история государства и права. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ С..ик для бакалавров Пруд. Учебник подготовлен в соответствии с Федеральным госу дарственным образовательным стандартом высшего професси онального образования третьего поколения.
 Скачать 1.86 Mb.
|
|
220 Ãëàâà 3. Ñòðàíû ñðåäíåâåêîâîé Çàïàäíîé Åâðîïû Немаловажной чертой европейского судебного процесса являлось проникновение в него религиозной обрядности. Это выражалось в том, что в судебном процессе активное, фактически ведущее участие принимали церковнослужи- тели, представители монашеских орденов. Множество пре- ступлений было подсудно церковным судам. В ряде случаев светские суды являлись простыми исполнителями приго- воров церковного суда. Постепенно практика рассмотре- ния дел судами церковной инквизиции распространилась и на светские суды: процесс стал инквизиционным. С развитием в недрах феодального общества буржуаз- ных отношений различные процессуальные порядки были заменены единым королевско-бюрократическим судопроиз- водством. Полномочия суда на применение ничем не огра- ниченных методов добывания истины расширились. Прин- цип состязательности сторон ушел в прошлое. Розыскная форма процесса вытеснила обвинительную. Âîïðîñû è çàäàíèÿ äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Какова периодизация средневековых государств Западной Европы? 2. В чем своеобразие общественного строя феодальных госу- дарств? Что представлял собой господствующий класс? 3. Какие формы монархии были характерны для периода фео- дализма? 4. Дайте характеристику отношениям сюзеренитета-вассали- тета. 5. Охарактеризуйте роль церкви в становлении и развитии средневековых государств. 6. Раскройте характерные черты феодального права. 7. Какие правовые системы получили распространение в Сред- ние века? 8. Какие изменения произошли в судебной системе и системе судопроизводства? 3.2. Ðàííåôåîäàëüíîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî ôðàíêîâ Особую роль в Западной Европе суждено было сыграть салическим (приморским) франкам, входившим в союз гер- манских племен, сложившийся в III в. на северо-восточной границе Галлии. Им потребовалось чуть более 20 лет, чтобы в конце V — начале VI в. захватить бо́льшую часть Галлии. 221 3.2. Ðàííåôåîäàëüíîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî ôðàíêîâ Они расселились на своей новой родине сельскими общи- нами (марками). Марка считалась собственником всей земли общины, включая леса, пустоши, луга. Глубинные причины становления франкской государ- ственности коренились в разложении франкской свобод- ной общины, в ее классовом расслоении, начавшемся еще в первых веках новой эры. Местное галло-римское населе- ние оказалось зависимым от Рима, влияние которого было огромным. Франки внимательно знакомились с латынью, имели некоторые представления о римском праве. Дело- производство велось на латинском языке, своей письмен- ности у франков не было. Вместе с тем аристократия частично сохранила свои позиции. И это особенно сказалось в период формирования новой власти, с помощью которой можно было сохранить в своих руках захваченную страну. Прежняя родоплемен- ная организация необходимых сил и средств для этого дать не могла и уступила место новой, с военным вождем — королем и лично преданной ему дружиной во главе. Король и его приближенные решали важнейшие вопросы жизни страны, хотя народные собрания еще созывались. Шел процесс становления новой, франкской власти, опи- равшейся не только на вооруженных людей, но и на раз- личные принудительные учреждения, которых не было при родоплеменном строе. 3.2.1. Этапы развития франкской государственности: династии Меровингов и Каролингов Становление государства франков происходило сравнительно быстро — в течение жизни одного поколения. Во многом этому процессу способ- ствовали победные войны и, как след- ствие, быстрая классовая дифферен- циация франкского общества. К. И. Батыр, российский историк государства и права Развитие государства у франков можно разделить на два этапа: конец V—VII вв. (период монархии Меровингов) и VIII — первая половина IX в. (период монархии Каро- лингов). 222 Ãëàâà 3. Ñòðàíû ñðåäíåâåêîâîé Çàïàäíîé Åâðîïû В первом периоде государство франков по своей форме было раннефеодальной монархией. Власть носила наслед- ственный характер и опиралась на широкую социальную базу (рис. 16). Возникновение государства связано с именем одного из военных вождей — Хлодвигаиз рода Меровингов. Под его предводительством на рубеже V—VI вв. франками была завоевана основная часть Галлии. Хлодвиг решил принять христианство. Принимая веру, он надеялся, что «Христос поможет ему одержать новые победы». С принятием христианства Хлодвигом церковь стала мощным средством для укрепления королевской власти. Именно церковь дала в руки франкских королей такое оправдание захватнических войн, как ссылка на «истинную веру», а также помогла объединению в вере многих народов под эгидой единого короля как их верховного, не только светского, но и духовного лидера. За короткий срок Хлодвиг покорил ряд германских пле- мен: аллеманов, саксов, лангобардов и др. Покоренные пле- мена выплачивали франкам дань. В руки Хлодвига и его знати перешли бывшие земли императорского Рима. Эволюция государственного строя шла по двум направле- ниям: укрепление собственно королевской власти и ликви- дация местного самоуправления. Вместе с тем сохранялись еще общинные, родовые связи. Отношения эксплуатации среди самих франков были неразвиты, немногочисленной была и франкская служилая знать, сформировавшаяся в правящую верхушку в ходе военных походов Хлодвига. Раннефеодальная монархия в период правления династии Меровингов Патримо- ниальный характер королев- ской власти Сохранение элементов общинно- племенной организа- ции Наличие институтов римской государ- ственности Прими- тивный аппарат управления Широкая социальная база Рис. 16. Характерные черты Франкского раннефеодального государства Меровингов 223 3.2. Ðàííåôåîäàëüíîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî ôðàíêîâ Становление государственности у франков отражало переход от военной демократии к политической системе феодального общества. Оно происходило в переходном от общинного к феодальному обществе, которое мино- вало в своем развитии стадию рабовладения. Это общество характеризовалось многоукладностью (сочетанием рабов- ладельческих, родоплеменных, общинных, феодальных отношений). Процесс создания основных классов феодаль- ного общества был незавершен. В силу этого раннефеодаль- ное государство несло на себе значительный отпечаток ста- рой общинной организации, в нем сохранялись учреждения племенной демократии. Уже первые франкские короли обладали значитель- ной властью. Они созывали народное собрание, ополчение и командовали им во время войны, издавали общеобяза- тельные распоряжения, чинили высший суд в государстве, собирали налоги. Неисполнение королевского повеления каралось крупным штрафом или членовредительством, в некоторых случаях могло повлечь даже смертную казнь. Постепенно были ликвидированы местные формы само- управления — традиционные собрания деревень. Король выступал прежде всего как «охранитель мира», как исполнитель судебных решений общины. Королевские предписания касались незначительного круга государствен- ных дел — призыва в войско, вызова в суд. Однако король в это время оставался прежде всего военным предводите- лем, военачальником, главной заботой которого являлись «порядок» в королевстве, усмирение выходящей из пови- новения местной знати. Но король мог вторгаться и во вну- триобщинные дела, в ее поземельные отношения. В VI—VII вв. под прямым воздействием позднеримских порядков законодательные полномочия королей усилились, а капитулярии (указы и распоряжения франкских коро- лей), не без влияния церкви, стали содержать положения о священном характере королевской власти, о неограничен- ности ее законодательных полномочий. Показательно, что в тот же период появляется понятие измены королю, отно- симой к тяжким преступлениям. С ограниченностью королевских функций было связано и отсутствие эффективно действующих органов централь- ной администрации. Складывавшийся государственный аппарат отличался крайней аморфностью, отсутствием орга- низации делопроизводства, соподчиненности, четко разгра- 224 Ãëàâà 3. Ñòðàíû ñðåäíåâåêîâîé Çàïàäíîé Åâðîïû ниченных между чиновниками должностных полномочий. Центральное управление было в то время сравнительно про- стым. В источниках упоминается должность майордома — первого сановника (при Каролингах этот пост был отменен). Он возглавлял управление королевским дворцом. Однако постепенно его полномочия были расширены: фактически майордом управлял королевскими чиновниками. Последние награждались имениями, располагали частью собираемых судебных пошлин. Со временем имения перешли в феодаль- ную собственность их владельцев. Нити государственного управления сосредоточились в руках королевских слуг и приближенных. Среди них осо- бое положение занимали дворцовый граф, референдарий, камерарий. Дворцовый граф выполнял главным образом судебные функции, руководил судебными поединками, наблюдал за исполнением приговоров. Референдарий(хра- нитель королевской печати) ведал королевскими докумен- тами, оформлял акты, предписания короля и пр. Камерарий следил за поступлениями в королевскую казну, за сохран- ностью имущества дворца. Утверждение новой власти было связано с введением адми нистративно-территориального разделения населе- ния. Земли, заселенные франками, стали делиться на паги (округа), состоявшие из более мелких единиц — сотен. Управление округом поручалось особым доверенным лицам короля — графам. В их функции входили органи- зация ополчения, просматривание судебных дел и взима- ние податей. В южных районах франкского государства на первых порах сохранялось римское административно- территориаль ное деление. Но и здесь назначение долж- ностных лиц зависело от короля. На границах страны были созданы герцогства, состоявшие из нескольких округов. Управление ими осуществляли герцоги, которые были также командирами местного ополчения. На них была воз- ложена оборона границ. Формирование местных органов власти в рассматри- ваемый период происходило под значительным влиянием позднеримских порядков. Меровингские графы управляли округами как римские наместники. Они обладали полицей- скими, военными и судебными функциями. Во второй половине VII в. сложилась новая система политического господства и управления, предполагав- шая непосредственное участие верхушки формирующегося 225 3.2. Ðàííåôåîäàëüíîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî ôðàíêîâ класса феодалов в управлении государством, что привело к потере королевской властью той относительной самостоя- тельности, которой она пользовалась ранее. Это произошло не сразу, а именно в тот период, когда крупное землевла- дение уже приобрело значительные размеры. В это время большую власть присвоил созданный еще ранее Королев- ский совет, состоявший из представителей служилой знати и высшего духовенства. Без согласия Совета король факти- чески не мог принять ни одного серьезного решения. Знати постепенно передавались ключевые позиции в управлении не только в центре, но и на местах. Вместе с ослаблением власти королей все больше независимости, администра- тивных и судебных функций приобретали герцоги, графы, бароны, рыцари, ставшие землевладельцами. Они начали присваивать налоги, пошлины, судебные штрафы. Сохранявшееся в той или иной степени повиновение местной знати королю стало все больше определяться ее личными отношениями с королевским двором, вассальной зависимостью от короля как сеньора. Согласно иерархии, утвердившейся на франкских зем- лях, рыцарь должен был обладать владением, позволя- ющими ему создать боевой отряд. Он включал самого рыцаря, его оруженосца и трех-четырех вооруженных всад- ни ков-слуг. Барон должен был иметь в качестве вассалов как минимум шесть рыцарей. Владения виконтов, графов, маркизов включали от трех до шести баронств. Герцогство состояло по крайней мере из четырех графств. Королевством могло называться владение, объединявшее земли самое мень- шее четырех герцогств (или 16 графств, или 64 баронств) 1 В политическом отношении Франкское королевство при Меровингах не было единым государством. Сыновья Хлод- вига после его смерти начали междоусобную войну, которая продолжалась более ста лет (с небольшими перерывами). Последние короли из династии Меровингов бо́льшую часть времени проводили за разбором скандалов и склок среди своих близких, одновременно не избегали и «радостей жизни», отодвинув заботы по управлению страной на вто- рой план. С середины VII в., в эпоху так называемых лени- вых королей, знать взяла бразды правления в свои руки, 1 См.: Загладин Н. В. Всемирная история. История России и мира с древнейших времен до конца ХIХ века. М. : Русское слово, 2001. С. 107. 226 Ãëàâà 3. Ñòðàíû ñðåäíåâåêîâîé Çàïàäíîé Åâðîïû отстранив короля. Власть постепенно забирали в свои руки майордомы — управляющие королевским двором. Сначала это происходило за счет все большего усиления значения должности майордома, а затем путем прямого смещения короля. Своим могуществом, обилием земель и богатством стал выделяться род Пипинидов. В 751 г. майордом Пипин Короткий официально провозгласил себя королем фран- ков, окончательно оттеснил династию «ленивых королей». Смещенный правитель был пострижен в монахи. Во втором периоде (VIII — первая половина IX в.) фак- тически завершилось формирование крупной феодальной земельной собственности, а также двух основных классов феодального общества: замкнутого, иерархически соподчи- ненного, связанного вассально-ленными узами класса фео- далов, с одной стороны, и эксплуатируемого им зависимого крестьянства — с другой. На смену относительной центра- лизации раннефеодального государства пришла феодаль- ная раздробленность. Рубеж, разделявший два периода в развитии государ- ства франков, характеризовался не только сменой правя- щих династий. Он стал началом нового этапа глубокой социально-экономической и политической перестройки франкского общества, в ходе которой постепенно скла- дывалось феодальное государство в форме сеньоральной мо нархии. В первой половине VIII в. майордом из рода Каролингов Карл Мартелл провел ряд реформ, имевших важнейшие последствия для социальной структуры франкского обще- ства. Он начал свою деятельность с усмирения внутренней смуты в стране, конфискаций земель своих политических противников и с частичной секуляризации церковных земель. При этом он воспользовался правом королей на заме- щение высших церковных должностей. За счет созданного таким образом земельного фонда новой знати в пожиз- ненное условное держание стали раздаваться земельные пожалования — бенефиции (от лат. benefi cium — благодея- ние, милость) за несение той или иной службы (чаще всего в кавалерии). Объем службы определялся размерами бенефиция. Отказ от службы или измена королю влекли за собой потерю пожалования. Бенефициарий получал землю с зави- 227 3.2. Ðàííåôåîäàëüíîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî ôðàíêîâ симыми людьми, которые несли в его пользу барщину или платили оброк. Таким образом были укреплены позиции центральной власти. Постепенно, помимо главы государ- ства, бенефиции стали раздавать и крупные феодалы. Так стали складываться отношения соподчиненности феодалов, позже получившие название вассалитета. В IX в. крупные бенефициарии добились права переда- вать бенефиции по наследству. На смену бенефицию при- шел феод 1 . Крупные феодалы превратились в суверенов, обладающих в своих владениях политической властью. С целью привлечения франкской знати короли практи- ковали широкую раздачу земли. Подаренные земли стано- вились наследственной и свободно отчуждаемой собствен- ностью (аллодом). Важные изменения происходили и в среде крестьянства. В марке (общине) утверждалась частная собственность на землю. Активизировался процесс имущественного рассло- ения и обезземеливания крестьян, которое сопровождалось ограничением их личной свободы со стороны феодалов. Широкое распространение получили отношения покровительства, господства и подчинения, возникавшие на основе особых договоров прекария, коммендации, само- закабаления. Прекарием назывался договор, по которому феодал предоставлял крестьянину участок земли на условиях выполнения им определенных повинностей. Формально этот договор не устанавливал личной зависимости, но соз- давал для этого благоприятные условия. Он влек за собой возникновение условного держания земли, передаваемой во временное пользование, сопровождался возникновением тех или иных обязанностей прекариста в пользу крупного землевладельца (работать на полях господина, отдавать ему часть урожая). Существовало три формы прекария: 1) аренда земли, на основании которой безземельный или малоземельный крестьянин получал участок земли во временное пользо- вание, 2) залог земли в обеспечение долга, 3) право дер- жания 2 1 Наследственное, в отличие от бенефиция, феодальное земельное владение, пожалованное сеньором своему вассалу за службу. 2 История государства и права зарубежных стран. Т. 1 / под ред. Н. А. Крашенинниковой, О. А. Жидкова. С. 310—311. 228 Ãëàâà 3. Ñòðàíû ñðåäíåâåêîâîé Çàïàäíîé Åâðîïû Владелец прекария обладал правом судебной защиты против любых третьих лиц, кроме землевладельца. Прекарий мог быть в любую минуту взят землевладельцем обратно. По мере того как число подвластных землевладельцу людей росло, он приобретал над ними все большую власть. Коммендация сопровождалась переходом лица под покро- вительство феодала. Она предусматривала передачу кре- стьянином господину права собственности на свою землю с последующим ее возвращением в виде держания, уста- новление личной зависимости «слабого» от своего патрона и выполнение в его пользу ряда повинностей. Все это посте- пенно привело к закабалению франкского крестьянства. Договоры коммендации заключались крестьянами прежде всего с церковью, монастырями. Они не всегда были непо- средственно связаны с потерей свободы и прав собственно- сти на земельный участок коммендируемого, как это имело место в случае договора самозакабаления. Но раз попав под такое покровительство, свободные крестьяне постепенно теряли свою личную свободу и через несколько поколений в большинстве своем становились крепостными. Изменения в франкском обществе оказали непосред- ственное влияние и на процессы складывания и развития специфических черт государственного аппарата франков. Короли из новой династии перестали созывать прежнее ополчение франков (так называемые мартовские поля). Вместо них появились «майские поля» — собрания свет- ской и духовной знати, с которыми король держал совет. Многие органы власти остались без изменения. Государственное управление фактически возглавили министериалы — высшие должностные лица. К их числу относились: маршал (руководил королевской конницей, нередко командовал всем войском); пфальцграф (возглавлял королевский суд); референдарий(руководил канцелярией); тезаурарий(«хранитель сокровищ», фактически государ- ственный казначей); архикапеллан (духовник короля, стар- ший среди дворцового духовенства) (см. рис. 17). Самым известным королем в истории франков стал сын Пипина — Карл Великий (768—814 гг.) — второй предста- витель династии Каролингов. К моменту его смерти под его властью находилась территория, включающая современную Францию (кроме Бретани), Бельгию, Голландию, Швейца- рию, западную часть Германии, бо́льшую часть Италии, Кор- сику, Балеарские острова и северо-восточную часть Испании. |