Учебник москва высшее образование серия основана в 1996 г. Московская государственная юридическая
 Скачать 4.7 Mb.
|
|
§ 2. Помилование Как и амнистия, помилование представляет собой проявление гуманизма по отношению к осужденным и направлено на полное или частичное аннулирование юридических последствий совер- шения преступления, осуществляемое в несудебном порядке. Помилование применяется к конкретному лицу или конкрет- ным лицам, обозначенным в акте помилования персонально (т.е. поименно). Акт помилования, в отличие от акта об амнистии, носит не нормативный, а индивидуальный характер. 496 В соответствии со ст. 85 УК акт помилования применяется только к лицу, осужденному за преступление, и может влечь для такого лица следующие правовые последствия: 1) лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания; 2) наказание, назначенное лицу приговором суда, может быть сокращено; 3) назначенное лицу наказание может быть заменено более мягким видом наказания; 4) с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость. Особое место в законодательстве занимает решение вопроса о помиловании лиц, осужденных к смертной казни. Согласно ч. 3 ст. 59 УК смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свобо- ды на срок 25 лет. Однако следует помнить, что в настоящее вре- мя действует мораторий на исполнение смертной казни. Согласно Конституции РФ помилование осуществляет Прези- дент РФ. При определенных условиях это право может передавать- ся высшему должностному лицу субъекта РФ. Так, в соответствии с Договором Российской Федерации и Республики Башкортостан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Баш- кортостан» правом помилования осужденных судами Республики Башкортостан обладает Президент этой республики. Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комис- сиях по вопросам помилования на территориях субъектов Россий- ской Федерации» (в ред. от 16 марта 2007 г. № 359) установлен новый порядок. Действовавшая ранее Комиссия по вопросам по- милования при Президенте РФ упразднена; одновременно комис- сии по вопросам помилования образованы на территории каждого субъекта РФ. Они предварительно рассматривают ходатайства осужденных, готовят заключение по материалам о помиловании. Этим же Указом утверждено Положение о порядке рассмотре- ния ходатайств о помиловании в Российской Федерации, в соответ- ствии с которым помилование осуществляется путем издания Ука- за Президента РФ на основании соответствующего ходатайства 497 осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. В свою очередь комиссии субъ- ектов РФ осуществляют общественный контроль за исполнением этих указов, а также за условиями содержания осужденных. Закон не ограничивает право Президента РФ на осуществле- ние помилования ни кругом лиц, ни тяжестью преступлений. Однако вышеуказанное Положение содержит перечень лиц, в от- ношении которых помилование, как правило, не применяется (лица, совершившие умышленное преступление в период назна- ченного судом испытательного срока при условном осуждении; злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказа- ния; ранее освобождавшиеся условно-досрочно, по амнистии или актом помилования; лица, которым ранее производилась замена назначенного судом наказания более мягким наказанием). Согласно установленному Указом порядку осужденный об- ращается с ходатайством о помиловании к Президенту РФ в письменной форме. Ходатайство регистрируется администра- цией учреждения или органа, исполняющих наказание, в специ- альном журнале учета ходатайств о помиловании в день его по- дачи и не позднее чем через 20 дней со дня его подачи направля- ется в территориальный орган уголовно-исполнительной системы вместе с прилагающимися документами (копией приговора, справ- кой о состоянии здоровья осужденного, характеристикой осужден- ного и др.). Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства под расписку на копии соответствую- щего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается. Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направ- ляется самим заявителем в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта РФ по месту жительства. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 7 дней со дня получения ходатайства пред- ставляет его в комиссию, а также информирует о ходатайстве Федеральную службу исполнения наказаний. Федеральная служба исполнения наказаний ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию Президента РФ сведения о таких ходатайствах, 498 поступивших в территориальные органы уголовно-исполнитель- ной системы и направленных в соответствующие комиссии. Администрация Президента РФ не реже одного раза в квартал представляет Президенту РФ обобщенные сведения о ходатайст- вах о помиловании. Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения хо- датайства о помиловании представляет заключение о целесооб- разности применения акта помилования в отношении осужденно- го высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъ- екта РФ). Не позднее чем через 15 дней со дня получения хода- тайства о помиловании и заключения комиссии вносит Президен- ту РФ представление о целесообразности применения акта поми- лования в отношении осужденного или лица, отбывшего наказание и имеющего неснятую судимость. К представлению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) прилагаются ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, указанные в п. 5 Положения. Список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) к помилованию, публику- ется в средствах массовой информации соответствующего субъ- екта РФ в месячный срок со дня принятия такого решения. Опуб- ликованию подлежит информация, содержащая фамилию и ини- циалы каждого осужденного, рекомендованного к помилованию, а также указание на статью уголовного закона, по которой он осужден. При этом высшее должностное лицо субъекта РФ может также обнародовать мотивы, которыми он руководствовался при принятии соответствующего решения. Окончательное решение вопроса о помиловании и его харак- тере принимает Президент РФ. Указ Президента РФ о помилова- нии в течение двух дней после его издания направляется высше- му должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), в МВД России, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения. Об отклонении Президен- том РФ ходатайства о помиловании осужденный уведомляется 499 письменно высшим должностным лицом субъекта РФ (руководи- телем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) либо по его поручению председателем комиссии. В этом случае повторное обращение осужденного рассматривает- ся не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, существенных для применения акта поми- лования. Вопрос о части наказания, которую осужденный должен от- быть перед применением к нему помилования, законодательно не решен. Как правило, с просьбой о помиловании осужденные об- ращаются по истечении более или менее значительной части сро- ка, назначенного судом (обычно — половины). Однако в практи- ке известны случаи и более раннего помилования. § 3. Судимость Судимость представляет собой особое правовое состояние лица, созданное фактом его осуждения за совершенное преступ- ление и характеризующееся определенными неблагоприятными для данного субъекта социальными и уголовно-правовыми по- следствиями. Судимость завершает реализацию уголовной ответ- ственности в форме, связанной с отбыванием назначенного лицу наказания. Состояние судимости начинается со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда и продолжается до момента погашения или снятия судимости (ч. 1 ст. 86 УК). По существу, судимость официально удостоверяет факт осу- ждения лица за определенное преступление и сопряжена с неко- торыми элементами ограничения прав этого лица. Общесоциальное значение судимости состоит в следующем. Во-первых, лица, имеющие судимость, не могут выполнять опре- деленные трудовые функции (занимать должности судей, проку- роров, следователей, работать сотрудниками милиции и т.д.). Во-вторых, при заполнении официальных анкет они обязаны со- общать о наличии судимости. В-третьих, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» лица, имеющие судимость за тяжкое преступление, не призываются на военную службу. В-четвертых, судимость препятствует в усыновлении ребенка. В-пятых, над некоторыми категориями лиц, имеющих судимость, 500 может устанавливаться административный надзор органов внут- ренних дел. В-шестых, судимость может служить основанием для некоторого ограничения свободы выбора места жительства в соот- ветствии с особым статусом ряда регионов и городов. В-седьмых, они ограничены в приобретении и хранении огнестрельного ору- жия. В-восьмых, некоторые государства, например США, огра- ничивает въезд на их территорию лиц, имеющих судимость за оп- ределенное преступления. Уголовно-правовые последствия судимости наступают в случае совершения лицом, имеющим неснятую и непогашенную суди- мость, нового преступления и выражаются в следующем. Во-пер- вых, при наличии различных комбинаций судимостей за совер- шение умышленных преступлений устанавливается рецидив, опас- ный или особо опасный рецидив. Во-вторых, в отдельных случаях судимость предусмотрена законодателем в качестве признака ос- новного состава преступления (например, в ст. 314 УК — уклоне- ние от отбывания лишения свободы). В-третьих, в ряде случаев наличие судимостей и их число влияют на условия отбывания на- казания в виде лишения свободы (ст. 58 УК). В-четвертых, в случа- ях совершения нового преступления лицом, отбывающим наказа- ние за ранее совершенное преступление, применяются более жест- кие правила назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК). В-пятых, судимость за преступления той или иной ка- тегории может ужесточить условия условно-досрочного освобож- дения. В-шестых, наличие неснятой и непогашенной судимости является препятствием для освобождения от уголовной ответст- венности по некоторым основаниям (в связи с деятельным раская- нием, примирением с потерпевшим). В-седьмых, как правило, на- личие судимостей за ряд тяжких или особо тяжких преступлений при последующем совершении нового умышленного преступления является препятствием для применения к этим лицам актов об ам- нистии (такие положения обычно включаются в эти акты). Часть 2 ст. 86 УК содержит правило, в соответствии с кото- рым лица, совершившие преступление, но освобожденные от наказания, считаются несудимыми. Следует, однако, иметь в ви- ду, что это положение закона относится только к окончательному и полному освобождению от наказания. 501 Действующее законодательство предусматривает два способа прекращения судимости: погашение и снятие. Погашение судимости означает автоматическое прекращение всех правовых последствий, связанных с фактом осуждения лица за совершение преступления, вследствие истечения указанных в законе сроков. При этом не требуется ни специального судебно- го решения, ни иного документа, удостоверяющего факт отсутст- вия судимости. В действующем уголовном законодательстве сроки погаше- ния судимости дифференцируются в зависимости от вида назна- ченного наказания и категории совершенного преступления. Ис- ключение сделано только для лиц, осужденных условно: суди- мость этих лиц погашается по истечении испытательного срока (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК), если условное осуждение не было отмене- но на основании ст. 74 УК. Аналогично должен решаться вопрос о сроках погашения судимости женщин, отбывание наказания которым отсрочено в порядке ст. 82 УК. Однако если после исте- чения отсрочки суд найдет необходимым заменить назначенное осужденной лишение свободы более мягким видом наказания, срок погашения судимости должен определяться на общих осно- ваниях. Согласно п. «б» ч. 3 ст. 86 УК срок погашения судимости для лиц, осужденных к наказанию более мягкому, чем лишение свободы, составляет один год. В таких случаях категория со- вершенного преступления роли не играет. При осуждении лица к лишению свободы срок автоматического погашения судимо- сти зависит от категории совершенного преступления и состав- ляет: 3 года — для лиц, осужденных за преступления неболь- шой или средней тяжести; 6 лет — для лиц, осужденных за тяж- кие преступления, и 8 лет — для лиц, осужденных за особо тяжкие преступления. В отличие от УК РСФСР действующий УК не предусматривает изъятий из правила об автоматическом погашении судимости, а также прерывания течения сроков судимости. В соответствии со ст. 86 УК в случаях, когда лицу помимо основного назначено дополнительное наказание, срок автоматического погашения су- димости начинает течь с момента окончания дополнительного наказания. 502 Часть 4 ст. 86 УК определяет правило, по которому при дос- рочном освобождении осужденного, а также при замене назна- ченного наказания более мягким срок погашения судимости ис- числяется исходя из фактически отбытого срока с момента осво- бождения от основного и дополнительного наказания. Если приговор не был приведен в исполнение (при отсутствии уклонения осужденного от отбывания наказания), то с истечени- ем сроков давности исполнения обвинительного приговора лицо считается несудимым (ст. 78 УК). Снятие судимости прекращает действие ее правовых послед- ствий до истечения установленных УК сроков погашения суди- мости. В соответствии с ч. 5 ст. 86 УК, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может досрочно снять с него судимость. При этом дейст- вующее законодательство не определяет, после истечения какой части срока судимости можно обратиться с таким ходатайством. Помимо судебного порядка законодательство предусматрива- ет возможность снятия судимости актом об амнистии или по- средством помилования. С момента погашения или снятия судимости лицо признается несудимым, а все правовые последствия, связанные с фактом совершения этим лицом преступления и осуждения за него, окон- чательно и безусловно аннулируются. Снятие судимости следует отличать от реабилитации лица. Реабилитируя лицо, государство признает, что ошибочно осудило его за преступление, которое он не совершал. При снятии суди- мости факт совершения лицом преступления не подвергается сомнению и лишь принимается решение о досрочном прекраще- нии реализации уголовной ответственности. Г ЛАВА XIX. У ГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ § 1. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних Раздел V УК «Уголовная ответственность несовершеннолет- них» объединяет нормы, регламентирующие особые правила применения мер уголовно-правового характера в отношении лиц, не достигших совершеннолетия. Закрепление в уголовном праве специальных норм об ответственности несовершеннолетних ос- новано на принципах справедливости и гуманизма, вытекает из положений Конституции РФ об особой защите детства со сторо- ны государства (ст. 38), соответствует международно-правовым обязательствам России (Конвенции о правах ребенка 1989 г., Ми- нимальным стандартным правилам ООН, касающимся отправле- ния правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинским правилам). Наконец, наличие данной главы устраняет разрыв между уголовным и уголовно-процессуальным законодательст- вом, содержащим специальную главу о производстве по уголов- ным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50 УПК РФ). Согласно указанной выше Конвенции «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего воз- раста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее». Уголовный кодекс РФ пол- ностью основывается на данном международно-правовом поло- жении. В соответствии со ст. 87 УК «несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступле- ния исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадца- ти лет». В соответствии со ст. 421 УПК РФ при производстве предва- рительного расследования и судебного разбирательства по уго- ловному делу о преступлении, совершенном несовершеннолет- ним, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, устанавливаются его возраст, число, месяц и год рож- дения. При этом нужно учитывать, что лицо считается достиг- шим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток. 504 При установлении возраста подсудимого судебно-меди- цинской экспертизой днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица. Однако надо иметь в виду, что согласно ст. 96 УК в исключи- тельных случаях с учетом характера содеянного и личности ви- новного суд может применить уголовно-правовые нормы, уста- навливающие особенности уголовной ответственности несовер- шеннолетних, и к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет. Однако их нельзя помещать в специальное учеб- но-воспитательное учреждение закрытого типа органа управле- ния образованием и в воспитательную колонию. В Общей части УК ряд положений либо специально регла- ментируют уголовную ответственность несовершеннолетних, либо распространяются и на них. Статья 20 УК устанавливает минимальные пределы возраста наступления уголовной ответст- венности. Согласно п. «б» ч. 4 ст. 18 УК судимости за преступле- ния, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не могут учиты- ваться при признании рецидива преступлений. К несовершенно- летним не применяется пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК), не назначается наказание в виде смертной казни (ст. 59 УК). Несовершеннолетие виновного закон относит к обстоятельствам, смягчающим наказание (п. «б» ч. 1 ст. 61 УК). Таким образом, при разрешении вопросов уголовной ответст- венности лиц, не достигших 18-летнего возраста, необходимо руководствоваться не только положениями раздела V, но и дру- гими нормами Уголовного кодекса. Совместная реализация норм рассматриваемой главы и других глав Общей части УК обусловлена рядом моментов: 1) по делам несовершеннолетних без каких-либо исключений применяются основополагающие, базовые институты уголовного права, нормы, закрепляющие понятие преступления, его категории, стадии со- вершения, формы и виды вины, основания уголовной ответствен- ности, определение соучастия, его форм, видов соучастников, об- стоятельств, исключающих преступность деяния, и т.д.; 2) по та- ким делам подлежат полному применению «общие» нормы, 505 находящиеся в иных главах Кодекса, но в том числе охватываю- щие ситуации, когда субъект преступления не достиг возраста 18 лет; 3) при реализации норм об особенностях ответственности указанных лиц необходимо учитывать и «парные» нормы, кор- респондирующие с ними (например, положения ст. 89 УК о на- значении наказания несовершеннолетнему дополняют общие положения, указанные в ст. 43 и 60 УК); 4) решения, принимае- мые по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних, должны основываться и на положениях ст. 3-7 УК. Особенности уголовной ответственности несовершеннолет- них проявляются и при ее реализации. Несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспи- тательного воздействия, а при освобождении от наказания суд поместить их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч. 2 ст. 87 УК). Таким образом, ч. 2 ст. 90 УК детализирует положения ч. 2 ст. 2 Кодекса о том, что уголовное право предусматривает меры нака- зания и другие меры уголовно-правового характера. Перечень наказаний, применяемых к несовершеннолетним, по сравнению с лицами, достигшими 18-летнего возраста, сущест- венно ограничен. Согласно ст. 88 УК видами наказаний, назна- чаемых данной категории лиц, являются: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определен- ный срок. Таким образом, несовершеннолетним не могут назна- чаться: лишение права занимать определенные должности; лише- ние специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по воинской служ- бе; ограничение свободы; содержание в дисциплинарной воин- ской части; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Штраф назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы либо иного дохода несовершеннолетнего за период от 2 недель до 6 месяцев. Этот вид наказания применяется как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоя- тельного заработка или имущества, на которое может быть обраще- но взыскание, так и при отсутствии таковых. По решению суда штраф может взыскиваться с его родителей или иных законных 506 представителей с их согласия. Определяя конкретный размер штрафа, суду необходимо исходить из того, что его исполнение не должно ставить несовершеннолетнего в тяжелое материальное положение, лишать необходимых для жизни материальных благ. Содержание лишения права заниматься определенной дея- тельностью, его сроки и порядок назначения применительно к несовершеннолетнему в законе не установлены. Следовательно, при назначении этого вида наказания необходимо руководство- ваться ст. 47 УК. Данный вид наказания может применяться в качестве как ос- новного, так и дополнительного. Причем в качестве дополни- тельного вида наказания лишение права заниматься определен- ной деятельностью может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК, если с учетом характера и степени общественной опасности со- вершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права заниматься определенной деятельностью. В соответствии со ст. 47 УК оно устанавливается на срок от одного года до 5 лет в качестве основного и на срок от 6 месяцев до 3 лет — в качестве дополнительного вида наказания. Срок лишения права заниматься определенной деятельностью зависит от вида наказания и формы его реализации. При осужде- нии виновного к штрафу, обязательным работам или исправи- тельным работам, а также при условном осуждении, если при этом исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, оно исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В срок указанного наказания не засчитывается время, в те- чение которого осужденный занимался запрещенной для него деятельностью. При назначении несовершеннолетнему лишения права зани- маться определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту и лишению свободы срок рассматривае- мого наказания исчисляется соответственно со дня освобождения осужденного из-под ареста или исправительного учреждения. Требования приговора о запрете заниматься определенной деятельностью распространяются также на все время отбывания виновным указанных основных видов наказания (ст. 36 УИК РФ). 507 Применение данного вида наказания представляется целесо- образным в случаях, когда преступление связано с личностными качествами несовершеннолетнего, которые являются относитель- но устойчивыми и отрицательно влияют на реализацию профес- сиональных функций. Обязательные работы являются основным видом наказания, заключаются в выполнении посильных для несовершеннолетнего работ и назначаются на срок от 40 до 160 часов. Отбываются они в свободное от учебы или основной работы время. Ежедневнаяих продолжительность дифференцирована в зависимости от возраста осужденного и составляет: в возрасте до15 лет — не более 2 ча- сов; в возрасте от 15 до16 лет — не более 3 часов. В отношении лиц в возрасте от 16 до 18 лет действует общее положение, закре- пленное в ст. 49 УК: обязательные работы отбываются не более 4 часов в день. УИК РФ предусматривает и понедельный учет отработанного времени (ст. 27). При наличии уважительных при- чин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осу- жденному проработать в течение недели меньшее количество часов, чем предусмотрено. Исполняется рассматриваемый вид наказания по месту жи- тельства осужденного. Предоставление ему очередного ежегод- ного отпуска не приостанавливает реализацию наказания в виде обязательных работ (ч. 2 ст. 26 УИК РФ). Несовершеннолетних нельзя привлекать к выполнению таких видов работ, которые могут поставить под угрозу их здоровье. В случае злостного уклонения несовершеннолетнего от отбы- вания обязательных работ применяется общее правило, они заме- няются арестом (ч. 3 ст. 49 УК). Их замена ограничением свобо- ды невозможна, поскольку этот вид наказания в силу ст. 88 УК не применяется к несовершеннолетним. Исправительные работы являются основным видом наказа- ния и назначаются несовершеннолетним на срок до одного года. Минимальный же срок исправительных работ является одинако- вым для всех возрастных категорий преступников и определен в ст. 50 УК — 2 месяца. Одинаковы и пределы удержаний из зара- ботка осужденных — от 5 до 20%. Надо иметь в виду, что в соответствии со ст. 63 ТК РФ заклю- чение трудового договора допускается с лицами, достигшими 508 16 лет. В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразо- вательного учреждения его могут заключать и лица, которым ис- полнилось 15 лет. С согласия одного из родителей (опекуна, попе- чителя) и органа опеки и попечительства на работу могут быть приняты и учащиеся, достигшие возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вре- да их здоровью и не нарушающего процесс обучения. Исходя из смысла ст. 50 УК, определяющей общие условия и порядок назначения исправительных работ, это наказание может применяться к несовершеннолетнему, имеющему постоянную работу. Следовательно, лицам в возрасте от 14 до 15 лет, соглас- но требованиям трудового законодательства, исправительные работы назначаться не могут. Поскольку к несовершеннолетним ограничение свободы не применяется, то и исправительные работы не могут заменяться данным видом наказания, как это предусмотрено ст. 50 УК. При злостном уклонении от отбывания исправительных работ они могут быть заменены только арестом или лишением свободы. Арест назначается в качестве основного наказания несовер- шеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, на срок от одного до 4 ме- сяцев. В случае замены обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца (ст. 54 УК). Осужденные к аресту содержатся в арестном доме, причем подростки размещаются отдельно от совершеннолетних, а также лиц, ранее отбывавших наказание и имеющих судимость. На них распространяются условия содержания, установленные уголовно- исполнительным законодательством для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в тюрьме общего режима. Несо- вершеннолетним осужденным дополнительно предоставляются краткосрочные свидания один раз в месяц продолжительностью до 3 часов с родителями или лицами, их заменяющими. Им уве- личена продолжительность ежедневной прогулки, которая со- ставляет не менее полутора часов. При исключительных личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен те- лефонный разговор с близкими (ст. 69 УИК РФ). 509 Лишение свободы — самое строгое наказание, которое может применяться к несовершеннолетним. Оно назначается осужден- ным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет. Этой же категории лиц, совершивших особо тяжкое преступление, а также остальным несовершеннолетним осужден- ным наказание назначается на срок не свыше 10 лет. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено лицу, совершившему в возрасте до 16 лет преступление неболь- шой или средней тяжести впервые, а также остальным несовер- шеннолетним осужденным, совершившим преступления неболь- шой тяжести впервые. При назначении несовершеннолетнему лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого пре- ступления низший предел наказания, предусмотренного статьей Особенной части УК, сокращается наполовину. В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытатель- ного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК. При определении наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров максимальная продолжитель- ность лишения свободы несовершеннолетних не может превы- шать 10 лет. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях не- совершеннолетних» особо подчеркнул, что при решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним суду следует обсу- ждать прежде всего возможность применения наказания, не свя- занного с лишением свободы. Рассматриваемый вид наказания в отношении указанных лиц может быть назначен лишь в случаях, когда, исходя из конкретных обстоятельств дела и данных о лич- ности виновного, суд придет к выводу о невозможности избрать иное наказание. Необходимо в полной мере использовать предос- тавленные законом возможности для применения к ним видов наказаний, не связанных с изоляцией от общества. В этих целях 510 следует выяснить условия жизни и быта подростка, данные о негативном воздействии на его поведение взрослых лиц, учиты- вать все иные обстоятельства, влияющие на ответственность ви- новного. Осужденные к лишению свободы лица, не достигшие к мо- менту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, отбывают назначенное наказание в воспитательных колониях. Уголовный кодекс содержит норму, согласно которой суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определен- ных особенностей его личности. В законе не оговариваются виды наказаний, следовательно, суд вправе адресовать свои рекомен- дации любому органу, исполняющему наказание из числа преду- смотренных ст. 88 УК. Эти рекомендации основываются, напри- мер, на уровне интеллектуального развития, наличии психиче- ских заболеваний (не исключающих вменяемости), состоянии эмоционально-волевой сферы, склонности и способности к опре- деленному виду деятельности, импульсивности, внушаемости. Наказание несовершеннолетнему назначается исходя из об- щих начал, закрепленных в ст. 60 УК. Но наряду с этим закон обязывает учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетний возраст подлежит оценке в совокупности с другими смягчающи- ми обстоятельствами (ч. 2 ст. 89 УК). На выбор вида, срока или размера наказания влияют причины и условия, способствовавшие совершению преступления. В част- ности, суд должен учитывать источник возникновения у несо- вершеннолетнего антиобщественных взглядов и привычек (пло- хой пример, неправильное воспитание в семье, влияние антиоб- щественных элементов и т.д.); обстоятельства, которые привели к формированию преступного умысла (например, подстрекательст- во) и создали благоприятную обстановку для подготовки и со- вершения преступления (отсутствие надзора со стороны родите- лей, недостатки воспитательной работы в школе, работы органов внутренних дел и т.д.). Условия жизни и воспитания, подлежащие учету при опреде- лении наказания несовершеннолетнему, оцениваются исходя 511 из положений ст. 54, 56, 63-65, 123 СК РФ. Так, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обя- заны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, ду- ховном и нравственном развитии. При осуществлении родитель- ских прав отец и мать (усыновитель) не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью подростков, их нравст- венному развитию. Способы воспитания детей должны исклю- чать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее челове- ческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Судебная практика принимает также во внимание обстоятель- ства, характеризующие отношения в семье или в детском учреж- дении, где воспитывается несовершеннолетний, поведение роди- телей или лиц, их заменяющих, характер отношений несовер- шеннолетнего со сверстниками и иными окружающими, отношение подростка к учебе или работе, отношение к нему в учебном или трудовом коллективе, причины и длительность на- хождения виновного без определенных занятий, причины бегства из семьи или детского воспитательного учреждения и т.д. Уровень психического развития характеризуется состоянием интеллекта, воли и эмоций несовершеннолетнего, определяющим его способность управлять своим поведением, в том числе имеющим уголовно-правовое значение. Он может проявиться в отставании от нормального для данного возраста развития и ха- рактеризоваться запасом знаний и представлений, состоянием эмоционально-волевой сферы и пр. Для его установления реко- мендуется назначать судебно-психологическую экспертизу. Если несовершеннолетний достиг возраста, с которого он мо- жет быть привлечен к уголовной ответственности, но имеет не связанное с психическим расстройством отставание в психиче- ском развитии, ограничивающее его способность осознавать фак- тический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности. При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего, назначается судебная ком- плексная психолого-психиатрическая экспертиза для решения вопроса о наличии или отсутствии у подсудимого отставания 512 в психическом развитии. Указанные вопросы могут быть постав- лены на разрешение эксперта-психолога, при этом в обязатель- ном порядке следует выяснять степень умственной отсталости подростка, интеллектуальное развитие которого не соответствует его возрасту. Под иными особенностями личности, о которых говорится в законе, следует понимать совокупность ценностных ориентаций, потребностей, интересов, взглядов несовершеннолетнего, прояв- ляющихся в его поведении, в том числе преступном. Они могут характеризоваться степенью проявления возрастных характери- стик психики: внушаемости, склонности к подражанию и фанта- зированию, импульсивности и т.д. Иначе говоря, речь идет о тех особенностях личности несовершеннолетнего, которые влияют на выбор методов и средств воспитательного воздействия. При рассмотрении дел о преступлениях подростков, совер- шенных с участием взрослых, необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между ними, поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение пре- ступления или антиобщественных действий. Если совершению подростком преступления предшествовало неправомерное или провоцирующее поведение взрослых лиц, в том числе признанных потерпевшими по делу, суд вправе при- знать это обстоятельство смягчающим. К указанным обстоятель- ствам также относится совершение преступления в результате физического или психического принуждения, не исключающего преступности деяния, либо в силу материальной, служебной или иной зависимости несовершеннолетнего. В связи с этим необхо- димо устанавливать характер физического или психического принуждения, реальность существующей зависимости, а также то, что сами преступные действия несовершеннолетнего являлись вынужденными, поскольку его воля была частично подавлена неправомерными действиями взрослого, вовлекшего подростка в совершение преступления. При назначении несовершеннолетнему наказания с примене- нием ст. 73 УК в каждом случае следует обсуждать вопрос о воз- ложении на условно осужденного исполнения определенных обя- занностей. 513 Таким образом, при назначении наказания суд обязан учиты- вать как обстоятельства, единые для всех лиц, совершивших пре- ступления, так и обстоятельства, обусловленные несовершенно- летием виновного. Наказание порождает судимость, суть которой заключается в особом уголовно-правовом статусе лица после отбытия наказа- ния. Исходя из назначения этого института и его роли в преду- преждении преступности несовершеннолетних законодатель дифференцировал сроки погашения судимости. Во-первых, к несовершеннолетним, осужденным условно, а также осужденным к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, приме- няются общие правила, закрепленные в ст. 86 УК. На них в пол- ной мере распространяются положения о снятии судимости и об аннулировании правовых последствий, связанных с судимостью. Во-вторых, закон существенно сократил сроки погашения суди- мости, которые соответственно равны: а) одному году — после отбытия лишения свободы за престу- пления небольшой или средней тяжести; б) 3 годам — после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. В соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние са- мостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях, и лишь в случаях, когда у них нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, он должен быть возмещен — полностью или в недостающей час- ти — его родителями. При рассмотрении вопроса о компенсации морального вре- да, причиненного в результате преступных действий несовер- шеннолетнего, судам необходимо иметь в виду, что на правоот- ношения, возникающие вследствие причинения морального вре- да, распространяются общие правила § 1 гл. 59 ГК РФ, в частности предусмотренные ст. 1074 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями несовершенно- летнего в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению непо- средственным причинителем вреда (ст. 1074 ГК РФ). При не- достаточности у него имущества дополнительная ответствен- ность может быть возложена на его родителей, усыновителей, попечителей, приемных родителей, учреждение, являющееся 514 его попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом характера физических и нравственных страданий потер- певшего, степени вины несовершеннолетнего причинителя вреда и лиц, осуществляющих надзор за ним, а также имущественного положения виновных лиц и других заслуживающих внимания обстоятельств. |