Учебно методическое пособие
 Скачать 1.86 Mb.
|
|
Тема 17. Экономические отношения в системе мирового хозяйства 1. Сущность и основные факторы развития мирового хозяйства Мировое хозяйство – это система международных экономических взаимоотношений, универсальная связь между национальными хозяйствами. Основу системы составляет международное и ограниченное рамками отдельных государств национальное производство материальных и духовных благ, их распределение, обмен и потребление. Мировое хозяйство как система имеет общую цель. В конечном счете, его функционирование направлено на удовлетворение человеческих потребностей (спроса), но в разных подсистемах эта цель модифицируется в силу различных социально экономических условий. В то же время оно развивается на основе определенного порядка, устанавливаемого нормами международного права, которое регулирует экономические отношения между государствами, различного рода объединениями, юридическими и физическими лицами. Отношения между отдельными элементами мирового хозяйства составляют уровни. Отношения между государствами, например, составляют международный уровень, а отношения потоков, выходящих за пределы национальных границ складывающихся посредством деятельности предприятий, фирм, объединений, образуют транснациональный уровень. К основным субъектам мирового хозяйства относятся: – государства, которые классифицируются по трем группам: развитые страны, развивающиеся страны и страны с переходной экономикой; – международные организации различного уровня и международные финансовые центры; – национальные предприятия (компании) различного уровня; – транснациональные корпорации (ТНК) и транснациональные банки (ТНБ); – физические лица. Объектом мирового хозяйства являются экономические взаимоотношения и разнообразное сотрудничество субъектов, что находит свое выражение в формах международных экономических отношений Основным противоречием мирового хозяйства является противоречие между растущей интернационализацией производительных сил и национальным уровнем производства в отдельных странах. Таким образом, мировое хозяйство имеет две тенденции развития – национальную и интернациональную. Первая ведет к укреплению национальных хозяйств, вторая – к развитию интернациональных экономических связей. Но обе тенденции представляют две стороны единого процесса формирования и развития системы мирового хозяйства. Определяющими факторами формирования и развития мирового хозяйства являются: – научно технический прогресс – непрерывный процесс открытия и применения новых знаний в хозяйственной деятельности, позволяющий при наименьших затратах соединить имеющиеся ресурсы для выпуска высококачественных конечных продуктов; – международное разделение труда – объективная материальная основа международного обмена товарами и услугами, технологиями и знаниями, база для развития производственного, научно технического, торгового и иного сотрудничества между странами мира независимо от их экономической развитости и положения в мировой экономике; – экономическая интеграция – совокупность форм сотрудничества стран в различных сферах деятельности, приводящих к долгосрочной научной, технической, технологической и экономической их взаимозависимости; – интернационализация хозяйственной жизни – процесс развития устойчивых экономических взаимосвязей между странами и выход воспроизводства за национальные границы; – транснационализация – процесс формирования, расширения и укрепления деятельности ТНК (МНК); – глобальные проблемы человечества – это проблемы, касающиеся всех стран мира и требующие своего разрешения, что возможно только в результате совместных усилий мирового сообщества (предотвращение войны, экология, обеспеченность продовольствием, освоение космоса, здравоохранение, демография и др.). 2. Международные экономические отношения и их основные формы В процессе своей деятельности на мировой экономической арене субъекты мирового хозяйства вступают в международные экономические отношения, развитие которых зависит от ряда факторов. К основным факторам можно отнести: естественные (природно климатические, географические, демографические и др.); приобретенные (научно технические, производственные, технологические и др.), а также социальные, национальные, этнические, политические, нравственно правовые и другие условия. В современных условиях в развитии МЭО проявляются следующие тенденции: – ускорение научно технического прогресса, что выражается в широкомасштабном распространении, прежде всего между развитыми странами новой техники, технологий, научно технических знаний; – глобальные перемены в области окружающей среды. Изменение климатических условий, исчерпание экологической базы и т. д. ставит вопрос об источниках финансирования. Средства для решения в частности экологических проблем могут быть найдены либо за счет развивающихся стран и стран с переходной экономикой, что приведет к еще большему их экономическому отставанию, либо расходы возьмут на себя развитые страны, что неизбежно вызовет снижение там уровня жизни; – прирост и постоянное перемещение народонаселения. Массовая миграция населения из развивающихся стран в развитые вызывает репрессивную ответную реакцию, что, в свою очередь, входит в противоречие с требованиями демократизации общества; – увеличение разрыва между бедными и богатыми странами. Деколонизация в большинстве случаев не оправдала надежд развивающихся стран на экономическое процветание; – рост экономической взаимозависимости стран мира, что неизбежно ведет к унификации норм права, культурных ценностей, образа жизни, стиля поведения и т. п. Однако это сталкивается с позицией различных групп населения и стран, заинтересованных в сохранении своих отличительных признаков, национальных и исторических ценностей и традиций; – усиление роли международных экономических организаций, что приводит к возникновению противоречий между устанавливаемыми ими нормами и правилами и формами и методами государственного регулирования в отдельных странах; – растущая роль негосударственных структурных образований, например, таких, как ТНК, ТНБ и других, в решении международных вопросов и в первую очередь экономических проблем. Разрешение этих противоречий способствует дальнейшему развитию международных экономических отношений. Основными формами международных экономических отношений являются:
В современных условиях различные формы международных экономических отношений тесно взаимосвязаны и активно взаимодействуют между собой. 3. Международное разделение труда Международное разделение труда предполагает специализацию отдельных стран на определенных видах продукции, которыми эти страны обмениваются. Развитие МРТ было обусловлено следующими процессами: ростом потребностей промышленных стран в огромных массах сырья; повышением спроса на продовольствие в связи с увеличением размеров и численности городов; резким увеличением выпуска промышленной продукции. МРТ осуществляется в острой конкурентной борьбе между различными странами, но в то же время оно экономически связывает их и ведет к интернационализации производства. Интернационализация производства представляет собой процесс установления устойчивых производственных связей между предприятиями различных стран. Вследствие этого производственный процесс в одной стране становится частью процесса, протекающего в интернациональном или мировом масштабе. То есть интернационализация производства приводит к тому, что на разных этапах изготовления конечного продукта участвуют предприятия многих стран мира. МРТ имеет важное экономическое значение, так как способствует: – прогрессивному развитию производительных сил; – развитию концентрации производства и его специализации; – росту производительности труда в мировом масштабе; – возникновению и усилению эксплуатации одних стран другими. Основными показателями, по которым можно судить о степени участия страны в МРТ, являются: А) Экспортная квота – отношение стоимости экспорта страны к ВВП или ВНП данной страны в процентах. Б) Импортная квота – отношение стоимости импорта страны к ВВП или ВНП данной страны в процентах. МРТ проявляется в двух формах: международной специализации производства (МСП) и международной кооперации производства (МКП). Под международной специализацией производства понимается такая форма международного разделения труда, когда отрасли, подотрасли, отдельные технологические процессы предприятий национальных хозяйств ориентируются на выпуск однородной продукции сверх внутренних потребностей. МСП развивается по двум направлениям – производственному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных предприятий. В территориальном аспекте МСП предполагает специализацию отдельных стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка. Основными видами МСП являются предметная (производство готовых продуктов); подетальная (производство частей, компонентов продуктов); технологическая, или стадийная, специализация (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов). Чем большую долю в составе экспортируемой продукции занимают изделия передовых отраслей обрабатывающей промышленности, тем более прогрессивный характер носит МСП страны. И наоборот, явное преобладание в экспорте продукции добывающих отраслей, сельского хозяйства – свидетельство пассивной роли страны в МРТ, относительной отсталости ее МСП. Международная кооперация труда предполагает формирование и развитие экономических связей, начиная от простого совместного выполнения контрактов предприятиями до сложной формы – создания и организации совместного предприятия. В зависимости от принципов классификации можно выделить следующие формы организации кооперационных связей: 1. По видам – экономическая кооперация, промышленное сотрудничество, производственное кооперирование, научно техническое кооперирование, кооперирование в сфере сбыта и т. д. 2. По стадиям – предпроизводственная, производственная, коммерческая. 3. По методам использования – выполнение совместных программ, договорная специализация, создание совместных предприятий. 4. По структуре связей – внутри и межфирменная, внутри и межотраслевая, горизонтальная, вертикальная и смешанная. 5. По территориальному охвату – между двумя и более странами, в рамках региона, межрегиональная, всемирная. 6. а) по числу субъектов – двух и многосторонняя; б) по числу объектов – одно и многопредметная. К основным факторам углубления современного международного разделения труда во второй половине ХХ в. относятся: 1. НТР, которая привела к относительному снижению роли для промышленно развитых стран сырья и продовольствия, поставлявшихся из менее развитых стран. Это было достигнуто за счет более экономного расходования и увеличения производства сырья в самих развитых странах и роста самообеспеченности их в продукции сельскохозяйственного производства. 2. Крах колониальной системы, в результате которого возникла необходимость создания национального многоотраслевого хозяйства в освободившихся странах. 3. Возникновение и развитие различных региональных торгово экономических союзов, интеграционных группировок, транснациональных корпораций и т. д., в рамках которых отменяются торговые и валютные ограничения, заключаются различные соглашения о сотрудничестве. 4. Мировая торговля Мировая торговля – это обмен товарами и услугами между национальными хозяйствами. Ее развитие обусловлено углубляющимся процессом международного разделения труда. Мировая торговля складывается из экспорта и импорта. Экспорт (вывоз) товаров означает, что они реализуются на внешнем рынке. Страна вывозит ту продукцию, издержки производства которой ниже мировых, или ту, которая может быть изготовлена только в данной стране. Импорт (ввоз) товаров – приобретение за границей товаров, производство которых в этом государстве невыгодно или невозможно. Состояние внешней торговли характеризует торговых баланс – соотношение между суммой цен товаров, вывезенных за границу, и суммой цен товаров, ввезенных из за границы, за определенное время. Если стоимость экспорта превышает стоимость импорта – торговый баланс активный, если меньше – то пассивный. Каждое государство проводит определенную внешнеторговую политику, под которой понимается система экономических, организационных, политических и других мер, связанных с обеспечением того или иного характера внешнеторговых отношений данной страны или группы стран. Существуют два направления внешнеторговой политики – протекционизм и фритредерство. Протекционизм (в переводе с латинского – защита, покровительство) – политика государства, заключающаяся в целенаправленном ограждении внутреннего рынка от поступления товаров иностранного производства. Осуществляется посредством введения прямых и косвенных ограничений импорта – таможенных тарифов, нетарифных барьеров, валютных ограничений, внутренних налогов и сборов и т. п. Государственный протекционизм в области экспорта, прежде всего, состоит в его субсидировании. Фритредерство (в переводе с английского – свободная торговля) – торговля без ограничений, когда государством обеспечивается свободный доступ в страну заграничных товаров путем установления низких импортных пошлин или даже без установления их. Свобода торговли касается и отечественных производителей. Мировая торговля товарами и услугами регулируется и международными экономическими организациями. С 1949 г. действовало Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), преобразованное в 1994 г. во Всемирную торговую организацию (ВТО). Основной задачей этой организации является либерализация внешней торговли, особенно в области таможенных тарифов. Современный этап мировой торговли товарами и услугами характеризуется следующими особенностями:
Закономерности и значимость международной торговли всегда были в центре внимания различных школ и направлений экономической теории. Из теорий международной торговли первой появилась меркантилистская теория, представители которой, во первых, подчеркнули ее значимость для экономического развития стран, во вторых, впервые описали то, что в современной экономике называется платежным балансом и, в третьих, разработали основные положения политики протекционизма. Современные теории международной торговли ведут свое начало от классической политической экономии, от теорий А. Смита и Д. Рикардо. А. Смит разработал теорию абсолютных преимуществ, в соответствии с которой одни страны могут производить определенные товары более эффективно, чем другие, в силу наличия преимуществ в естественных и приобретенных факторах. Д. Риккардо принадлежит теория относительных преимуществ. В своих теоретических выкладках он доказал не только возможность, но и необходимость международной торговли даже при наличии абсолютного преимущества одной страны в производстве всех продуктов. Эта страна получит выигрыш, если откажется от менее эффективного в пользу более эффективного производства. Общий объем продукции можно увеличить, согласно этой теории, за счет дополнительных преимуществ, возникающих при специализации страны на производстве той продукции, по которой преимущества в издержках особенно велики. Основоположниками современной модификации теории сравнительных издержек – теории соотношения факторов производства – являются шведские экономисты Э. Хекшер и Б. Олин. Согласно этой теории страны по разному наделены факторами производства – трудом, землей, капиталом. Если страна в избытке обеспечена каким либо одним фактором, например, трудом с относительно более низкой заработной платой, то трудоемкие товары, производимые в данной стране, будут обходиться более дешево. В странах с избыточным капиталом более дешевыми будут капиталоемкие товары. На этой основе и должен осуществляться экспорт и импорт соответствующих товаров. Одной из проблем международной торговли является определение конкурентных преимуществ субъектов, участвующих в международном товарообороте. Свою версию выдвинул американский экономист М. Портер в концепции международной конкурентоспособности наций. Конкурентоспособность в международном обмене определяется такими взаимозависимыми компонентами, как факторные условия, условия спроса, состояние обслуживающих и близких отраслей, стратегия фирмы в определенной конкурентной ситуации. Влияет также экономическая политика правительства и даже случайные события, война, новые изобретения и т. д. Сочетание этих параметров и определяет конкурентные преимущества фирм, отраслей и стран на мировом рынке. В исследовании проблем значимости современной международной торговли для экономики стран широкое распространение получила теория внешнеторгового мультипликатора. В соответствии с этой теорией эффект, оказываемый внешней торговлей, в частности экспортом, на динамику роста национального дохода, на размер занятости, потребление и инвестиционную активность, характеризуется для каждой страны вполне определенными количественными зависимостями и может быть вычислен и выражен в виде определенного коэффициента – мультипликатора. Его механизм заключается в том, что первоначально экспортные заказы непосредственно увеличат выпуск продукции, следовательно, и заработную плату в отраслях, выполняющих этот заказ, а затем придут в движение вторичные потребительские расходы. 5. Международная миграция капитала и рабочей силы Миграция капитала – это размещение средств (в товарной или денежной форме) за границей с целью получения большей прибыли, чем в своей стране. В настоящее время наблюдается значительный рост вывоза капитала, что объясняется следующими причинами: – экономический рост экономики приводит к росту спроса на капитал. В том же направлении действует и НТП, требующий для своей реализации все новых и новых капиталовложений; – перенос производства трудоемкой продукции в развивающиеся страны позволяет снижать издержки производства за счет более дешевой рабочей силы; – вложение капитала в добывающие отрасли за рубежом обеспечивает постоянные источники сырья; – вложение капитала в обрабатывающую промышленность развитых стран позволяет преодолевать таможенные барьеры, стоящие на пути расширения экспорта; – недостаток капитала в принимающих странах в целом или в отдельных секторах, отраслях, инфраструктуре при наличии других благоприятных факторов; – немаловажную роль играют также экологические факторы – перенос вредных для окружающей среды производств в другие страны, в первую очередь развивающиеся. Капитал вывозят корпорации, отдельные предприниматели, государства, международные экономические организации. Капитал вывозится и функционирует за рубежом в следующих формах:
Важной особенностью миграции капитала в современных условиях является отсутствие четкого деления стран на экспортеров и импортеров капитала. Происходят перекрестные перемещения капиталов. Подавляющая часть капитала вывозится из развитых стран в развитые. Претерпела существенные изменения и отраслевая структура вывоза капитала – преимущественной сферой приложения иностранного капитала стала новейшая технология и сфера услуг. Последствия вывоза капитал имеют как положительные, так и отрицательные стороны. Для страны экспортера капитала ухудшается платежный баланс, но впоследствии, когда начнут поступать прибыли от этих вложений, платежный баланс будет улучшаться. Экспорт капитала расширяет рынки сбыта товаров для страны экспортера капитала, но в то же время сокращается рынок труда, так как рабочие места уходят за рубеж. Для импортера капитала его ввоз означает приток валюты, повышение занятости. Внедрение новых технологий, но в то же время теряется контроль над отдельными секторами национальной экономики. Важная форма международных экономических отношений – миграция населения, одним из элементов которой является миграция рабочей силы. Международная миграция рабочей силы – это перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую. Этот процесс вызывается как экономическими, так и неэкономическими причинами: неравномерностью накопления капитала в разных странах, высоким уровнем безработицы, неудовлетворенностью условиями труда, заработной платой, экологической ситуацией, решением национальных, религиозных проблем и т. д. Трудовая миграция в современных условиях играет главенствующую роль в миграции населения и касается всех государств. Классически она основана на использовании дешевого труда граждан экономически менее развитых стран в более развитых государствах. Центрами притяжения иностранных рабочих в настоящее время являются США, страны Западной Европы и другие, в том числе и Россия. В результате ряда факторов образовалась зависимость многих государств от труда иммигрантов, в связи с чем массовый характер приобрела нелегальная иммиграция. Среди мигрирующих значительно увеличилось число высококвалифицированных специалистов. Последствия миграции неоднозначны как для стран, так и для граждан. Поэтому данный процесс законодательно и экономически регулируется, во первых, правительствами стран, которые разрабатывают и реализуют миграционную политику, предполагающую ограничение иммиграции, избирательный подход к потенциальным иммигрантам и другие моменты. Во вторых, международными организациями, в частности Международной организацией труда (МОТ), которая разработала международные нормы труда, принципы свободы проживания и трудоустройства и т. п. и следит за их исполнением. 6. Международная валютная система Различают мировую (межгосударственную), региональную и национальную валютные системы. Базой мировой и региональной валютных систем являются международное разделение труда, товарное производство и внешняя торговля между странами. Мировая валютная система включает международные организационные институты и комплекс международно договорных и государственно правовых норм, обеспечивающих функционирование валютных инструментов. Региональная валютная система создается в рамках мировой валютной системы как организационно экономическая форма отношений ряда стран, например Европейская валютная система (ЕВС). Национальные валютные системы представляют собой совокупность экономических отношений, с помощью которых обслуживается международный платежный оборот, формируются и используются валютные ресурсы, необходимые для процесса общественного производства. К элементам национальной валютной системы относятся: 1. Субъекты валютных отношений – участники валютных отношений (ЦБ РФ; Правительство РФ; уполномоченные банки, которые осуществляют проведение валютных операций; предприятия, осуществляющие экспортно импорные операции, валютные биржи и т. д.). 2. Объект валютных отношений – валюта и валютные операции. 3. Институты, обслуживающие проведение операций с валютой – валютные рынки и др. 4. Национальные регулирующие органы. 5. Режим курса национальной валюты и др. Одним из основных элементов валютной системы является валютный рынок, на котором осуществляется торговля валютами разных стран. Пропорция, в которой обменивается валюта одной страны на валюту другой, называется валютным курсом. Валютный курс показывает цену единицы одной валюты, выраженную в единицах другой. Обменный курс может устанавливаться двумя способами: Во первых, на базе общего уровня цен в стране, т. е. обменный курс валют двух стран равен соотношению уровней цен в этих странах. Данное положение нашло отражение в «теории паритета покупательной способности», разработанной шведским ученым Густавом Касселем. За основу уровня цен страны, как правило, принимается цена не одного товара, а представительного набора наиболее покупаемых потребительских товаров, т. е. потребительская корзина. Во вторых, на валютном рынке в результате столкновения спроса и предложения формируется цена на товар «валюта». Фиксирование курса национальной денежной единицы в иностранной называется валютной котировкой, которая может быть прямой (1, 10, 100 единиц иностранной валюты = Х единиц национальной валюты) и обратной (1, 10, 100 единиц национальной валюты = Х единиц иностранной валюты). Различают также номинальный валютный курс, который не учитывает уровень инфляции. Изменение общего уровня цен, как правило, оценивается с помощью индекса потребительских цен. Учет уровня инфляции в обеих странах при определении валютного курса позволяет определить его реальный курс. Изменение курса национальной валюты во многом определяется выбранным режимом валютного курса, который можно классифицировать: – режим фиксированного валютного курса, который предполагает официально установленное соотношение между валютами и допускающее временное и незначительное отклонение от него в одну или другую сторону; – режим плавающего валютного курса – его свободное изменение под воздействием спроса и предложения. Однако роль государства при этом режиме не отрицается. Пределы колебаний при режиме плавающего валютного курса отсутствуют. Разновидностью режима плавающего валютного курса является «управляемое плавание». В этом случае валютный курс фактически устанавливается Центральными банком, а не валютным рынком. Национальный режим регулирования валютных сделок по различным видам операций для резидентов и нерезидентов определяет степень конвертируемости валюты, которая бывает трех видов: – свободно конвертируемая валюта (СКВ) – когда отсутствуют какие либо законодательные ограничения на совершение валютных сделок по любым видам операций как для резидентов, так и для нерезидентов; – частично конвертируемые – валюты тех стран, где существуют количественные ограничения или специальные разрешительные процедуры на обмен валюты по отдельным видам операций или для различных субъектов валютных сделок; – неконвертируемые, или замкнутые, валюты – денежные единицы тех стран, законодательство которых предусматривает ограничения практически по все видам операций. Основные категории и понятия Мировое хозяйство, международное разделение труда, интеграция, интернационализация, глобализация, протекционизм, фритредерство, прямые и портфельные инвестиции, миграция рабочей силы, миграционная политика, валютный курс, конвертируемость, котировка. Контрольные вопросы
РАЗДЕЛ IV ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА В данном разделе дается анализ основных закономерных тенденций процесса преобразований, социально экономической структуры и экономического строя переходной экономики, а также определяются наиболее общие принципы и формы преобразований. При этом обобщаются реальные факты преобразований, раскрываются их внутренние взаимосвязи и противоречия. |