Гражданский процесс. Учебник для студентов высших юридических учебных заведений
 Скачать 3.44 Mb.
|
|
Г лава образцов судебных повесток в приложении к Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде). Особые правила направления извещения закон устанавливает лишь в отношении организаций (ч. 5 ст. 113 ГПК). При этом он исходит из положения п. 2 ст. 54 ГК, согласно которому местонахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не указано иное. Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа – по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Все необходимые сведения о юридических лицах в Российской Федерации включаются в государственный реестр в соответствии с правилами ст. 5 названного закона. В реестре наряду с другими сведениями содержится адрес местонахождения) постоянно действующего органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Таким образом, возможность осуществления связи с организацией тесным образом связана с таким атрибутом юридического лица, как адрес (местонахождения) его постоянно действующего исполнительного органа. Прежде всего, это почтовый адреса также адрес факсимильной связи и электронной почты, которые и должны быть указаны в государственном реестре. Следовательно, судебное извещение может направляться по тем из названных адресов, которые обеспечивают фиксацию самого факта и времени вручения извещения адресату (ст. 115, 116 ГПК). Обособленные подразделения в соответствии сост ГК представляют интересы юридического лица и осуществляют их защиту вне места его нахождения. При разрешении споров, вытекающих из деятельности представительств или филиалов, которая может осуществляться только от имени соответствующего юридического лица, целесообразнее направить судебное извещение по месту нахождения соответствующего представительства или филиала раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 334 Руководитель представительства или филиала действует на основании доверенности, которая дает полномочия представлять юридическое лицо в суде и защищать его интересы. Он вправе также передоверить совершение действий, на которые уполномочен доверенностью, другому лицу с соблюдением правил, предусмотренных ст. 187 ГК. Новеллой ГПК является норма о порядке уведомления иностранных граждан и юридических лиц, являющихся участниками процесса. ГПК устанавливает правило, согласно которому иностранные участники гражданского процесса извещаются по тем же правилам, что и российские, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации. Одним из международных договоров, определяющим в том числе порядок вручения документов иностранной стороне, является Гаагская конвенция о вручении заграницей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15 ноября 1965 г. 38 Согласно Конвенции вручение судебных документов производится через специально определенный орган (центральный орган) запрашиваемого государства либо способом, предписанным внутренним законодательством для вручения документов в этом государстве лицам, находящимся на его территории, либо в особой форме, требуемой заявителем, если такой способ не противоречит законодательству запрашиваемого государства. При этом сквозным принципом данной конвенции является добровольность принятия документа адресатом. Российская Федерация присоединилась к вышеуказанной конвенции 12 февраля 2001 г в силу для России она вступила 1 декабря г. Иначе данный вопрос решается Соглашением, заключенным в рамках СНГ, о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 г (так называемое Киевское соглашение. Соглашение устанавливает правило, согласно которому при вручении, пересылке документов и выполнении процессуальных действий компетентные суды и иные органы государств участников СНГ сносятся друг с другом непосредственно. При этом применяется законодательство запрашиваемого государства. Однако положение, закрепленное в ч. 6 ст. 113 ГПК, должно применяться с учетом не только многосторонних, но и двусторонних 38 ВВАС РФ. 2000. Специальное приложение к № 10. 39 ВВАС РФ. 1992. № 1. 335 п ОдгОтОвка дела к судебнОму разбирательству Г лава международных договоров Российской Федерации. Так, согласно ст. 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Куба о правовой помощи и правовых отношениях по гражданскими уголовным делам, ст. 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Индией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданскими торговым делам в случае, если входе судебного рассмотрения, осуществляемого на территории одного государства, возникнет необходимость в личной явке свидетеля или эксперта, находящегося на территории другого государства, следует обратиться к соответствующему учреждению юстиции этого государства с запросом о вручении повестки. При этом повестка не может содержать угрозы наказания в случае неявки вызываемого лица. Согласно ст. 9 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейными уголовным делам (Минской конвенции) вызов свидетеля или эксперта, проживающего на территории одной договаривающейся стороны, в учреждение юстиции другого государства – участника конвенции не должен содержать угрозы применения средств принуждения в случае неявки. Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам РФ, работающим заграницей в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе сними членам их семей, направляются через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу заграницу, а также посольства или консульства Российской Федерации. Порядок доставки и вручения судебной повестки Повестки должны быть направлены не позднее следующего дня после вынесения определения о назначении дела к рассмотрению в судебном заседании. В тех случаях, когда направленная судом повестка окажется неврученной адресату, секретарь судебного заседания обязан немедленно по возвращении ее почтой или рассыльным выяснить причины невручения, доложить об этом судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки. Лицам, участвующим в деле, повестки вручаются с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для своевременной явки в суди подготовки к делу. Повестка доставляется извещаемому или вызываемому лицу по адресу, указанному стороной или иным лицом, участвующим в деле. Если по сообщенному адресу гражданин фактически не проживает, повестка может быть направлена по месту его работы раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 336 Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, ас судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными истцу, – копию объяснений ответчика в письменной форме, если объяснения поступили в суд (ч. 3 ст. 114 ГПК). Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Судья может с согласия лица, участвующего в деле, выдать ему на руки повестку для вручения другому извещаемому или вызываемому по делу лицу. Лицо, которому судья поручил доставить судебную повестку или иное судебное извещение, обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с отметкой адресата о ее получении. Если гражданское дело назначено к рассмотрению в присутствии сторон или одной из них (при собеседовании у судьи, при приеме искового заявления, им (стороне) объявляется о месте и времени рассмотрения дела и предлагается расписаться на исковом заявлении. По просьбе стороны ей может быть вручена судебная повестка. При отложении разбирательства гражданского дела и назначении даты нового судебного заседания вызванными явившимся в судебное заседание лицам объявляется об этом под расписку неявив- шиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания в обычном порядке (ч. 2 ст. 169 ГПК РФ). Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки. В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи сих согласия для последующего вручения адресату Ранее ГПК РСФСР 1964 г. предусматривал, что в случае, когда лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого по месту его жительства или членов его семьи, то повестка вручается администрации жилищно-эксплуатационной организации, администрации по месту жительства или месту работы (ч. 2 ст. 109). Такие последствия ГПК 2002 г. не предусматривает в связи стем, что на практике подобные действия не имеют значения ив настоящее время фактически не осуществляются. Кроме того, в соответствии с ГПК 2002 г. при временном отсутствии адресата сведения о том, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение, 337 п ОдгОтОвка дела к судебнОму разбирательству Г лава Исключение составляют дела о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным. Согласно ч. 2 ст. 116 ГПК вред. Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 67-ФЗ по делам данной категории вручение повестки иным лицам (кроме гражданина, о признании которого недееспособным или ограниченно дееспособным возбуждено дело) не допускается. При этом на судебной повестке делается отметка о необходимости ее вручения адресату лично. В таких случаях лицо, принявшее повестку, обязано на втором ее экземпляре указать свою фамилию, имя и отчество, а также отношение к адресату (жена, сын, дочь и т.д.) и при первой возможности без промедления вручить ее адресату. При временном отсутствии адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. В случае, если неизвестно местопребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации. При отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Следовательно, отказ от принятия повестки не препятствует рассмотрению дела (ст. 117 ГПК). Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса вовремя производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат поэтому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК). В данном случае действует правовая фикция, когда признается существующим то, что заведомо не существует лицо считается надлежащим образом извещенным, хотя известно, что фактически уведомляющая корреспонденция им получена не была. а также отказ адресата принять повестку не подлежат удостоверению жилищно- эксплуатационной организацией по месту нахождения, администрацией по месту жительства или месту работы. 41 От лат. fictio – выдумка, вымысел раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 338 Если фактическое местонахождение ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК). При этом необходимо учитывать правило ст. 50 ГПК, согласно которому суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, местожительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Исключение составляют дела, связанные с защитой интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также дела о взыскании алиментов и о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, по которым судья обязан в таком случае объявить розыск ответчика через органы внутренних дел путем вынесения соответствующего определения (ч. 1 ст. 120 ГПК). Перечень случаев обязательного проведения розыска ответчика является исчерпывающим. Отказ судьи в объявлении розыска может быть обжалован. На время розыска производство может быть приостановлено (абз. 3 ст. 216 ГПК). Розыск осуществляется по последнему известному месту жительства ответчика либо-по месту нахождения имущества ответчика. Поскольку проведение розыска осуществляется по инициативе суда (суд обязан вынести определение о розыске ответчика, то расходы по розыску возмещаются за счет средств соответствующего бюджета (ч. 2 ст. 96 ГПК). Взыскание расходов на розыск ответчика производится на основании заявления органа внутренних дел путем выдачи судебного приказав порядке, предусмотренном гл. 11 ГПК. 5. Условия выполнения требования о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле Таким образом, требование закона о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного разбирательства может считаться выполненным при соблюдении в совокупности следующих условий) если к началу судебного заседания суд располагает сведениями о получении адресатом уведомляющей корреспонденции 339 п ОдгОтОвка дела к судебнОму разбирательству Г лава 16 2) если после получения уведомляющей корреспонденции лицо, участвующее в деле, имеет достаточный срок для своевременной явки в суди подготовки к делу. В тоже время закон предусматривает ряд случаев, когда лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, хотя один из указанных обязательных признаков надлежащего извещения (или оба) фактически отсутствует (так называемое квазина- длежащее извещение) адресат отказался от принятия судебной повестки или иного судебного извещения (ст. 117 ГПК); 2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением уведомляющей корреспонденции, которая была направлена ему судом ценным письмом с уведомлением о вручении, о чем орган связи проинформировал суд) судебная повестка или иное судебное извещение, направленные судом по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата, не вручены в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал суд ст. 118 ГПК). Глава судебное разбирательство в суде первой инстанции 1. значение стадии судебного разбирательства Судебное разбирательство – основная стадия гражданского процесса. Здесь действуют в полную силу все демократические принципы правосудия. На основе всестороннего и объективного исследования доказательств устанавливаются фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела определяются права и юридические обязанности сторон в рамках конкретного правоотношения и от имени государства выносится решение суда по существу спора. Практически именно на этой стадии совершается правосудие. На других – или только подготавливается его осуществление или контролируется законность рассмотрения дела. Наконец, на этой же стадии реализуются задачи гражданского судопроизводства, обеспечивается воздействие суда на сознание граждан с целью укрепления законности и правопорядка, предупреждения правонарушений, формирования уважительного отношения к закону и суду. Судебное разбирательство происходит в судебном заседании, участниками которого являются суд, лица, участвующие в деле, лица, оказывающие содействие в осуществлении правосудия по гражданским делам. Гласность судебного разбирательства допускает присутствие в зале судебного заседания лиц, не принимающих участия в судебном разбирательстве 2. Порядок судебного разбирательства Действующее гражданское процессуальное законодательство устанавливает сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел. По общему правилу согласно ст. 154 ГПК гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления с удебнОе разбирательствО в суде первОй инстанции Г лава заявления в суда мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Для некоторых категорий дел установлены сокращенные сроки рассмотрения. Так дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 26 июня 2008 г. № 13 О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции (п. 1) обратил внимание, что начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам – днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству. Если водном производстве соединяются несколько требований, для одних из которых законом предусмотрен сокращенный срок рассмотрения дела, а для других – общий, то дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения общего двухмесячного срока, исчисляющегося со дня поступления заявления в суд. Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу спора или вынесения определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения других категорий гражданских дел. В частности, такие сокращенные сроки предусматриваются ГПК (ч. 1 ст. 257, ч. 6 ст. 260, ч. 1 ст. Соблюдение предусмотренных сроков рассмотрения и разрешения гражданских предписывается ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. При осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 данной конвенции каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки и эти сроки исчисляются со времени поступления искового заявления и заканчиваются в момент исполнения судебного акта. На это указал Верховный Суд РФ в п. 12 постановления Пленума от 10 октября 2003 г. № 5 О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» 42 Правом управления ходом судебного разбирательства наделен 42 БВС РФ. 2003. № 12. раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 342 председательствующий в судебном заседании. При рассмотрении дела мировым судьей, районным судьей единолично они одновременно выполняют обязанности председательствующего. При коллегиальном рассмотрении дела в районном суде председательствует судья или председатель этого суда, а в заседаниях других судов – судья, председатель или заместитель председателя соответствующего суда. Председательствующий руководит судебным заседанием, обеспечивая полное, всестороннее и объективное выяснение всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, воспитательное воздействие судебного процесса и устраняя из судебного разбирательства все не имеющее прямого отношения к рассматриваемому делу. Участвующие и просто присутствующие в судебном заседании лица обязаны беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего. Возражения лиц, так или иначе участвующих в судопроизводстве, против действий председательствующего заносятся в протокол судебного заседания, и председательствующий дает разъяснения относительно своих действий, а при коллегиальном рассмотрении дела разъяснения даются всем составом суда (ст. 156 ГПК). В силу ст. 12 ГПК председательствующий обязан оказывать лицам, участвующим в деле, содействие в осуществлении их прав, не допуская при этом никакой предвзятости или тенденциозности по отношению к кому-либо из них. Велика роль председательствующего в обеспечении эффективности воспитательного воздействия судебного процесса. Действия председательствующего по своему характеру должны быть строго официальными и вместе стем корректными. На председательствующего возложена также обязанность поддержания надлежащего порядка в судебном заседании. В соответствии с Федеральным законом О судебных приставах порядок в судебном процессе поддерживается судебными приставами, наделенными большими правами вплоть до применения в необходимых случаях физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (ст. 12, 18). Согласно ст. 158 ГПК при входе судей в зал заседания все находящиеся в нем лица встают. Эти лица обращаются к суду со словами Уважаемый суди дают свои показания, объяснения, заключения стоя. Отступление отданного правила может быть допущено только с разрешения председательствующего. Решение суда все находящиеся в зале заседания, в том числе и сами судьи, выслушивают стоя. Лицу, нарушающему порядок вовремя разбирательства дела, председательствующий от имени суда делает предупреждение. Повторное нарушение порядка создает повод для принятия специальных с удебнОе разбирательствО в суде первОй инстанции Г лава мер, предусмотренных ст. 159 ГПК. Лица, участвующие в деле, или их представители могут быть удалены из зала заседания по определению суда на все время судебного разбирательства или его часть, присутствующие при разбирательстве дела граждане могут быть удалены на все время судебного разбирательства по распоряжению председательствующего. Вместе стемна виновных в нарушении порядка в судебном заседании определением суда может быть наложен штраф до одной тысячи рублей. В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы в органы дознания или предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя. При массовом нарушении порядка гражданами, присутствующими при разбирательстве дела, суд вправе удалить их из зала заседания и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела. Разбирательство гражданских дел проводится в строгом порядке, устанавливаемом процессуальным законодательством. Эту самую значительную стадию судопроизводства по объему совершаемых действий принято подразделять на подготовительную часть исследование обстоятельств дела или рассмотрение дела по существу судебные прения постановление и объявление решения 3. Подготовительная часть судебного разбирательства Подготовительная часть судебного разбирательства представляет собой систему процессуальных действий, направленных на то, чтобы выявить возможность рассмотрения дела по существу. ГПК подробно регулирует последовательность действий, совершаемых на каждом этапе судебного разбирательства. Подготовительная часть судебного разбирательства начинается с открытия судебного заседания. Председательствующий объявляет об открытии слушания дела и оглашает, какое дело подлежит рассмотрению. После этого суд проверяет явку лиц, вызванных в судебное заседание. Секретарь раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 344 судебного заседания докладывает о явке, сообщает извещены лине- явившиеся лица о времени и месте судебного заседания, вручена ли копия искового заявления ответчику и третьим лицам, было ли произведено извещение неявившихся участников процесса в срок, достаточный для своевременной явки в суди подготовки к делу. Вслед за этим суд устанавливает личность явившихся в судебное заседание участников процесса, проверяет полномочия должностных лиц и представителей. Пленум Верховного Суда РФ в п. 4 постановления от 26 июня 2008 г. № 13 О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции разъяснил, что при установлении личности явившихся в судебное заседание участников процесса (ст. 161 ГПК), надлежит выяснить их фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы и жительства. Суд устанавливает личность гражданина на основании исследования паспорта, служебного удостоверения, или иного документа, удостоверяющего личность. Кроме того, в отношении должностного лица или его представителя выясняется объем полномочий (ст. 48, 54 ГПК), а также наличие обстоятельств, исключающих возможность участия в суде (ст. 51 ГПК); в отношении эксперта – сведения о его профессиональной компетентности (образование, занимаемая должность, стаж работы по специальности. В целях определения допустимости свидетельских показаний у свидетелей выясняется в каких отношениях они состоят со сторонами (родственные или иные отношения). Разовая доверенность представителя, ордер, представленный адвокатом, приобщаются к делу. Общая доверенность у представителя не изымается, нов протоколе судебного заседания отражается, когда, кем и на какой срок она выдана, точно фиксируются так называемые специальные полномочия, особо оговоренные доверителем. Личность свидетелей устанавливается непосредственно перед допросом каждого из них, при этом выясняются их родственные или иные отношения со сторонами. При участии в процессе переводчика председательствующий разъясняет ему обязанности и предупреждает об ответственности за заведомо неправильный перевод. Совершение этого действия в самом начале судебного разбирательства объясняется стремлением законодателя полностью исключить возможность тех нежелательных последствий, которые могут обусловливаться незнанием языка судопроизводства. В случае уклонения переводчика от явки в судили от надлежащего исполнения своих обязанностей он может быть подвергнут штрафу в размере до одной тысячи рублей с удебнОе разбирательствО в суде первОй инстанции Г лава Следующее действие – удаление явившихся свидетелей из зала судебного заседания. Председательствующий принимают меры к тому, чтобы допрошенные и еще не допрошенные свидетели не общались между собой. Закон не исключает возможности вторичного допроса свидетеля, однако при оценке доказательства суду надо учитывать, что повторные показания свидетель мог дать под влиянием известных ему показаний других свидетелей. После удаления свидетелей председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном разбирательстве в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лица также в качестве эксперта, специалиста, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы. Демократические принципы правосудия требуют объективного подхода к рассмотрению гражданских дел. Мировой судья, судья, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод, или подлежат отводу по заявлению заинтересованного лица, участвующего в деле, если имеются какие- либо обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности прямая или косвенная заинтересованность в исходе дела, родственные связи, служебная или иная зависимость и т.п. В силу ст. 17 ГПК не допускается повторное участие мирового судьи в рассмотрении этого же дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать в разбирательстве дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде первой, кассационной или надзорной инстанции. Если судья принимал участие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, то он не может участвовать в рассмотрении этого дело в судах первой, апелляционной и надзорной инстанции. Если судья принимал участие в рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, то он не может принимать участие в рассмотрении этого дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций. Аналогичное ограничение распространяется и на других лиц, которым может быть заявлен отвод, стой лишь разницей, что повторное участие последних водном и том же процессуально-правовом качестве считается возможным, те. прокурор может повторно участвовать в качестве прокурора, эксперт – снова в качестве эксперта и т.д. Кроме того, лицо не имеет права участвовать в процессе в качестве эксперта раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 346 или специалиста, если этому препятствует служебная или иная зависимость от лиц, участвующих в деле, или представителей. Отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Позднейшее заявление отвода допускается, лишь когда основание для него стало известным после начала рассмотрения дела (ст. 19 ГПК). В случае заявления отвода суд выслушивает мнение всех лиц, участвующих в деле, а также заслушивает лицо, которому заявлен отвод, если оно желает дать объяснение. Вопрос об отводе, заявленном судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей. При рассмотрении дела в коллегиальном составе суда вопрос об отводе одного судьи решается в совещательной комнате двумя другими судьями в отсутствие отводимого. При разногласии этих судей отвод считается удовлетворенным. Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему составу суда, разрешается этим же судом в полном составе простым большинством голосов. Очередное процессуальное действие – разъяснение лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей закрепленных в основном в ст. 35 ГПК. Выполняя требования ст. 165 ГПК, председательствующий обязан разъяснить участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности, в частности, право знакомиться с материалами дела, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертами специалистам, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим входе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать свои замечания на протокол с указанием надо- пущенные в нем неточности и (или) его неполноту в течение пяти дней со дня его подписания (ст. 231 ГПК), право сторон на возмещение расходов на оплату услуг представителя и на возмещение судебных расходов в случаях ив порядке, предусмотренных ст. 100, 102 ГПК, право участвующих в деле лиц обжаловать решение в суд второй инстанции ст. 320, 336 ГПК), а также их обязанность добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Сторонам также Пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции с удебнОе разбирательствО в суде первОй инстанции Г лава разъясняются права, предусмотренные ст. 39 ГПК (изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, заключение мирового со- глашения). Далее суд разрешает ходатайства лиц, участвующих в деле. В соответствии сост ГПК поступившие заявления и ходатайства по всем вопросам, в том числе об истребовании новых доказательство привлечении к участию в деле других лиц, об отложении дела и по другим вопросам, должны быть разрешены с учетом мнения всех лиц, участвующих в деле, и заключения прокурора. По итогам разрешения ходатайств и заявлений суд выносит определение. Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права повторно обратиться с этим же ходатайством в зависимости отхода судебного разбирательства. Суд вправе по новому ходатайству (в случае изменения обстоятельств при дальнейшем рассмотрении дела) вынести новое определение по существу заявленного ходатайства 44 Следующее действие заключается в том, что председательствующий разрешает вопрос о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие неявившихся участников. Согласно ст. 155 ГПК лица, участвующие в деле, должны быть заблаговременно и обязательно извещены о предстоящем разбирательстве гражданского дела. Значит, по общему предположению дело должно рассматриваться в присутствии всех субъектов процессуального правоотношения. Но так как обеспечить реальное участие в процессе всех надлежащих лиц не всегда удается, законодатель регламентирует последствия их неявки в судебное заседание. Лица, участвующие в деле, обязаны своевременно информировать суд о причинах их неявки в судебное заседание и предоставлять доказательства уважительности этих причин. При отсутствии таких сведений, лицо считается не явившимся без уважительной причины. Уважительными причинами неявки в судебное заседание могут быть признаны болезнь, нахождение в командировке либо другие обстоятельства, дающие основания полагать, что лицо было лишено возможности явиться в суд по независящим от него причинам. В случае неявки лиц, участвующих в деле, суд обязан проверить наличие, двух обстоятельств представлены ли сведения об извещении Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 348 и получены ли доказательства о причинах неявки. Если суд установит, что в отношении лиц, участвующих в деле, отсутствуют сведения об их извещении, то он обязан отложить разбирательство дела и вновь известить их о дате нового судебного разбирательства. Аналогичное последствие наступает ив том случае, если суд установит, что сведения об извещении указанных лиц имеются, но причины неявки признаются судом уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если нет сведений о причинах неявки либо известные причины суд сочтет неуважительными. Особые последствия неявки предусмотрены для ответчика. Если он, будучи извещено месте и времени судебного заседания, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, то суд может рассмотреть дело в его отсутствие. При наличии таких обстоятельств в соответствии сост ГПК рассмотрение дела может быть произведено в порядке заочного производства. В соответствии сост ГПК со стороны, систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Действующий ГПК допускает возможность рассмотрения дел безучастия сторон. Для этого им необходимо направить в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копий решения суда. По отдельным категориям гражданских дел суд может признать участие сторон обязательным. Если стороны не просили о разбирательстве дела в их отсутствии и не явились в суд по вторичному вызову, то суд оставляет заявление без рассмотрения. Повторная неявка истца, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, также является основанием к оставлению иска без рассмотрения, если ответчик не требует разбирательства дела по существу. В случае неявки в судебное заседание представителя лица, участвующего в деле, суд может отложить разбирательство дела, если причины неявки представителя будут признаны уважительными. В отсутствие переводчика, если он действительно необходим, рассматривать дело нельзя. В случае неявки свидетелей, специалистов или экспертов суд в зависимости от конкретных обстоятельств и с учетом мнения участвующих в деле лиц выносит определение о продолжении процесса или об отложении разбирательства дела. Если перечисленные участники не являются в судебное заседание по неуважительным с удебнОе разбирательствО в суде первОй инстанции Г лава причинам, то они могут быть подвергнуты штрафу в размере до одной тысячи рублей, а свидетель при вторичной неявке без уважительных причин может быть подвергнут принудительному приводу. Об отложении судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение, в котором указывает причины отложения, какие действия необходимо совершить, а также назначает дату и время нового судебного заседания. Если в судебном заседании присутствуют стороны, тов случае отложения судебного заседания суд в целях экономии времени явившихся свидетелей может допросить их стем, чтобы без особой необходимости не вызывать в новое судебное заседание (ст. 170 ГПК). Заключительным действием в подготовительной части судебного разбирательства является разъяснение прав и обязанностей эксперту и специалисту (когда они участвуют в процессе, а также предупреждение эксперта об уголовной ответственности задачу заведомо ложного заключения 4. рассмотрение дела по существу Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или другого судьи. Затем выясняется, поддерживает ли истец либо заявитель свое требование, признает ли ответчик требование истца и не намерены ли стороны окончить дело заключением мирового соглашения или провести процедуру медиации. В соответствии с Федеральным законом Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации № 193-ФЗ от 27 июля 2010 года стороны гражданского процесса могут передать находящийся в производстве суда общей юрисдикции спорна урегулирование в рамках процедуры медиации. Медиация – это внеюрисдикционный способ урегулирования споров, представляющий собой особым образом организованную процедуру переговоров с участием посредника, который содействует сторонам спора в поиске взаимовыгодного решения. При этом необходимо уточнить, в каком размере и по каким основаниям поддерживается или признается иска если стороны намерены окончить дело мировым соглашением, тона каких конкретных условиях (ст. 172 ГПК РФ. Если стороны выразили Более подробно см Комментарий к Федеральному закону Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации Отв. ред. С.К. Загайнова, В.В. Ярков. Мг раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 350 желание закончить дело мировым соглашением, тов случае необходимости им может быть предоставлена возможность сформулировать условия мирового соглашения, для чего судом объявляется перерыв в судебном заседании или, в зависимости от обстоятельств дела, судебное разбирательство откладывается. Заявление об отказе от иска, признании иска или об окончании дела мировым соглашением, обязывает председательствующего разъяснить сторонам последствия такого процессуального акта, асам вопрос, поставленный в этом заявлении, решается в совещательной комнате судом, который должен вынести мотивированное определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Судне принимает отказ от иска, признание иска, а также не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают права и законные интересы других лиц (ст. 39 ГПК). В определении о прекращении производства по делу вследствие мирового соглашения должны быть обязательно изложены условия такого соглашения. Суд не вправе при вынесении решения принять признание иска, совершенное адвокатом, назначенным судом в качестве представителя ответчика, на основании ст. 50 ГПК, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав 46 После доклада дела, если оно не прекращается вследствие принятия отказа от иска или мирового соглашения, суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле. Определяя последовательность выступлений этих лиц, ст. 174 ГПК не упоминает представителей, что, однако, не следует воспринимать как преднамеренное лишение последних права дать суду объяснение вместо доверителя или наряду с ним. Иное толкование закона противоречило бы общему правилу, предоставляющему гражданами организациям возможность вести свои дела в суде лично и через представителя либо наряду с представителем. В случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, председательствующий оглашает их объяснения, данные в письменной форме, атак- же объяснения, полученные при выполнении судебного поручения или в порядке обеспечения доказательств. Прокурор, представители государственных органов, органы местного самоуправления, организации и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, или предста- 46 См.: абзац 6 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 О судебном решении с удебнОе разбирательствО в суде первОй инстанции Г лава 17 вителей, суд с учетом мнения этих лиц устанавливает порядок допроса свидетелей, экспертов и исследования иных доказательств. Каждый свидетель допрашивается в судебном заседании отдельно и после допроса остается в зале заседания до окончания разбирательства дела, если судне разрешит ему удалиться раньше. Перед допросом председательствующий устанавливает личность свидетеля, под расписку предупреждает его об ответственности за заведомо ложные показания, отказ от показаний, выявляет отношение свидетеля к лицам, участвующим в деле, и предлагает правдиво сообщить все, что ему лично известно по делу. Затем свидетелю могут быть заданы вопросы, причем первым их задает лицо, по просьбе которого вызван свидетель, и его представитель, затем – другие лица, участвующие в деле, и их представители. Свидетелю, вызванному по инициативе суда, первым задает вопросы истец. Судьи могут задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса (ст. 177 ГПК). Показания свидетелей, полученные и запротоколированные в порядке обеспечения доказательств, исполнения судебного поручения или при отложении предыдущего судебного заседания, оглашаются в судебном заседании, а затем исследуются по общим правилам. Аналогичным образом суд вправе обойтись без вызова ранее допрошенных свидетелей в повторное заседание по делу, возвращенному на новое рассмотрение вышестоящим судом, если участие их в таком повторном процессе окажется невозможным вследствие болезни, длительной командировки и т.д. Нормы процессуального права предусматривают особый порядок допроса несовершеннолетних свидетелей, рассчитанный на то, чтобы максимально гарантировать достоверность их показаний в сочетании с бережным отношением к легкоранимой психике детей. Свидетелям, не достигшим 16 лет, председательствующий разъясняет обязанность правдиво рассказать все известное им по делу, но они не предупреждаются об ответственности за уклонение от показаний или дачу заведомо ложных показаний. При допросе свидетелей в возрасте до 14 лета по усмотрению суда ив возрасте до 16 лет, должен присутствовать педагогический работник. В случае необходимости возможен также вызов родителей, усыновителей, опекунов или попечителей таких свидетелей. Все эти лица вправе с разрешения председательствующего задавать вопросы свидетелю, а также высказывать свое мнение относительно личности свидетеля и содержания данных им показаний. В целях обеспечения лучшего психологического климата суд по специальному определению может на время допроса несовершеннолетнего раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 352 свидетеля удалить из зала заседания то или иное лицо, участвующее в деле. Но по возвращении в заседание ему должно быть изложено свидетельское показание и предоставлена возможность задать свидетелю вопросы. По окончании допроса свидетель, не достигший 16 лет, удаляется из зала заседания, если судне сочтет необходимым его присутствие при дальнейшем рассмотрении дела. Исследование письменных доказательств в том числе и полученных в порядке их обеспечения, осмотра на месте или исполнения судебного поручения, заключается в оглашении их в судебном заседании, предъявлении их лицам, участвующим в деле, представителям, а при необходимости – экспертам, специалисту, свидетелям для внимательного ознакомления и выслушивании объяснений заинтересованных лиц, данных поэтому поводу. В целях охраны гарантированной Конституцией РФ тайны закон (ст. 182 ГПК) устанавливает специальное правило исследования личной переписки и личных телеграфных сообщений. Они могут оглашаться в открытом заседании только с согласия авторов и адресатов. В противном случае такие письма и телеграфные сообщения исследуются в закрытом судебном заседании. Вещественные доказательства проверяются путем осмотра в судебном заседании и предъявления их надлежащим лицам, которые вправе обращать внимание суда на характерные особенности исследуемых предметов, и их заявления поэтому поводу заносятся в протокол судебного заседания. Вещественные доказательства, осматривающиеся внесудебного заседания в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в порядке исполнения судебного поручения либо обеспечения доказательств, исследуются по протокольному отражению результатов осмотра. Вещественные и письменные доказательства, которые нельзя доставить в суд, осматриваются и исследуются по месту их нахождения всем составом суда. Поэтому поводу судом выносится определение, о времени и месте осмотра извещаются лица, участвующие в деле, их представители, но их неявка не препятствует осмотру. При необходимости вызываются эксперты, специалист и свидетели. Результаты осмотра фиксируются в протоколе судебного заседания. Аудио или видеозапись воспроизводятся в судебном заседании, и их исследование осуществляется путем прослушивания или просмотра. Воспроизведение аудио- или видеозаписи осуществляются в зале судебного заседания или в специально оборудованном для этого помещении. При этом в протоколе судебного заседания должны быть отражены характеристики воспроизводящих источников и время транс с удебнОе разбирательствО в суде первОй инстанции Г лава 17 ляции. После прослушивания или просмотра суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости аудио- или видеозапись могут быть повторены полностью или частично. В целях выяснения содержащихся в аудио- или видеозаписи сведений судом может быть привлечен специалиста в необходимых случаях суд может назначить экспертизу. При воспроизведении и исследовании аудио- или видеозаписи применяются правила об охране гарантированной Конституцией РФ тайны личной переписки и телеграфных сообщений граждан. Если входе исследования доказательству лиц, участвующих в деле, возникнет сомнение в их подлинности, то они вправе сделать заявление о подложности доказательств, и суд для проверки этого заявления может назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства. В случае проведения экспертизы по делу суд исследует заключения эксперта в судебном заседании. Эксперты свои заключения по делу дают в письменной форме, а в судебном заседании такой документ оглашается. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов. В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса. При наличии в деле нескольких противоречивых заключений могут быть вызваны эксперты, проводившие как первичную, таки повторную экспертизы. Первым, как и при допросе свидетеля, задает вопросы эксперту лицо, по просьбе которого проводилась экспертиза, и его представитель, а затем – другие заинтересованные лица. Эксперту, назначенному по инициативе суда, первым задает вопросы истец. Судьи могут задавать вопросы в любой момент допроса эксперта (ст. 187 ГПК). В целях устранения неясности либо неполноты заключения судом может быть назначена дополнительная экспертиза, производство которой поручается тем же экспертам. В случае несогласия с заключением суд имеет право мотивированным определением назначить повторную экспертизу, поручив ее другим специалистам ст. 87, 187 ГПК). Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 26 июня 2008 г. № 13 О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции в определении о назначении повторной экспертизы следует указать, какие выводы первичной экспертизы вызывают сомнение, сослаться на обстоятельства дела, которые не согласуются с выводами эксперта. При этом противоречия в за раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 354 ключениях нескольких экспертов не во всех случаях требуют повторной экспертизы. Суд может путем допроса экспертов получить необходимые разъяснения и дополнительное обоснование выводов (п. В необходимых случаях (осмотр письменных или вещественных доказательств, воспроизведение аудио- или видеозаписи, назначение экспертизы и т.д.) суд вправе привлечь специалистов для консультации в порядке ст. 188 ГПК. Задача специалиста в судебном заседании состоит в оказании суду и лицам, участвующим в деле, помощи вис- следовании доказательств. Если из консультации специалиста следует, что имеются обстоятельства, требующие дополнительного исследования или оценки, суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства либо ходатайствовать о назначении экспертизы. Лицо, вызванное в качестве специалиста, обязано явиться в суди отвечать на поставленные судом вопросы. Помощь специалиста заключается в даче письменных или устных консультаций, оказании технической помощи суду. Консультация специалиста, данная в письменной форме, приобщается к материалам дела, а устная заносится в протокол судебного заседания. С целью разъяснения или дополнения консультации специалисту могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого был привлечен специалист, представитель этого лица, а затем задают вопросы другие лица, участвующие в деле, их представители. Если специалист привлечен к участию в деле по инициативе суда, то первым задает вопросы истец, его представитель. Судьи вправе задавать вопросы в любое время его допроса. По окончании исследования доказательств в судебном заседании предоставляется слово для заключения прокурору, участвующему в делена основании ч. 3 ст. 45 ГПК, представителям государственного органа, органа местного самоуправления участвующих в процессе на основании ст. 47 ГПК. Лица, участвующие в деле, равно как и их представители, могут задавать уполномоченному соответствующего органа вопросы с целью разъяснения или дополнения заключения этого органа. В конце рассмотрения дела по существу председательствующий предоставляет участникам процесса возможность внести имеющиеся у них дополнения, а потом объявляет рассмотрение дела по существу законченными о переходе к судебным прениям. 47 Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции с удебнОе разбирательствО в суде первОй инстанции Г лава 17 |