Упп. Учебник Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А. В. Гриненко 2е издание, переработанное
 Скачать 2.35 Mb.
|
|
Глава 13. Следственные действия § 1. Понятие следственных действий и их общая характеристика В решении основных задач предварительного расследования главная роль отводится уголовно-процессуальному доказыва нию, которое в соответствии со ст. 85 УПК РФ состоит в соби рании, проверке и оценке доказательств. Собирание доказа тельств осуществляется прежде всего путем производства след ственных действий, предусмотренных Кодексом. Следственные действия характеризуются рядом признаков: 1) они нацелены на собирание и проверку доказательств; 2) процедура их производства детально урегулирована УПК РФ; 3) их вправе производить определенные должностные лица уго ловного судопроизводства; 4) при их производстве возможно применение указанных в законе мер процессуального принуж дения; 5) следственные действия, связанные с ограничением конституционных прав и свобод лиц, как правило, производят ся на основании судебного решения. Отсутствие определения следственного действия является одним из пробелов действующего УПК РФ. Исходя из указан ных выше признаков, следственное действие можно определить как обеспеченное государственным принуждением действие, предусмотренное УПК РФ, проводимое следователем или доз навателем на основаниях и в порядке, установленных Кодек сом, в целях собирания и проверки доказательств и реализации назначения предварительного расследования и уголовного су допроизводства в целом. При этом основным, определяющим свойством следствен ных действий является их направленность на формирование доказательственной базы по уголовному делу. Понятия «следственные действия» и «процессуальные дейст вия» соотносятся между собой как философские категории час ти и целого. Все следственные действия являются процессуаль ными, поскольку порядок их производства закреплен в уголов но-процессуальном законодательстве. С другой стороны, не все процессуальные действия относятся к разряду следственных, 218 Глава 13. Следственные действия поскольку в их результате собирания и проверки доказательств не производится (например, ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела). К следственным действиям относятся: осмотр, освидетельст вование, следственный эксперимент, обыск, выемка, наложе ние ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний на месте, производство судебной экспертизы. Некоторые ученые выделяют в качестве самостоятельных след ственных действий задержание, эксгумацию, наложение ареста на имущество, получение образцов для сравнительного иссле дования. Однако нельзя не учитывать, что задержание подозре ваемого хотя и служит собиранию и проверке доказательств, является все же, как и наложение ареста на имущество, мерой процессуального принуждения. Их целесообразнее рассматри вать именно в качестве таковых. Эксгумацию закон объединил с осмотром трупа в ст. 178 УПК РФ, в связи с тем что она про водится для осмотра и других исследований трупа. Получение образцов для сравнительного исследования может рассматри ваться и в качестве самостоятельного процессуального действия (ст. 202 УПК РФ), но чаще осуществляется в ходе производства судебных экспертиз. УПК РФ содержит ряд статей, посвященных общим прави лам и условиям производства следственных действий. Так, общие правила производства следственных действий определены в ст. 164 УПК РФ. В ч. 1 данной статьи указано, что постановление следователя требуется для производства таких следственных действий, как осмотр трупа, связанный с его эксгумацией, если имеется со гласие родственников покойного (ч. 3 ст. 178 УПК РФ); осви детельствование (ст. 179 УПК РФ); обыск в помещении, не яв ляющемся жилищем (ст. 182 УПК РФ); выемка в помещении, не являющемся жилищем (ст. 183 УПК РФ). В ч. 2 ст. 164 содержится отсылка к п. 4—9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, в которых определены случаи, когда следственные действия производятся на основании судебного решения. Су дебное решение требуется для производства осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и (или) выемки в жилище, личного обыска (за исключением лич ного обыска задержанного подозреваемого), выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняе мую законом тайну, а также предметов и документов, содержа- § 1. Понятие следственных действий и их общая характеристика 219 тих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, наложения ареста на корреспонден цию и выемки ее в учреждениях связи, наложения ареста на имущество и денежные средства физических и юридических лиц на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, о контроле и записи телефонных и иных переговоров. Для получения судебного решения следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносит постановление (ст. 165 УПК РФ). Ходатайство о производстве данного следственного действия рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту произ водства предварительного расследования или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступ ления ходатайства. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следо ватель и дознаватель. Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отка зе в его производстве с указанием мотивов отказа. Если производство осмотра места жилища, обыска и выемки в жилище, а также личного обыска не терпит отлагательства, эти следственные действия могут производиться без получения су дебного решения, только на основании постановления следова теля или дознавателя. В такой ситуации следователь, дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следст венного действия. Кроме уведомления в целях проверки закон ности решения о его производстве представляются копии поста новления о производстве следственного действия и протокола следственного действия. Судья в течение 24 часов проверяет за конность произведенного следственного действия и выносит по становление о его законности или незаконности. Если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные при его производстве, признаются недопустимыми как полученные с нарушением требований УПК РФ. Следственное действие не может, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, производиться в ночное время, т. е. с 22.00 до 6.00 часов по местному времени. 220 Глава 13. Следственные действия При производстве следственных действий недопустимо при менение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно созда ние опасности для жизни и здоровья участвующих в следствен ном действии лиц. Если следователь, дознаватель привлекает к участию в след ственном действии участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения или защиты, он обязан удостовериться в их личности, разъяснить им права, ответственность, а также поря док производства следственного действия. Если в следственном действии участвует потерпевший, свидетель, специалист или переводчик, они предупреждаются об уголовной ответственно сти соответственно за заведомо ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод, а также за отказ свидете ля или потерпевшего от дачи показаний (в соответствии со ст. 307 и 308 УК РФ). Согласно УПК РФ такие следственные действия, как осмотр (ст. 177), в том числе осмотр трупа (ст. 178), следственный экс перимент (ст. 181), обыск (ст. 182), выемка (ст. 183), личный обыск (ст. 184), осмотр почтово-телеграфных отправлений, на которые ранее был наложен арест (ч. 5 ст. 185), осмотр и про слушивание фонограммы, полученной в результате контроля и записи переговоров (ч. 6 ст. 186), предъявление для опознания (ст. 193), проверка показаний на месте (ст. 194), производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удо стоверения факта производства следственного действия, его хо да и результатов. Частью 3 ст. 170 УПК РФ предусмотрено, что в труднодос тупной местности, при отсутствии надлежащих средств сооб щения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия могут производиться без участия поня тых, о чем в протоколе следственного действия делается соот ветствующая запись. В этих случаях применяются технические средства фиксации хода и результатов его проведения. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, в протоколе делается соответствующая запись. При производстве следственного действия могут применять ся технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Следственное действие проводится лицом, принявшим уголов ное дело к производству, или по его поручению. § 1. Понятие следственных действий и их общая характеристика 221 Следователь имеет право привлечь к участию в следствен ном действии должностное лицо органа, осуществляющего опе ративно-розыскную деятельность, о чем делается отметка в протоколе следственного действия. Протокол следственного действия составляется в соответст вии со ст. 166 УПК РФ в ходе следственного действия или непо средственно после его окончания. Он может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При про изводстве следственного действия могут также применяться сте нографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и ви деозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотогра фические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле. В протоколе должны быть указаны: место и дата производ ства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; фамилия, имя и отчество каждого ли ца, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях — его адрес и другие данные о его личности. В протоколе описываются все процессуальные действия в том же порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела об стоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии. В протоколе также должны быть указаны технические сред ства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. Кроме того, должно быть отмечено, что лица, участвующие в следст венном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств. Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, уча ствовавшим в следственном действии. Им разъясняется их пра во делать подлежащие в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточне нии протокола должны быть оговорены и удостоверены подпи сями этих лиц. Протокол подписывается следователем (дознавателем) и ли цами, участвовавшими в следственном действии. К нему при лагаются фотографические негативы и снимки, кинопленки, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, но сители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, 222 Глава 13. Следственные действия слепки и оттиски следов, выполненные при производстве след ственного действия. При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, род ственников и близких лиц следователь имеет право в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их лич ности. В этой ситуации следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором изла гаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного дей ствия и приводится образец его подписи, которые он будет ис пользовать в протоколах следственных действий, произведен ных с его участием. Постановление помещается в конверт, ко торый после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу. В протоколе должна быть сделана запись о разъяснении уча стникам следственных действий в соответствии с УПК РФ их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственного действия. § 2. Процессуальный порядок производства следственных действий Осмотр (ст. 176—178, 180 УПК РФ) — следственное дейст вие, заключающееся в непосредственном восприятии лицом обстановки места происшествия, участков местности, жилища, иного помещения, предметов, документов, трупа в целях обна ружения следов преступления, выяснения других обстоя тельств, имеющих значение для уголовного дела. В УПК РФ говорится о следующих видах осмотра: осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов (ст. 176), осмотр трупа (ст. 178), ос мотр почтово-телеграфной корреспонденции (ст. 185), осмотр фонограммы, полученной в результате контроля и записи пере говоров (ч. 7 ст. 186). Осмотр, как правило, производится после возбуждения уго ловного дела. Осмотр места происшествия — единственный вид осмотра, который в случаях, не терпящих отлагательства, может быть произведен до возбуждения уголовного дела. § 2. Порядок производства следственных действий 223 Осмотр производится чаще всего без вынесения постановле ния о его производстве. Исключением является осмотр жили ща, которое может быть осмотрено только с согласия прожи вающих в нем лиц на основании постановления следователя (дознавателя) или на основании судебного решения, вынесен ного в порядке ст. 165 УПК РФ. Постановление выносится следователем и в случаях необхо димости эксгумации для осмотра трупа. Если родственники по койного возражают против эксгумации, разрешение на ее про изводство выдается судом. Осмотр трупа производится на месте его обнаружения с уча стием судебно-медицинского эксперта, а при невозможности его участия — другого врача. Все виды осмотра производятся, как правило, с участием понятых, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ. Опасность для жизни и здоровья людей может насту пить вследствие ведущихся в месте осмотра боевых действий, угрозы воздействия радиоактивных и других веществ и т. п. Осмотр помещения организации производится в присутст вии представителя администрации. Если обеспечить его при сутствие не представляется возможным, об этом делается за пись в протоколе осмотра. Для участия в осмотре следователь может пригласить спе циалистов (криминалистов, кинологов, инженеров-техников, технологов и других лиц, помощь которых может понадобиться для более качественного осмотра). В ходе осмотра могут применяться технические средства фиксации процесса и результатов осмотра (фото-, видеозапись и др.), а также технические средства выявления, фиксации, изъятия следов и других объектов и даже исследований этих объектов, если результаты исследования очевидны для всех уча стников осмотра. Осмотр следов преступления и иных обнаруженных предме тов обычно производится на месте производства следственного действия. Если для осмотра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен, то предметы изымаются, упа ковываются, опечатываются и заверяются подписями следова теля и понятых на месте осмотра. Изымаются только те пред меты, которые могут иметь отношение к уголовному делу. Их индивидуальные признаки по возможности должны быть указа ны в протоколе осмотра. 224 Глава 13. Следственные действия Все обнаруженное и изъятое должно предъявляться поня тым и другим участникам осмотра. Протокол осмотра составляется в соответствии с правилами ст. 166, 167 и 180 УПК РФ. В нем описываются все действия следователя, а также обна руженное при осмотре в той последовательности, в какой про изводился осмотр, и в том виде, в каком обнаруженное находи лось в момент осмотра. Перечисляются и описываются все об наруженные предметы. Указывается время, погода и освещение, которые были в мо мент осмотра. При применении технических средств описыва ется, какие технические средства были применены и при каких условиях, какие получены результаты. В протоколе перечисляется и описывается все изъятое в ходе осмотра. Указывается, как изъяты эти объекты, как они упако ваны, какой печатью опечатаны и куда направлены после ос мотра. Освидетельствование (ст. 179 УПК РФ) — следственное дей ствие, заключающееся в осмотре подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и свидетеля в целях установления на их теле сле дов преступления, телесных повреждений, наличия или отсутст вия особых примет, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела. Цели, условия и процедура освидетельствования закреплены в ст. 179-180 УПК РФ. Освидетельствование производится в случаях, когда для дос тижения указанных целей достаточно осмотра и не требуется производства судебной экспертизы. Освидетельствование свидетеля производится с его согла сия, за исключением случаев, когда оно необходимо для оцен ки достоверности его показаний. О производстве освидетельствования выносится постановле ние, обязательное для освидетельствуемого лица. Освидетельствование производится следователем. При необ ходимости он привлекает к участию в следственном действии врача или другого специалиста. Освидетельствование, сопровождаемое обнажением, может производится лишь лицом одного пола с освидетельствуемым. При освидетельствовании лица другого пола следователь не присутствует, а освидетельствование производится врачом. За прещается производство действий, унижающих достоинство ос видетельствуемого или опасных для его жизни и здоровья. Если § 2. Порядок производства следственных действий 225 освидетельствование сопровождается обнажением, фотографи рование, видео- и киносъемка могут производиться только с согласия освидетельствуемого лица. Протокол освидетельствования составляется с соблюдением требований ст. 166, 167 и 180 УПК РФ. |