мухаев книга (1). Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям Государственные и муниципальные финансы

• Название: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям Государственные и муниципальные финансы
• Анкор: мухаев книга (1).doc
• Дата: 31.01.2017
• Размер: 3.67 Mb.
• Имя файла: мухаев книга (1).doc
• Тип: Учебник; #1459
• страница: 45 из 45

Тема 4. ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ

4.1. Правительственные учреждения: кто принимает

решения?

4.2. В чьих интересах принимаются решения?

Идеология власти

570

4.3.Конституция — процедурные аепекты управления

4.3Л. Конституция' понятие, форма, внесение поправок

4 3 2 Конституция и процесс принятия решения

4.4. Законодательные органы в механизме государственного

управления

4 4 1 Функции и типы законодательных органов

4 4.2 Структура и порядок работы законодательных органов

4.5. Политические исполнительные органы классификация

и ф>нкции

4.5 1 Роль кабинета министров

452 Функции исполнительной власти

4 5.3. Рекрутирование злит

4-6. Государственная администрация (бюрократия)

4.6.(.Функции административных органов государства

4 6 2. Бюрократия как форма организации

7. 
   Судебная власть и ее функции
   
8. 
   Взаимодействие правительственных учреждений
   

в механизме государственного управления
4.8.1. Функциональное разделение правительственных

полномочии
4 8 2 Территориальное распределение правительственных

полномочий

4 8 3 Способы ограничения исполнительной власти

Тема 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

1. 
   Государственная политика и ее модели
   
2. 
   Виды государственной политики
   

5 2 1 Экономическая политика
5 22 Социальная политика
5.2.3. Культурная (символическая) политика

5.3 Критерии оценивания государственной политики

Тема 6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ

6.1. Обособление административной деятельности

в структуре государственного управления

6.2. Публичная администрация: атрибутивные признаки

и отличительные черты
6 3 Публичная администрация: принципы организации

и деятельности
6.4. Основные направления современных административных

реформ

Оглавление

Тема 7. АДМИНИСТРАТИВНАЯ СИСТЕМА (институциональный, функциональный

и организационный анализ)

-7.1. Современные административные системы: страновые

различия

2. 
   Централизованная публичная администрация
   7 2 1 Аппарат правительства
   7.2.2. Министерства
   7 2 3. Ведомства
   
3. 
   Функциональная децентрализованная администрация
   

7 3 1. Децентрализованные учреждения статус, структура,

функции

Тема 8. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

8.1. Местное самоуправление в структуре публичного

управления
8 2 Модели взаимоотношения государственной

и муниципальной власти

8.3. Органы местного самоуправления: классификация

8 4 Компетенция местного самоуправления

8.5. Системы местного самоуправления

Раздел III. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

В ВЕДУЩИХ СТРАНАХ МИРА

Тема 9. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ВЕЛИКОБРИТАНИИ

9.1. Британская модель государственного управления:

специфика и механизм

9.2. Высшие органы власти и их роль в государственном

управлении

9 2.1. Монарх — глава государства

9.2.2. Британский парламент

19.2.3. Центральные органы исполнительной власти

9 2.4. Делегированное законодательство

9.2.5. Административная юстиция

9.2.6. Судебная и правовая системы

9.3. Региональное и местное управление

9 3 1. Региональное управление

9.3.2. Местное управление

9.4. Государственная служба
9.4.1. Реформы системы гражданской службы в XIX—XX вв.
9.4.2 Правовой статус и классификация гражданских

служащих

9.4 3. Институт омбудсмена

Тема 10. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ США

1. 
   Американская модель государственного управления:
   структура и механизм
   
2. 
   Высшие органы власти и их роль в государственном
   управлении
   10.2 1. Конгресс США и его полномочия
   

2. 
   Президент США
   
3. 
   Вице-президент
   10 2.4 Администрация Президента США
   10.2.5 Центральная правительственная администрация
   

6. 
   Судебная система
   
7. 
   Правовая система США
   

3. 
   Региональное и местное управление 301
   10.3.1. Система органов управления штатами
   10 3.2. Местное самоуправление
   
4. 
   Государственная служба
   

Тема 11. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ФРАНЦИИ

1. 
   Французская модель государственного управления:
   структура и механизм
   
2. 
   Высшие органы власти и их роль в государственном
   

* управлении

1. 
   Центральные органы исполнительной власти
   
2. 
   Законодательная власть
   
3. 
   Судебная система
   

11.3. Публичная администрация: структура и механизм
функционирования

1. 
   Государственная администрация: уровни и структура
   
2. 
   Территориальные коллективы
   11.3.3 Функциональная администрация
   

11.4.Государственная служба

1. 
   Категории и карьера служащих
   
2. 
   Права и обязанности служащих
   

Оглавление

Тема 12. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ГЕРМАНИИ

* 12.1. «Боннская модель» государственного управления

12.2. Высшие органы власти и их роль в государственном
управлении

12.2.1. Парламент¹ структура и полномочия

12.2.2, Центральные органы исполнительной власти

3. 
   Публичная администрация
   12.3.1. Федеральная и региональная администрация
   12.3 2. Немецкая бюрократия и ее партизация
   
4. 
   Публичная служба
   
5. 
   Региональное управление
   
6. 
   Местное управление и самоуправление
   

1. 
   Четыре модели общины
   
2. 
   Коммунальная реформа
   

Тема 13. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИТАЛИИ

1. 
   Итальянская модель государственного управления:
   структура и механизм
   
2. 
   Высшие органы власти и их роль в государственном
   управлении
   13.2.1. Парламент: структура и порядок формирования,
   

полномочия

13 2.2. Организация работы парламента и его руководящие
органы

3. 
   Центральные органы исполнительной власти
   
4. 
   Вспомогательные органы
   
5. 
   Судебная система
   

3. 
   Местное управление
   13.3.1. Политико-административное устройство
   13.3 2. Региональное управление
   
4. 
   Государственная служба
   

1. 
   Реформа государственной службы
   
2. 
   Подготовка государственных служащих. Администра
   тивная юстиция
   
3. 
   Магистратура
   

Тема 14. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЯПОНИИ

14.1. Тенденции развития системы государственного

управления

574

14.2 Высшие органы власти в государственном управлении

1. 
   Парламент: структура и функции
   
2. 
   Император
   14.2.3 Кабинет министров
   

14.2 4 Вспомогательные органы правительства

3. 
   Судебная система
   
4. 
   Административная система Японии
   14.4.1.Тенденция развития системы государственного
   

управления

14.4 2. Административные реформы

14 4 3 Канцелярия кабинета

14.5.Государственная служба
14 5.1. Категории госслужащих и особенности госслужбы
14 5.2 Механизм принятия управленческих решений

14.6 Местное самоуправление

14.6.1. Принципы и уровни местного самоуправления

14 6 2 Полномочия местных органов

Тема 15. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ КИТАЯ

1. 
   Партийно-государственная модель управления
   
2. 
   Высшие органы власти в системе государственного
   управления
   15.2.1. Законодательная власть
   

15 2 2 Центральные органы исполнительной власти

15.2.3. Судебная власть

15.3. Региональное управление

15.3 1 Административная автономия

15 3 2 Местное самоуправление

15.4. Доминирование партии в механизме управления

Раздел IV. СИСТЕМАМА ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИИ: ИСТОРИЯ, ТЕОРИЯ, ПРАКТИКА

Тема 16. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ МЫСЛЬ РОССИИ

16.1. Концепции исполнительной власти в России

в досоветский период

16.1-1 Правовая модель управления М.М Сперанского

16 1 2. Модель государственного управления

Д. И Менделеева

• 16.2. Теории местного самоуправления в России

Оглавление

Тема 17. ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

В РОССИИ

17 1. Система государственного управления Российской

империи в XIX в.

17. 2 Советская модель исполнительной власти в России

Тема 18. СОВРЕМЕННАЯ РОССИЙСКАЯ МОДЕЛЬ

ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

18.1. Высшие органы власти и их роль в государственном

управлении

18 1 1 Законодательная власть

18 1 2 Центральные органы исполнительной власти

18.1.3. Судебная власть

18 14 Административная реформа

182. Политико-территориальная структура государственного

управления в Российской Федерации

18.3. Государственная служба

18.4 Современное состояние местного самоуправления

в России

18 5 Государственная политика в области развития

местного самоуправления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Учебник Мухаев РашидТазитдинович

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО

И

МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Редактор Г.А. Клебче

Корректор Л.П. Кравченко

Оригинал-макет Я.Г. Шейко

Оформление художника В. А. Лебедева

Лицензия серии ИД № 03562 от 19 12.2000 г Подписано в печать 27.07,2006 (с готовых ps-фаилов). Изд. № 951 Формат 60x90 1/16. Уел печ. л. 36,0. Уч.-изд. л 34,0 Тираж 25 000 экз. (1-й завод-3000) Заказ 4005

ООО «ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА» Генеральный директор В.Н. Закаидзе

123298, Москва, ул Ирины Левченко, 1

Тел.: [phone] Тел./факс: [phone]

www.umty-dana.ru E-mail [e-mail]

Отпечатано в ОАО «ИПК.«Улъяновский Дом печати» 432980, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 14