Учебник ГПП 2104. Учебники и пособия по учебным дисциплинам вариативной части основной образовательной программы для бакалавров юриспруденции подготовлены в соответствии с учебным планом Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (мгюа)
 Скачать 4.41 Mb.
|
|
§ 4. Освобождение от судебных расходов Следует различать освобождение от уплаты государственной пошлины и освобождение отнесения судебных издержек. Освобождение от уплаты государственной пошлины возможно либо в силу прямого указания закона, либо по усмотрению суда. В силу прямого указания закона (подп. 11, 12 п. 1 ст. 333.35 НК) независимо от категории дела и процессуального положения от уплаты государственной пошлины освобождаются Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны. Некоторые лица освобождаются законом от уплаты государственной пошлины в зависимости от процессуального положения и категории дела (п. 1 ст. 333.36 НК). К их числу относятся, например истцы — поискам о взыскании заработной платы денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также поискам о взыскании пособий истцы — поискам о взыскании алиментов и др. И наконец, третью группу лиц, освобождаемых в силу закона от уплаты государственной пошлины, составляют те, для которых данная льгота действует в случае, если цена иска не превышает установленного в законе предела пи ст. 333.36 НК). Освобождение от уплаты государственной пошлины возможно и по усмотрению суда на основании ходатайства граж- Раздел III. Подведомственность и подсудность гражданских дел… данина в зависимости от его имущественного положения (п. 2 ст. 333.20 НК) 1 Освобождение отнесения судебных издержек возможно как в случаях, предусмотренных законом (например, процессуальных истцов — ч. 1 ст. 102 ГПК), таки по усмотрению суда с учетом имущественного положения гражданина (ч. 3 ст. 96 ГПК). Следует учитывать, что если суд освободил гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты судебных издержек или уменьшил их размер, расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета 5. Распределение судебных расходов Ответ на вопрос о том, кто должен нести судебные расходы по делу, суд дает при вынесении решения. В его резолютивной части должно быть указано на распределение судебных расходов ч. 5 ст. 198 ГПК). Если в судебном решении данный вопрос не разрешен, в порядке, предусмотренном ст. 201 ГПК, может быть вынесено дополнительное решение. Правила распределения и возмещения судебных расходов, установленные ГПК, заключаются в следующем. Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Исключениями являются случаи, когда вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда. Понесенные сторонами расходы в этих случаях возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. При отказе виске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. При этом издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от 1 Поэтому вопросу см. также определение КС РФ от 13.06.2006 № 272-О. Глава 9. Судебные расходы. Судебные штрафы уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход соответствующего бюджета. Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход соответствующего бюджета с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано. Когда от уплаты судебных расходов освобождены обе стороны, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. Эти правила применяются также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи сведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Если вышестоящий судне передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Однако когда суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица (ч. 3 ст. 98 ГПК). При отказе истца от иска по общему правилу ответчик не возмещает ему судебные расходы. Истец должен возместить ответчику понесенные им издержки. Если отказ от иска произошел вследствие добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика. Об этом истец должен заявить соответствующее ходатайство. При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей. Если такой порядок в мировом соглашении не определен, суд решает этот вопрос руководствуясь положениями о порядке определения и выплаты денежных сумм свидетелям, экспертам, переводчиками специалистам, а также нормами о взыскании компенсации за потерю времени и возмещении расходов на оплату услуг представителя. При отказе виске так называемому процессуальному истцу ст. 45, 46 ГПК) ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рас Раздел III. Подведомственность и подсудность гражданских дел… смотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано. Лицо, в интересах которого было возбуждено дело, ответчику ничего не возмещает. Судебные расходы, понесенные истцом по делу об освобождении имущества от ареста, в случае удовлетворения иска возмещаются за счет средств соответствующего бюджета (ч. 2 ст. 102 ГПК). Если в деле участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, данный факт должен быть принят судом во внимание при решении вопроса о распределении судебных расходов. На определения суда, вынесенные по вопросам о распределении судебных расходов, могут быть поданы частные жалобы ст. 104 ГПК). § 6. Судебные штрафы Судебные штрафы — это денежные взыскания, налагаемые судом (судьей) на граждан, должностных лиц и организации за допущенные ими нарушения норм гражданского процессуального законодательства. Штрафы взыскиваются в доход государства и выполняют дисциплинирующую роль, предупреждают возможные в будущем нарушения процессуальных норм, содействуют реализации задач судопроизводства. Судебные штрафы налагаются в случаях ив размерах, предусмотренных ГПК (ч. 1 ст. 105). Поэтому основания для применения судом штрафа должны быть непосредственно предусмотрены Кодексом (например, ч. 3 ст. 57, ч. 1 ст. 85, ч. 2 ст. 140 и др. ГПК). Иные случаи нарушения процессуальных норм не должны влечь за собой наложение штрафа. При этом ГПК дифференцирует размеры штрафов в зависимости не только от допущенного нарушения, но и от субъекта, его совершившего (гражданин или должностное лицо). Штрафу могут быть подвергнуты свидетели, эксперты, переводчики, граждане, присутствующие в судебном заседании, а также лица, не являющиеся участниками процесса (ч. 3 ст. 57, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 162, ч. 2 ст. 168, ч. 2 ст. 226, ч. 4 ст. 246 ГПК). Участвующие в деле лица, как правило, не могут быть оштрафованы. Однако в ряде случаев такая возможность допускается (ч. 2 ст. 140, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 246 ГПК). Глава 9. Судебные расходы. Судебные штрафы О наложении штрафа судом (судьей) выносится определение, копия которого направляется оштрафованному лицу. Уплата штрафа не освобождает обязанное лицо от обязанности совершить соответствующее процессуальное действие предоставить истребуемое судом доказательство, явиться в суди др. Штраф может налагаться неоднократно, если нарушение носит систематический характер. Определение о наложении штрафа исполняется по правилам, предусмотренным Законом об исполнительном производстве. Судебные штрафы, наложенные судом на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей, взыскиваются из их личных средств. Закон не допускает апелляционного обжалования определения о наложении штрафа, однако предусматривает порядок его сложения или уменьшения ст. 106 ГПК). Сложение штрафа означает освобождение оштрафованного лица от обязанности его уплаты, а уменьшение — снижение размера денежной суммы, взыскиваемой с этого лица. Лицо, на которое наложен штраф, в течение десяти дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа. Пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен по общим правилам (ст. 112 ГПК). К заявлению должны быть приложены доказательства, подтверждающие основания для сложения или уменьшения штрафа. Данное заявление государственной пошлиной не оплачивается. Заявление оштрафованного лица рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней со дня поступления в суд. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение либо об удовлетворении просьбы заявителя, либо об отказе в сложении или уменьшении штрафа. На определение суда об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его размер может быть подана частная жалоба (ч. 2 ст. 106 ГПК). Раздел III. Подведомственность и подсудность гражданских дел… Контрольные вопросы. Понятие и состав судебных расходов в гражданском процессе. Понятие и виды государственной пошлины в гражданском процессе. Доплата государственной пошлины. Зачет государственной пошлины. Основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо уменьшения ее размера. Состав судебных издержек. Основания освобождения от судебных расходов. Распределение судебных расходов. Основания для наложения судебных штрафов. Сложение или уменьшение судебного штрафа. Список нормативных актов, судебной практики, литературы. Определение КС РФ от 20.09.2005 № О Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мангутовой Галии Шамильевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации // Документ официально опубликован не был. Источник — СПС Гарант. Определение КС РФ от 13.06. 2006 № О По жалобам граждан Евдокимова Дениса Викторовича, Мирошникова Максима Эдуардовича и Резанова Артема Сергеевича на нарушение их конституционных прав положениями статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации // СЗ РФ. 2006. № 45. Ст. 4738. 3. Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета министров РСФСР и Правительства Глава 9. Судебные расходы. Судебные штрафы Российской Федерации // СЗ РФ. 2012. № 50 (ч. 6). Ст. 7058; 2013. № 20. Ст. 2504. 4. Бутнев В. В Гражданская процессуальная ответственность. Ярославль, 1999. 5. Хамизова ЕМ Институт судебных расходов в российском гражданском судопроизводстве / под ред. О. В. Исаенковой. Саратов Раздел IV ИСК. ДОКАЗЫВАНИЕ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВА Глава 10. иск 1. Понятие иска и его элементы 2. Виды исков 3. Право на иски право на предъявление иска 4. Защита интересов ответчика 5. Право сторон на изменения в исковом споре 6. Обеспечение иска 1. Понятие иска и его элементы Иск служит процессуальным средством возбуждения деятельности суда по разрешению в порядке искового производства спора оправе между сторонами материально-правового отношения. Иском в гражданском процессе называется обращенное к суду первой инстанции требование юридически заинтересованного лица истца) о защите спорного субъективного права или законного ин- тереса 1 . Иск состоит из трех составных частей (элементов содержания, предмета и основания. Содержание иска — то действие суда, совершения которого просит истец, обращаясь в суд за защитой нарушенного или оспа Вопрос о понятии иска в науке является дискуссионным. Анализ существующих воззрений см, например Осокина ГЛ Гражданский процесс Общая часть. МС В науке вопрос о понятии и составе элементов иска спорен. См, например Осокина ГЛ Указ. соч. С. 499–507; Гражданский процесс учебник под ред. М. К. Треушникова. М, 2014 (автор главы — С. А. Иванова). С. 328–331; Гражданский процесс учебник / отв. ред. В. В. Ярков. М, 2009 автор главы — В. В. Ярков). С. Глава 10. Иск 209 риваемого субъективного права. Содержание иска определяется истцом, исходя из способов защиты, предусмотренных законом ст. 12 ГК). В соответствии с этим истец может просить суд о присуждении ответчика к исполнению определенного действия (например, возмещения убытков, уплаты конкретной денежной суммы, передачи определенного имущества) или к воздержанию от какого-то действия (например, от действий, вызывающих шум, загрязняющих соседний участок о признании существования или, напротив, отсутствия какого-либо правоотношения, субъективного права или обязанности (например, права собственности на конкретную вещь об изменении или прекращении правоотношений истца с ответчиком, те. о преобразовании правоотношения (например, о расторжении брака, о разделе совместно нажитого имущества). Под предметом иска следует понимать указанное истцом субъективное право, обязанность ответчика либо правоотношение в целом, о которых суд должен вынести свое решение одним из указанных выше способов. Так, предметом иска о восстановлении на работе является право на выполнение определенной работы в данной организации и обязанность ответчика эту работу предоставить. Предметом иска о присуждении с ответчика суммы денег является материальное субъективное право (право требования) истца на уплату ответчиком этой суммы и соответственно обязанность ответчика эти деньги уплатить. Предметом иска может быть, например, определенное правоотношение в целом, например право собственности истца на какую-нибудь вещь, правоотношение по жилищному найму определенного помещения, авторские права на конкретное произведение науки, литературы или искусства и т. д. Истец в одних случаях может быть заинтересован в подтверждении судом существования определенного правоотношения, в других — его отсутствия, например, если он утверждает, что совершенная с ответчиком сделка недействительна. Таким образом, предметом иска может быть утверждаемое истцом, те. предположительно существующее или отрицаемое им правоотношение. Предмет иска следует отличать от объекта спорного гражданского правоотношения, так называемого материального объекта иска, который входит в предмет иска в качестве составной части. Раздел IV. Иск. Доказывание и доказательства Так, если предмет иска о присуждении с ответчика определенной суммы денег в качестве покупной цены составляет право истца на уплату ответчиком этой суммы, то сама по себе денежная сумма является не предметом иска, а его материальным объектом (также как истребуемая вещь, используемое имущество и т. п. Когда речь идет об увеличении или уменьшении исковых требований ч. 1 ст. 39 ГПК), то имеется ввиду изменение не предмета иска в целом, а только его размеров, количественной стороны материального объекта иска. Основание иска составляют указанные истцом обстоятельства, с которыми он как с юридическими фактами связывает свое ма- териально-правовое требование или правоотношение в целом, составляющее предмет иска. Именно в этом значении термин основание иска применяется законом (ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 209, ст. 134, 220, 222 ГПК). Так, основанием иска могут служить сделки, в частности договоры, факты нарушения права, факты, служащие основанием наследования, факты причинения вреда, наступление срока, условия и т. д. Основание иска состоит обычно не из одного факта, а из некоторой их совокупности, соответствующей гипотезе нормы материального права и именуемой фактическим составом. Так, в фактический состав основания иска о досрочном расторжении договора по требованию арендодателя согласно ст. 619 ГК входит договор аренды и один из фактов, указанных в п. 1—4 указанной статьи. В литературе наряду с фактическим основанием выделяют правовое основание, относя к последнему, в частности, материальный закон, предусматривающий условия возникновения, изменения или прекращения нарушенного права или интереса, который может быть указан в исковом заявлении. В соответствии сч ст. 131 ГПК для прокурора такое указание является обяза- тельным. Между элементами иска существует тесная связь. Факты основания иска указывают на юридическую природу спорного материального правоотношения. В свою очередь, предмет иска 1 См, например Осокина ГЛ Указ. соч. С. 501–505; Гражданский процесс учебник / под ред. М. К. Треушникова (автор главы — С. А. Иванова). С. 330–331. Гражданский процесс учебник / отв. ред. В. В. Ярков (автор главы — В. В. Ярков) С. Глава 10. Иск обусловливает содержание иска то, что подлежит защите, определяет форму (способ) защиты. Например, требование о взыскании денежной суммы или о передаче вещи может быть защищено присуждением существование или отсутствие определенного правоотношения защищается судебным признанием изменение или прекращение правоотношения требует преобразовательного решения суда. Элементы иска имеют важное значение в гражданском процессе. Основание иска обязан доказать истец (ч. 1 ст. 56, п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК). Ответчик должен быть осведомлено нем, для того чтобы своевременно представить суду материалы (указание фактов и представление доказательств, необходимые для того, чтобы опровергнуть или обессилить основание иска. Содержание иска указывает на способ защиты, за которой истец обращается в суд. По содержанию иски делятся на виды. Основание и предмет иска, кроме того, составляют те признаки, по которым каждый отдельный иск отличается от любого другого иска. По этим элементам может быть установлено также, что иск, несмотря на продолжение дела, после изменения истцом предмета или основания (ч. 1 ст. 39 ГПК) остался тем же самым внутреннее тождество. В этом состоит индивидуализирующее значение основания и предмета иска. Внутреннее тождество обеспечивает сохранение возникшего процесса в неизменном виде. Внутреннее тождество устанавливается в тех случаях, когда при изменении истцом предмета или основания иска в процессе рассмотрения дела обеспечивается единый интерес. Например, внутреннее тождество сохраняется, если поиску о расторжении договора аренды истец (арендодатель) заменяет одно из указанных в ст. 620 ГК обстоятельств другими. Изменение предмета иска возможно, когда при не оговоренных продавцом недостатках товара по договору купли-продажи покупатель при рассмотрении в суде спора вместо соразмерного уменьшения покупной цены может потребовать безвозмездного устранения недостатков товара враз- умный срок (п. 1 ст. 475 ГК). Индивидуализация исканеобходима ив тех случаях, когда суд встречается с вопросом о том, не был ли предъявляемый иск уже принят другим судом к рассмотрению, или не был ли он ранее разрешен судом (ч. 2 ст. 209 ГПК). Для разрешения этого практически весьма важного вопроса необходимо установить, имеется Раздел IV. Иск. Доказывание и доказательства ли тождество иска, разрешенного (или рассматриваемого) судом, и иска вновь предъявляемого внешнее тождество). Внешнее тождество проявляется при индивидуализации двух исков, связанных с повторным обращением в суд. Если при этом сохраняются тот же предмет и тоже основание по спору между теми же лицами, — такой иск не может быть принят к повторному рассмотрению. Таким образом, исключается возникновение тождественного процесса поуже рассмотренному или рассматриваемому судом спору. Тождественными в этом смысле являются иски, в которых совпадают стороны, предмет и основание.При этом факты, обосновывающие иск, индивидуализируют рассматриваемое судом правоотношение лишь при условии их совершения до момента удаления суда в совещательную комнату. Факты, совершившиеся после этого момента, создают новое основание, на которое действие решения суда не распространяется (ч. 3 ст. 209 ГПК). Учитывая сущность элементов иска, можно дать следующее более полное его определение. Иском в гражданском процессе называется требование юридически заинтересованного лица (истца, обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или законного интереса установленным законом способом на основании указанных истцом фактов 2. Виды исков. Существуют две основные системы классификации исков, те. подразделения их на виды процессуально-правовая, в основании которой лежит про- цессуально-правовой признак материально-правовая, основанная на материально-право- вом признаке. Процессуально-правовая классификация исков основана на содержании иска, те. способе требуемой истцом судебной защиты. Эта классификация позволяет понять, какой ответ должен дать суд, удовлетворяя тот или иной иск в зависимости от его вида. Процессуально-правовая классификация исков, охватывая всевозможные по закону способы судебной защиты, носит исчер- 1 Об иных классификациях исков см, например Осокина ГЛ Указ. соч. С. Глава 10. Иск 213 пывающий характер и потому имеет основное значение в теории гражданского процессуального права. Иски по этой классификации делятся натри вида иски о присуждении иски о признании иски об изменении или прекращении правоотношений преобразовательные иски. Иском о присуждении истец требует от суда обязать ответчика совершить определенное действие или воздержаться от совершения определенного действия. Примерами иска о присуждении могут служить иски собственника об истребовании его вещи из чужого незаконного владения, о выселении ответчика из жилого помещения, о взыскании алиментов, о взыскании долга по договору займа и др. Обращение в суд за защитой права в виде присуждения обычно вызывается тем, что должник оспаривает право истца, не исполняя своих обязанностей. Вследствие спора право лишается определенности. Его нельзя принудительно осуществить до тех пор, пока не будет установлено, существует ли в действительности оспоренное право, и каково его содержание. Этот вопрос решается судом. Принудительное исполнение обязанности должником является конечной целью иска о присуждении. Поэтому иски о присуждении называются также исполнительными исками. Таким образом, иском о присуждении, или исполнительным иском, называется иск, направленный на принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности ответчика. Иски о присуждении служат принудительному осуществлению материально-правовых обязанностей, которые не исполняются добровольно или исполняются ненадлежащим образом. В свою очередь, это допускается тогда, когда наступила возможность принудительного осуществления субъективных прав истца в отношении ответчика, те. возникло право на иск в материальном смысле (об этом см. § 3 настоящей главы). Следовательно, предметом иска о присуждении является право истца требовать от ответчика определенного поведения и соответствующая ему обязанность ответчика. Основанием иска о присуждении являются, во-первых, факты, с которыми связано возникновение самого права (например, деятельность художника по написанию картины, сочинение ли Раздел IV. Иск. Доказывание и доказательства тературного произведения его автором и т. д во-вторых, факты, с которыми связано возникновение права на иск наступление срока, отлагательного условия, нарушение права. В некоторых случаях указанные факты обеих категорий возникают одновременно с правом на иски их различить невозможно, например при причинении вреда имуществу другого лица, неосновательном приобретении имущества. Содержание иска о присуждении выражается в требовании истца к суду о принуждении ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения. Оно выражается в просительном пункте такового заявления взыскать заработную плату, восстановить на работе, выселить и т. п. Целью защиты права может быть устранение неопределенности прав и обязанностей, возникшей вследствие оспаривания их существования или содержания, для предотвращения правонарушения в дальнейшем. Такая потребность может возникнуть и до того, как спорное право было нарушено. Подобное положение создается, например, если оспариваются действительность заключенной сделки и ее правовые последствия, если оспаривается чье-либо право собственности на имущество или право пользования им, без одновременного требования совершить какое-либо действие или предоставить какое-либо имущество, иначе говоря, — без присуждения чего- либо с ответчика. В подобных случаях спором оправе, отрицанием его существования или оспариванием его содержания создается неопределенность во взаимоотношениях сторон, которая, в свою очередь, создает угрозу неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности в будущем. В гражданском обороте важна определенность в правоотношениях каждый должен знать свои права и обязанности и сообразовывать сними свое поведение. Если определенность правоотношения поколеблена, то возникает правовой интерес в ее восстановлении. Это может быть достигнуто судебным признанием того, что спорное правоотношение в томили ином содержании или объеме в действительности существует или не существует (отсутствует. Данной цели служат иски о признании. Иском о признании является иск, направленный на подтверждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения. Поскольку решением суда по этим искам констатируется, Глава 10. Иск те. устанавливается, существование или отсутствие спорного правоотношения, данные иски называют также установитель- ными исками. Предметом иска о признании может быть правоотношение как сего активной стороны (субъективного права, таки со стороны пассивной (обязанности. Например, возможен иск о признании за истцом как нанимателем права пользования жилой площадью, о признании права авторства истца на литературное произведение, иск о признании обязанности истца вносить арендную плату в определенном размере. Иск о признании, направленный на подтверждение существования правоотношения, называется положительным (позитивным иском о признании (например, иск о признании права собственности настроение. Если же иск о признании направленна подтверждение отсутствия правоотношения (вследствие, например, оспаривания отцовства, он называется отрицательным негативным иском о признании. Предметом иска о признаниив большинстве случаев является правоотношение между истцом и ответчиком. Но по закону допускаются (и встречаются на практике) иски, предметом которых является правоотношение между другими лицами, которые в таких случаях оказываются соответчиками в процессе. Таков, например, иск прокурора о признании сделки, заключенной между двумя лицами, недействительной иск о недействительности фиктивного брака, предъявленный к обоим супругам. Особенности основания иска о признании различны висках положительном и отрицательном. Основанием положительного иска о признании являются факты, с которыми истец связывает возникновение спорного правоотношения. Так, основанием иска об установлении отцовства служит факт происхождения ребенка от ответчика (ст. 49 СК). Основание отрицательного иска о признании образуют факты, вследствие которых спорное правоотношение, по утверждению истца, не могло возникнуть (например, отсутствие нотариально оформленного договора в случаях, когда такое оформление, согласно закону или по соглашению сторон, необходимо для действительности сделки отсутствие свободной воли — заблуждение, обман, угроза, насилие и т. п. при заключении сделки. Указание на такие недостатки сделки означает, что фактический состав, необходимый для возникновения правоотношений (или хотя Раздел IV. Иск. Доказывание и доказательства бы часть его, отсутствует. Следовательно, правоотношение, составляющее предмет спора, в действительности не существует. В отличие от основания иска о присуждении в основание иска о признании не входят факты, вызывающие возможность принудительного осуществления права, так как виске о признании истец ограничивается просьбой о подтверждении существования или отсутствия правоотношения, не требуя принудительного осуществления своего гражданского субъективного права. Содержанием иска о признании является требование к суду вынести решение о признании наличия или отсутствия правоотношения, указанного истцом (признать сделку недействительной, признать право на жилую площадь и т. п.). Общей чертой для исков о присуждении и о признании является то, что оба они направлены на судебное подтверждение прав и обязанностей в том виде и содержании, в каком они сложились и существовали до процесса и независимо от него. В обоих случаях решение не вносит изменений в существующее правоотношение, которое после судебного решения остается таким же, каким оно было до процесса. Поэтому в теории гражданского процессуального права эти два вида исков называют декларативными Преобразовательным называется иск, направленный на изменение или прекращение существующего с ответчиком право- отношения. Преобразовательный иск направленна вынесение судебного решения, которым должно быть внесено нечто новое в существующее между сторонами правовое отношение. Поэтому преобразовательный иск называют конститутивным, или иском о преобразовательном (конститутивном) решении. Закон предоставляет суду право выносить такое решение, установив, что одним из способов защиты субъективных гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения (ст. 12 ГК). В некоторых случаях закон предоставляет сторонам право прекратить правоотношение путем одностороннего волеизъявления. Так, договор поручения может быть прекращен вследствие отмены его доверителем или отказа поверенного пи ст. 977 ГК). Указанные действия являются односторонними волеизъявлениями, не нуждающимися в чьем-либо, в том числе судебном, подтверждении. Глава 10. Иск Чаще всего право прекратить правоотношение посредством одностороннего волеизъявления (расторгнуть правоотношение) связывается законом с нарушением договора. Но так как прекращение правоотношения и даже его изменение во многих случаях способны нанести другой стороне существенный ущерб, то закон подчиняет осуществление правомочия на такое действие (так называемого преобразовательного правомочия) судебному контролю в форме преобразовательного решения, без вынесения которого одностороннее волеизъявление признается недостаточным. Особенно это важно в случаях, когда для такого волеизъявления требуется известное, указанное в законе основание. Например, право на досрочное расторжение договора аренды возникает у арендодателя в случаях, указанных в ст. 619 ГК, а аналогичное право арендатора — в случаях, перечисленных в ст. 620 ГК. Но и тогда, когда для использования преобразовательного правомочия ненужно специального основания и, следовательно, оно может быть осуществлено по свободному усмотрению упра- вомоченного лица, закон требует для его реализации в некоторых случаях обращения суд. Так, право на выдел своей доли из общего имущества в случае недостижения соглашения о способе выдела с другими участниками общей собственности может быть осуществлено путем одностороннего волеизъявления, однако только посредством иска (ст. 252 и п. 3 ст. 254 ГК). В некоторых случаях прекращение правоотношения возможно только по решению суда. Например, в ситуациях, предусмотренных ст. 21–23 СК, брак расторгается в судебном порядке. Одностороннее волеизъявление о прекращении брачного правоотношения в предусмотренных законом случаях (при наличии несовершеннолетних детей и др) может быть осуществлено только через суд, даже при отсутствии возражений со стороны другого супруга. Иногда с прекращением правоотношений связывается возникновение новых правоотношений например, с разделом общей собственности возникают отдельные права каждого супруга на части разделенного имущества. Одним из видов конститутивных решений является решение о дополнительном урегулировании таких правоотношений, которые нормой права полностью не урегулированы (регламентирующее решение. Примером таких решений (и исков) могут служить решения (иски) об установлении условий сервитута Раздел IV. Иск. Доказывание и доказательства (п. 3 ст. 274 ГК); по спорам о лишении родительских прав и отобрании ребенка (ст. 69 и 77 СК); спорам о выделе доли из общего имущества (п. 3 ст. 254 ГК) и др. Являясь актами индивидуального регулирования, такие регламентирующие решения представляют собой разновидность решений об изменении правоотношений, поскольку всякое восполнение содержания правоотношения составляет в широком смысле слова его изменение. Важнейшая черта всех преобразовательных (конститутивных) решений и исков заключается в том, что суд может выносить такие решения только в случаях, указанных законом, если имеются налицо те факты, с которыми закон связывает возникновение права на изменение или прекращение правоотношения. Предметом преобразовательного иска служит право истца односторонним волеизъявлением прекратить или изменить правоотношение (так называемое преобразовательное правомочие, а также само правоотношение, подвергающееся преобразованию. Основание преобразовательного иска составляют факты двоякого значения факты, с которыми связано возникновение правоотношения, подлежащего изменению или прекращению факты, с которыми связана возможность осуществления преобразовательного правомочия на изменение или прекращение правоотношения. Например, виске о расторжении договора купли-продажи ввиду недостатков купленной вещи к фактам первой группы относится заключение договора купли-продажи, к фактам второй группы — наличие недостатков в проданном товаре. Среди преобразовательных исков имеются такие, в которых основание иска не содержит фактов двоякого значения ввиду того, что право требовать преобразования в этих случаях имеется у истца всегда, как постоянное правомочие, в составе правоотношения. Например, право на выдел имущества из общей собственности принадлежит участнику права общей собственности всегда (п. 2 ст. 252 ГК). Содержанием преобразовательного иска является требование к суду вынести решение о прекращении или изменении правоотношения (о расторжении брака, разделе общего имущества). Своим содержанием и предметом преобразовательные иски отличаются от исков о присуждении и о признании. Преобразовательным решением судне присуждает ответчика Глава 10. Иск к совершению какого-либо действия или к воздержанию от действия, так как преобразовательному правомочию (например, правомочию на прекращение правоотношения) не противостоит обязанность противной стороны совершить какое-либо действие или воздержаться от действия, которая могла бы быть судом принудительно исполнена. В отличие от решений о признании преобразовательное решение не ограничивается одним подтверждением права истца на преобразование правоотношений, а состоит в осуществлении этого права, вследствие чего правоотношение, на которое данное право направлено, изменяется или прекращается. Некоторые авторы (А. Ф. Клейнман, А. А. Добровольский, К. С. Юдельсон) отрицали существование преобразовательных исков и решений. Возражения против преобразовательных исков сводились к тому, что суд сам не изменяет и не прекращает правоотношения, а только защищает права и законные интересы. Поэтому все иски являются исками о присуждении либо исками о признании 1 С таким утверждением нельзя согласиться. Во-первых, оно не соответствует закону, предусматривающему изменение или прекращение правоотношения как один из способов защиты субъективных прав (ст. 12 ГК). Кроме того, как показано выше, законодательство устанавливает и конкретные случаи защиты прав таким способом. Рассматривая преобразовательный иски вынося по нему преобразовательное решение, судне создает новых права защищает право истца на изменение или прекращение существующего правоотношения, которое по закону не может быть осуществлено без решения суда. При этом возможны два случая) правоотношение может быть изменено или прекращено только судом (расторжение брака, лишение родительских прав и др) необходимость обращения в суд вызвана отсутствием согласия одной из сторон на изменение или прекращение правоот- 1 См Юдельсон К. С Советский гражданский процесс. МС Добровольский А. А. Исковая форма защиты права. М, 1965 (гл. 7); Курс советского гражданского процессуального права. М, 1981. Т. 1. С. 443—444, 447—454 (автор раздела — А. А. Добровольский); Гражданский процесс учебник под ред. М. К. Треушникова (автор главы — С. А. Иванова). С. 334–335. Раздел IV. Иск. Доказывание и доказательства ношения (расторжение договора купли-продажи, раздел общей собственности и др 5. В практике иски различных видов нередко соединяются водном производстве. Так, иски о признании и преобразовательные часто присоединяются кискам о присуждении. Например, иск о признании сделки недействительной обычно соединяется с иском о присуждении возврата исполненного по договору (ст. 171, 172, 179 ГК). Преобразовательный иск о разделе общего имущества или выделе из него в натуре определенной части сопровождается иском о присуждении к передаче этой части имущества. Возможность соединения исков различных видов водном исковом заявлении и процессе повышает значение таких исков. Разрешая дело поданному исковому заявлению, суд должен дать отчетливый и самостоятельный ответ на каждый иск в составе общего для них судебного решения. Большое практическое значение имеет классификация исков по материально-правовому признаку. В судебной практике принято выделение дел по отдельным категориям материально-правовых отношений алиментных, трудовых, жилищных, возникающих из договоров перевозки, по причинению вреда и др. Такое выделение указанных дел ввиду ряда особенностей их рассмотрения в процессе (например, особый порядок предъявления некоторых исков по трудовым спорам, соблюдение претензионного порядка поискам к перевозчикам) представляет известное удобство в руководстве судебной практикой. Материально-правовая классификация исков положена в основу судебной статистики, показывающей динамику различных категорий гражданских дел. Данные этой статистики могут быть использованы для совершенствования судебной деятельности. Материально-правовая классификация применяется также для научных исследований материально-правовых и процессуальных особенностей гражданских дел. В последние годы классификация исков дополняется в юридической литературе в зависимости от характера защища- 1 См Советский гражданский процесс. ММ. А. Гурвич. Избранные труды. Т. Краснодар, 2006. С. 445–446; Гурвич МА. Учение об иске // МА. Гурвич. Избранные труды. Т. 1. Краснодар, 2006. С. Глава 10. Иск 221 емых интересов. В частности, выделяются иски о защите неопределенного круга лиц, групповые иски, косвенные (производные) иски. Некоторыми авторами данная классификация дополняется исками личными, исками в защиту публичных и государственных интересов. Наличие новых законодательных положений (например, гл. 28.1, 28.2 АПК) требует дополнительного научного обоснования с учетом предусмотренных законом способов судебной защиты права и оснований классификации исков 3. Право на иски право на предъявление иска. Термины право на иски иск употребляются в различных смыслах 3 Иск как средство возбуждения судебной защиты является процессуальным действием. В таком значении говорят об иске в процессуальном смысле». Но термином иск обозначаются также другие понятия и институты. В связи с этим иск в процессуальном смысле следует отличать от других одноименных с ним, но отличных от него понятий. В гражданском праве термины иск, право на иск означают субъективное право на принудительное осуществление обязанности должника совершить какое-нибудь действие или воздержаться от него право на иск в материальном смысле»). Иск (право на иск) в материальном смысле, или притязание, выступает как заявленное истцом суду и подлежащее судебному рассмотрению право требования истца к ответчику, созревшее 1 См Решетникова ИВ, Хинкин П. В, Ярков В. В. Защита прав инвесторов под ред. В. В. Яркова. МС Осокина ГЛ Иск(теория и практика. МС Она же Гражданский процесс Общая часть. МС Аболонин ГО. Групповые иски. Ми др См Гражданский процесс учебник / отв. ред. В. В. Ярков (автор главы В. В. Ярков). СВ литературе существует точка зрения о едином понятии иска с двумя сторонами материально-правовой и процессуально-правовой, и соответственно о понятии права на иск как неразрывном единстве двух правомочий: права на предъявление иска и права на удовлетворение иска см Гражданский процесс учебник / под ред. М. К. Треушникова (автор главы — С. А. Иванова). С. 326–328, 335. Но поскольку у заинтересованного лица может быть право на предъявление иска и одновременно отсутствовать право, его удовлетворение, трудно согласиться с утверждением, что существует единое право на иски единое понятие иска Раздел IV. Иск. Доказывание и доказательства в смысле возможности его принудительного осуществления (наступил срок, отлагательное условие, нарушено абсолютное право. Такое право требования истца вместе с соответствующей ему обязанностью ответчика служит предметом иска о присуждении. Установив наличие у истца данного права, суд удовлетворяет его иск, после чего возможно принудительное осуществление этого требования. Если же право на иск в материальном смысле отсутствует, например в случае истечения срока исковой давности по неуважительной причине (при ссылке на нее ответчика, суд обязан вынести решение об отказе виске. Право на предъявление иска — одна из форм права на обращение в суд за судебной защитой, провозглашенного и гарантированного Конституцией РФ. Правом на предъявление иска называется право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения Это — право на правосудие по конкретному матери- ально-правовому спору. Судебная защита в гражданском процессе обеспечивается наделением по существу неограниченным правом на предъявление иска (ст. 3 ГПК). Право на предъявление иска предполагает наличие лишь некоторых минимальных и легко устанавливаемых в каждом случае условий — так называемых предпосылок права на предъявление иска 3. Предпосылки права на предъявление иска — обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу. Если такие предпосылки наличествуют, то у данного лица имеется право на судебное рассмотрение его материально-право- вого требования. Если какая-либо из предпосылок отсутствует, 1 См Гурвич МА. Право на иск // МА. Гурвич. Избранные труды. Т. 1. СВ литературе некоторыми авторами подвергается сомнению обусловленность права на предъявление иска определенной системой предпосылок. Ими различается взаимодействие юридических фактов привоз- буждении дела в суде. См, например Гражданский процесс учебник / отв. ред. В. В. Ярков. С. 287–290 (автор главы — В. В. Ярков). Критику указанной позиции см, например Осокина ГЛ Гражданский процесс. Общая часть. С. Глава 10. Иск тонет и самого этого права. Обращение в суд в таком случае не может вызвать судебного рассмотрения указанного истцом спора. Следует различать предпосылки права на предъявление иска а) общие и специальные — в зависимости от круга дел, по которым они применяются, и б) положительные и отрицательные — оттого, зависит ли право на предъявление иска от наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных законодательством. Общие предпосылки права на предъявление любого иска) процессуальная правоспособность истца и ответчика (ст. 36 ГПК), те. способность быть стороной в гражданском деле (см. § 2 гл. 4 настоящего учебника) подведомственность дела судам общей юрисдикции (ст. 22 ГПК). Заявление должно подлежать рассмотрению и разрешению в порядке гражданского процесса. Если оно подлежит рассмотрению и разрешению вином судебном порядке (например, в арбитражных судах, — дело неподведомственно судам общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК); 3) отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК) или определения суда о прекращении дела в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон) отсутствие ставшего обязательным для сторон и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (п. 3 ч. 1 ст. 134 ГПК). Первые две предпосылки носят положительный характер, вторые две — отрицательный. Специальные предпосылки права на предъявление иска могут быть установлены законом для некоторых категорий дел. Например, наличие определенного фактического состава может обусловливать существование права на предъявление иска о расторжении брака. Так, согласно ст. 17 СК муж не вправе возбуждать дело о расторжении брака без согласия на то жены вовремя беременности ив течение года после рождения ребенка. Последствия отсутствия права на иски права на предъявление иска неодинаковы. Отсутствие права на иск в материальном смысле означает отсутствие самого права требовать определен Раздел IV. Иск. Доказывание и доказательства ного поведения от должника (субъективного права. Установить наличие или отсутствие права на иск можно только в результате рассмотрения дела по существу. Последствием отсутствия этого права является решение суда об отказе в иске. Право на предъявление иска не зависит от наличия или отсутствия права на иск в материальном смысле. Для предъявления иска достаточно предположения о наличии права на иск. Право на предъявление иска имеется и при отсутствии права на иск в материальном смысле, например при истечении срока исковой давности (ст. 199 ГК). Наличие или отсутствие необходимых предпосылок права на предъявление иска проверяется судьей при принятии искового заявления. Если отсутствие хотя бы одной из них обнаруживается при подаче искового заявления, то судья отказывает в его принятии (ст. 134 ГПК). Если же отсутствие предпосылки устанавливается после возбуждения дела или его рассмотрения судом, то производство по делу прекращается в любой стадии процесса как возбужденноенеправомерно (ст. 220 ГПК). |