история государства и права. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ С..ик для бакалавров Пруд. Учебник подготовлен в соответствии с Федеральным госу дарственным образовательным стандартом высшего професси онального образования третьего поколения.
 Скачать 1.86 Mb.
|
|
2.4.1. Система и источники римского права Времена меняются, и законы меняются вместе с ними. Древнеримская поговорка Римские юристы делили право своей страны на публич- ное и частное. «Публичное право, — говорил римский юрист Ульпиан, — есть право, которое относится к поло- жению римского государства, частное — к пользе отдель- ных лиц». Критерием такого деления являлся характер интересов, защищаемых правом: нормы публичного права защищали интересы государстваи его органов, определяли компе- тенцию учреждений и должностных лиц, регулировали взимание налогов, определяли, какие деяния являлись преступными, какие наказания полагались за них, регу- лировали отношения между государством и частными лицами; нормы частного права охраняли интересы част- ных лиц (см. рис.13). 1 Дюрант В. Цезарь и Христос. М. : КРОН-ПРЕСС, 1995. С. 111. 191 2.4. Ðèìñêîå ïðàâî К публичному праву, исходя из современной правовой систематики, принято относить государственное, адми- нистративное, финансовое, уголовное, военное, междуна- родное право и т.д. Частное же право защищает интересы частных лиц, субъектов права, равных перед законом, в слу- чае их вступления в имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения (вещные, семейные, обязательственные, наследственные и т.д.). Традиционно считается, что римское частное право по сравнению с правом публичным представляет собой бо́льшую ценность, как более развитое и приспособленное к регулированию отношений, возникающих из форм това- ропроизводства и товарооборота. Однако, на наш взгляд, нельзя пренебрегать изуче- нием положений публичного права, ведь между частным и публичным правом существовала органическая связь. Деятельность тех же юристов и магистратов протекала в рамках публично-правовых установлений. Частное право то явно, то незримо поддерживалось публично-правовыми нормами, публичным правопорядком. Вне этого правопо- рядка немыслимо было издание законов и вообще правовых норм, невозможно было осуществление административной и судебной деятельности. Публичное право составляло не только фон, но и до некоторой степени основу, на кото- рой строилось и развивалось частное право. Возможности публичного права подчеркиваются известной формулой римских юристов: «Частные соглашения не могут изменить предписаний публичного права». Право квиритское (цивильное) Право преторское «Право народов» Римское право Публичное право Частное (гражданское) право Рис. 13. Структура римского права 192 Ãëàâà 2. Àíòè÷íûé ìèð Римское частное право было представлено тремя вет- вями, появившимися в различное время. Первую состав- ляли нормы квиритского (цивильного) права, формирова- ние и развитие которого пришлось на VI — середину III в. до н.э. Нормы данного права регулировали исключительно отношения между квиритами — римскими гражданами. Параллельно с квиритским правом появилось преторское право — вторая ветвь частного права, выросшая из эдиктов магистратов, в особенности из преторских эдиктов. Позднее преторские эдикты включали формулы, кото- рые были направлены на изменение норм цивильного права. Они регулировали отношения между римскими гражданами. В отличие от норм квиритского права, эти нормы были освобождены от формализма, религиозной обрядности и символики. В республиканский период появилась еще одна система римского права — «право народов». Эта система впитала в себя институты римского права и нормы права Греции, Египта и некоторых других государств. В отличие от квиритского и преторского права нормы «права народов» регулировали отношения между рим- скими гражданами и перегринами, а также между пере- гринами на территории Римского государства. Это право по сравнению с римским правом древнейшего периода отличалось простотой, отсутствием формальностей и гиб- костью. Исконное римское частное право и «право наро- дов» длительное время дополняли друг друга. Постепенно происходило сближение всех трех систем права. Если в начале III в. н.э. еще сохранялись некото- рые различия между ними, то уже к середине IV в. все три системы образовали единое римское частное право. Римское право как единое целое восходит к четырем источникам (см. рис. 14). 1. Самым древним неписаным источником права Рима было обычное право как совокупность правовых обычаев. «Обычай, — говорили римляне, — делает закон». Нормы обычного права длительное время регулировали различные стороны общественных отношений. Даже после появления писаных источников права обычаи еще долго продолжали дополнять их. 2. Наряду с обычным правом уже в древнейший период появились законы (leges) как вторая форма источников 193 2.4. Ðèìñêîå ïðàâî права. Не все нормативные предписания являлись зако- нами. Для того чтобы получить признание, закон, по мне- нию римлян, должен был обладать соответствующим внутренним содержанием и быть принятым с учетом опре- деленного порядка, предписанного правом. Закон должен был представлять собой оформленное выражение общей воли римского народа. Соответственно, силу закона могли получить только постановления учреж- дений, воплощавших эту волю. Существовало несколько видов законов. Чтобы любые вновь изданные законы не нарушали раз за разом всю систему правовых норм, были вырабо- таны определенные правила. Для придания действитель- ности своим правовым предписаниям закон должен был быть должным образом обнародован или опубликован. В Риме эта процедура влияла на вступление закона в силу самым непосредственным образом. Закон должен был быть вписан определенным образом в историческую систему правовых норм прежнего и будущего законодательства. Обратной силы законы не имели. Источники права Обычное право Обычаи предков Обычаи жрецов Обычная практика Период принципата: эдикты, декреты, рескрипты, мандаты принцепса, сенатус- консульты Эдикты магистров Период домината: кодифи - кации Деятельность юристов Кодекс Юстиниана Период республики: решения комиций и сената Законы Рис. 14. Источники римского права 194 Ãëàâà 2. Àíòè÷íûé ìèð Действие закона характеризовалось временными и тер- риториальными качествами. Подразумевалось неограни- ченное время действия закона (закон не предусматривал точно означенного срока окончания действия). Он прекра- щал свое действие в связи с изданием нового закона, регу- лирующего те же отношения. Первыми законами стали законодательные акты, при- нимавшиеся в республиканский период на куриатных и центуриатных собраниях, и plebiscita («постановления плебса») — акты трибутного собрания. Они признавались сенатом только в том случае, если перед их вынесением на рассмотрение народного собрания были соблюдены надлежащие формальности и они представлялись народу магистратом сенаторского сословия. Если сенат и народное собрание были единодушны в принятии закона, его непре- ложность освящалась именем римского народа (Populus Romanus). В период поздней республики в связи с падением роли народных собраний утратили свое значение и законы, принимаемые народными собраниями. Законодательные полномочия перешли к сенату. Уже в начале I в. н.э. акты сената (senatus consult) стали основной формой закона. Правда, сенат был лишен законодательной инициативы, и постановления, принимаемые этим органом, исходили от императора-принцепса и закрепляли его волю. По мере укрепления императорской власти прини- мали силу закона распоряжения императора, или кон- ституции (constitutiones). Их разновидностями были: 1) эдикты — общие распоряжения императора, обращен- ные ко всему населению Рима; 2) мандаты — инструкции, адресуемые должностным лицам (императорским чинов- никам, правителям провинций и др.); 3) декреты — реше- ния по судебным делам, которые рассматривались импе- ратором; 4) рескрипты — императорские распоряжения по отдельным вопросам, с которыми к нему обращались римские граждане и магистраты. Декреты и рескрипты играли особую роль, поскольку они толковали нормы права. Наиболее значимым моментом в истории становления римского законодательства стало издание в середине V в. до н.э. Законов XII Таблиц — свода публичного и частного права. Двенадцать таблиц вызвали двойную юридическую 195 2.4. Ðèìñêîå ïðàâî революцию: обнародование и секуляризацию 1 римского права. Они привели к превращению неустойчивого непи- саного обычая в ясные писаные нормы законодательства. Право перестало считаться божественным. Законы XII Таблиц формировали правовые нормы, которые носили, как правило, не казуистический, а общий характер, регули- ровали наиболее типичные общественные отношения. Полный текст Законов XII Таблиц не сохранился. Фраг- менты текста Законов сохранились в отдельных письмен- ных текстах или в ссылках, представленных в сочинениях известных римских юристов. Исследователями римского права предпринимались неоднократные попытки реконстру- ировать Законы, систематизировать их положения. Некото- рые из них были весьма успешны. Современная юридиче- ская наука признает подлинность 140 правовых положений таблиц, которые систематизированы по разделам. Даже простой перечень названий таблиц дает возмож- ность составить представление о том, насколько широко и полно Законы регулировали существовавшие обще- ственные отношения: о вызове в суд; о свершении исков; о долговом рабстве; о порядке манципации при сделках; о завещании и семейных делах; о пользовании земельным участком; о воровстве; о личном оскорблении — обиде; об уголовных наказаниях; о порядке похорон и церемо- ний; о публичных делах в городе. По словам Цицерона, одна небольшая книжица Законов XII Таблиц весом сво- его авторитета и объемом пользы превосходила все библи- отеки философов. 3. Наибольшее значение для развития римского права имели эдикты магистратов, и в первую очередь — эдикты преторов. Они формировали особую систему римского права — преторское право. Эдикты представляли собой рас- поряжения и программы преторов как администраторов. Полномочия по изданию эдиктов вытекали из права пре- тора лично отправлять правосудие в определенной сфере и из полномочия высшего магистрата, согласно которому ему предоставлялась власть как судебная, так и админи- стративно-принудительная. Истории римского государства известны эдикты других должностных лиц, в частности чиновников, которые кон- 1 Секуляризация — процесс освобождения всех сфер общественной и личной жизни. 196 Ãëàâà 2. Àíòè÷íûé ìèð тролировали экономическую сферу. Их законодательные распоряжения касались вопросов правового регулирования торговли, прав и обязанностей участников гражданских сделок, исковых требований, вытекавших из рыночного оборота. Преторские эдикты играли важную роль и в формиро- вании законов. Каждый новый городской претор издавал преторский эдикт, который обнародовался на Форуме гла- шатаем и записывался на стене. В этом документе провоз- глашались принципы, опираясь на которые, претор наме- ревался отправлять свои судебные функции. Например, претор указывал, в каких случаях он мог рассмотреть иск, а в каких отказать в его рассмотрении. Эдикт был действи- телен в течение года. По истечении этого срока вступал в силу эдикт вновь избранного магистрата. Однако новый магистрат, как правило, брал из программы своего предше- ственника удачные формулировки, приобретавшие из года в год устойчивую форму. Подобные эдикты могли издаваться и провинциальными преторами. Благодаря предоставлению им властных полно- мочий преторы могли не только толковать, но и вырабаты- вать новые законы. В эпоху принципата одновременно с усилением власти принцепсов и возрастанием их законодательных полномо- чий стала терять значение деятельность преторов. Этому в немалой степени способствовало и то, что основные типы исков и способы защиты права уже были сформированы. Претор нередко отменял решения своего предшествен- ника, а иной раз и придерживался противоположных ему принципов, в связи с чем расплывчатость законов и пред- взятость приговоров накладывались на распространенные в любой юридической системе злоупотребления и недо- статки. В первой половине II в. по указанию императора был составлен окончательный текст преторского эдикта. 4.Самостоятельной формой правообразования в клас- сический период являлась деятельность юристов. Юристы вырабатывали формулы для юридических действий, давали консультации частным лицам по вопросам права и ведения дел в судах. Осуществляя консультационную деятельность, они решали казусы и восполняли пробелы в праве. Юри- дические решения конкретных вопросов стали приобретать обязательное значение и распространяться на аналогичные ситуации. 197 2.4. Ðèìñêîå ïðàâî Октавиан Август установил правило, в соответствии с которым «мнения» юристов, соответствующие опреде- ленным требованиям, приобретали полную силу закона. Требования эти сводились к следующему: юрист должен был предварительно получить от императора право на фор- мулировку юридических мнений, его ответ-мнение должен был скрепляться печатью судьи, рассматривавшего данное дело. К эпохе Юстиниана юридические мнения составили обширную правовую литературу, во многом повлияв на соз- дание выдающихся источников римского права — Дигест и Кодекса Юстиниана. С середины III в. деятельность юристов утратила свое значение как источник права. Юристы перестали создавать правовые конструкции, превратились в чиновников, испол- нявших волю императора. В эпоху принципата римские классические юристы разделялись на две школы: консерва- тивную школу сабинианцев и более прогрессивную школу прокулеанцев. В 426 г. был принят закон, согласно кото- рому обязательную силу по вопросам права имели лишь сочинения пяти юристов: Гая, Папиниана, Павла, Ульпиана и Модестина. Именно их сочинения занимают более трех четвертей объема текста Дигест Юстиниана 1 2.4.2. Периодизация и систематизация римского права Второму и третьему векам нашей эры выпала честь дать римскому праву окончательные формулировки. Вил Дюрант, американский историк и философ Право Рима развивалось более тысячи лет. В литературе существуют различные подходы к определению этапов раз- вития римского права 2 . На наш взгляд, наиболее удобной 1 Яровая М. В. Римское частное право. СПб., 2004. С. 17. 2 К. Г. Федоров и Э. В. Лисневский выделяли два основных периода в развитии римского права — предклассический (II—I вв. до н.э.) и клас- сический (I—III вв. н.э.) (см.: История государства и права зарубежных стран. Ростов н/Д, 1994. С. 228). Есть большая группа сторонников трех- этапного развития римского права. Так, О. А. Жидков и Н. А. Крашенин- никова разбивают правовой путь на древнейший (VI — середина III в. до н.э.), классический (середина III в. до н.э. — конец III в. н.э.) и постклас- сический (IV—VI вв. н.э.) периоды (см.: История государства и права 198 Ãëàâà 2. Àíòè÷íûé ìèð для изучения является следующая периодизация истории римского права: древнейший период (VI в. до н.э. — середина III в. до н.э.); классический период (середина III в. до н.э. — конец III в. н.э.); постклассический период (конец III в. н.э. — VI в. н.э.). Данная периодизация весьма условна, как и любая дру- гая. В реальном историческом контексте римское право лишь постепенно переходило из одного состояния в другое. Кроме того, в одних сферах оно развивалось быстрее, в дру- гих — медленнее. Древнейшее право (квиритское, цивильное) соответство- вало ранней ступени развития государственности. Можно выделить следующие основные черты этого пе риода: 1) про- низанность права религиозными нормами, обычаями, про- стыми нормами морали и нравственности; 2) архаичность и экзотичность; 3) неразвитость институтов права, основных понятий; 4) этническая самобытность права; 5) коллекти- визм, связанный с существованием общинных отношений, коллективных форм собственности; 6) сословные различия; 7) строгость закона и суровость наказания. Римское право данного периода представляло собой смесь племенных обычаев, царских постановлений и жре- ческих повелений. Право было одновременно и lex, и ius — и приказом, и справедливостью. Оно определяло не только человеческие взаимоотношения, но и отношения между людьми и богами. Преступление вносило разлад в эти отношения, оно разрушало мир с богами. Закон и наказа- ние, по представлению римлян той эпохи, были способами восстановления этих мирных отношений. Жрецы про- возглашали, что́ является справедливым и несправедли- вым, в какие дни можно проводить судебные заседания. Все вопросы, касавшиеся вступления в брак и развода, завещаний и передачи имущества, прав детей, требовали участия жреца так же, как теперь они требуют участия зарубежных стран. М., 1996. Ч. I. С. 152); О. А. Омельченко отстаивает четырехзвенную классификацию (см.: Римское право. М., 2005. С. 22—23); пять самостоятельных и отличающихся друг от друга ступеней в генезисе римского права называет Е. Л. Скрипелев: древнейшая (архаическая) — 753—367 гг. до н.э.; предклассическая — 367—27 гг. до н.э.; классическая — 27 г. до н.э. — 235 г. н.э.; постклассическая — IV—V века н.э.; юстинианов- ская — 527—565 гг. н.э. (см.: Основы римского права. М., 2001. С. 19). 199 2.4. Ðèìñêîå ïðàâî юриста. Только жрецам были известны формулы, без кото- рых никакое дело не могло считаться законным. Они явля- лись своеобразными первыми римскими юристами или советниками по правовым вопросам. Законы были записаны в свитках, они очень тщательно оберегались от плебса, что зачастую возбуждало подозре- ния, будто жрецы вносят изменения в их текст. Кроме того, древнейшее право характеризовалось фор- мализмом, казуальностью норм, сравнительно узкой сфе- рой действия. Связь права с обрядностью, символикой, традициями делало его непонятным и чуждым для других народов. Все это определяло «замкнутость» раннего рим- ского права. Рассматривая упрощенное древнейшее право с позиций современности, нельзя видеть в нем только его несовер- шеннные черты. Простота и упрощенность формы права полностью отвечали потребностям своего времени. Как справедливо замечает историк права А. И. Косарев, «право не может быть выше достигнутого уровня культурного и экономического развития общества, иначе оно не может быть действенно» 1 Второй период истории римского частного права — |