Учебник москва высшее образование серия основана в 1996 г. Московская государственная юридическая
 Скачать 4.7 Mb.
|
|
§ 3. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера Продление, изменение и прекращение принудительных мер ме- дицинского характера осуществляются судом (ст. 102 УК). Такое решение суд принимает по представлению администрации лечеб- ного учреждения, осуществляющего принудительное лечение, на основании заключения врачей-психиатров. Законом установлена периодичность комиссионного освидетельствования больного. Согласно законодательству о здравоохранении первые полгода такому освидетельствованию он подвергается ежемесячно. В соот- ветствии же с уголовным законом лицо, которому назначена 540 принудительная мера медицинского характера, подлежит освиде- тельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в 6 месяцев. Надо иметь в виду, что УК устанавливает мак- симальный срок очередного освидетельствования. При наличии к тому оснований (улучшение или, наоборот, ухудшение состоя- ния больного, наличие соответствующего ходатайства) проводить их можно и чаще. Указанная формулировка закона, с одной стороны, не допус- кает превышения этого срока, являющегося, по мнению психиат- ров, оптимальным, позволяющим вовремя выявить положитель- ные изменения в психике лечащегося и в связи с этим исключить его нахождение в стационаре без необходимости; с другой — при наличии оснований позволяет врачам ставить вопрос о прекра- щении или изменении принудительного лечения до исхода 6-ме- сячного срока. Освидетельствование лица проводится по инициативе леча- щего врача, если в процессе лечения он пришел к выводу о необ- ходимости изменить принудительную меру медицинского характе- ра либо прекратить ее применение, а также по ходатайству самого лица, его законного представителя и (или) близкого родственника. Ходатайство подается через администрацию стационара, осуще- ствляющего принудительное лечение, вне зависимости от време- ни последнего освидетельствования. При отсутствии оснований для прекращения или изменения принудительной меры медицинского характера администрация представляет в суд заключение о необходимости продлить при- нудительное лечение. Следовательно, в этом случае не только на момент освидетельствования, но и на прогнозируемое будущее сохраняются условия, при которых было назначено принудитель- ное лечение, состояние больного не исключает опасность для себя и других лиц. Первое продление может быть произведено по прошествии 6 месяцев с момента начала лечения, в последующем — ежегодно. Срок очередного освидетельствования исчисляется с даты вступления в силу решения суда, которым назначена или изме- нена принудительная мера медицинского характера. Если в ре- зультате предшествующего освидетельствования принудительное 541 лечение было продлено, то срок исчисляется от даты этого осви- детельствования. Основания для прекращения или изменения принудительной меры медицинского характера изложены в ч. 3 ст. 102 УК, хотя они и существенно различаются между собой. Прекращение ле- чения возможно в случае такого изменения психического состоя- ния лица, при котором отпадает необходимость применять назна- ченную меру. Иначе говоря, отсутствуют основания, предусмот- ренные ст. 97 УК: возможность причинения иного существенного вреда, опасность для себя и других лиц. Закон при этом не указы- вает вида принудительных мер, следовательно, речь идет обо всех видах, предусмотренных ст. 99 УК. Принудительное лечение после отмены принудительных мер медицинского характера применяется только в случае соверше- ния лицом нового общественно опасного деяния, когда по харак- теру содеянного и своему болезненному состоянию это лицо представляет опасность для общества. В состоянии невменяемости А. совершил кражу личного имущества. По определению суда он был направлен на принуди- тельное лечение. В связи с улучшением состояния здоровья при- нудительная мера медицинского характера была отменена. Он был выписан из больницы, находился дома, работал сапожником, ар- матурщиком. Из-за ухудшения психического состояния и необ- ходимости госпитализации суд вновь направил А. на принуди- тельное лечение. Это сделано незаконно, так как в данном случае вопрос о лечении А. необходимо было решать в общем порядке 1 Когда принудительное лечение лица в психиатрическом ста- ционаре прекращено, суд может передать необходимые материа- лы органам здравоохранения для решения вопроса о его лечении или направлении в психоневрологическое учреждение социаль- ного обеспечения в порядке, предусмотренном законодательст- вом РФ о здравоохранении (ч. 4 ст. 102 УК). Изменение лечения обусловлено тем, что возникает необхо- димость в назначении иной принудительной меры медицинского характера. Другими словами, в этом случае суд на основании 1 См.: Постановления и определения по уголовным делам Верховного Суда РСФСР. 1981–1988. М., 1989. С. 94. 542 заключения комиссии врачей-психиатров констатирует наличие иного психического состояния больного, чем до лечения. Оно может как улучшиться, так и ухудшиться, в связи с чем необхо- димо изменить условия лечения, ухода, содержания и наблюде- ния. Согласно закону возможен переход как к более мягкому, так и к более строгому виду принудительных мер. Однако надо иметь в виду, что это положение не распространяется на лиц, к которым указанные меры были применены наряду с наказанием. В соот- ветствии с ч. 2 ст. 99 и ч. 2 ст. 104 УК к ним применяются только амбулаторное принудительное лечение и наблюдение у психиат- ра, которое не может быть изменено на стационарное принуди- тельное лечение. В случае ухудшения психического состояния такого лица стационарная психиатрическая помощь может ока- зываться ему как в добровольном, так и в недобровольном поряд- ке на основании Закона РФ «О психиатрической помощи и гаран- тиях прав граждан при ее оказании». Такое лечение не является направлением в психиатрический стационар в порядке, преду- смотренном ст. 101 УК. При решении вопроса о возможности изменения принуди- тельных мер медицинского характера рекомендуется использо- вать принцип «ступенчатости», в соответствии с которым полная отмена принудительных мер осуществляется после предвари- тельного изменения более строгой меры на менее строгую. На- пример, больной вначале из психиатрического стационара спе- циализированного типа с интенсивным наблюдением перево- дится в стационар специализированного типа и т.д., вплоть до амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра, а затем и его отмены вообще. Однако указанный принцип не является для су- дов обязательным. Уголовный кодекс не содержит подобного требования. Более строгая мера стационарного принудительного лечения может быть отменена и без предварительного перевода пациента в стационар менее строгого типа. Вопросы о прекращении, изменении или продлении принуди- тельной меры медицинского характера рассматриваются судом, вынесшим постановление о ее применении, или судом по месту реализации этой меры (ст. 445 УПК РФ). В судебном заседании обязательно участвуют защитник и прокурор. 543 В случае, когда лицо, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, излечилось и ему назначается наказание (или возобновляется его исполнение), вре- мя, в течение которого к лицу применялось принудительное ле- чение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок на- казания из расчета один день пребывания в стационаре за один день лишения свободы. § 4. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания Принудительные меры медицинского характера могут быть соединены с исполнением уголовного наказания в отношении лиц, страдающих психическим расстройством, не исключающим вменяемости (ч. 2 ст. 99 УК). Принудительному лечению они подвергаются только в том случае, если суд постановляет обви- нительный приговор с назначением наказания. Во всех других случаях, в том числе и при вынесении обвинительного приговора с освобождением лица от наказания или от его отбывания, при- нудительное лечение исключается. Основания для признания лица страдающим психическим расстройством, не исключающим вменяемости, изложены в ст. 22 УК. К ним относится неспособность лица в полной мере осозна- вать фактический характер и общественную опасность своих дей- ствий (бездействия) либо руководить ими. Такое психическое состояние лица устанавливается судебно-психиатрической экс- пертизой, в заключении которой также должна содержаться ре- комендация о необходимости применения к нему принудительно- го лечения. Суд вправе не согласиться с мнением экспертов, но обязан в этом случае мотивировать свое решение. В отношении лиц, страдающих психическим расстройством, не исключающим вменяемости, законом предусмотрен только один вид принудительных мер медицинского характера — амбу- латорное принудительное наблюдение и лечение у психиатра. Исполнение данной принудительной меры медицинского ха- рактера зависит от вида наказания. Согласно ст. 18 УИК РФ к осуж- денным к ограничению свободы, аресту, лишению свободы, стра- дающим психическими расстройствами, не исключающими вме- няемости, эта мера применяется учреждениями, исполняющими 544 указанные виды наказаний. Лица, приговоренные к иным видам наказания, принудительно наблюдаются и лечатся у психиатра в учреждениях органов здравоохранения по месту своего житель- ства. Как уже указывалось, при изменении психического состояния осужденного, требующего стационарного лечения, он помещает- ся в психиатрический стационар или иное лечебное учреждение в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законода- тельством РФ о здравоохранении. Осужденные к лишению сво- боды помещаются в подобных случаях в психиатрические ста- ционары, имеющиеся в системе Минюста РФ. Госпитализация лиц, приговоренных к наказаниям, не связанным с арестом, огра- ничением или лишением свободы, производится в психиатриче- ские или наркологические стационары органов здравоохранения. Время пребывания в них также засчитывается в срок наказания. Выписка из указанных учреждений осуществляется при отпа- дении необходимости дальнейшего лечения осужденного, причем не по решению суда, а в порядке, предусмотренном законода- тельством о здравоохранении. Изменение и продление данной принудительной меры судом, в отличие от иных мер медицинского характера, УК не преду- смотрены. Прекращает применение принудительной меры меди- цинского характера, соединенной с исполнением наказания, суд по представлению органа, исполняющего наказание, на основе заключения комиссии врачей-психиатров. Г ЛАВА ХXI. К ОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА § 1. Понятие конфискации имущества и правила ее осуществления Согласно уголовному законодательству к лицам, совершив- шим преступление или общественно опасное деяние, могут при- меняться иные меры уголовно-правового характера. К их числу законодатель отнес принудительные меры медицинского харак- тера и конфискацию имущества, которые назначаются вместо наказания или вместе с ним. Однако надо иметь в виду, что ины- ми мерами уголовно-правового характера также являются прину- дительные меры воспитательного воздействия (ст. 90 УК) и по- мещение в специальное учебно-воспитательное учреждение за- крытого типа органа управления образованием (ст. 92 УК). Конфискация как вид наказания уголовному праву известна исстари. В настоящее время законодатель придал ей иное значе- ние — меры уголовно-правового характера, применяемой судом наряду с наказанием или без него. Однако сущность конфискации фактически не изменилась, она выражается в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства соответ- ствующего имущества. Конфискации подлежит пять категорий имущества: а) деньги, ценности и иное имущество, полученные в ре- зультате совершения преступлений. Конфискация возможна по 51 преступлению, исчерпывающий перечень которых дан в п. «а» ч. 1 ст. 104 1 УК. К ним, в частности, относятся: убийство при отягчающих обстоятельствах; торговля людьми; использо- вание рабского труда; нарушение авторских и смежных прав; нарушение изобретательских и патентных прав; изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; контрабанда; террористический акт; вовлечение в совершение преступления террористического характера или иное содействие их соверше- нию; вовлечение в занятие проституцией; государственная из- мена; шпионаж и др. При определении понятия «имущество» следует исходить из положений гражданского законодательства (например, доля в общей собственности, уставном капитале коммерческой органи- зации, ценные бумаги, в том числе находящиеся во вкладах 546 или на хранении в финансово-кредитных организациях, довери- тельном управлении и т.д.); б) доходы от вышеназванного имущества, за исключением имущества и доходов, подлежащих возвращению законному вла- дельцу; в) деньги, ценности и т.п., в которые имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от него были частично или полностью превращены либо преобразованы (на- пример, акции предприятий, производственные компании, не- движимость, в том числе за рубежом, счета в банках); г) деньги, ценности и иное имущество, используемое или предназначенное для финансирования терроризма, организован- ной группы, незаконного вооруженного формирования, преступ- ного сообщества (преступной организации). В этом случае ука- занное имущество либо использовалось, либо предназначалось для обеспечения указанных целей (снабжение денежными сред- ствами террористических организаций для вооружения, вербовки и обучения террористов, платы за участие в террористических актах и т.д.). Понятие организованной группы и преступного со- общества дано в ч. 3 и 4 ст. 35 УК, незаконного вооруженного формирования — в ст. 208 УК; д) орудия, оборудование или иные средства совершения пре- ступления. Орудия — это предметы материального мира, приспо- собления, применяемые для усиления физических возможностей лица, совершающего преступление; оборудование — совокупность механизмов, машин, устройств, приборов, необходимых для со- вершения преступления. Согласно учению об объективной стороне преступления оборудование может признаваться орудием или средством совершения деяния. Средства — предметы и вещества, при помощи которых совершаются преступления (т.е. понимаются ýже, чем признак объективной стороны преступления). Орудия, оборудование или иные средства совершения престу- пления должны принадлежать обвиняемому. Конфискация орудия преступления предусмотрена также п. 2 ч. 3 ст. 81 УПК РФ. В этом случае имеются в виду лишь орудия преступления, признанные в установленном законом порядке вещественными доказательствами, тогда как уголовное законода- тельство такого ограничения не содержит. 547 Согласно УПК РФ деньги и иные ценности, нажитые пре- ступным путем, по приговору суда подлежат обращению в доход государства (п. 4 ч. 3 ст. 81). Отличие данного вида специальной конфискации от конфискации как меры уголовно-правового ха- рактера заключается в том, что, во-первых, указанные деньги и ценности признаются вещественными доказательствами; во-вто- рых, не ограничиваются кругом совершаемых деяний. По уголов- ному законодательству конфискуемые деньги, ценности и иное имущество: а) не обязательно являются вещественным доказатель- ством; в) должны быть получены в результате совершения престу- плений, круг которых, как указывалось, ограничен ст. 104 1 УК. В законе определены специальные правила осуществления конфискации, если: а) имущество, полученное в результате совершения преступ- ления, и (или) доходы от него были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем. В этом случае конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов; б) имущество, указанное в ч. 1 и 2 ст. ст. 104 1 УК, передано осужденным другому лицу (организации). В такой ситуации кон- фискация возможна, если физическое лицо, должностное лицо или лицо, обладающее управленческими функциями, знало или должно было знать, что имущество получено в результате пре- ступных действий. Статья 104 2 УК предусматривает возможность конфискации в случаях, когда ценности или иное имущество, перечисленное в ст. 104 1 УК, не могут быть изъяты у виновного в натуре в силу различных причин: использования, реализации, внедрения в про- изводство и т.д. В этих случаях производится денежная оценка имущества, подлежащего конфискации, т.е. с виновного (в каче- стве иной меры уголовно-правового характера) взыскивается денежный эквивалент этого имущества. Согласно ч. 5 ст. 104 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в ходе исполнения документа о конфискации имущества судебный пристав-испол- нитель вправе представить должнику срок не более 5 дней для отделения конфискуемого имущества от имущества, не подле- жащего конфискации. 548 Конфискация имущества производится судебным приставом- исполнителем с участием понятых и с составлением акта описи и изъятия имущества. Производство конфискации денежных средств, находящихся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумаг и денежных средств должника, нахо- дящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг, имеет некоторые особенности. В этом случае указанное должност- ное лицо направляет соответствующее постановление в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг. В постановлении указываются реквизиты бюджетного счета, на который должны быть перечислены конфи- скуемые денежные средства. При конфискации бездокументарных ценных бумаг поста- новление направляется лицу, осуществляющему учет прав на эти ценные бумаги, с поручением о списании конфискованных ценных бумаг со счета должника и зачислении их на счет госу- дарственного органа или организации в соответствии с их ком- петенцией. Статьей 104 3 УК устанавливается первоочередной характер возмещения ущерба, причиненного владельцу имущества. Для этого, во-первых, необходимо, чтобы имущество находилось во владении лица на законных основаниях. Законность владения определяется по правилам, установленным в гражданском зако- нодательстве. Во-вторых, у виновного нет иного имущества, кро- ме того, которое подлежит конфискации. В этом случае ущерб возмещается за счет указанного имущества, а оставшаяся его часть затем обращается в собственность государства. |