Теоретические основы менеджмента курс лекций удк 65. 0 Ббк 6 5 2 9 0 2 К
![]()
|
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА Курс лекций УДК 65.0 ББК 6 5 - 2 9 0 - 2 К Комарова Н.В. Теоретические основы менеджмента Конспект лекций / Н.В. Кома рова. - М Доброе слово, 2 0 0 5 . - 64 с. ISBN 5-89796-139-5 8 учебном пособии рассмотрены вопросы теории менеджмента, базовая терминология и методы и модели эффективного менеджмента. Представлена методология анализа внешней и внутренней среды предприятия, формирования механизма эффективного управления, рассмотрены социально-психологические аспекты менеджмента, проведено сравнение наиболее эффективных американской и японской моделей менеджмента. Предназначено для студентов и преподавателей высших учебных заведений экономических специальностей, а также для подготовки к вступительным экзаменам в магистратуру и аспирантуру. © Н.В. Комарова © Доброе слово, 2005 Серия Современное бизнес-образование» МОСКОВСКИЙ АВИАЦИОННЫЙ ИНСТИТУТ Государственный технический университет) Н.В. КОМАРОВА Теоретические основы менеджмента Конспект лекций МОСКВА ДОБРОЕ СЛОВО 2005 СОДЕРЖАНИЕ Введение 4 Тема I, Введение в менеджмент 4 1.1. Базовые понятия менеджмента А 1.2. Уровни управления организацией 5 1.3. Виды менеджмента 6 Тема 2. Эволюция менеджмента 8 2.1. Школы и системы управления 8 2.2. Концепции менеджмента 12 Тема 3. Механизм управления 14 3.1. Принципы управления .15 3.2 Цели управления 17 3.3. Методы и стили управления 19 Тема 4. Внутренняя среда организации 25 4.1. Анализ срезов внутренней среды 25 4.2 Анализ внутренних ситуационных переменных 27 4.3. Цели и стратегический потенциал организации 27 4.4. Оргструктура и функциональный потенциал организации 30 4.5. Технология 32 4.6. Организационная культура 35 Тема 5. Поведение людей в организации и теория мотивации 37 5.1. Содержательные теории мотивации 38 5.2. Процессуальные теории мотивации 40 5.3. Разработка системы мотивации 42 Тема 6. Внешняя среда организации 46 6.1. Факторы среды прямого воздействия 47 6.2. Факторы среды косвенного воздействия 50 6.3. Общие характеристики факторов внешней среды 54 Тема 7. Сравнительный менеджмент 56 7.1, Сравнение американской и японской моделей менеджмента 56 7.2. Японская система принятия решений 59 Предметный указатель 61 Литература 63 3 Введение Тема 1. Введение в менеджмент 1.1. Базовые понятиям е нед ж мента С развитием рыночной экономики в нашей стране термины менеджмент, менеджер, быстро и прочно вошли в нашу жизнь, в наш словарный обиход. В узком смысле менеджмент — это искусство добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей. В более широком значении менеджмент — это, с одной стороны, деятельность, направленная на планирование, организацию и эффективное использование материальных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов ас другой стороны — совокупность принципов, методов и форм управления, используемых с целью повышения эффективности работы организации и увеличения прибыли. Иногда в отечественной литературе предлагается заменить иностранное слово — менеджмент русским словом — управление. Правомерно ли это делать Полностью ли идентичны эти понятия Термин « управление имеет более широкий смысл по сравнению с терминомменеджментом. Управление — это воздействие управляющей системы (субъекта, управления) на управляемую систему (объект управления) с целью перевода управляемой системы в требуемое состояние. Кроме того, у американцев менеджмент это управление конкретными людьми в конкретной организации. Когда они говорят об обезличенном управлении, то обычно используют понятие администрирование. Кроме того, менеджер — это непросто экономист или инженер, занимающийся управлением, а профессиональный управляющий. В культуре развитых капиталистических стран понятие менеджмент граничит с понятием бизнеса. Бизнес — это деятельность, направленная на получение прибыли путем создания и реализации определенной продукции или услуг. Бизнесмен —- это владелец капитала, находящегося в обороте и приносящего прибыль. Это может быть единоличный хозяин, в подчинении которого никто не находится, или человек, не являющийся членом организации, в которую он вложил деньги. Менеджер всегда занимает постоянную должность в организации, в его подчинении находятся люди. Предпринимательство является частным случаем бизнеса. Это понятие было введено в середине го века французским экономистом Ришаром Кантелоном. Предприниматель — это человек, берущий на себя ответственность за риск в бизнесе, рискующий своим капиталом, вкладывая деньги в новое дело, в продвижение нового товара или услуги на рынок. Все предприниматели, участвуя в формировании целей при создании организации, выполняют функцию менеджеров. Однако не всегда эффективный предприниматель является и успешным менеджером. Поданным зарубежной печати много новых предприятий разоряется не потому, что в основе их лежала неправильная идея, а из-за плохого управления. Поэтому часто предприниматель приглашает результативного менеджера. Разница между предпринимателем и менеджером будет очень велика, если менеджер тяготеет к так называемому приростному или бюрократическому поведению, и уменьшается, если он исповедует предпринимательский стиль поведения. Термин «приростное», или предпринимательское поведение требует пояснений. Под приростным поведением понимается образ действий, направленный на минимизацию отклонений от традиционного поведения как внутри организации, таки в ее отношении с окружением. Примеры такого приростного поведения демонстрируют руководители некоторых предприятий. Несмотря на то, что ситуация изменилась, в части финансирования и сбыта продукции, они продолжают руководить по-старому, боясь вносить изменения в стили и методы своего управления, Предпринимательское поведение, наоборот, является образом действий, предполагающим не только гибкое реагирование на изменения ситуации как внутри, таки вовне организации, но также означает предвидение будущих возможностей и опасностей, поиск максимального количества альтернативных путей определяемых ситуацией и выбор лучшей из альтернатив. Менеджер — профессиональный управляющий, специалист по управлению, реализующий одну или систему функций управления конкретной организации. Организация — целенаправленная система, которая является частью одной или более целенаправленных систем, и части которой- люди имеют собственные цели. 1.2. Уровни управления организацией высший или институционный уровень управления средний или управленческий уровень управления низовой или операционный уровень управления На высшем уровне формируются цели и политика предприятия, принимаются решения по стратегическим вопросам, таким, как освоение новых рынков, взаимоотношения с конкурентами, адаптация организации к различного рода переменам во внешней среде. Работа высших руководителей оценивается как эффективная только при стабильном положении фирмы, высоких прибылях, расширении рынка сбыта, развитии самой фирмы. В последнее время критерии оценки сместились от высокой прибыльности к высоким темпам развития фирмы. Организация во многом зависит от руководителей высшего звена. Если высшее руководство фирмы КСА решает перевести фирму навыпуск компьютеров до того, как компания будет в состоянии бороться с IВМ, то руководители среднего и низового звена мало, что могут сделать, чтобы препятствовать крупному провалу. Сильный руководитель высшего звена накладывает отпечаток своей личности навесь облик компании. Тому есть много примеров так, Рей Крюк купил компанию Макдональд накануне ее распада, ввел индустриальную основу приготовления гамбургеров, что произвело настоящую революцию в бизнесе быстрого обслуживания в сфере общественного питания и привело к расцвету компании. Руководители среднего звена — управленческий уровень — з основном заняты управлением и координацией внутри организации. В основном они являются буфером между руководителями высшего и низового звеньев. Типичные названия должностей на данном уровне — заведующий отделом, начальник бюро, начальник участка, директор филиала и т.д. Руководители среднего звена как социальная группа испытывают особенно сильное влияние различных изменений экономического и технологического характера на производстве. Так, внедрение персональных компьютеров, ликвидировало некоторые их функции и изменило другие, дав возможность руководителям высшего звена получать информацию непосредственно за своим рабочим столом прямо из первоисточника, вместо того, чтобы подвергать ее фильтрации на уровне руководителя среднею звена. Руководители низового звена — технический уровень, находящийся непосредственно над рабочим или другими работниками неуправ ленческого звена. Большая часть руководителей — это руководители низового уровня. Они организуют и контролируют работу на вверенном им участке. Исследования показывают, что работа руководителей низового звена является напряженной и наполненной разнообразными действиями. Она характеризуется частыми переходами от одной задачи к другой. Задачи сами по себе потенциально краткие. Более половины рабочего времени проводят в общении, большую часть времени с подчиненными. Типичными названиями должности на данном уровне являются мастер, мастер смены, руководитель группы, бригадир, ведущие конструкторы по темам. 1.3. Виды менеджмента Виды менеджмента — специальные области управленческой деятельности, связанные с решением определенных задач менеджмента. По признаку объекта различают общий и функциональный менеджмент. Общий, или генеральный менеджмент заключается в управлении деятельностью организации в целом или ее самостоятельных хозяйственных звеньев (профит-центров): Функциональный или специальный менеджмент заключается в управлении определенными сферами деятельности организации или ее звеньев, например управление инновационной деятельностью, персоналом, маркетингом, финансами и т.п. Например инновационный менеджмент, производственный менеджмент, менеджмент качества, финансовый менеджмент, экологический менеджмент и т.д. В любой организации общий и функциональный менеджмент (генерал исты и специалисты) существуют в органическом единстве, составляя целостную систему менеджмента. Их соотношение и сочетание определяют превалирующий тип формальной структуры организации. По признаку содержания различают нормативный, стратегический и оперативный менеджмент. Нормативный менеджмент предусматривает разработку и реализацию философии организации, ее предпринимательской политики, определение позиции организации в конкурентной Нише рынка и формирование общих стратегических намерений. Стратегический менеджмент предполагает выработку набора стратегий, их распределение во времени, формирование потенциала успеха организации и обеспечение стратегического контроля за их реализацией. Оперативный менеджмент предусматривает разработку тактических и оперативных мер, направленных на практическую реализацию принятых стратегий развития организации. Сравнительные характеристики стратегического и оперативного менеджмента Таблица 1.1 Сравнительные характеристики стратегического и оперативного менеджмента. Признаки Уровень иерархии 2. Неопределенность 3. Вид проблем 4. Горизонт времени 5. Потребности в информации 8. Степень детализации Виды менеджмента Стратегический Преимущественно высший уровень Высокая степень Неструктурированные Акцент на долгосрочный, частично кратко- и среднесрочный Преимущественно внешняя Укрупненная проработка Оперативный Все уровни менеджмента с особым акцептом на средний Низкая степень структурированные Акцент на краткосрочный В основном внутренняя Детальная проработка 7 Тема 2. Эволюция менеджмента 2 . 1 . Школы и системы управления Как самостоятельная научная дисциплина менеджмент стал развиваться, начиная с последней четверти го века. Одной из первых была школа научного управления. Создатели этой школы полагали, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добиваясь более эффективного их выполнения. Она занималась вопросами целенаправленного отбора работников, их обучения и материального стимулирования. Последователи Тейлора Фр е н к и Лилиан Гилберты изучали, какие движения выполняются при определённых операциях, анализировали их с целью устранить лишние и непродуктивные. Вклад школы научного управления в теорию менеджмента 1. Использование научного анализа для определения лучших способов выполнения задач. 2. Отбор работников, наиболее подходящих для выполнения задачи обеспечение их обучения. 3. Обеспечение работников ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения задач. 4. Систематическое использование материального стимулирования для повышения производительности труда. 5. Отделение планирования от самой работы. Следующая научная школа возникла в ответ нарост крупных организаций. Примером является организация Форда, выполнявшая всю работу по производству автомобилей, начиная с выплавки металла икон чая сборкой автомобилей. Или корпорация швейных машин «Зингер», не только самостоятельно производившая все детали швейных машинно и имевшая делянки леса для заготовки древесины, необходимой при изготовлении корпуса машин. Выработкой механизма управления такими гигантами занималась классическая (административная) школа. Представители школы француз Анри Файоль, англичанин Линдалл Урвик, американец Джеймс Д. Мунти и др. В России она активно развивалась в е годы го столятия — Гинзбург А.М., Витке НА, Бердянский ИМ. Вклад классической школы в теорию менеджмента 1. Развитие принципов и функций управления. 2. Создание механизма управления организацией. 3. Систематизирован подход к управлению всей организацией. В то время, названное эпохой массового производства, рынок еще не был насыщен, все, что производилось, имело спрос. Хорошо охарактеризовал ее Г. Форд Какого бы цвета автомобиль не требовался моему потенциальному покупателю, он всегда купит мой Форд черного цвета. Таким образом, организация рассматривалась как закрытая система, ее цели и задачи считались заданными и достаточно стабильными в течение длительного времени. Полагалось, что, для достижения успеха 8 в управлении нет необходимости в глубоком изучении конкретных областей хозяйства, так как общие принципы менеджмента якобы з равной мере применимы в любой отрасли. Существовало убеждение, что успех хозяйственной деятельности определяется прежде всего внутренней рациональной организацией, снижением издержек, выявлением внутренних производственных резервов. Такая система управления называлась управлением на основе контроля. При таком управлении реакция организации на изменения появляется после свершения события. После того как украли лошадь, закрыли дверь конюшни. Система управления на основе контроля — тип управления, характеризующийся четкостью и жёсткостью функций, правил, команд икон тролем заходом процесса, при котором реакция организации на изменения появляется после свершения события. Постепенно рынок насыщался, эпоха массового производства сменилась эпохой массового сбыта. Организация стала в большей степени зависеть от внешней среды, те. от спроса на ее товар. В обиход управления предприятием стал входить термин маркетинг те. такая организация управления, когда на процесс принятия решений влияют невозможности производства, а требования рынка. Методы и формы менеджмента на этих фазах становятся все более связанными с проблематикой продвижения товара на рынок. Усиливается стратегическая ориентация менеджмента. Перед фирмой встает задача не только предвидеть новые рынки для своих уже существующих товаров, но и создавать новые или принципиально новые товары, проектируемые на основе прогноза будущих потребностей покупателей. В конкурентной борьбе выигрывает тот, кто раньше других отреагирует на изменение потребностей рынка. Внешняя среда начала вносить свои коррективы, а деятельность предприятия, но будущее еще можно было предсказать, используя прошлые закономерности в спросе и сбыте товара. Использовалась система управления на основе экстраполяции те. тип управления, основанный на апроксимационном характере принятия решений и предположений о том, что будущее может быть предсказано путём анализа сложившейся в прошлом тенденции развития предприятия Долгосрочное планирование как функция такого типа управления, определяет план на будущее, используя прошлый опыт, те. прошлые закономерности, показатели и структурные характеристики организации переносятся на будущее. В это время появилась неоклассическая школа или школа человеческих отношений М. Фоллетт (Англия, и Э. Мейо(США) выступали против концепции экономического человека Тейлора считая, что кроме материальных потребностей, существенное значение имеют ещё, потребности в общении, нормальных отношении с начальником, участии в управлении. Продолжала эти идеи поведенческая школа Представители Маслоу, Мак-Клеланд, Мак-Грегор, Герцберг сосредоточили внимание на повышении эффективности использования человеческих ресурсов организации, применяли науку о человеческом поведении к управлению 9 и формированию организации таким образом, чтобы каждый работник мог быть полностью использован в соответствии сего потенциалом. Дуглас Мак Грегор, известный ученый в области лидерства, выделил два основных подхода к воздействию на поведение людей и назвал их « теория X» и « теория У. Теория X — это авторитарный тип управления, ведущий к прямому регулированию и жесткому контролю, Согласно этой теории, люди изначально не любят работать, поэтому их следует принуждать, контролировать, направлять, угрожать наказанием, чтобы заставлять работать для достижения целей организации. Средний человек предпочитает, чтобы им руководили, избегает ответственности. Теория У основана на демократическом стиле делегирование полномочий, обогащение содержания работы, улучшение взаимоотношений, коллегиальное решение проблем и признание того, что мотивация людей происходит на основе сложной совокупности психологических потребностей и ожиданий Демократический руководитель считает, что работа для человека — естественное состояние и потребность, внешний контроль — не главное и не единственное средство воздействия для достижения целей организации человек может осуществлять самоконтроль, самоуправление, стремится к ответственности, склонен к самообразованию и изобретательности, — это основа типа управления У. Личности, психологический тип поведения которой определен как Х, необходим авторитарный стиль управления, и наоборот, поведение по типу У требует более демократического управленческого воздействия. Участие, или вовлечение, работников (партисипативность) рассматривается также как один из факторов роста результативности, мотивации труда и производительности. В 1981 г. Оучи предложил еще один подход — теорию 2, которая использует особенности японского стиля управления. Подход к управлению по теории 2 предполагает, что партисипативность является основой роста производительности. Для Нее характерна философия доверие, такт и близость. Теория 2 рассматривает не только' структуру организаций, но и философские подходы, стиль управления, В этом смысле теория 2 — более зрелый и развитый вариант теорий У Следующий этап в развитии управления связан с ми годами, когда во внешней среде начали возникать неожиданные явления и темп изменений ускоряился — постиндустриальная эпоха. Теперь управлять текущей деятельностью и планировать будущую необходимо было, основываясь на том, что в будущем будет пользоваться спросом, какие появятся конкуренты, какой шаг сделает технология. Появилась необходимость изменить принципы, лежащие в основе долгосрочного планирования, идти от будущего к настоящему. Таким образом, растущая непредсказуемость внешней среды способствовала трансформации долгосрочного планирования в стратегическое. Стратегическое планирование ( система управление на основе предвидения изменений — тип управления, основанный на принятии решений, учитывающих возможности, открывающиеся перед организацией в будущем, и направленный на выработку соответствующих стратегий развития организации, как ответной реакции на эти изменения. Теперь от внешнего руководства требовалось искусство владения ситуационным подходом в планировании, те. принятием решений, исходя из конкретной ситуации как внутри, таки вне организации. Ранее мы определили этот стиль как предпринимательский стиль поведения. Среднее и низовое руководство должно было претворять эти стратегии в жизнь, те. для них было достаточно приростного поведения. Появившаяся в это время школа количественного управления связана с развитием и применением в управлении кибернетики, математической статистики, моделирования, прогнозирования и вычислительной техники. Ключевой характеристикой школы является замена словесных рассуждений и описательного анализа моделями, символами, количественными значениями, что позволило существенно повысить эффективность управленческих решений. Вклад внесли Немчинов, Новожилов, Канто рович, Федоренко, Шаталин. В е годы как за рубежом, таки у нас в стране внешняя среда для некоторых отраслей промышленности стала меняться очень быстро, многие важные задачи возникали так стремительно, что их невозможно было предугадать и планировать. Поэтому среднее и низшее руководство, приводя в жизнь стратегии, должны были видоизменять их, исходя из существующей ситуации, те. тоже должны были овладевать предпринимательским стилем или использовать ситуационный подход в управлении. Такое управление получило название стратегического управления. Стратегическое управление (система управление в условиях неожиданностей — комплексное управление организацией на основе гибких экстренных решений, направленных на достижение долгосрочных стратегий и обеспечение будущей жизнеспособности организации в условиях неопределенности и высокой подвижности среды предпринимательской деятельности. Три наиболее интересные тенденции управленческой мысли в настоящее время 1. Возврат к прошлому, осознание значения материальной и технологической базы современного производства, производительности труда. 2. Усиление внимания к демократизации управления- участию рядовых работников в управлении и распределении прибылей, в собственности. 3. Усиление международного характера управления, постиндустриальные страны переходят к открытой экономике, резкое повышение роли международной конкуренции, международной кооперации, развитие транснациональных корпораций. 11 |