нормирования является разработка тарифной системы оплаты труда, которая включает в себя тарифную ставку, тарифную сетку и тарифно-квалификационные справочники. Разработка и использование различных форм и систем оплаты труда позволяют применить к каждой группе и категории работающих определенный порядок исчисления заработка. Этим обеспечивается более точный учет количества и качества труда, вложенного работниками в конечные результаты производства. Заработная плата — основной источник дохода работников предприятия, что в значительной мере обусловливает уровень их благосостояния. Для того чтобы работники были заинтересованы в повышении эффективности производства, необходимо постоянно совершенствовать формы и системы оплаты труда. Рост заработной платы должен находиться в определенном соотношении с ростом производительности труда. Заработная плата состоит из основной части, носящей постоянный характер, и дополнительной (переменной) части (рис. 2.6). Последняя охватывает различные виды премий, доплат и надбавок. Главная функция заработной платы в условиях перехода к рынку — экономическая. Вместе с тем большое число доплат и надбавок, имеющих не только экономический, но и социальный характер, порождает многофункциональность заработной платы. Дополнительные расходы по социальной защите работников принимают на себя соответствующие фонды, формируемые из отчислений из прибыли. Чтобы заработная плата стала эффективным побудительным стимулом к высокопроизводительному труду, ее организация в условиях перехода к рыночным отношениям должна осуществляться при соблюдении предприятием таких принципов, как: правильность установления зависимости заработной платы от количества и качества труда; повышение уровня оплаты труда на основе роста его производительности; соответствие форм и систем заработной платы специфике организации производства; усиление роли премии, зависящих от размеров получаемой прибыли; обеспечение правильного соотношения между уровнем оплаты труда рабочих, специалистов, служащих, руководителей; дифференциация заработной платы в зависимости от условий труда и района проживания. Реформа заработной платы в условиях становления рыночной экономики существенно изменяет отношения между государством, предприятием и работником по вопросам оплаты его труда. Рыночные отношения значительно раепшрили хозяйственную самостоятельность предприятий в области организации оплаты труда. Предприятия любой формы собственности имеют право вводить свою тарифную систему, соблюдая одно условие: тарифная заработная плата не должна быть меньше установленною государством минимального размера оплаты с учетом профессии или специальности и квалификации работника. Предприятия имеют широкие права в области оплаты труда. Они могут определять формы и системы оплаты труда; вводить доплаты за совмещение профессий (должностей) и расширение зон обслуживания; устанавливать по каждой категории работников надбавки и доплаты, разрабатывать и утверждать положения о премировании работников; определять конкретные направления использования фонда материального поощрения. Предприятие совместно или по согласованию с профсоюзом совершенствует организацию оплаты труда, контролирует правильность применения установленных систем оплаты труда и расчетов с работниками. В условиях формирования рыночных отношений, требующих повышения качества работы и конкурентоспособности железнодорожного транспорта, привлечение, закрепление и стимулирование высококвалифицированных, инициативных и ответственных работников приобретают первостепенное значение. Организация заработной платы включает в себя и механизм ее индексации. Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата — это сумма денежных средств, получаемых работником за свой труд в соответствии с его количеством и качеством. Реальная заработная плата определяется количеством материальных благи услуг, которые могут быть приобретены работником на номинальную заработную плату. Реальная заработная плата—это покупательная способность номинальной заработной платы. Она зависит от номинальной заработной платы и цен на приобретенные товары и услуги. Если цены на товары растут быстрее номинальной заработной платы, то при повышении номинальной заработной платы реальная заработная плата понизится. Индексация — это увязка денежных доходов населения с темпами роста цен, т.е. инфляции, осуществляемая для поддержания реал ьных доходов населения на определенном уровне. Индексация заработной платы на железнодорожном транспорте периодически с 1992 г. осуществляется в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением. Ее размер определяется, в частности, на основании данных Госкомстата России о годовом росте цен на потребительские товары и услуги. Отраслевое тарифное соглашение устанавливает размер индексирования заработной платы, учитывая рост цен на потребительские товары и услуги. 4.8 Формы и системы оплаты труда Формы и системы оплаты труда определяют порядок исчисления заработной платы с учетом результатов работы. Для измерения и учета труда, затраченного на производство продукции, используются два показателя: затраты рабочего времени и количество выпущенной продукции. В связи с этим различают две формы оплаты труда — повременную и сдельную. Каждая из них в зависимости от показателей производства, выполнение которых она материально стимулирует, имеет разновидности — системы оплаты труда. Они различаются между собой способами исчисления денежного вознаграждения за определенное количество и качество трудового вклада в результаты производства. При повременной форме оплаты труда заработок рабочему начисляется за фактически проработанное время и определяется умножением установленной тарифной ставки рабочего 1 -го разряда на тарифный коэффициент присвоенного ему разряда квалификации. Повременную форму оплаты труда целесообразно применять в следующих условиях: если рабочий не может оказывать непосредственное влияние на выпуск продукиии; если отсутствуют количественные показатели выработки продукции; если организован строгий контроль и ведется учет фактически отработанного времени; при правильной тарификации рабочих в соответствии с их квалификацией и сложностью выполняемых работ. Повременная форма оплаты труда подразделяется на простую повременную и повременно-премиальную. Простая повременная система предусматривает оплату труда работника по установленным должностным окладам или тарифным ставкам за проработанное время. При повременно-премиальной системе оплаты труда простая повременная система дополняется премиями за выполнение определенных количественных и качественных показателей работы. К заработной плате рабочего-повременщика, начисленной по тарифной ставке, добавляется премия за конкретные трудовые достижения по заранее установленным показателям премирования (например, выполнение и перевыполнение нормированных заданий). При сдельной форме оплаты труда труд рабочего (бригады) оплачивается по установленным сдельным расценкам за количество фактически изготовленной продукции или выполненной работы. Преимущества сдельной оплаты состоят в том, что она устанавливает более тесную связь между количеством выработанной продукции и размером заработка, способствует более рациональному использованию рабочего времени, улучшению организации труда, росту квалификации рабочих. При индивидуальной прямой сдельной системе оплаты труда заработок рабочему начисляется по установленной расценке за каждую единицу произведенной продукции (выполненной работы). |