Учебник по Уголовному процессу. Учебник для спо под редакцией . . , . . 5е издание, переработанное и дополненное
Скачать 1.4 Mb.
|
542 Подробно регламентирован арест в американском законода- тельстве. Поправка IV к Конституции США устанавливает, что судебные ордера на арест должны выдаваться при наличии доста- точных оснований, подтвержденных присягой или торжественным обещанием. В таких ордерах дается подробное описание подлежа- щих аресту лиц и имущества. Федеральным законодательством, законами штатов и многочисленными судебными решениями сформулированы правила производства арестов, которые не носят универсального характера для всех штатов, различаются в отдель- ных из них. Американские правовые нормы определяют арест как взятие лица под стражу с целью привлечения его к ответу за совершенное правонарушение. Полицейские могут арестовать человека, если есть достаточные основания полагать, что он совершил преступле- ние, т.е. когда факты и обстоятельства достаточно убедительны, чтобы разумно осторожный в своих оценках человек пришел к вы- воду, что было совершено или совершается правонарушение. Уголовно-процессуальное законодательство США не устанав- ливает сроков содержания обвиняемых под стражей, поскольку в судебном решении (ордере) об аресте указывается, когда аресто- ванный предстанет перед судом. Поставив под судебный контроль аресты и предусмотрев про- цедуру выдачи в суде ордера, американский закон в определенных случаях разрешает производить арест без ордера, но с непремен- ным условием доставления арестованного без лишнего промедле- ния в суд для оформления ареста. Арестом не считаются случаи задержания полицией граждан «на мгновение», т.е. на несколь- ко минут в связи с выполнением обязанностей по поддержанию общественного порядка (остановка водителей автомобилей для обеспечения возможности проехать другим; оставление на месте происшествия очевидцев). Согласно разработанному институтом американского права «Примерному кодексу процедуры до при- влечения к суду» сотрудники правоприменяющих органов вправе останавливать и задерживать на срок не более 20 минут лиц, рас- полагающих информацией о совершенном преступлении. Передаче арестованного в суд предшествует регистрация ареста в полицейском участке. В специальной контрольной книге фик- сируются данные об арестованном, а сам факт ареста, некоторые данные о личности арестованного, отпечатки пальцев и его фото- графия помещаются в картотеку арестов. Американские юристы, рассматривая заключение под стражу в качестве необходимого ограничения для преступников и обеспе- чения их привлечения к суду, выработали типичные ситуации при принятии решения об аресте, предложили систему, призванную сделать эффективным применение правовых норм об аресте. Такая система получила название «Дерево стандартов для ареста». 543 Традиционным институтом англосаксонской модели уголовно- го процесса является система освобождения под залог — поручи- тельство. В США вопрос об освобождении арестованного из-под стражи под залог или поручительство решается в стадии предварительного слушания дела в суде после предъявления обвинения. Применяют- ся такие формы залога-поручительства: освобождение под личное обязательство; поручительство третьих лиц, которые дают пись- менное согласие гарантировать присутствие обвиняемого на су- дебных процедурах; оставление в залог денег либо собственности, которые конфискуются, если обвиняемый не является в суд. Суд назначает такую сумму, которую обвиняемый в состоянии запла- тить. Поправка VIII к Конституции США устанавливает формаль- ный запрет назначения залога в чрезмерной сумме. Производство следственных действий Допрос обвиняемых, свидетелей. Обвиняемым по законода- тельству большинства зарубежных стран считается лицо, в от- ношении которого возбуждено уголовное преследование. Такой процессуальный документ, как постановление о привлечении в ка- честве обвиняемого, в ходе расследования не составляется. Лицо становится обвиняемым при выдаче судьей ордера на арест, вы- зове или приводе в суд. Момент производства допроса обвиняемого определяется в зависимости от того, заключен он под стражу или находится на свободе. По УПК Франции содержащийся в предварительном заключении обвиняемый подлежит допросу в течение 48 часов. В Германии закон предписывает судьям допрашивать задержан- ного после водворения его под стражу не позднее следующего за задержанием дня. Уголовно-процессуальное законодательство Италии предоставляет лицу, которому стало известно, что против него начато уголовное расследование, право добровольно явиться к магистрату для дачи объяснений. Основные права обвиняемого при его допросе сводятся к тому, что он вправе, но не обязан давать показания по поводу обвинения, может отказаться от дачи показаний и пользоваться услугами при- глашаемого им защитника. Ему должна быть предоставлена воз- можность оспаривать обвинение и приводить в свою пользу дока- зательства, изложить свои показания в письменном виде. Уголовно-процессуальные кодексы Франции, Италии, Гер- мании содержат нормы, которые образуют «гарантию против са- мообвинения» (аналогом в российском законодательстве может служить ст. 51 Конституции РФ). С одной стороны, эти нормы призваны обеспечивать своевременность предъявления лицам, за- подозренным в совершении преступления, обвинения, с другой — позволяют гражданам не отвечать на вопросы полиции, судьи, 544 прокурора, ответы на которые могут создать для них опасность привлечения к уголовной ответственности. Всеобщую известность имеют американские правила ведения допроса по уголовным делам, получившие название «Правила Ми- ранды». В США показания подозреваемого, обвиняемого также рассматриваются в качестве свидетельских показаний, охватыва- ются действием поправки V к Конституции США, которая гласит: «Никто не должен принуждаться в уголовном деле быть свидетелем против самого себя...» Отменяя в 1966 г. приговор по делу Миранды, Верховный суд США установил обязательные правила допроса аре- стованного, соблюдение которых призвано исключить незаконные методы получения доказательств. Суть данных правил заключается в том, что сотрудник полиции перед тем, как задать любой первый вопрос задержанному, обязан его предупредить, что он имеет право хранить молчание; все, что он скажет, может быть использовано как доказательство против него; у него есть право на присутствие ад- воката на допросе. Если арестованный согласился дать показания, в любой момент допроса он может отказаться отвечать на вопросы, вправе требовать консультаций с адвокатом или его присутствия. Обыск (выемка) Обыск является вмешательством в частную жизнь человека, затрагивает конституционные права граждан на неприкосновен- ность жилья, частной жизни и поэтому регулируется Конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г., конституциями. В ст. 8 указанной Конвенции записано, что каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновен- ность его жилища и тайну корреспонденции. Полномочия полиции Великобритании относительно обыска и изъятия предметов определены законом «О полиции и дока- зательствах по уголовным делам», предусматривающим правила обыска лиц в общественных местах, право входить в помещения и проводить там обыск. В законе специально подчеркивается, что обыск проводится при обоснованных подозрениях потенциального объекта обыска. Причем эти подозрения не должны быть основа- ны только на персональных особенностях объекта (прическа или одежда, цвет глаз и кожи, возраст). Законодательство Бельгии различает обыски в общественных местах и частных владениях. Обыск (выемка) в общественных местах производится полицией самостоятельно либо по предписа- нию прокурора. В частном владении обыск может быть выполнен только на основании приказа следственного судьи. В случае когда подозреваемый пойман на месте преступления с поличным, обыск проводится полицией или прокурором на месте без судебного при- каза. Следственный судья лично присутствует при обыске лиц, об- ладающих профессиональной тайной. 545 Если в рамках обыска становятся известными другие право- нарушения, следственный судья не может распространить на них расследование, обязан сообщить о них прокурору, который и при- нимает соответствующее решение. Не допускается изъятие при обыске предметов, охраняемых обязательством лица сохранения профессиональной тайны (врачебная картотека больных, адвокат- ская картотека клиентов). Однако если подозреваемым в соверше- нии преступления является само лицо, пользующееся иммуните- том (врач, адвокат), данное правило не действует. Закон «Об отправлении правосудия» Дании позволяет с разре- шения суда подвергнуть обыску подозреваемого, его жилище или иное помещение, если есть предположение следственных органов о наличии там разыскиваемых лица либо предметов. Согласно за- кону при причинении неудобств неправомерным обыском обыски- ваемый может претендовать на компенсацию. Подробную регламентацию проведения обыска содержат аме- риканское законодательство и решения по уголовным делам Вер- ховного суда США. От соблюдения полицией установленных ими правил обыска зависит судьба полученных при обыске до- казательств, их допустимость. Поправка IV к Конституции США, Федеральные правила уголовного процесса в окружных судах ис- ходят из следующего: • право граждан на охрану личности, жилища, бумаг и имуще- ства может быть нарушено только обоснованным обыском; • обыск производится при наличии ордера, выданного судьей; • ордер на обыск должен содержать подробное описание места предполагаемого обыска, предметов, подлежащих изъятию, лица, которому принадлежит изъятое имущество, характера преступле- ния. Данное требование призвано воспрепятствовать проведению так называемых сплошных обысков. За полицейскими безоговорочно признается право изъять об- наруживаемые при производстве обыска в связи с расследовани- ем преступления объекты, относящиеся к другому преступлению, а также предметы, находящиеся в незаконном владении (контра- банда, оружие, наркотики). Без ордера обыск допускается при «экстраординарных обстоя- тельствах», т.е. когда возникают неожиданные ситуации, и обраще- ние полиции в суд за получением ордера считается непрактичным. Таких ситуаций исследователи американского уголовного процес- са выделяют несколько: 1) обыск при аресте. Факт законного ареста означает вторжение в сферу частной жизни, поэтому он предполагает и право на обыск, дополнительного обоснования в виде ордера не требуется. Верхов- ный суд ограничил обыск в связи с арестом только личным обы- ском арестованного и пространством, находящимся в пределах его досягаемости; 546 2) личный обыск при задержании. Законы штатов, условно на- званные «Останови и обыщи», наделяют полицию полномочиями задержать, обыскать и допросить любого человека, если полицей- ский «разумно подозревает», что этот человек совершает, совер- шил или собирается совершить преступление. По закону 1968 г. «О контроле над организованной преступностью и безопасности на улицах» полиция проводит ограниченные обыски при задержа- нии с целью обнаружения и изъятия оружия. При этом результаты обыска будут допустимыми доказательствами в суде, только если найдено именно оружие, а не другие предметы, свидетельствую- щие о противозаконных действиях их владельцев; 3) согласие лица на проведение обыска, означающее отказ от га- рантий, предусмотренных поправкой IV к Конституции. Согласие не должно быть получено путем угроз, запугивания, демонстрации силы, т.е. принудительно. Обыск признается незаконным при лож- ном информировании лица полицией (например, когда лицу со- общается о якобы имеющейся санкции на обыск); 4) обыск при чрезвычайных обстоятельствах, когда промедле- ние с обыском может привести к причинению вреда полицейскому или окружающим людям либо к уничтожению доказательств. Ре- шение провести обыск должно быть обусловлено близкой и суще- ственной угрозой жизни, здоровью или собственности; 5) обыск личного автомобиля, находящегося на трассе, при нали- чии «разумного основания» полагать, что в нем находятся краденые вещи, контрабанда, орудия или следы преступления. Обыск в этих си- туациях мотивируется тем, что автомобили подвижны, и находящие- ся в них доказательства могут быстро оказаться вне пределов юрис- дикции. Если автомобиль обнаруживается в пределах территории проживания его владельца, ордер на обыск должен быть получен. В уголовном процессе США допускается проведение обыска на основе сведений негласных информаторов. Полиции достаточ- но представить судье информацию о том, что ранее этот осведоми- тель давал правдивую информацию и с ее помощью раскрывались преступления. Причем называть имя информатора не требуется. Прослушивание разговоров и электронное наблюдение Круг стран, в которых названный способ получения уголовно- судебных доказательств находит законодательную регламента- цию, в последние годы постепенно расширяется. Из оперативно- разыскного мероприятия контроль переговоров и электронное наблюдение становятся следственным действием, предусмотрен- ным законами об уголовном судопроизводстве. В США прослушивание переговорных устройств законодатель- но было разрешено в 1968 г. Согласно гл. № 119 разд. 18 Свода законов действуют следующие правила: 547 • ордер на прослушивание выдается сроком до 30 дней, он мо- жет быть продлен в исключительных случаях, но не более чем еще на 30 дней; • если расследование касается интересов национальной безо- пасности, то при крайней необходимости допускается прослушива- ние без ордера, который должен быть получен в течение 48 часов; • разрешается прослушивание без ордера, если хотя бы один из участников разговора добровольно соглашается с этим; • ордер на прослушивание выдается строго определенным кру- гом судей на основании обращений полиции, завизированных выс- шими должностными лицами атторнейской службы; • по окончании срока действия ордера подлинник звукозаписи переговоров предоставляется в распоряжение выдавшего ордер су- дьи, хранится не менее 10 лет; • с учетом внесенных в законодательство изменений объектами прослушивания, наряду с телефонными переговорами, являются электронная почта, компьютерные сети, видеотелефоны, спутни- ковая телесвязь, радиосвязь. Ордер выдается на прослушивание разговоров конкретного лица, а не телефонного аппарата или по- мещения. В австрийском уголовно-процессуальном законодательстве материально-правовыми предпосылками контроля за телефонны- ми переговорами выступают: а) ожидание раскрытия с его помощью умышленного престу- пления, за которое предусмотрено лишение свободы не ниже одно- го года; б) возможность выяснения с его помощью местопребывания обвиняемого; в) то, что владелец телефона сам является подозреваемым, или имеются основания считать, что владелец телефона использует его для вступления в преступную связь. Формальным условием прослушивания переговоров является решение совещательной палаты суда первой инстанции. В случа- ях, не терпящих отлагательства, такой контроль может разрешить и судья, производящий расследование, однако впоследствии он обязан получить согласие совещательной палаты. Фактический контроль переговоров осуществляют должностные лица органа безопасности, вступающие в контакт с учреждением связи. После прекращения контроля по решению судьи о содержании записей могут быть поставлены в известность лица, чьи перего- воры прослушивались. Они вправе требовать сохранения тайны сделанной записи, в течение 14 дней подать жалобы в суд второй инстанции. В случае признания решения суда об установлении контроля переговоров незаконным предписывается уничтожить все записи независимо от их доказательственного значения. 548 27.3. Ñóäåáíîå ïðîèçâîäñòâî ïî óãîëîâíûì äåëàì â ðàçâèòûõ çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ Общая характеристика производства по уголовному делу в суде стран с состязательным типом уголовного процесса Поступление в суд от органов предварительного расследова- ния уголовного дела означает наступление стадии предваритель- ного производства в суде, которая имеет своим предназначением ознакомление судьи с доказательствами обвинения, решение во- просов о наличии факта совершения конкретного преступления обвиняемым и передаче дела для рассмотрения в судебном заседа- нии по существу. На этапе предварительного производства в суде стороны (обвинение и защита) посредством допросов свидетелей и ходатайств проверяют представленные доказательства, добива- ются исключения тех, которые добыты с нарушением закона, про- цессуально закрепляют доброкачественные доказательства. Результатом предварительного слушания может быть как пере- дача дела в суд для рассмотрения по существу, так и снятие судьей обвинения, освобождение обвиняемого из-под стражи. По амери- канскому законодательству предварительное слушание не являет- ся обязательной стадией процесса, обвиняемый может отказаться от нее. Но окончательно необходимость проведения предваритель- ного рассмотрения доказательств определяется именно судьей. В уголовном процессе Великобритании предварительное слу- шание в магистратском суде определяет «метод» судебного рас- смотрения уголовного дела, поскольку все преступления в этой стране делятся на три класса: • преступления, преследуемые по обвинительному акту, дела о них рассматривают судья и присяжные; • суммарные преступления, рассматриваемые магистратским судом без присяжных. Предварительного слушания в этих случа- ях не проводится; • преступления, которые рассматриваются либо суммарно, либо на основании обвинительного акта (смешанные преступления). В ходе предварительного магистратского слушания выясняет- ся достаточность доказательств для предания обвиняемого суду, и дело передается в суд для рассмотрения по существу. Судебное разбирательство в странах с состязательным типом уголовного процесса основывается на принципе строгого соблюде- ния установленной процедуры ведения суда и тщательной оценке полученных доказательств с позиции их допустимости. И в Великобритании, и в США используются как упрощенные, так и усложненные, обставленные различными формальностями, правила рассмотрения судами уголовных дел. Судопроизводство Великобритании в суммарном порядке характеризуется оператив- 549 ностью, отсутствием формальных процедур; основными источника- ми доказательств являются протоколы и рапорты полиции, показа- ния самих полицейских как свидетелей обвинения. Учитывая, что сроки наказания по таким делам не превышают пяти лет лишения свободы, не требуется предварительного изучения и оценки доста- точности представленных доказательств. В США упрощенный по- рядок разбирательства дел применяется в районных федеральных судах и в местных судах штатов. Дела рассматриваются единолично судьей, сводятся к выявлению существа обвинения, назначению на- казания при признании обвиняемым своей вины. При отрицании им вины проводится судебное разбирательство, и судья выносит со- ответствующий приговор. Большинство дел рассматриваются имен- но в рамках суммарного (упрощенного) производства. Уголовные дела об особо опасных преступлениях, как правило, рассматриваются по обвинительному акту с соблюдением установ- ленных правил судебной процедуры, исследованием доказательств, постановлением приговора. В Великобритании дела о таких преступлениях подсудны суду Короны, где после предварительного магистратского слушания производство по делу начинается с предъявления обвинения под- судимому и выяснения его отношения к обвинительному акту: со- гласен он или нет с предъявленным обвинением. Признание обви- няемым своей вины упрощает весь последующий процесс. Судья может вслед за этим заслушать изложение обвинителем основных фактов, заявление обвиняемого, его защитника и вынести приговор единолично. Если обвиняемый отрицает свою вину, а обвинитель не представил изобличающих доказательств, судья выносит оправ- дательный вердикт без передачи дела на рассмотрение присяжных. В случае если обвиняемый не признает своей вины, а обвинитель представил изобличающие доказательства, судья приступает к фор- мированию жюри присяжных заседателей. Состав жюри определя- ется в количестве 12 человек. Отобранные и не подвергнутые отводу присяжные приступают к судебному разбирательству. В США дела о наиболее тяжких преступлениях рассматривает малый или большой (в зависимости от количества заседателей — 6 или 12) суд присяжных. Кандидатом в присяжные заседатели мо- жет стать каждый гражданин США, активно участвующий в вы- борах. Суд присяжных в странах англосаксонской системы действует примерно по следующей схеме. 1. |