Учебник по экономике для бакалавров. Учебник для бакалавров Москва 2011 Авторы д э. н., профессор Е. Ф. Борисов д э. н., профессор А. А. Петров
 Скачать 0.6 Mb.
|
|
Тема 8. Воспроизводство в национальном хозяйстве 8.1. Экономический рост в национальном хозяйстве, его факторы и виды Изучение материала данной темы целесообразно начать с выяснения понятия: что такое экономический рост? Экономический рост в масштабе страны имеет такие признаки: увеличение объемов производства, рост трудовой занятости населения и его доходов, умножение доходной части государственного бюджета и др. При этом возрастают такие народно-хозяйственные показатели как валовой национальный продукт и национальный доход. Важными последствиями такого роста является, как правило, увеличение численности населения и укрепление позиции страны в международной конкуренции. Теперь определим факторы экономического роста. Прежде всего, для увеличения общественного богатства требуются инвестиции. Инвестиции – это затраты частного и государственного капитала для развития отраслей национальной экономики. Инвестиции осуществляются в форме долгосрочных вложений капитала в новое строительство, а также реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих предприятий и объектов непроизводственной сферы. Экономический рост в масштабе страны предполагает также структурные изменения в составе национального дохода. Данный доход делится на две части: фонд текущего потребления (идет на удовлетворение личных и общественных потребностей людей) и фонд накопления. Норма накопления (Н’к) показывает удельный вес совокупного накопления капитала (Нк) в составе национального дохода (НД) и выражается в процентах: Нк Н’к = - х 100. НД Между нормой накопления и оптимальным (наилучшим) условием экономического роста имеется следующая зависимость: чем больше норма накопления, тем выше темпы роста национального дохода на душу населения. Такая количественная связь особенно заметна, если сопоставить уровень нормы накопления, скажем, в африканских странах – Эфиопии, Заире, Чаде (5-7%) и уровень США, Канады (20-25%) и Японии (около 35%). Однако в рассмотренной нами функциональной зависимости заложено противоречие. Ведь чем большая доля национального дохода идет на накопление (т.е. чем выше будет благосостояние будущих поколений), тем меньше станет фонд текущего потребления (предназначенный для нынешнего поколения людей). И наоборот, чем значительнее растет фонд потребления, тем меньше средств остается на накопление. Как же разрешить это противоречие? Очевидно, что норма накопления должна быть оптимальной с точки зрения достижения наибольшего прироста дохода на душу населения и для нынешнего поколения людей, и для последующих. Реальные процессы экономического роста и развития мы сможем выяснить при изучении типов расширенного воспроизводства и в масштабе нации. С точки зрения истории экономики первый тип экономического роста – экстенсивный (лат. extensivus – расширяющийся). В этом случае увеличение объемов производства происходит за счет факторов: а) основного капитала – средств труда; б) численности работников; в) материальных затрат (природного сырья, материалов и энергоносителей). Экстенсивный рост производства – самый простой. Ему присущи свои достоинства. Это наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития. С его помощью происходит быстрое освоение природных ресурсов, а также удается сравнительно быстро сократить или ликвидировать безработицу, обеспечить большую занятость рабочей силы. Такой путь увеличения производства имеет и серьезные недостатки. Ему свойственен технический застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Общая эффективность остается в лучшем случае неизменной. Экстенсивное расширение производства предполагает наличие в стране достаточного количества трудовых и природных ресурсов, за счет которых могут увеличиваться масштабы экономики. Однако при этом неизбежно ухудшаются условия воспроизводства. Так, все более стареет оборудование на действующих предприятиях. Из-за нарастающего истощения невоспроизводимых природных ресурсов приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны сырья и топлива. В результате экономический рост в возрастающей степени начинает носить затратный характер. Долговременная ориентация на преимущественно экстенсивный путь роста выпуска продукции приводит к тому, что в национальном хозяйстве возникают тупиковые ситуации. В нашей стране преодолеть затратный характер развития мешает отставание от среднего в мировой практике уровня использования сырьевых ресурсов. К этому надо приплюсовать большую отсталость технологий, изношенность производственного оборудования, недостаточную квалификацию многих работников. На хозяйственном развитии страны отрицательно сказывались диспропорции в размещении сырьевой и топливно-энергетической базы. Подавляющая часть промышленного производства – более 2/3 – была сосредоточена в Европейской части, где имелось менее 1/3 всех природных ресурсов. Добыча же топливно-сырьевых продуктов в районах Крайнего Севера и к востоку от Урала вела к их удорожанию в 1,5-2 раза. Стала падать добыча угля, нефти, железной руды и других природных средств производства. По оценке западных экономистов, Советский Союз тратил на производство каждой единицы продукции в 2-3 раза большее количество энергии и сырья, чем страны Западной Европы и США. Экстенсивный путь экономического роста в нашей стране давно исчерпал себя. Он неизбежно вел к общему упадку производства, что и произошло. Более сложный тип экономического роста интенсивный (фр. intensif – напряжение). Его главный отличительный признак – повышение эффективности производственных факторов на базе технического прогресса. При данном типе расширенного воспроизводства появляется новый двигатель экономического роста – повышение эффективности всех традиционных факторов. В зависимости от тех или иных направлений экономики производственных ресурсов различают несколько видов интенсификации:
В итоге возникает антизатратная форма экономического роста. 8.2. Экономическая политика государства и правовые меры по стимулированию хозяйственного прогресса Экономическая политика – совокупность мероприятий государства в области управления национальной экономикой. Эта политика включает следующие основные направления.
Такая политика – совокупность согласованных социально-экономических и хозяйственных решений, которые определяют направление и концентрацию (сосредоточение) капитальных вложений (затрат на средства труда) внутри страны и за рубежом. Это делается в целях достижения наибольшей эффективности использования имеющихся ресурсов.
Речь идет о деятельности государства по организации и использованию финансовых (денежных) средств с целью их привлечения и распределения между различными отраслями социальными группами, регионами. Эта деятельность непосредственно связана с мероприятиями в области денежного обращения и кредита. Эти меры осуществляются в целях регулирования экономического роста и темпов инфляции, обеспечения полной занятости населения и выравнивания платежного баланса (соотношения денежных средств в виде платежей из одной страны в другую страну).
Эта политика – система мероприятий, проводимых государством в области налогов, уплачиваемых физическими и юридическими лицами.
Данная политика, которую проводят государственные органы законодательной и исполнительной власти для определения основных направлений развития бюджетных отношений и выработки конкретных путей их использования в интересах общества и государства.
Эта политика, являющаяся составной частью экономической деятельности государства, направлена на улучшение благосостояния и уровня жизни населения, обеспечения нормального воспроизводства граждан как личностей и участников экономических отношений. Она включает политику гарантирования доходов, рынка труда, социальной защиты и др.
Это – государственная политика в области экспорта и импорта, таможенных пошлин, тарифов (размер платы за различные услуги), внешних займов, привлечения иностранного капитала. Она включает внешнеторговую и валютную политику. Экономическая политика носит системный характер и имеет множество закономерно связанных друг с другом указанных здесь направлений. Вот несколько примеров таких взаимосвязей.
Правовые меры по стимулированию хозяйственного процесса. Прогрессивное развитие национального хозяйства – это весьма сложный и противоречивый процесс. Этот процесс образует цепь взаимосвязанных звеньев: наука – техника – производство – экономические и правовые отношения. При этом речь идет о разных направлениях и показателях такого прогресса, начавшегося с индустриализации производства. Как известно, с первой промышленной революции началась необычайная схватка человечества в природой, в ходе которой люди стали все более проникать в ее тайны и овладевать тремя естественными силами: внутренним строением вещества, энергией и информацией. Лидерами этих великих перемен в хозяйственной деятельности стали те страны, которые первыми практически достигли новых рубежей научно-технического и экономического прогресса. В итоге мировое экономическое пространство превратилось, образно говоря, в своеобразный ипподром. На нем «всадники» – передовые в научно-техническом отношении страны – на разных этапах развития науки, техники и производства – занимали поочередно первые места. Показателями превосходства были инновации (нововведения) в науке, технике и в объеме производства новой продукции. Сначала лидером стала Англия. Она первой совершила промышленный переворот и в середине XIX в. превратилась в «фабрику мира» (давала ½ всей мировой промышленной продукции). Объемы выпуска сельскохозяйственной продукции отошли на второй план. В первой половине XX в. США обогнали все страны. Вместе с Германией они быстрее других государств освоили новейшие технические достижения начала XX в.: совершили электротехнический переворот – перешли от «века пара» к «веку электричества» и использовали двигатели внутреннего сгорания. Во второй половине XX в. США упрочили свое могущество и стали на Западе лидером научно-технической революции. С середины XX в. и в XXI в люди стали наиболее широко и глубоко проникать в структуру вещества (его молекулярно-атомное строение), энергию (атомную) и информацию (информационная революция на основе электронной техники). На первое место выходит производство качественно новых продуктов, превосходящих продукты природы. Осваивается движение человечества в космическое пространство. Более подробно о современном этапе хозяйственного прогресса говорится в следующем параграфе лекции. В нашей стране прогрессивные перемены в экономике проводятся через преодоление трудностей и противоречий, опираясь на более совершенное законодательство. Об этом свидетельствует решение ряда проблем.
В современных условиях первостепенное значение имеет стимулирование развития научных исследований, являющихся генератором инновационных продуктов. Выдержать глобальную конкуренцию в области экономического прогресса может страна, в которой расходы на науку превышают пороговое значение среднемирового уровня таких затрат – 2% ВВП. Внутренние затраты на исследование и разработки делятся по четырем секторам деятельности (государственный, предпринимательский, высшего профессионального образования, некоммерческих организаций). Такие затраты составляли в 2007 г. в России – только 1,16% ВВП, во Франции – 2,16%, в Германии – 2,52%, США – 2,69% и Японии – 3,13% ВВП. В целях значительного улучшения научных исследований в нашей стране приняты и осуществляются следующие правовые меры:
Производство в нашей стране имеет структуру, не соответствующую современным требованиям: с преобладанием сырьевой направленности и большим отставанием роста обрабатывающей промышленности. Все это очень заметно видно по статистическим данным о международном экспорте и импорте России. Так, в 2008 г. в товарной структуре экспорта минеральные продукты Российской Федерации составили 326010 млн. долл., или 69,7% всего экспорта. В то же время товарная структура импорта машин, оборудования и транспортных средств составила 52,7% всего импорта. В проекте развития экономики страны на период до 2020 г. осуществляются принятые законодательными и исполнительными государственными органами меры, направленные на ускорение развития обрабатывающей промышленности, в особенности машиностроения и производства инновационных продуктов.
Серьезным препятствием прогрессивным преобразованиям российской экономики служит монополизация крупного капитала, доминирующего в разных отраслях хозяйства. Это те монополистические организации, которые получают очень большие прибыли при производстве сырьевых и энергетических ресурсов и продажи их на мировых торговых биржах. Их положение очень противоречиво. С одной стороны, эти монополии не заинтересованы в изменении явно устаревшей структуры национального хозяйства. Более того, они стремятся обогащаться за счет повышения цен на свои товары на отечественных рынках до уровня более высоких мировых цен. С другой стороны, значительная часть налогов на доходы этих монополий, получаемых государством, расходуется для общего прогресса экономики страны. Большой комплекс мероприятий, ускоряющих хозяйственный прогресс, в наибольшей мере связан с модернизацией российской экономики. 8.3. Модернизация российской экономики как важное условие реализации стратегических интересов общественного развития в XXI столетии Чтобы выявить сущность модернизации российской экономики важно понять, что исключительно нового появилось в развитии науки и техники в мире на рубеже XX и XXI столетий. Нам известно (лекция 2, §5), что в середине XX в. наступил совершено новый этап в развитии науки и техники по сравнению с первой промышленной революцией. Наступила эпоха НТР (научно-технической революции). Исходными и основными направлениями НТР стали:
К этому можно добавить такие принципиально важные и необычные виды производства: атомная энергетика, полимерная химия, композитные материалы, ракетная техника и др. Наша страна в основном освоила эти достижения начального периода развития НТР. Основные направления НТР по существу сохранились и в XXI в. Но уже во второй половине XX в., в развитии НТР появились немалые трудности и противоречия:
Качественно новый этап НТР начался примерно с середины 70-х гг. XX в. Его главный отличительный признак состоит в том, что в фундаментальной науке, технике и технологии производства произошла микроминиатюризация. Она связана прежде всего с тем, что впервые наука и техника проникли в недоступный ранее мир молекул и атомов. Теперь люди воздействуют на невидимые невооруженным глазом объекты, которые имеют размеры 10-6-10-9 (миллионные и миллиардные) доли метра. Претерпели коренные качественные изменения исходные направления НТР:
Именно эти новейшие направления научно-технического прогресса составляют сущностную основу модернизации российского производства. Вместе с тем важно отметить ряд путей ускорения этой модернизации.
В XX в. сложилась следующая трехзвенная организационная цепь, соединяющая науку с производством: а) фундаментальная наука, которая делает открытия в познании природы и общества; б) прикладные исследования, которые на базе фундаментальных наук доводят научные открытия до изобретений; в) опытно-конструкторские разработки, дающие образцы новой техники, готовые к внедрению в производство. Однако такое разделение всей цепи научно-производственного процесса на отдельные звенья неизбежно вело к отрыву теоретических исследований от непосредственного производства и к увеличению времени на экспериментальную проверку истинности теоретических открытий. В XXI в. инновационный процесс овладения глубинными структурами вещества, энергии и информации может быть ускоренным, если все его этапы будут совершаться согласованно и одновременно. Этого требует применение в современных научных работах мощной исследовательской техники. Кстати, не случайно в 2009-2011 гг. были внедрены новые стандарты профессионального обучения студентов в вузах. В них предусмотрены для выпускника вуза приобретение новых компетенций: он должен знать, уметь и владеть научными и практическими знаниями и умениями.
Исходным направлением информационной революции являются производство и быстро расширяющееся использование персональных компьютеров. В начале XXI в. наша страна отставала от западных стран по степени оснащения населения компьютерами, что видно, если сравнивать этот показатель с лидирующей страной – США (табл. 25). Таблица 25.
В последние годы принимаются меры по ускорению компьютеризации. Так, приоритетная национальная программа «Образование» наметила в кратчайшие сроки оборудовать все школы компьютерами, которые обеспечивают связь с Интернетом. В нашей стране техника пятого поколения оснащается компьютерами, которые могут производить до 1 и более трлн. операций в секунду. Так, создан стратегический бомбардировщик со стреловидным крылом, который достигается скорости полета в несколько тысяч километров в час. При такой скорости летчики не в состоянии сориентироваться в окружающем пространстве. Им помогают в полете 100 компьютеров. Этот самолет не имеет аналогов в мире.
В XX в. продукты инновационного творчества могут достигать столь громадных масштабов и большой степени сложности, что создание таких продуктов возможно посредством объединения научно-технического потенциала нескольких стран. Примером такого международного сотрудничества может служить проект создания реактора по производству термоядерной энергии, значительно превосходящего атомные электростанции по безопасности и мощности (в 100 раз). Это реактор, называемый «водородный котел» (в нем будет происходить реакция синтеза тяжелых изотопов водорода, что воссоздаст на Земле плазменные процессы, происходящие на Солнце). Его создают во Франции (под Марселем) Франция, США, Россия, Япония, Китай, Южная Корея. По оптимистическим прогнозам, строительство реактора завершится в 2014-2015 гг.
В последние годы расширяется использование искусственных спутников Земли не только для изучения космического пространства, но и для отслеживания всего происходящего на земном пространстве. Речь идет о создании глобальных спутниковых систем в США (GPS), ЕС (ГАЛИЛЕО) и России (ГЛОНАСС). Каждый спутник в этой системе стоит 10 млн. долл., его запуск и эксплуатация – 35 млн. долл. Первые спутники системы ГЛОНАСС действовали три года, спутники нового поколения работают семь лет. Российские спутниковые системы ГЛОНАСС с почти 20-километровой высоты днем и ночью отслеживают все происходящее на российской земле. Они выдают наземным приемникам сведения о местоположении любого объекта с точностью до 1 метра. Это позволяет решать многие практические проблемы: водителям автомашин ориентироваться в пути, искать пропавших людей и др.
В интерактивном бизнесе представлены в совершенно новом виде экономические отношения между субъектами – физическими или юридическими лицами. Такие отношения устанавливаются с помощью информационных технологий, которые охватывают технологии, использующие средства микроэлектроники для сбора, хранения, обработки, поиска, передачи и представления данных, текстов, образов и звука. В информационной технологии предметом труда является информационный продукт (договор, ценная бумага и т.п.), а орудием труда – средства электронно-вычислительной техники и связи (компьютер, телевизор, мобильный телефон, видеотелефон, сеть Интернет и др.). В 2004 г. организаций, использовавших сеть Интернет в США для получения заказов на продукцию и для размещения заказов на закупки, было в 4 раза больше, чем в России. Такое различие будет уменьшаться по мере оснащения наших предприятий средствами интерактивного бизнеса. Вполне очевидно, что модернизация российской экономики служит важным средством претворения в жизнь стратегических интересов всех слоев населения страны. 8.4. Равновесие и неустойчивость национальной экономики. Цикличность экономического развития Прежде всего, важно понять: что такое равновесие в национальной экономике? Равновесие можно определить через экономический и математический термин пропорциональность, что означает соразмерность, правильное соотношение частей с целым. В масштабе всей экономики это означает соразмерность двух структур:
и
В условиях рыночной экономики такая пропорциональность сказывается между двумя экономическими структурами:
и
так, как это видно на рис. 16.  Рис. 16. Пропорциональность в рыночной экономике Исходя из соотношений спроса и предложения можно определить, что при нарушении равенства двух величин может быть два противоположных неравенства: 1) спрос > предложения и 2) предложение > спроса. В этих двух случаях будет кризис – падение производства. Сначала мы рассмотрим второе неравенство (превышение предложения по сравнению со спросом), которое порождает кризис перепроизводства, который наиболее часто повторяется. С начала XX в. в развитой капиталистической экономике процесс воспроизводства национального продукта приобрел следующую характерную особенность. Он стал осуществляться в виде экономического цикла. Такой цикл – это периодически повторяющийся на протяжении ряда лет, как подъем, так и падение производства. В экономическом кризисе насчитывается 4 фазы. Исходной фазой цикла является кризис. Во время кризиса наблюдалось падение уровня и темпов экономического роста. Происходили массовые банкротства промышленных и торговых предприятий, которые не смогли распродать накопившиеся товары. Быстро росла безработица, сокращалась заработная плата. В обществе нарушались кредитные связи, расстраивался рынок ценных бумаг, падали курсы акций. Все предприниматели испытывали острую потребность в деньгах для уплаты быстро образовавшихся долгов, и потому норма банковского процента значительно возрастала. Затем наступает другая фаза – депрессия (лат. depressio – понижение, подавление). Тогда приостанавливается спад производства, а вместе с тем и снижение цен. Постепенно уменьшаются запасы товаров. Из-за незначительного спроса увеличивается масса свободного денежного капитала, и ставка банковского процента снижается до минимума. В период депрессии предложение товаров перестает обгонять спрос, прекращение выпуска товаров снижает их предложение до уровня спроса. В то же время создаются условия для выхода из кризиса. Уменьшаются цены на средства производства и удешевляется кредит, что позволяет возобновить расширенное воспроизводство на новой технической основе. В следующей фазе – оживлении – производство расширяется до его предкризисного уровня. Размеры товарных запасов устанавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снабжения рынка. Начинается небольшое повышение цен, вызванное увеличением покупательского спроса; сокращаются масштабы безработицы; возрастает спрос на денежный капитал, и ставка процента увеличивается. Наконец, наступает фаза подъема. В этот период выпуск продукции превышает предкризисный уровень. Сокращается безработица. С расширением покупательского спроса возрастают цены на товары. Повышается прибыльность производства. Увеличивается спрос на кредитные средства, и, соответственно, возрастает норма банковского процента. О динамике экономических показателей во всех фазах цикла наглядное представление дает таблица 26. Таблица 26. Динамика экономических показателей в фазах экономического цикла
В начале изучаемой темы мы могли представить себе экономический рост как прямую линию, направленную по наклонной плоскости вверх. Но, оказывается, во время циклического движения экономики ее развитие идет по кривой линии, как это изображено на рисунке 16.  Рис. 16. Фазы экономического цикла Первый экономический кризис перепроизводства произошел в 1825 г. в Англии. Это объясняется тем, что в этой стране переход к более эффективному индустриальному производству усилил неуемную погоню предпринимателей за прибылью. Эта цель достигается непрерывным увеличением капитала, расширением производства. При этом выпуск продукции выходит далеко за пределы возможностей рыночного спроса. Когда предложение превышает спрос до недопустимых размеров, неизбежно наступает кризис. В XIX – первой половине XX в. кризисы периодически повторялись примерно через 10-12 лет. Затем национальные кризисы стали перерастать в мировые кризисы. Совершенно иное положение сложилось в нашей стране. В связи с политикой индустриализации и созданием оборонно-промышленного комплекса доминирующее положение получило производство средств производства. В планах развития экономики предусматривался и на деле осуществлялся рост совокупного общественного продукта в следующих позициях: удельный вес средств производства составлял 75%, а доля предметов потребления – только 25%. Поэтому постоянно ощущалась нехватка предметов потребления. Несмотря на это обстоятельство в 1980-1990 гг. государство проводило политику увеличения денежных выплат заработной платы. В 1986-1990 гг. рост денежной массы в обществе в шесть раз обгонял увеличение валового национального продукта. В результате возник необычный кризис – кризис недопроизводства. Покупательский спрос населения на рынке потребительских товаров чрезмерно обогнал их предложение. О глубине «кризисной ямы», в которую опустилась экономика России, дает такое представление: уровень экономики в 1998 г. по сравнению с ее уровнем в 1990 г., принятым за 100%, составил:
Чтобы выйти из тяжелого кризисного положения, в России были приняты крупномасштабные меры по непрерывному подъему производства начиная с 1999 г. Об эффективности проводимых мер свидетельствуют следующие результаты:
Этот исторический урок поучителен: нельзя допускать неравенства величин спроса и предложения товаров в стране выше или ниже предельно установленного уровня. 8.5. Современный мировой финансовый и экономический кризис. Экономические и правовые меры по преодолению мирового кризиса, проведению политики занятости и регулированию инфляции Прежде всего, важно выяснить вопрос: почему состоялся переход кризисов от преимущественно национального явления к мировым потрясениям? Причиной такого перехода стало резкое усиление со второй половины XX в. взаимозависимости экономического развития множества разных стран, наладивших очень тесное сотрудничество во всех сферах национальных хозяйств. Об этом более подробно говорится в 10-й лекции. Вместе с тем мировой кризис XXI в. существенно отличается от такого грандиозного мирового экономического кризиса, который прошел в 1929-1933 гг. В чем состоят эти отличия? Современный мировой кризис имеет следующие особенности:
Кризис XXI в. начался не как кризис перепроизводства. Первопричиной этого кризиса находился в сфере финансовых отношений, где иногда возникают кризисные процессы. Финансовый кризис означает глубокое расстройство государственной финансовой системы, которое сопровождается:
В первую очередь возник кризис ликвидности – отсутствие необходимого количества наличных денег М0 (наиболее ликвидных наличных денег, о чем говорилось в третьей лекции §2). Этот кризис начался в США. Здесь в 2007 г. значительно возрос спрос населения на сравнительно дешевый ипотечный кредит (который банки выдают на покупку жилья под залог недвижимости). Однако банки не проверили как следует платежеспособность заемщиков кредита. И оказалось, что многие заемщики не смогли вовремя погасить свою задолженность. Одновременно банки израсходовали большие суммы денег для спекулятивной наживы на фондовом рынке. К тому же банки были обременены облигациями (долговыми обязательствами государств и других организаций). В 2007 г. на их счетах скопилось свыше 16 трлн. долл. разных долговых обязательств. В свою очередь, США не могли помочь своим банкам преодолеть кризис ликвидности, поскольку само государство в то время имело только внешних долгов около 13 трлн. долл. В экономически развитых странах многие банки прекратили выдавать кредиты. Кризис банковской ликвидности уже в 2008 г. породил спад производства и замедление темпов его роста. Что касается России, то она смогла избежать кризиса ликвидности, поскольку государство предусмотрело своевременную «подушку безопасности» за счет нефтедолларов, полученных на международной товарной бирже. В нашей стране удалось стабилизировать положение с краткосрочной банковской ликвидностью. Так, государственное Агентство по ипотечному жилищному кредитованию помогло сотням тысяч семей преодолеть сложности с погашением кредита из-за увольнения с работы или резкого падения заработной платы. Примечательно изменение отношения населения к банковским вкладам. Если в октябре 2008 г. население забрало из банков свои деньги на 360 млрд. руб., то в ноябре депозитные вклады остались неизменными, а в декабре их прирост составил 400 млрд. руб.
Крупные корпорации ведущих стран мира создали к началу 2007 г. такую структуру мировой экономики, которая послужила главной причиной мирового кризиса. Эта конструкция включила следующие элементы:
Благодаря полной свободе деятельности международных корпораций, доминирующих в банковской сфере, мировой финансовый и экономический кризис развивался достаточно противоречиво. Получив деньги от государства, многие банки не заботились о преодолении долгосрочной ликвидности (о предоставлении в кредит «длинных денег»). Они значительно повысили проценты по ссудам, сделав практически недоступным получение заемных средств предприятиям реальной экономики. Более выгодными для банков во время кризиса стали сделки на финансовых рынках и спекуляция на перепродаже иностранных валют. Однако известно, что все последние годы мировые финансовые рынки скорее всего создавали большие риски и проблемы, но менее всего решали их. Развитию долгосрочной ликвидности могут, по-видимому, способствовать значительное увеличение уставных капиталов банков (их укрупнение), а также активная поддержка крупных кредитных организаций государственными активами по страхованию вкладов.
На международных встречах глав государств на высшем уровне были рекомендованы, в частности, следующие эффективные действия всех стран:
Исходя из особенностей финансов отдельных государств, высказаны различные проекты государственной политики:
Проведение политики занятости и регулированию инфляции. Массовая безработица возникает во время кризиса из-за падения производства. Она может возникать в сравнительно небольших поселениях – в так называемых моногородах, где градостроительным фактором является одно крупное предприятие (например, предприятие добывающей промышленности). С прекращением по разным причинам деятельности такой организации возникает безработица. Кто же является безработным? Безработные – лица 16 лет и старше, которые: а) могут работать; б) хотят трудиться; в) не имеют рабочего места. На основании данных о занятости (З) и безработице определяется уровень безработицы. Уровень безработицы (Уб) – удельный вес числа безработных (Б) в составе экономически активного населения (Эа). Этот уровень определяется по формуле: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||