Учебнометодическое пособие Белгород 2020
 Скачать 1.9 Mb.
|
|
Средства – это допускаемые законом предметы и явления, с помощью которых обеспечиваются достижение цели и необходимый результат. Они составляют как бы инструментальную часть практической дея- тельности и используются для установления и фиксации фактов, анализа юридической «материи», вынесения и оформления решений, организации контроля за их исполнением. Способ – это конкретный путь достижения намеченной цели (результа- та) с помощью конкретных средств и при наличии соответствующих условий и предпосылок деятельности. Система способов и методов составляет в своей основе юридическую тактику (правотворческую, следственную и т.п.). Результатвоплощает в себе итог юридических операций, позволяю- щий удовлетворить индивидуальную или общественную потребность. Юридический (социально-правовой) опыт – этосовокупный итог практической деятельности, составными элементами которого являются правоположения. Он формируется в процессе выделения (отбора, селекции) в юридиче- ских действиях и операциях, принятых решениях, социально-правовых ре- зультатах деятельности наиболее целесообразного, передового, общего и по- лезного, имеющего важное значение для правового регулирования общест- венных отношений и дальнейшего совершенствования юридической практи- ки. Правоположения – это достаточно устоявшиеся, выработанные в ходе многолетней практики предписания общего характера, которые аккумулиру- ют социально ценные и стабильные фрагменты (стороны, аспекты) той или иной практической деятельности. Правоположения бывают: правотворческими и правоприменительными, распорядительными и разъяснительными, судебными и нотариальными, регулятивными и охранительными, обязательными и рекомендательными. Функции юридической практики – это целенаправленное влияние юридической практики на общественную жизнь. 238 Функции юридической практики многообразны. Можно выделить эко- номическую, политическую, социальную, идеологическую, экологическую, демографическую, конкретизирующую и информационно-сигнальную. Юридическая практика – важная составляющая права. Это внешняя форма права, которая напрямую соприкасается с гражданами, по ней дается оценка права в целом. Юридическая техника – это система правил, средств, приемов и способов подготовки, составления и упорядочения правовых актов и иных юридических документов, применяемая в целях их совершенствова- ния и повышения эффективности. Понятие юридической техники связано необходимостью установления таких способов изложения нормативного материала, которые смогли бы обеспечить его соответствие воле законодателя, а также точность, четкость, понятность правовых требований и предписаний. Главной задачей юридической техники является рационализация юри- дической деятельности, достижение простоты и ясности в написанных доку- ментах, единообразия, совершенствования языка правовых актов. При разработке нормативных актов используются основные сред- ства и способы: юридическая терминология; способы конструирования нормативного материала; средства технического оформления; способы изложения нормативного материала. Виды юридической техники: законодательная (правотворческая) техника; техника систематизации нормативно-правовых актов; техника индивидуальных правоприменительных актов. Законодательная (правотворческая) техника — это совокупность средств, приемов и правил составления и оформления нормативных ак- тов. Основные цели законодательной техники: регулировать общественные отношения; сделать нормативно-правовые акты понятными для адресатов. В законодательной технике выделяют следующие части: 1. Правила построения нормативных правовых актов. 2. Правила оформления актов. 3. Приемы и средства формулирования норм права и иных норматив- ных предписаний. 4. Язык и стиль нормативного правового акта. 5. Правила опубликования нормативных правовых актов. Правила построения нормативных правовых актов предполагают логическую последовательность изложения нормативного материала, в частности, общую часть – общие предписания, и особенную часть – кон- кретные предписания. 239 Правила оформления актов предполагают, что каждый акт дол- жен иметь название, указание на орган издания, дату и место принятия, регистрационный номер, подпись должностного лица. Приемы и средства формулирования норм права и иных норматив- ных предписаний включают терминологическую строгость, единство и стабильность используемых терминов, общепризнанность юридических понятий. Язык и стиль нормативного правового акта предполагают следующие требования: краткость, однозначность и доступность для понимания; отказ от использования метафор и аллегорий; формулирование норм в форме обязывающего, предписывающего и констатирующего способов. Правила опубликования нормативных правовых актов включают: официальные источники опубликования, сроки, порядок вступления в силу, действие акта во времени, в пространстве и по кругу лиц. К юридической технике относятся такие категории, как: правовые аксиомы, правовые презумпции, юридические фикции, преюдиции. Правовые аксиомы – это положения, принимаемые в юридической науке и практике без доказательств. Правовая презумпция означает предположение о наличии или от- сутствии определенных фактов. Юридические фикции – это положения, изначально лишенные ис- тинности, однако признаваемые законодательством в качестве сущест- вующих и ставшие в силу такого признания общеобязательными. Преюдиции – это обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установлен- ные вступившим в законную силу решением или приговором суда. Правоприменительная техника включает: правила оформления и построения правоприменительных актов, способы легализации документов, т.е. придание им юридической силы, способы и приемы толкования юридических норм и нормативных правовых актов, способы разрешения коллизий в праве, преодоление пробельности, способы процедурно-процессуального оформления юридической практики. Юридическая техника призвана структурировать правовой материал, совершенствовать язык правовых актов, делать его более понятным, точным 240 и грамотным. Во многом именно уровень юридической техники символизи- рует определенный уровень правовой культуры общества. Все это достигается с помощью технических средств. К техническим средствам относят: юридические термины; юридические конструкции. Юридические термины – это словесное выражение понятий, ис- пользуемых при изложении содержания правового акта. Юридические конструкции – это специфическое строение норма- тивного материала, предусматривающее определенное сочетание субъ- ективных прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов, приостанов- лений, наказаний и т. п. При составлении документа необходимо придерживаться установлен- ных технических правил. К техническим правилам относят: ясность, четкость и простоту языка правовых актов; сочетание лаконичности с полнотой, конкретности с абстрактно- стью выражения правовых предписаний; последовательность в изложении юридической информации; взаимосвязь, согласованность и внутреннее единство правового материала. Исполнение технических правил осуществляется техническими прие- мами. К техническим приемам относят: способы, фиксирующие официальные реквизиты (наименование правового акта, дата и место его принятия, подписи должностных лиц и т. п.), структурную организацию правового акта (вводная часть — преам- була, общая и особенная части, нумерация разделов, глав, статей, пунктов и т. д.). Юридический процесс – это урегулированный процессуальными нор- мами порядок деятельности компетентных государственных органов, со- стоящий в подготовке, принятии, документальном оформлении и закреп- лении юридических решений общего или индивидуального характера. Юридический процесс – это динамичный состав фактов, имеющих правовое значение, которыми являются действия и поступки участни- ков процесса. Правовая форма документов обусловливает их содержание, юридиче- скую действительность и выражается в требованиях, касающихся: обязательных реквизитов документов; последовательности их расположения; времени составления документа; правовых последствий его вынесения; условий юридической ничтожности данного документа; оснований к его отмене и изменению. 241 Юридический процесс – это всегда определенная совокупность по- следовательно совершаемых действий и постановляемых актов. Процессуальная форма включает: процессуальные нормы; процессуальные правоотношения; процессуальный порядок юридической деятельности; соответствующие процедуры; конкретные виды производств; процессуальные документы и т. д. В этой связи признано целесообразным подразделение любого юриди- ческого процесса на этапы, выделение в нем стадий. В судопроизводстве, как уголовном так и гражданском, принято выде- лять различное число стадий. Процессуальная стадия – это совокупность последовательно со- вершаемых процессуальных действий, объединенных единой целью. Традиционно выделяются семь стадий: возбуждение судопроизводства; подготовка дела к судебному разбирательству; судебное разбирательство; пересмотр дела в суде кассационной инстанции; пересмотр дела в судах надзорной инстанции; пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам; принудительное исполнение судебного решения. Значение стадий в характеристике юридического процесса связано прежде всего с тем, что они отражают логическую последовательность его развития. Пока дело не возбуждено, невозможна последующая процессуаль- ная деятельность. Стадии не просто следуют одна за другой – в каждой из них при опре- деленных условиях может быть проведена проверка правильности деятель- ности в предыдущей. Так, в судебном заседании обязательно анализируется законность и обоснованность возбуждения судопроизводства и проведенного расследования (дознания, подготовки дела). Стадии принято подразделять: обязательные факультативные. Обязательные стадии: возбуждение процесса, подготовительные действия, разбирательство вопроса (дела) путем осуществления правовых предписаний. Наличие факультативных стадий в юридическом процессе зависит от конкретных обстоятельств. В каждой из стадий юридического процесса обязательны следую- щие компоненты: 242 самостоятельная задача, решаемая на данной стадии; специфический состав действий; юридические документы, в которых отражаются и закрепляются итоги совершенных в данной стадии юридических действий. При всем разнообразии производств в составе юридического процесса им присущи некоторые общие начала принципиального характера, которые отражают их сущностное единство. Они либо указаны в действующих зако- нах, либо их можно вывести из содержания правовых актов. Они непременно проявляются в работе компетентных органов как руководящие идеи, образуя главные правила производства. Юридический процесс включает: правовые процедуры; судебные процессы (судопроизводства). Данные правовые конструкции имеют немало общего. Судебный процесс и правовая процедура представляют собой норма- тивно установленный порядок осуществления юридической деятельности, т.е. определенную юридическую форму. Но при этом процессуальные формы (уголовно-процессуальная, граж- данско-процессуальная и др.) регламентируют действия в судопроизводст- вах, устанавливая порядок отправления правосудия по гражданским, админи- стративным, уголовным делам. В процессуальных режимах судопроизводст- ва имеются и некоторые общие черты, определенное сходство. Нормативный режим юридических процедур и судебных процессов предполагает их обеспеченность правовыми санкциями. Типичной является юридическая деятельность, совершенная с нарушениями установленного по- рядка, которая не приводит к желаемым результатам: компетентный орган отказывает в признании результатов такой деятельности, а сама деятельность признается юридически недействительной, ничтожной. Вместе с тем между юридическое процедурой и судебным процессом есть принципиальные различия. Судопроизводство – это установленный законом порядок деятель- ности суда и участников процесса, правовая форма судебной юрисдикции по применению санкций соответствующих юридических норм для защи- ты и охраны субъективных прав граждан и организаций, а также для раскрытия преступления, изобличения и наказания виновных либо осу- ществления конституционного контроля за нормативными актами и правоприменительной практикой. Через судопроизводства процессуальными средствами осуществляет- ся судебная власть. При всем разнообразии юридических процедур они всегда – составная часть гражданского, семейного, трудового, жилищного и другого права. Они закреплены материально-правовыми нормами в отличие от судебных процес- сов, каждому из которых должна соответствовать процессуальная отрасль права. 243 Нормативные акты процедурного, характера обязательны в российском законодательстве – без них невозможно нормальное функционирование как отдельных правовых институтов, отраслей права, так и всего права России. В отечественном правоведении наряду с традиционным пониманием юридического процесса юрисдикционной направленности сложился ряд так называемых позитивных юридических процессов, целью которых не является применение юридической ответственности к правонарушителю и восстанов- ление нарушенного права (правотворческий, конституционный, управленче- ский и др.). Процессуальная регламентация юридической деятельности – важ- нейшая гарантия обеспечения режима законности в самом широком смысле этого понятия и в значительной мере эффективный способ обес- печения прав и свобод граждан, средство борьбы с правовым нигилизмом. 244 ГЛОССАРИЙ Акты применения норм права юридические документы, выносимые управо- моченными органами и лицами по результатам разрешения юридических дел и содержащие властные распоряжения относительно персо- нальных прав и обязанностей Аналогия закона применение к неурегулированному конкрет- ной нормой отношению нормы, которая регу- лирует сходные по ряду существенных при- знаков отношения Аналогия права разрешение жизненного случая, исходя из об- щих начал и смысла законодательства Бланкетный способ изло- жения правовой нормы предполагает закрепление части нормы права в статье нормативного правового акта, а по от- сутствующим частям (части) делается отсылка к статьям другого нормативного правового ак- та Гипотеза нормы права это такая ее часть, которая указывает на жиз- ненные обстоятельства (условия), при которых норма начинает действовать Государственная власть это руководство обществом со стороны госу- дарства, направленное на обеспечение прав и свобод человека и гражданина, преодоление противостояний и конфликтов, поддержания равновесия и правопорядка в обществе Государственный аппарат система объединенных принципами его орга- низации и деятельности органов, обеспечи- вающих слоем профессионально подготовлен- ных людей решение главных задач по управ- лению обществом Государственный орган структурно-обособленное звено государствен- ного аппарата, участвующее в осуществлении функций государства, располагающее для вы- полнения государственной работы властными полномочиями 245 Государство суверенная политико-территориальная органи- зация власти (социальный институт), осущест- вляющая функции управления обществом че- рез обеспечение интересов господствующего меньшинства населения либо большей его части, обладающая в этих целях слоем про- фессионально подготовленных людей (аппара- том), обеспечивающих реализацию задач классовой диктатуры либо приведения обще- ства к компромиссам, равновесию и благопо- лучию Дееспособность способность лица своими действиями осуще- ствлять права и нести бремя юридических обя- занностей Демократия такая форма организации государственной власти и порядок властеотношений, при кото- рых последовательно осуществляются основ- ные права и свободы человека и гражданина, реализуется правовой порядок взаимоотноше- ний личности и государства на началах взаим- ной ответственности, реально утверждается режим правовых ограничений и законности в деятельности носителей публичной власти, обеспечивается приведение общества к равно- весию и благополучию Диспозиция норм права часть нормы права, в которой содержится само правило поведения, указание на субъективное право и юридическую обязанность Договор нормативного содержания соглашение двух или нескольких уполномо- ченных субъектов (лиц), ратифицированное или зарегистрированное в установленном по- рядке, приобретающее в силу этого государст- венно-обязательное значение Закон нормативный правовой акт, принимаемый ор- ганами законодательной власти (федеральной или субъекта федерации), либо в порядке ре- ферендума населением страны, регулирующий наиболее важные общественные отношения, обладающий высшей юридической силой и авторитетом, принимаемый в особом порядке 246 Законность универсальное требование к качеству право- вой системы, связанное с реальным выраже- нием права в законодательстве, соблюдением, точным и единообразным исполнением и при- менением норм права всеми субъектами пра- воотношений в целях создания режима урегу- лированности общественных отношений Законодательная инициатива такое предложение о принятии закона, кото- рое исходит от уполномоченных субъектов и влечет за собой обязанность субъекта законо- творчества обсуждать вопрос о внесении его в повестку дня работы законодательного собрания Инкорпорация официальная и неофициальная деятельность управомоченных и других субъектов по упо- рядочению законодательства без изменения его содержания в соответствии с хронологиче- ским, тематическим, предметным и иным ос- нованиям Институт демократии структурно-нормативное и функциональное образование в организации государственной власти, обеспечивающее во взаимодействии с другими определенный порядок взаимодейст- вия общества и государства Институт права совокупность норм права, регулирующая обо- собленные группы общественных отношений внутри отрасли права Интеллектуальная сторона правосознания часть правосознания, характеризующая теоре- тическую (идеи, взгляды, концепции, доктри- ны, теории) оценку наличного или ожидаемого права и правовых явлений Интерпретационные акты юридические документы, принимаемые в ре- зультате официального толкования норматив- ных предписаний управомоченными субъек- тами, имеющими формально обязательное значение 247 Исполнение норм права активная деятельность субъектов права по осуществлению юридических обязываний Использование норм права активная деятельность субъекта по реализации заложенных в праве дозволений Кодификация упорядочение законодательства путем корен- ной переработки действующих нормативных правовых актов, сопровождающейся приняти- ем нового, кодифицированного акта Корпоративные нормы правила поведения, формируемые различными институтами самоорганизации граждан (кор- порациями), направленные на регулирование внутриорганизационных отношений, обеспе- чение целостности и функционирования со- обществ людей Легальность государственной власти означает ее юридическое оформление и уст- роение (конституирование) на основе норм права Легитимность государственной власти определяет качественную сторону соотноше- ния и взаимодействия власти и населения страны, выраженную в признании данной вла- сти как единственно возможной для граждан государства Метод правового регулирования совокупность приемов, способов юридическо- го урегулирования общественных отношений Методы (методология) теории государства и пра- ва система приемов, способов и средств, приме- нение которых обеспечивает получение досто- верных знаний о предмете Механизм правового регулирования совокупность взаимодействующих правовых средств, обеспечивающих перевод норматив- ности права и законодательства в упорядочен- ность общественных отношений Монархия имеет место там, где высшая власть в государ- стве принадлежит одному лицу и передается по наследству 248 Мораль (нравственность) совокупность взглядов, суждений и соответст- вующих норм поведения людей, выражающих оценку деяний по критериям добра и зла, справедливости и несправедливости, чести, совести долга, – тому, что обществом поощря- ется, а что отвергается Нормативный правовой акт юридический документ, принимаемый упра- вомоченными субъектами в установленном порядке, содержащий логически увязанные нормативные предписания Общественная организация объединение граждан, формируемое для вы- ражения, удовлетворения и защиты своих за- конных экономических, социальных, конфес- сиональных, исторических национально- культурных, профессиональных, творческих, спортивных и других социально значимых интересов Общество исторически обусловленное в результате со- вместной деятельности людей взаимодействие институтов, норм и отношений, обеспечиваю- щее в определенной культурной сфере само- организации жизни Общецивилизационное (надпозитивное) право признанные международным сообществом ба- зовые формально определенные возможности и притязания на создание, обладание и ис- пользование социальных благ в условиях осу- ществления абсолютных общечеловеческих ценностей (свободы, равенства, справедливо- сти) Объекты правоотношений материальные или нематериальные блага, по поводу получения, охраны и использования, которых возникают, изменяются или прекра- щаются правоотношения Обязывание способ правового регулирования социальных связей, выраженный в предписании совершить какое-то действие, либо воздержаться от его совершения 249 Отрасль права обособленная совокупность институтов и норм, обеспечивающих целостное урегулиро- вание области (сферы) качественно однород- ных общественных отношений специфиче- ским методом Отсылочный способ выражения характеризуется закреплением в статье части нормы при отсылке к другим статьям того же нормативного акта Официальное толкование разъяснение смысла нормы права управомо- ченными субъектами, формально обязательное для правоприменяющих органов и лиц Позитивное право система нормативных установлений, форми- руемых или санкционированных государст- вом, обусловленных природой человека и об- щества, выражающих баланс интересов соци- альных слоев и групп населения, определяю- щих меру свободы граждан и других субъек- тов социальных связей, регулирующих обще- ственные отношения в направлении преодоле- ния социального напряжения к достижению равновесия и благополучия, обеспеченных по- тенциальной принудительной силой государ- ственного принуждения Политическая партия объединение граждан – сторонников опреде- ленной общенациональной программы разви- тия общества, обеспечивающее их участие в выработке государственной политики, форми- ровании органов представительной власти и местного самоуправления, представительстве интересов в их составе Политическая система единство и взаимодействие институционного (политическая структура), нормативного (сис- тема социально-политических норм), поведен- ческого (политические и правовые отношения, политическая практика), интеллектуального (политическое и правовое сознание и культу- ра, правовое мышление) компонентов, обеспе- чивающих целостность общества, упорядо- ченность политических процессов, уравнове- шивание интересов социальных слоев и групп 250 населения страны Политический (государственно-правовой) режим совокупность приемов, способов и средств осуществления государственной власти, опре- деляющая степень напряженности в ее реали- зации Правовая культура качественная сторона правосознания и право- вой жизни общества, которая характеризуется ценностными показателями всех элементов правовой системы, её восприимчивостью к общечеловеческим достояниям свободы, ра- венства, справедливости Правовая система общества конкретно-исторически сложившийся способ, взаимосвязи и взаимодействия организацион- ных и нормативно-юридических систем, обес- печивающих в определенной правокультурной среде регулирующее воздействие на важней- ший слой социальных связей Правовое государство политическая организация власти (социальный институт), базирующаяся на фундаменте раз- витого гражданского общества, выполняющая функции управления в пределах юридических ограничений, приводящая общество к согла- сию, равновесию, благополучию Правовое поведение юридически значимое и осознанное поведение субъектов права, урегулированное юридиче- скими нормами, влекущие юридические по- следствия. Правовое регулирование процесс реализации норм права через волю и сознание людей, обеспечивающих юридиче- ское упорядочение общественных отношений Правовой негативизм отрицательное отношение к праву, граничащее с пренебрежением его социальной роли и по- лезности для людей Правовой нигилизм состояние правосознания, характеризующееся скептическим настроением по отношению к праву, закону, правовым явлениям и институ- там, отрицанием их социальной ценности и значимости 251 Правовой романтизм состояние правосознания, характеризующееся возобладанием настроений правовой эйфории, необоснованной надежды на хорошие законы, принятие которых обеспечит решение жиз- ненных проблем Правовой статус правовое положение человека и гражданина государства, отражающее его фактическое личностное место в системе ценностей, во взаимоотношении с обществом и государством Правовые формы государственной деятельности организационно-правовые виды реализации властных полномочий управомоченными субъектами, связанные с выполнением госу- дарственной работы (разрешением юридиче- ских дел) в порядке, предусмотренном про- цессуальными нормами, и достижением юри- дически значимых результатов Правомерное поведение волевое действие или бездействие субъекта права, которое соответствует нормативным предписаниям и не наносит ущерба правам и законным интересам других лиц Правомочие вид и мера возможного поведения субъектов правоотношений Правонарушение противоправное, виновное, социально- вред- ное (общественно опасное) деяние деликто- способного лица, влекущее наступление не- благоприятных последствий для правонару- шителя Правоотношение это такие социальные связи, которые стано- вятся юридическим выражением реальных жизненных обстоятельств, имеющих характер волевых отношений между сторонами, одна из которых на основе норм права требует от дру- гой совершения определенных действий или воздержания от действий, а другая обязана выполнить требуемое Правопорядок такой фактический порядок общественных от- ношений, который является результатом тре- 252 бований законности Правосознание форма общественного сознания, концентри- рующая идеи, взгляды, представления, теории, а так же чувства, эмоции, переживания, выра- жающие отношение людей, их общностей к действующему и желаемому праву и право- вым явлениям Правоспособность способность лица иметь права и нести юриди- ческие обязанности Правосубъектность способность лица быть субъектом правоотно- шений, обладателем субъективных прав и но- сителем юридических обязанностей Правотворчество организационно-правовая форма государст- венно-властной деятельности управомоченных органов и лиц, связанная с разработкой и при- нятием нормативных правовых актов, воспол- нением пробелов и официальной систематиза- цией законодательства для обеспечения нор- мативного урегулирования общественных от- ношений Предмет правового регули- рования (отрасли права) обособленная область общественных отноше- ний, которая нуждается в урегулировании нормами данной отрасли Применение норм права организационно-правовая форма деятельности управомоченных органов и лиц, связанная с разрешением жизненных ситуаций и приняти- ем в порядке, предусмотренном процессуаль- ными нормами актов применения норм права Пробел в законодательстве отсутствие нормы права, необходимой для урегулирования социальной связи, находя- щейся в сфере правового регулирования Прямой способ выражения характеризуется прямым закреплением прави- ла поведения в статье нормативного акта Психологическая сторона правосознания часть правосознания, характеризующая эмо- циональную оценку наличного или ожидаемо- го права и правовых явлений 253 Республика имеет место там, где органы высшей власти избираются населением или представителями избирателей (выборщиков), либо формируют- ся напрямую или при участии обущегосудар- ственных органов народного представительст- ва на определенный срок Самоуправление сформированное на определенных началах со- общество людей (территориальное, производ- ственное, профессиональное, творческое и т. п.), в котором имеет место совместная самоор- ганизация и совместное их осуществление в интересах самоурпавляемой общности людей Санкция норм права это такая ее часть, которая указывает на невы- годные последствия, наступающие в случае правонарушения Система права обусловленное типом социальных связей и особенностями правовой семьи внутреннее строение (структура) права, образуемая свя- зью его норм, институтов, отраслей и других образований, обеспечивающее целостное уре- гулирование общественных отношений Систематизация законодательства деятельность по приведению нормативных правовых актов в порядок по заранее отрабо- танным критериям Соблюдение норм права воздержание от нарушения нормативных предписаний (юридических запретов) Cодружество государств союз cуверенных государств, сложившийся на основе экономической, ресурсной, социально- культурной, образовательной, валютной и др. интеграции, создающий условия для взаимо- влияния и выравнивания развития, входящих в его состав субъектов (Европейский союз, СНГ) Социально- демократическое государство политическая организация власти (социальный институт), выражающая волю и интересы по- давляющего большинства населения страны (тружеников – собственников), обеспечиваю- щая осуществление основных прав и свобод 254 человека и гражданина Социальные нормы общие правила поведения людей, выражаю- щие волю участников социальных связей, ре- гулирующих общественные отношения в ин- тересах упорядочивания форм их взаимодей- ствия и поддержания целостности и самодос- таточности общества Субъективное право юридическая возможность субъекта права приводить в действие правомочия Субъекты правоотношений лица (индивидуальные, организации), которые участвуют в правоотношениях как носители субъективных прав и юридических обязанно- стей Теория государства и права система знаний о закономерностях возникно- вения, развития, функционирования, истори- ческих перспектив государства и права вооб- ще, современного государства и права в осо- бенности Толкование нормы права уяснение и разъяснение смысла, содержания данной нормы с целью ее правильного приме- нения Унитарное (простое) государство Такое государство, территория которого со- стоит из административно-территориальных единиц, не имеющих признаков государства (Польша, Франция и др.) Федерация сложное государство, состоящее из государст- венных образований, обладающих определен- ным объемом суверенных прав (ФРГ, Россия, США) Форма государства организация власти в государстве Форма государственного правления организация высшей власти в государстве, степень и порядок участия населения в фор- мировании ее структур, способы взаимодейст- вия органов между собой и населением страны 255 Форма государственного устройства территориальная организация (структура) государства Форма права способ организации его содержания, способ внешнего выражения (выражения) общеобяза- тельных правил поведения Функции государства главные, стратегические направления деятель- ности государства непосредственно выра- жающие его сущность, характеризующие роль и назначение в жизни общества Функции права основные направления воздействия права на социальные связи, сознание и поведение людей Функции правотворчества основные направления правотворческой дея- тельности по достижению целей юридическо- го урегулирования общественных отношений Юридическая наука система знаний о государстве и праве в систе- ме взаимодействий и обусловленностей с дру- гими социальными явлениями и процессами – экономическими, социальными, политически- ми, духовными и т.п. Юридическая обязанность вид и мера обязанного поведения субъектов правоотношений Юридическая ответственность принудительное претерпевание лишения оп- ределенных благ, непосредственно принадле- жащих виновному лицу, вследствие соверше- ния им правонарушения Юридическая практика организационно-правовая деятельность упра- вомоченных органов и лиц, связанная с фор- мированием структурных и нормативных компонентов правовой системы, а так же реа- лизацией государственных решений в контек- сте требований профессионализма и накоп- ленного социально-правового опыта 256 Юридическая процессуальная форма унифицированная конструкция любого вида юридического процесса, представленная логи- чески связанными элементами структуры, взаимодействие которых приводит к реализа- ции потребности оптимизации правовых форм государственно-властной деятельности Юридическая техника совокупность приемов и правил осуществле- ния государственно-властных полномочий, обеспечивающих достижение юридически значимого результата Юридическая техника совокупность приемов и правил осуществле- ния государственно-властных полномочий, обеспечивающих достижение юридически значимого результата Юридическая техника в правотворчестве совокупность приемов и правил производства правотворческих работ, обеспечивающих обо- зримость законодательства, доступность в по- лучении информации, удобства в пользовании Юридические факты конкретные жизненные обстоятельства, с ко- торыми нормы права связывают возникнове- ние, изменение или прекращение правоотно- шений Юридический прецедент решение суда по конкретному делу, фикси- рующее типическое отношение и признавае- мое в установленном порядке общеобязатель- ным правилом поведения Юридический принцип обусловленное природой государства и право- вого регулирования обобщенное требование к системе социальных связей и юридическим формам их опосредствования, являющееся способом и формой отражения государствен- но-правовых закономерностей и руководством для достижения целей правового регулирова- ния 257 Контрольные вопросы Часть 1 1. Понятие, объект, предмет и структура юридической науки. 2. Юриспруденция в системе научных знаний, ее взаимосвязь с другими науками. Функции юриспруденции. 3. Теория государства и права как наука: понятие и признаки. Объект и предмет теории государства и права. 4. Система, содержание и признаки курса теории государства и права. Логи- ческий строй категорий и понятий теории государства и права. Понятийные ряды. 5. Методология юриспруденции: подходы к освоению государственно- правовых явлений. Классификация методов познания государства и права. 6. Мировоззренческие подходы и общенаучные методы. 7. Основные философские и общенаучные методы познания государства и права. 8. Частнонаучные юридические методы познания государства и права. 9. Социологическое направление юридических исследований. 10. Теории происхождения государства: общая характеристика. 11. Теологическая теория. Августин Аврелий и Фома Аквинский о божест- венном происхождении государства. 12. Патриархальная теория происхождения государства. Взгляды Аристотеля на государство как продукт естественного развития общества. 13. Патримониальная теория. Воззрения К. Галлера на истоки происхожде- ния государства. 14. Договорная теория происхождения государства. Дж Локк и Ж.-Ж Руссо об общественном договоре. 15. Психологическая теория. Л. Петражицкий о причинах образования госу- дарства. 16. Органическая теория происхождения государства. Г. Спенсер об анало- гии развития общества и биологического организма. 17. Марксистская теория происхождения государства. Классовый подход. 18. Общественная власть и социальное регулирование в условиях первобыт- ного общества. Мононормы и особенности нормативной системы этапа при- сваивающей экономики. 19. Общие закономерности происхождения государства и права. Факторы появления государства. 20. Особенности восточного пути формирования государственности. 21. Западный путь возникновения государства. 22. Государственная власть и методы ее осуществления. Отличия политиче- ской власти от общественной власти доклассового общества. 23. Понятие и признаки государства. 24. Обычная и чрезмерная (исключительная) самостоятельность государства по отношению к обществу. 25. Легальность и легитимность государственной власти. Узурпация власти. 258 26. Понятие и значение типологии государств. 27. Основные положения формационного подхода к типологии государств. 28. Основные положения цивилизационного подхода к типологии госу- дарств. 29. Гражданское общество и социальное государство. 30. Неолитическая революция и ее значение. Особенности протогосударства. 31. Логический метод познания государственно-правовых явлений. 32. Системный метод познания государственно-правовых явлений. 33. Специальные юридические методы познания государства и права. 34. Виды функций государства по характеру воздействияна общественные отношения. 35. Классификация функций государства по степени важности, времени и на- правленности действия. 36. Понятие, признаки и виды функций государства. 37. Внутренние функции государства. 38. Внешние функции государства. 39. Юридические формы государственной деятельности и их признаки. 40. Содержание правотворческой формы государственной деятельности. 41. Содержание правоуправленческой формы государственной деятельности. 42. Содержание правоохранительной формы государственной деятельности. 43. Содержание контрольной формы государственной деятельности. 44. Понятие и компоненты формы государства. 45. Формы государственного правления. 46. Монархия и ее разновидности. 47. Республика и ее разновидности. 48. Формы государственного устройства. 49. Государственно-правовые режимы, основные разновидности. 50. Признаки тоталитарного и авторитарного режимов. 51. Признаки демократических режимов. 52. Особенности формы государства в современной России. Основные при- знаки правового государства в России. 53. Понятие, признаки, виды государственных органов. 54. Понятие механизма государства, его основные признаки. 55. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. 56. Структура механизма осуществления государственной власти. 57. Орган государства. Понятие, система, классификация. Предмет ведения, полномочия, компетенция. 58. Понятие государственной службы, ее виды. Государственный служащий. 59. Принципы гражданской службы. Должностное лицо. 60. Понятие политической системы общества. Политическая структура. 61. Государство – ядро политической системы. Формы взаимодействия госу- дарства с негосударственными организациями. 62. Политическая партия. Признаки и цели политической партии. 63. Организационно-правовые формы общественных объединений. Признаки общественного объединения. 259 64. Специфические признаки, отличающие государство от общественных объединений. 65. Демократия и ее признаки. Разновидности форм демократии. 66. Соотношение общества и государства. Единство и различия государства и права. 67. Правовое государство и его принципы. 68. Государство и личность. Гарантии, исключающие произвол государства. 69. Понятие, структура и принципы правового положения личности. Соци- альный и правовой статусы. Виды правового статуса. 70. Гражданство: понятие и принципы. Часть 2 1. Основные теории происхождения права: общая характеристика. 2. Теологическая теория происхождения права. Правовые воззрения Фомы Аквинского. Неотомизм. 3. Сосуществование двух систем права в естественно-правовой теории (юс- натурализм). 4. Историческая школа права. Саморазвитие права в учениях Г.Гуго и Ф.К. Савиньи. 5. Психологическая теория происхождения права. Доктрина Л.И. Петражицкого. 6. Нормативистская (абстрактно-нормативная) теория права. Позитивное право в понимании Г. Кельзена. Юридический позитивизм Дж. Остина. 7. Социологический подход к праву: достоинства и недостатки. 8. Марксистская теория права. Сущность классового подхода. 9. Понятие и признаки права. 10. Субъективное право и его сущность. Право требования и право притяза- ния. Понятие права в объективном смысле. 11. Принципы и функции права: понятие и классификация. 12. Правовая система: понятие и структура. Правовые системы современно- сти в представлении Р. Давида. 13. Семья англо-саксонского (общего) права, ее специфика и особенности. 14. Романо-германская правовая семья, ее особенности. 15. Источники мусульманского права (шариата). 16. Особенности индусского права. 17. Источники иудейского права. 18. Семья обычного права, ее признаки. 19. Понятие системы нормативного регулирования. Виды социальных норм. 20. Право и другие социальные нормы. 21. Правовые и общегражданские обычаи. 22. Политические нормы и их особенности. 23. Право и мораль: единство и различия. Внутренний и внешний аспекты морали. 24. Право и корпоративные нормы. 260 25. Право и технические нормы. Технико-юридические нормы и их особен- ности. 26. Понятие системы права и ее особенности. 27. Структурные элементы системы права и их характеристика. 28. Межотраслевые компоненты системы права. Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право. 29. Предмет правового регулирования, его структура. Методы правового ре- гулирования. 30. Отрасли и подотрасли права, их классификация. 31. Понятие и классификация институтов права. 32. Система права и система законодательства: соотношение, различия и взаимосвязь. 33. Норма права: понятие, признаки и структура. 34. Гипотеза правовой нормы и ее виды. 35. Диспозиция правовой нормы и ее виды. 36. Санкция правовой нормы и ее виды. 37. Соотношение нормы права и статьи (предписания) нормативного право- вого акта. 38. Классификация норм права. 39. Понятие и признаки правовой формы государственной деятельности. Юридический процесс. 40. Структура и стадии правовой формы деятельности. Основные разновид- ности правовых форм государственной деятельности и их характеристика. 41. Юридическая практика, ее структура и содержание. 42. Правотворчество: понятие и признаки. Субъекты и виды правотворчества. 43. Принципы и функции правотворчества. 44. Структура правотворчества, его основные стадии и элементы. 45. Понятие и виды источников права. 46. Нормативный правовой акт: признаки и виды. Порядок опубликования, вступления в силу и действия нормативных правовых актов. 47. Систематизация нормативных правовых актов. Инкорпорация и кодифи- кация: различия и особенности. 48. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. 49. Содержание и категории юридической техники. 50. Содержание правоприменительной техники. 51. Реализация норм права и ее формы. 52. Правоприменение как особая форма реализации норм права. Стадии пра- воприменительного процесса. 53. Требования, предъявляемые к доказательствам. 54. Акты применения права, их особенности и классификация. Отличия пра- воприменительных и нормативно-правовых актов. 55. Пробелы в праве, их причины и пути устранения. Аналогия закона и ана- логия права. Юридические коллизии и способы их разрешения. 56. Понятие и необходимость толкования права. Субъекты и способы толко- вания норм права. 261 57. Интерпретационные акты: понятие и виды. 58. Понятие правоотношения, его содержание, признаки и виды. 59. Субъекты и объекты правоотношений. Правосубъектность. 60. Юридические факты и их классификация. 61. Понятие механизма правового регулирования. Правовые средства и их признаки. 62. Понятие, структура и виды правосознания. 63. Правовая культура: понятие и структура. 64. Правовое воспитание: понятие, формы, методы. 65. Правовой нигилизм и правовой идеализм: понятие, причины, пути пре- одоления. 66. Правовое поведение. Правомерное поведение: понятие и виды. Понятие, признаки и виды правонарушений. 67. Юридический состав правонарушения. 68. Понятие и признаки юридической ответственности. Цели и функции юридической ответственности. 69. Основания и принципы юридической ответственности. Виды юридиче- ской ответственности. Обстоятельства, исключающие противоправность дея- ния и юридическую ответственность. 70. Законность и правопорядок. Понятие и виды дисциплины. 262 СОДЕРЖАНИЕ Введение .................................................................................................................. 3 Общие методические рекомендации ................................................................. 7 РАЗДЕЛ I. Юридическая наука и теория государства и права ................ 11 Тема 1. Юридическая наука: предмет и понятие ............................................. 12 Тема 2. Методология и методы правоведения .................................................. 20 РАЗДЕЛ II. Теория государства и права ........................................................ 25 Тема 3. Происхождение государства ................................................................. 26 Тема 4. Сущность государства ............................................................................ 35 Тема 5. Типология государства ........................................................................... 43 Тема 6. Функции государства ............................................................................. 52 Тема 7. Формы государства ................................................................................. 53 Тема 8. Механизм государства ............................................................................ 73 Тема 9. Государство в политической системе российского общества .......... 82 Тема 10. Государство, личность, общество: соотношение понятий .............. 91 РАЗДЕЛ III Правообразование и системе права. Правовые отношения ............................................................... 101 Тема 11. Происхождение и сущность права .................................................... 102 Тема 12. Типология права .................................................................................. 114 Тема 13. Право в системе социальных норм. Норма права............................ 125 Тема 14. Структура нормы права. Классификация правовых норм .............. 135 Тема 15. Формы права ........................................................................................ 147 Тема 16. Система права. Механизм правового регулирования .................... 164 Тема 17. Правовые отношения ......................................................................... 177 РАЗДЕЛ IV. Правореализация. Правовое сознание и правовая культура. Юридическая ответственность ............................................... 190 Тема 18. Реализация права ................................................................................ 191 Тема 19. Правовое сознание и правовая культура .......................................... 207 Тема 20. Правовое поведение. Юридическая ответственность .................... 215 Тема 21. Законность и правопорядок. Юридическая техника как основа юридической практики ....................................................................... 228 Глоссарий ........................................................................................................... 244 Контрольные вопросы .................................................................................... 256 263 Для заметок 264 Учебное издание Тонков Евгений Евгеньевич Туранин Владислав Юрьевич Пожарова Любовь Анатольевна Кутько Виктория Васильевна ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Учебно-методическое пособие Публикуется в авторской редакции Оригинал-макет: В.С. Берегова Выпускающий редактор: Л.П. Котенко Тематический план 2020 Подписано в печать ХХ.ХХ.2020. Формат 60×90/16 Гарнитура Times New Roman. Усл. п. л. 16,5. Тираж 100 экз. Заказ ХХ Оригинал-макет подготовлен и тиражирован в ИД «БелГУ» НИУ «БелГУ» 308015 г. Белгород, ул. Победы, 85. Тел.: 30-14-48 |