ответы на вопросы к вступительным в магистратуру юриспруденция. вопр. на вступ в магистр-ру. Тгп вопросы
 Скачать 2.63 Mb.
|
|
5. Понятие избирательного права и права на участие в референдуме. Избирательное право как конституционно-правовой институт. Виды выборов и референдумов в Российской Федерации. Избирательная система: понятие и виды. Принципы проведения выборов и референдума в Российской Федерации. Понятие избирательного права и права на участие в референдуме: Избирательное право рассматривается со стороны узкого и широкого смыслов. Избирательное право в широком смысле – это совокупность правовых норм, которые регулируют весь комплекс избирательных процессов в России. Избирательное право в узком смысле – конституционное право граждан избирать и быть избранными в выборные органы, государственные и муниципальные органы власти, а также право на участие в референдуме. Избирательное право в узком смысле включает в себя: 1) Пассивное избирательное право – право быть избранным в соответствующие органы. Такое право принадлежит гражданам с момента достижениями ими возраста, установленного аконом для занятия определенной должности. Ограничивается наличием обстоятельств, при которых занятие той или иной должности недопустимо. 2) Активное избирательное право – право гражданина избирать в выборные органы власти. Принадлежит каждому гражданину по достижению им возраста 18 лет. Ограничения права указаны в законодательстве. Право на участие в референдуме – конституционное право граждан РФ голосовать на референдуме, участвовать в выдвижении инициативы проведения референдума, а также в иных законных действиях по подготовке и проведению референдума. Нормативная база: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 №5-ФКЗ (ред. от 06.04.2015) «О референдуме Российской Федерации» и Федеральном законе от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Право на участие в референдуме появляется по достижению гражданином возраста 18 лет. Недееспособные, а также лица, осужденные приговором суда к лишению свободы и отбывающие наказание в местах лишения свободы, не могут участвовать в референдуме. Избирательное право как конституционно-правовой институт: Избирательное право как к-п институт – объективно обособившаяся внутри данной отрасли группа взаимосвязанных однопорядковых юридических норм. Это совокупность таких норм, которые регулируют такие общественные отношения, которые складываются, например, при выборах Президента РФ, депутатов законодательных органов власти, а также при выборах в исполнительные органы власти и ОМСУ. Виды выборов и референдумов в Российской Федерации: Выборы – форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с конституцией РФ, ФЗ, конституциями (уставами) субъектов РФ, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, ОМСУ или наделения полномочиями должностного лица. Виды выборов (в законе указан не исчерпывающий перечень): 1) В зависимости от уровня выборов, определяемого территорией их проведения: - выборы в органы Союзного государства, проведение которых предусмотрено Договором РФ и Республики Беларусь - выборы в федеральные ОГВ (Президент, депутаты ГД) - выборы законодательных органов субъектов РФ - выборы в ОМСУ 2) В зависимости от избираемого органа: - выборы представительных органов (ГД, парламенты субъектов РФ, представительные органы МО) - выборы высших должностных лиц соответственно уровню власти - выборы иных органов и должностных лиц (например, выборы мирового судьи, но у нас, насколько я знаю, они просто назначаются, хотя сказано, что можно и выбирать) 3) В зависимости от оснований (причин) назначения выборов: - очередные - в связи с истечением срока полномочий ранее выбранных органов и д/л - досрочные – в связи с досрочным прекращением полномочий выборного д/л - дополнительные – назначаются в дополнение к досрочным, если досрочное прекращение полномочий д/л не влечет за собой прекращение полномочий соответствующего органа - повторные – в случае, если выборы не привели к избранию органа, д/л по причине того, что были признаны несостоявшимися или недействительными 4) В зависимости от юридического значения выборов: - императивные – единственный способ наделения властными полномочиями (Президент, депутаты ГД, депутаты законодательного ОГВ субъекта РФ, депутаты представительного органа городского округа, городского или сельского поселения) - используемые на альтернативной основе (мировые судьи, главы муниципальных образований, депутаты представительных органов муниципальных районов, контрольные органы муниципальных образований). Референдум – всенародное голосование граждан РФ, обладающих правом на участие в референдуме по вопросам государственного значения. Виды референдумов: 1) В зависимости от содержания законопроекта: - конституционный – на него выносятся вопросы, связанные с принятием новой Конституции или внесением в нее поправок - обыкновенный – на нем решается вопрос о принятии того или иного закона или внесении изменений в закон, ранее утвержденный на референдуме 2) По времени проведения референдума: - дозаконодательный – проводится до принятия закона - послезаконодательный – проводится после вступления закона в силу 3) По степени обязательности проведения: - обязательный - на него выносят вопросы, которые не могут быть решены иначе, чем как проведением референдума - факультативный 4) По территории: - референдум РФ - референдум субъекта РФ - местный референдум Избирательная система: понятие и виды: Избирательная система – политический институт, связанный с организацией выборов политических деятелей, способом проведения и определения результатов голосования и распределения мандатов. Компонентами избирательной системы являются избирательное право и избирательный процесс. Избирательная система – порядок выборов Президента РФ, депутатов ГД РФ, порядок выборов в иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией РФ и избираемые непосредственно гражданами РФ в соответствии с ФЗ, порядок, используемый при выборах в ОГВС субъектов РФ, а также в ОМСУ, проводимых в соответствии с ФЗ, законами и иными НПА законодательных ОГВ субъектов РФ. Виды избирательных систем: 1) Мажоритарная – система, при которой избранным является кандидат, который набрал установленное законом большинство голосов (относительное большинство – больше, чем у других; абсолютное большинство – 50% + 1 голос) 2) Пропорциональная – партия получает в парламенте число мандатов, пропорциональное числу голосов, поданных за ее кандидатов на выборах. Голосование проводится по многомандатным избирательным округам, в которых соперничают списки кандидатов. Избиратель голосует за список. 3) Смешанная Принципы проведения выборов в РФ: Принципы избирательного права – основные начала, на которых базируется весь механизм избирательного права. Основные принципы участия граждан в выборах: 1) Всеобщность (18 есть, дееспособный – иди голосуй; достиг определённого возраста – избирайся). 2) Равность: - каждый избиратель обладает правом только 1 голоса; - все равны в своих избирательных правах 3) Прямота – голосование за кандидатов, а не за их представителей, которые потом избирают кандидатов на должность 4) Тайность – в специально отведенном для голосования помещении не может находиться никто, кроме самого избирателя 5) Добровольность участия – никто не в праве принуждать к участию или неучастию в выборах Основные принципы проведения выборов: 1) Обязательность выборов - выборы являются необходимым и единственным законным способом формирования избираемых посредством прямого волеизъявления граждан органов государственной власти и местного самоуправления. Обязательность самих выборов предполагает также обязательность результатов выборов. 2) Периодичность выборов - непосредственно связана с временными рамками полномочий избираемых гражданами органов государственной власти и местного самоуправления и означает, что очередные выборы должны проводиться через определенные законом интервалы времени. 3) Альтернативность выборов - обеспечивает избирателям реальную возможность выбора одного из нескольких кандидатов посредством свободного волеизъявления. 4) Независимость избирательных комиссий - органы специально образуются для обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан и при подготовке и проведении выборов в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Система избирательных комиссий охватывает Центральную избирательную комиссию РФ, избирательные комиссии субъектов Федерации, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии. 5) Гласность - вся деятельность избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов, включая подсчет голосов, установление итогов голосования и определение результатов выборов, осуществляется открыто. 6. Общественные объединения: понятие, организационно-правовые формы. Общественные объединения в структуре гражданского общества. Основы взаимоотношений общественных объединений с государством. Создание, реорганизация и ликвидация общественных объединений. Основные права и обязанности общественного объединения. Политические партии: цели и задачи, особенности порядка создания, конституционно-правового статуса. Общественные объединения: понятие, организационно-правовые формы: Общественные объединения - добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе. Следует отметить, что Конституция гарантирует каждому человеку в одинаковом размере право на добровольное создание общественного объединения. Нормативная база организации деятельности общественного объединения – ФЗ «Об общественных объединениях» + некоторое другие законы, которые регламентируют деятельность конкретных объединений (например, ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и т.д.). Состав общественного объединения: 1) Учредители (как ФЛ, так и ЮЛ) – те, кто принимает решение о создании ОО 2) Члены ОО - физические и юридические лица (общественные объединения), чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. 3) Участники ОО - физические и юридические лица (общественные объединения), выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Организационно-правовые формы (ОПФ) общественных объединений (ОО): 1) Общественная организация – это основанное на членстве ОО, созданное на основе совместной деятельности объединившихся граждан для защиты их интересов и достижения целей, стоящих перед организацией. Участниками могут быть ФЛ и получившие правоспособность юридических лиц другие ОО. Высший руководящий орган – съезд, конференция или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду, конференции или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. 2) Общественное движение – состоящее из участников и не умеющее членства массовое ОО, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, которые поддерживаются участниками. Высшим руководящим органом общественного движения признается съезд, конференция или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду, конференции или общему собранию. В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом. 3) Общественный фонд – один из видов некоммерческих фондов, представляющий собой не имеющее членства общественное объединение. Цель – формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Руководящий орган общественного фонда формируется его учредителями и участниками либо решением учредителей общественного фонда, принятым в виде рекомендаций или персональных назначений, либо путем избрания участниками на съезде, конференции или общем собрании. В случае государственной регистрации общественного фонда данный фонд осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном ГК РФ. 4) Общественное учреждение – общественное объединение, не имеющее членства и ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставу. Управление общественным объединением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителями объединения. В соответствии с учредительными документами в общественном учреждении может создаваться коллегиальный орган, избираемый участниками, не являющимися учредителями данного учреждения и потребителями его услуг. Данный орган может определять содержание деятельности общественного учреждения, иметь право совещательного голоса при учредителях, но не вправе распоряжаться имуществом общественного учреждения, за исключением случаев, установленных учредителями. В случае государственной регистрации общественного учреждения данное учреждение осуществляет свою деятельность в порядке, установленном ГК РФ. 5) Орган общественной самодеятельности - имеющее членства общественное объединение, цель которого — совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы. Решение этих проблем направлено на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении этих проблем, и строит свою работу на основе самоуправления. Орган общественной самодеятельности не имеет над собой вышестоящих органов или организаций. В случае государственной регистрации органа общественной самодеятельности он в соответствии с его уставом приобретает права и принимает на себя обязанности юридического лица. 6) Политическая партия - общественное объединение, в уставе которого в числе основных целей должны быть закреплены участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности этих органов. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий регулируется Федеральным законом «О политических партиях». Общественные объединения в структуре гражданского общества: ОО являются одной из важнейших составляющих гражданского общества. Общественные объединения являются одной из важнейших составляющих гражданского общества. В социологии выделяют три стадии существования объединений как социальных групп: 1. Кристаллизация группы – члены группы осмысливают свои потребности и выбирают меры по их осуществлению. 2. Признание группы – лидеры группы вступают в контакты с другими организациями для обсуждения своих целей и определения совместных усилий. 3. Институциализация – деятельность группы начинает осуществляться общепризнанным способом, группа становится. Оказание разносторонней поддержки общественным объединениям как важным элементам института гражданского общества рассматривается сегодня как часть государственной политики в области сотрудничества государства и гражданского общества. Концепция правового государства и гражданского общества предполагает, что общественные объединения являются важной составной частью государства, выступают связующим элементом между государством и личностью. Однако на практике этот принцип воплощается далеко не всегда. Как было отмечено в Послании Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию РФ в 2004 г., «в нашей стране существуют и конструктивно работают тысячи гражданских объединений и союзов. Но далеко не все они ориентированы на отстаивание реальных интересов людей. Для части этих организаций приоритетной задачей стало получение финансирования от влиятельных зарубежных фондов. Для других – обслуживание сомнительных групповых и коммерческих интересов. При этом острейшие проблемы страны и ее граждан остаются незамеченными». Среди общественных организаций, включая благотворительные фонды, наблюдается также определенное количество фиктивных или фальшивых «общественных» объединений, связанных с полукриминальными и криминальными структурами. Их деятельность может дискредитировать сам институт благотворительных организаций. Роль общественных объединений в политическом развитии нашего общества определяется тем, что они как институты гражданского общества представляют собой естественный фундамент политической демократии. Государство и общественные организации взаимно связаны и обеспечивают развитие друг друга, включая взаимный контроль. Основы взаимоотношений общественных объединений с государством: Взаимоотношения государства и общественных объединений служат важнейшим показателем демократичности государственной власти. Если государство стремится к сотрудничеству с общественными объединениями, обеспечивает их свободное развитие и функционирование, гарантирует их самостоятельность в решении внутриорганизационных проблем, то такое государство следует оценивать как демократическое, поскольку оно гарантирует и реально обеспечивает важнейшее право человека — право на объединение в различные союзы, организации, творческие корпорации для выражения и защиты своих интересов и достижения общих целей. Отношения государства и общественных объединений носят двусторонний характер. Это означает, что государство определяет правовое положение общественных объединений, пределы их деятельности, объем полномочий, а общественные объединения участвуют в определении политики государства, в различных политических кампаниях, в контроле за деятельностью государственных органов. Например, в РФ общественные объединения используют широкие политические права и свободы, участвуют в выборах в представительные органы власти, в органы местного самоуправления, проводят митинги, демонстрации, собрания, уличные шествия. В литературе выделяют три главных направления сотрудничества государства и общественных объединений: информирование государством общественных объединений о состоянии дел в той или иной сфере жизни общества, в том числе о принимаемых государственными органами решениях; совместная деятельность государства и общественных объединений в решении социально значимых проблем, например, избирательная кампания, охрана окружающей среды, охрана общественного порядка, охрана труда, охрана памятников культуры; законотворчество и правотворчество: через депутатов и партийные фракции общественные объединения воздействуют на процесс правотворчества, изучают общественное мнение, проводят общественную экспертизу законопроектов, других нормативных правовых актов, организуют общественную экспертизу в области экологии, проводят благотворительные мероприятия. Государство же в свою очередь контролирует: 1) законность деятельности общественных объединений, в том числе путем регистрации их уставных документов, надзора за тем, чтобы их деятельность не выходила за пределы уставных целей и задач; 2) законность источников доходов данных объединений; уплату ими установленных налогов, если они подлежат налогообложению. Оно может приостановить деятельность общественных объединений или их ликвидировать, а также запретить по решению суда. Создание, реорганизация и ликвидация общественных объединений: Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ: Решение о государственной регистрации общественного объединения принимается ФОИВ, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений. Внесение в единый государственный реестр юр. лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений. Для государственной регистрации общественного объединения в федеральный орган государственной регистрации подаются следующие документы: 1) заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его ФИО, места жительства и контактных телефонов; 2) устав общественного объединения (3 экземпляра); 3) выписка из протокола учредительного съезда, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа; 4) сведения об учредителях; 5) документ об уплате государственной пошлины; 6) сведения об адресе постоянно действующего руководящего органа общественного объединения; 7) протоколы учредительных съездов для международного, общероссийского и межрегионального общественных объединений; 8) при использовании в наименовании общественного объединения имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование; 9) заявление о включении общественного объединения Указанные документы подаются в течение 3 месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания. Государственная регистрация молодежных и детских общественных объединений осуществляется в случае, если в руководящие органы указанных объединений избраны полностью дееспособные граждане. Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в течение 30 дней со дня подачи заявления о государственной регистрации общественного объединения обязан принять решение о государственной регистрации общественного объединения либо отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать заявителю мотивированный отказ в письменной форме. Затем, Федеральный орган государственной регистрации, направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц. На основании указанного решения и представленных федеральным органом государственной регистрации сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем 5 рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения. Федеральный орган государственной регистрации не позднее 3 рабочих дней со дня получения от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесении в единый государственный реестр юр. лиц записи об общественном объединении выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации. За государственную регистрацию общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, взимается государственная пошлина в порядке и размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. РЕОРГАНИЗАЦИЯ: Гос. регистрация общественного объединения, создаваемого путем реорганизации, осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей. Документы, необходимые для реорганизации, представляются в федеральный орган государственной регистрации или его территориальные органы в соответствующих субъектах РФ. При этом перечень указанных документов и порядок их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Орган после принятия решения о гос. регистрации общественного объединения, создаваемого путем реорганизации, направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц. 5 дней на внесение в гос. Реестр, как и при создании. Порядок взаимодействия федерального органа гос. регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросу государственной регистрации ОО, создаваемого путем реорганизации, определяется Президентом РФ. Государственная регистрация общественного объединения, создаваемого путем реорганизации осуществляется в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня представления всех оформленных в установленном порядке документов (также). Имущество ОО, являющегося юридическим лицом, переходит после его реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном ГК РФ. ЛИКВИДАЦИЯ: Ликвидация ОО осуществляется по решению съезда или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям ФЗ. Имущество, оставшееся в результате ликвидации ОО, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные уставом, либо на цели, определяемые решением съезда или общего собрания о ликвидации ОО, а в спорных случаях - решением суда. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ОО, ликвидированного в порядке и по основаниям, предусмотренным ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", обращается в собственность РФ. Государственная регистрация общественного объединения в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей такой регистрации, установленных настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация ОО в связи с его ликвидацией осуществляется в срок не более чем десять рабочих дней со дня представления всех оформленных в установленном порядке документов (остальное аналогично – 5дн. В реестр и т.д). Основные права и обязанности общественного объединения: Для осуществления уставных целей общественное объединение, являющееся юридическим лицом, имеет право: - свободно распространять информацию о своей деятельности; - проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование; - учреждать СМИ и осуществлять издательскую деятельность; - осуществлять в полном объеме полномочия; - участвовать в выборах и референдумах. Для осуществления уставных целей общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, имеет право: - свободно распространять информацию о своей деятельности; - проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование; - представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников в органах ГВ, органах местного самоуправления и общественных объединениях; - выступать с инициативами по вопросам, имеющим отношение к реализации своих уставных целей, вносить предложения в органы ГВ и органы местного самоуправления. Общественное объединение обязано: - соблюдать законодательство РФ; - ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества; - информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств, полученных от иностранных источников; - ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения; - допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; - представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, годовые и квартальные отчеты о своей деятельности. Политические партии: цели и задачи, особенности порядка создания, конституционно-правового статуса: ФЗ «О политических партиях» 2001 г. Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Политическая партия должна отвечать следующим требованиям: а) политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов РФ, при этом в субъекте РФ может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии; б) в политической партии должно состоять не менее 500 членов политической партии; в) руководящие органы политической партии, ее региональные отделения должны находиться на территории РФ. Политическая партия вправе: - свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи; - участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации; - организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия; - пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации; - создавать объединения и союзы с другими политическими партиями; - защищать свои права и представлять законные интересы своих членов. Политическая партия обязана: а) соблюдать в своей деятельности КРФ, ФКЗ, ФЗ и иные НПА РФ; б) допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия, проводимые политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями; в) извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, не позднее чем за 1 день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за 3 дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия. Целями политической партии являются: - формирование общественного мнения; - политическое образование и воспитание граждан; - выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни; - выдвижение кандидатов на выборах Президента РФ, депутатов Государственной Думы ФС РФ, высших должностных лиц субъектов РФ, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов. Статья 11. Способы создания политической партии (полагаю, что это можно написать как особенности) 1. Политическая партия создается свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц. Политическая партия может быть создана на учредительном съезде политической партии. 2. Политическая партия считается созданной со дня принятия учредительным съездом решений о создании политической партии, об образовании ее региональных отделений не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, о принятии устава политической партии и о принятии ее программы, о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии. Делегаты учредительного съезда политической партии являются учредителями политической партии. 3. Со дня создания политическая партия осуществляет организационную и информационно-пропагандистскую деятельность, связанную с формированием региональных отделений политической партии и получением политической партией документа, подтверждающего факт внесения записи о ней в единый государственный реестр юридических лиц. |