Лекции по ОПМ. Тема 1 Структурная реформа железноднорожного транспорта

• Название: Тема 1 Структурная реформа железноднорожного транспорта
• Анкор: Лекции по ОПМ
• Дата: 19.06.2022
• Размер: 1.15 Mb.
• Имя файла: Лекции по ОПМ.doc
• Тип: Документы; #602845
• страница: 7 из 12

Тема 6. МЕНЕДЖМЕНТ КАЧЕСТВА
6.1 Принципы системы управления качеством
Подготовка квалифицированных менеджеров во всем мире предусматривает, кроме прочего, изучение и освоение современных методов управления качеством продукции, товаров, услуг и работ, процессов и систем управления.

и Современная концепция управления деятельностью, управления бизнесом получила в англоязычной литературе название Total Quality Management (TQM). На смену идеям Тейлора, возникшим в начале XX в. и, к сожалению, активно используемым в россий­ской практике, пришли новые концепции и принципы управления качеством, значи­тельная часть которых уже нашла отражение в международных стандартах . |t Сегодня в мире используются различные системы управления качеством. Но для ус­пешной деятельности в настоящее время они должны обеспечивать возможность реа­лизации восьми ключевых принципов системного управления качеством, освоенных передовыми международными компаниями. Эти принципы составляют основу готовя­щегося обновления международных стандартов в области управления качеством ИСО серии 9000.

Первый принцип—ориентация на потребителя. Стратегическая ориентация на потре­бителя, соответствующим образом обеспечиваемая организационно, методически и технически, жизненно необходима каждой организации и каждому предприятию, функционирующему в условиях конкурентного рынка. Второй принцип лидерство руководства. В соответствии с ним руководитель должен создать условия, необходимые для успешной реализации всех принципов системного управления качеством.

Третий принцип—вовлечение работников в решение проблем качества. Это одно из ключевых положений TQM. Необходимо добиться, чтобы у каждого возникла внут­ренняя потребность в улучшениях.

Четвертый принцип— процессный подход, и органично с ним связанный пятый принцип — системный подход к управлению. В соответствии с этими принципами производство товаров, услуг и управление рассматриваются как совокупность взаимо­связанных процессов, а каждый процесс — как система, имеющая вход и выход, своих «поставщиков» и «потребителей». Реализация последних принципов изменяет сло­жившиеся подходы к управлению, основу которого составляет иерархическая органи­зационная структура. Практика показала, что трудности и проблемы, обусловленные тем, что единые процессы обслуживаются организационно обособленными подразде­лениями, нужно устранять путем использования группового подхода.

Шестой принцип - постоянное улучшение качества. Двадцать лет назад стратегия качества базировалась на концепции оптимального качества. Опыт японской, а затем американской и европейской промышленности показал, что устанавливать пределы улучшению недопустимо, само улучшение должно быть системой и составной частью системы управления.

Седьмой принцип — принятие решений, основанных на фактах. Необходимо исклю­чить необоснованные решения, которые обычно называются волевыми, собирать и анализировать фактические данные и принимать решения на их основе. Наиболее рас­пространенными сейчас являются статистические методы контроля, анализа и регули­рования.

Восьмой принцип - взаимовыгодные отношения с поставщиками, как с внешними, так и с внутренними.

Современная концепция управления качеством — это концепция управления любым целенаправленным видом деятельности, позволяющая, как показывает опыт, достиг­нуть успеха не только в сфере производства, но и в государственном и муниципальном управлении, на транспорте, в вооруженных силах и других сферах.

Роль и значение качества постоянно возрастают под влиянием развития технологий производства и потребностей человека. Подъем уровня культуры и образования с каж­дым днем делает потребителей все более разборчивыми и придирчивыми.

В обеспечении конкурентоспособности уже в 80-е гг. XX в. требования к качеству стали определяющими. Более 80 % покупателей, приобретая продукцию на мировом рынке, теперь предпочитают цене качество. Объективно необходимо, чтобы расходы на качество составляли не менее 15—25 % совокупных производственных затрат.

С качеством продукции связаны возможности кредитования, инвестиций, предостав­ление льгот. Например, в ряде стран Европы действуют законы, по которым одни това­ры вообще не допускаются на рынок без сертификата качества, подтверждающего со­ответствие требованиям стандартов Международной организации по стандартизации — ИСО, другие, сертифицированные товары должны продаваться вдвое дешевле.

Организационно-экономические и технические проблемы, связанные с качеством, давно стали предметом исследований, поиск путей их разрешения превратился в от­расль науки.
6.2 История развития систем качества
Контроль качества продукции уходит корнями в глубь веков. Уже при строительстве египетских пирамид строго контролировались размеры каменных блоков. Первые упо­минания о стандартах в России отмечены во времена Ивана Грозного, когда были вве­дены стандартные калибры для измерения пушечных ядер. Однако до XX в. практи­ковалась индивидуальная сборка изделий, а качество составляющих деталей связывали лишь с конкретным изделием. С течением времени становилось ясно, что устойчивого совершенствования качества продукции нельзя добиться путем проведения отдельных и даже крупных, но разрозненных мероприятий, только путем системного и ком­плексного, взаимосвязанного осуществления технических, организационных, экономи­ческих мероприятий на научной основе можно совершенствовать контроль качества продукции.

В1905 г. появилась система Тейлора.

Благодаря ей в производственной практике появились понятия верхнего и нижнего пределов качества, поле допуска, технические средства измерений в виде проходных и непроходных калибров. Эта система позволила разделить продукцию на годную и не­годную, дала возможность построить замкнутый механизм управления качеством, ис­пользуя экономические и административные санкции в отношении рабочих, допус­тивших брак и т.д.

На основе системы Тейлора появилось много других систем управления качеством продукции.

Опыт США. После Второй мировой войны в глобальной эко- номике укрепилось ли­дерство США. Американский опыт изучался и перенимался во всем мире. В 1953 г. ан­глийские специалисты провели детальные исследования организации производства в США. Одна- ко в области управления качеством они лишь отметили, что используется рациональный статистический контроль. Американские пред. приятия применяли вы­борочный приемочный контроль, причем 98 % годности продукции считали допусти­мым. Бракованные изделия по требованию потребителя заменялись бесплатно.

В свое время доктор Деминг писал: «В Америке бытует убеждение— качество и производство несовместимы: невозможно иметь и то, и другое. Директор завода скажет вам, что тут ситуация «или—или». Из своего опыта он знает, что, если повышать каче­ство, начинает падать производство. Если увеличивать производство, страдает качест­во. Такая ситуация возникает в том случае, когда он не знает, что такое качество и как его добиться».

Доктор Цуда из университета Риккио в Токио в 70-е гг. прошлого столетия посетил многие промышленные предприятия Европы и Америки. Он отмечал, что западная промышленность довольствуется повышением качества до уровня, когда статистиче­ские данные могут зародить сомнения относительно экономической выгоды дальней­шего улучшения. На одной из встреч с промышленниками ему был задан вопрос: «На­сколько можно снизить качество без потери покупателей?» В этом вопросе Непонимание, типичное для управляющих в Америке. В противоположность этому японцы совершенствуют процесс (производства), не обращая внимания на цифры. Та­ким образом они повышают производительность, снижают затраты и завоевывают ры­нок.

В результате научно-технического развития и подъема экономики стран Европы, возникновения «японского чуда» передовые предприятия в этих странах перестали до­вольствоваться регистрацией и заменой дефектных изделий. Началось формирование комплексных систем управления качеством. Когда эти Системы стали распространять­ся, рынок признал, что качество важнее цены. В результате американский бизнес в 1970—1980-х гг. столкнулся с жесточайшей конкуренцией со стороны японских и ев­ропейских фирм, предлагавших ры ку высококачественные товары по низким ценам.

В 1987 г. один из наиболее известных американских специали ^л по качеству Д.Х. Харрингтон писал об этом периоде: «Большая война 80-х годов представляет собой не военные действия, а промышленную войну, и трофеями этой войны являются потреби­тели во всем мире. На американскую промышленность ведется наступление не только со стороны Японии, но и со стороны всей Азии и Европы. В отношении многих видов продукции уровень совершенства уже не определяется Соединенными Штатами.

Президент США Р. Рейган предложил Дж.А. Янгу, президенту компании «Хью-летт—Паккард», возглавить группу, занимающуюся поисками путей повышения кон­курентоспособности американской промышленности как на внутреннем, так и на внешнем рынке. В своем отчете президенту и его кабинету Янг отметил: «Конкуренто­способность американской промышленности на мировом рынке пошатнулась за по­следние два десятилетия. О спаде свидетельствуют рекордный внешнеторговый дефи­цит, сокращение доли мирового рынка в торговле продукцией, выпускаемой в высоко­технологичных отраслях промышленности, снижение доходов нашего производствен­ного сектора, медленный рост производительности труда и отсутствие роста реальной заработной платы».

Результаты усилий американских корпораций, направленных на улучшение своей работы, помогли восстановить веру потребителей в американскую продукцию. В ок­тябре 1985 г. Институт Гэллапа провел опрос потребителей для Американского обще­ства по контролю J качества (АОКК). Опрос показал, что лишь 27% потребителей не надеются на повышение качества американских изделий. Это свидетельствует о поло­жительном сдвиге на 250 % по сравнению с опросом, проведенным для АОКК в 1980г.».

Японские подходы к качеству. В развитых странах с рыночной экономикой осоз­нание всей важности проблемы качества , J на современном уровне произошло сначала в Японии. Один из основателей движения за качество в Японии профессор Каору Иси-кава 11 Указывал, что нельзя экономить на качестве, поскольку «качество само являет­ся экономией».

В руководстве некоторых японских компаний в 1948—1949 гг. обратили внимание на то, что повышение качества естественно и неизбежно вызывает рост производитель­ности. Наблюдение это стало результатом работы нескольких японских инженеров, изучавших литералу по контролю качества. Среди этих книг был «Экономический кон­троль качества готовой продукции» Уолтера А. Шьюарта. Результаты оказались пора­зительными: производительность в самом деле повышается при сокращении числа от­клонений в точном соответствии с методами и логикой книги Шьюарта. Летом 1950 г. началась цепная реакция, которая стала частью японского образа жизни. Схема этой цепной реакции демонстрировалась на каждом занятии с японскими управленцами высшего звена начиная с 1950 г.

Промышленный рабочий в Японии, так же как и в любой другой точке земного ша­ра, всегда знал об этой цепной реакции; знал и то, что дефекты и недостатки, которые видит покупатель, означают потерю рынка и могут стоить ему работы. Как только японские управляющие уяснили эту цепную реакцию, у всех появилась одна общая цель — качество. Усилия, направленные на повышение качества, стали связующим звеном между управляющими и рабочими.

Управление качеством возвели в ранг государственной политики. Основным на­правлением стало вовлечение в деятельность по обеспечению, качества самих испол­нителей в сотрудничестве с контроллерами качества на рабочем месте. Для рабочих сделали доступными сложные статистические методы и, самое главное, убедили их, что проблема качества — это проблема каждого японца.

Была создана модель управления качеством, в которой всеобщий контроль качества представляет собой единый процесс обеспечения этого важнейшего показателя повсе­местно на предприятии от президента до работников первой линии.

Сформулированные в 1967 г. особенности японской системы управления качеством признаны основополагающими во всем мире:

- всеобъемлющее управление качеством на уровне фирмы, участие в нем всех работ­ников;

- подготовка и повышение квалификации кадров в области управления качеством;

- деятельность кружков качества;

- инспектирование и оценка деятельности по управлению качеством;

- использование статистических методов;

- общенациональная программа по контролю качества. В Японии персонал многих предприятий имеет очень высокую квалификацию, рабочие знают основы высшей ма­тематики, ряд других дисциплин, которые во многих странах изучают только в высшей школе. Такой уровень компетенции в сочетании с высочайшей технологической дисци­плиной обеспечивает наивысший уровень качества.

Отечественный опыт управления качеством. Современное положение в России в оп­ределенной степени схоже с положением США в период, охарактеризованный Харрингтоном. На российское хозяйство, промышленность ведется наступление со сторо­ны США, Японии, Европы, новых индустриальных стран Азии. Многие российские товарьт и услуги не могут конкурировать на мировом рынке. Россиский экспорт сокраща­ется.

В отношении многих видов продукции уровень совершенства определяется не Рос­сией, тогда как в XIX — начале XX вв. в Западной Щ 1 Европе небезосновательно ши­роко использовался термин «русский товар», означавший высшее качество, доступное лишь немногим избранным.

Распространенное заблуждение, попавшее даже в учебники, —мнение о том, что в нашей стране исследования и разработки в области Ц J Управления качеством велись со значительным отставанием от Японии, Развитых стран Европы и США, хотя они, были успешными еще в СССР.

В 1950-е гг. получила распространение саратовская система организации бездефект­ного изготовления продукции и сдачи ее с первого предъявления (БИП).

Система бездефектного труда (СБТ)—львовский вариант саратовской системы, раз­работан и внедрен на Львовском заводе телеграфной аппаратуры в начале 1960-х гг. В системе учитывался классификатор основных видов производственных нарушений, каждому дефекту приписывался определенный коэффициент снижения, в соответствии с этим определялся размер премии.

Система КАНАРСПИ (качество, надежность, ресурс с первых изделий) разработана и внедрена на предприятиях г. Горького (1957). Суть системы Ш снижение уровня де­фектов в эксплуатации за счет укрепления технической подготовки работы конструк­торов и технологов, на долю которых приходится 60—85 % дефектов.

Система НОРМ (научная организация труда по увеличению моторесурсов) была раз­работана и внедрена на Ярославском моторном заводе (1967). В ее основу положен принцип последовательного и систематического контроля уровня моторесурсов.

В1975 г. на передовых предприятиях Львовской области появилась комплексная си­стема управления качеством продукции (КСУКП), которая вобрала в себя опыт пере­довых предприятий страны и мира. Получили развитие метрологическое обеспечение производства, многоступенчатый анализ качества, статистические методы контроля, стали разрабатываться программы качества, аттестация на Знак качества и т.д.

Дипломом первой степени ВДНХ СССР был награжден Тушинский машинострои­тельный завод (ТМЗ) за работу по теме «Разработка и внедрение комплексной системы управления качеством работы». Практика и опыт работы по созданию и применению Инструментария технологической системы организационного проектирования и управ­ления процессами предприятия (ТСОПУ) показали его высокую эффективность.

В значительной мере это способствовало тому, что ТМЗ, участвовавший в изготов­лении космического корабля «Буран» в качестве головного предприятия, успешно справился с выполнением правительственного задания по его запуску в космос.

В 1997 г. в целях дальнейшего улучшения качества автомобилей, обеспечения соот­ветствия их международным требованиям безопасности и повышения конкурентоспо­собности на внутреннем и внешнем рынке руководство АО «АвтоВАЗ» приняло реше­ние о сертификации системы качества.

Отечественный опыт комплексного управления качеством по отдельным направле­ниям не только не отставал, но значительно, зачастую на десятилетия, опережал миро­вой уровень. Но на практике эффективные системы управления качеством создавались и использовались исключительно в военно-промышленном комплексе (ВПК).

ВПК охватывал в свое время большинство основных отраслей промышленности. В отраслях, на предприятиях ВПК производилась и продукция гражданского назначения, но на совершенно иной, как правило, отсталой технической базе. Нередко товары для потребительского рынка получали путем переработки отходов военного производства.

Отсталой была и техническая база, организация производства в отраслях чисто граж­данского сектора экономики. Для специалистов и руководителей, работавших в граж­данском секторе экономики, до 1990-х гг. были недоступны достижения ВПК в области управления качеством, во многом они остаются недоступными для них и в настоящее время.

Достижения в области управления качеством в ВПК представляли собой методы тех­нологического обеспечения качества на стадии исследований и разработок по созданию новой продукции, статистическое регулирование качества, в том числе автоматизиро­ванное, с использованием контрольных карт, специальные государственные и отрасле­вые стандарты. К этим достижениям можно отнести и комплексные системы управле­ния качеством продукции—КСУКП, комплексные системы управления качеством ра­бот предприятий и отдельных подразделений (КСУКР), формы и методы работы с по­ставщиками. Немало этих разработок было реализовано на практике впервые не в Япо­нии или США, а в нашей стране в отраслях ВПК.

Разумеется, в условиях рыночной экономики организационно-экономические про­блемы управления качеством во многом решаются совершенно иначе. Однако исполь­зование накопленного опыта и потенциала отечественной науки в этой области чрез­вычайно полезно.

6.3 ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

Сущностью нормирования труда является установление меры затрат труда на изготовление единицы продукции или выработки продукции в единицу времени; выполнение заданного объема работ или услуг в оп­ределенных организационно-технических условиях.