таможенные процедуры. Учебное пособие для студентов 3го и 4го курсов, специальности 38. 05. 02 Таможенное дело дневной и заочной форм обучения
 Скачать 0.63 Mb.
|
|
реэкспорта: иностранных товаров, вывозимых с территории свободного склада в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки или хранения; а также товаров, из них изготовленных; - под таможенную процедуру экспорта: товаров ЕАЭС; товаров, из них изготовленных; Для вывоза товаров с территории свободного склада на таможенную территорию ЕАЭС действие процедуры свободного склада завершается помещением: - под другие таможенные процедуры иностранных товаров, вывозимых с территории свободного склада в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки или хранения, и товаров, из них изготовленных; - под таможенную процедуру реимпорта: товаров ЕАЭС, которые остались в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки или хранения; товаров, из них изготовленных. Действие процедуры свободного склада завершается без помещения под таможенные процедуры в случаях если: - товары утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, вывозятся с территории свободного склада для захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения; - товары уничтожены или безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратно утрачены в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки или хранения, и факт такого уничтожения или безвозвратной утраты признан таможней. 2.2.3 Таможенная процедура переработки на таможенной территории Таможенный кодекс ЕАЭС предусматривает три вида таможенных процедур переработки, т.е. устанавливает определенные правила для товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС с целью их последующей переработки на таможенной территории ЕАЭС (глава 24); переработки вне таможенной территории (глава 25); переработки для внутреннего потребления (глава 26). Понятие «переработка» охватывает следующий ряд операций с товарами, это их разборка, сборка или монтаж, ремонт, замена запчастей, в том числе с целью получения новых товаров - продуктов переработки. Отличительными характеристиками каждого вида переработки являются: статус товаров; объем льгот по уплате таможенных пошлин и налогов. Рассмотрим содержание и применение переработки на таможенной территории: Таможенная процедура переработки на таможенной территории - это установленные правила, для совершения операций с ввезенными иностранными товарами на таможенной территории, в целях получения продуктов их переработки, предназначенных для последующего вывоза с таможенной территории, без уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов (ст. 163 ТК ЕАЭС). Товары, помещенные под данную таможенную процедуру, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные (образовавшиеся) в результате операций по переработке на таможенной территории (продукты переработки, отходы и остатки), приобретают статус иностранных товаров. Допускается применение таможенной процедуры переработки на таможенной территории для приостановления действия таможенной процедуры временного ввоза путем помещения под нее товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза. На практике таможенная процедура переработки на таможенной территории применяется для регулирования толлинговых внешнеэкономических сделок. Толлинг (англ. tolling) - это переработка иностранного товара или сырья, ввозимого на территорию государства, с условием последующего вывоза готовой продукции за рубеж. Для толлингера, то есть собственника (владельца) товаров для переработки, преимуществом данной таможенной процедуры выступает полное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, при условии обязательного вывоза продуктов переработки с таможенной территории в установленный срок. Условия помещения товаров под процедуру переработки на таможенной территории и их использования (ст. 164 ТК ЕАЭС). Условиями помещения товаров под процедуру переработки на таможенной территории являются: - наличие разрешения таможни, которое выдается после регистрации предоставленной таможенной декларации и пакета необходимых документов; - соблюдение запретов и ограничений (мер нетарифного, технического регулирования, ветеринарно-санитарного, фитосанитарного и радиационного контроля) путем представления соответствующих документов; - соблюдение установленного срока действия процедуры переработки на таможенной территории, который не может превышать три года; - возможность идентификации таможней иностранных товаров, помещенных под данную таможенную процедуру в продуктах их переработки. Под идентификацией иностранных товаров в продуктах их переработки понимается установление того, что операциям по переработке товаров на таможенной территории ЕАЭС в целях получения продуктов переработки подвергались именно товары, помещенные под процедуру переработки на таможенной территории. В целях идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки могут использоваться следующие способы (ст. 167 ТК ЕАЭС): нанесение декларантом или должностными лицами таможни маркировки; фотографирование; сопоставление предварительно отобранных проб или образцов иностранных товаров и продуктов их переработки. 3. Срок переработки товаров на таможенной территории не может превышать 3 года либо более продолжительный срок, определяемый Комиссией ЕАЭС для отдельных категорий товаров (ст. 168 ТК ЕАЭС). Этот срок исчисляется со дня помещения товаров под данную процедуру и включает в себя: - продолжительность производственного процесса переработки товаров; - время, необходимое для фактического вывоза с таможенной территории продуктов переработки и совершения таможенных операций, связанных с распоряжением отходами и остатками иностранных товаров. Такой временной период, например, позволит производить техническое обслуживание и комплексный ремонт морских и речных судов на российских верфях, которые располагают всем необходимым оборудованием и квалифицированным персоналом. Завершение, приостановление и прекращение действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории (ст. 173 ТК ЕАЭС). До истечения установленного срока действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории завершается: - помещением товаров, полученных (образовавшихся) в результате операций по переработке на таможенной территории ЕАЭС, под таможенную процедуру реэкспорта; - помещением полученных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или под иную процедуру, применимую в отношении иностранных товаров, за исключением таможенного транзита. - возобновлением действия таможенной процедуры временного ввоза, действие которой было приостановлено; - признанием таможней факта уничтожения товаров вследствие аварии или факта их безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки и хранения, или производственными потерями, либо факта непригодности для дальнейшего коммерческого использования; До истечения установленного срока действие процедуры переработки на таможенной территории может быть приостановлено в случае помещения товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории, под процедуру таможенного склада или продуктов их переработки под процедуру временного ввоза. По истечении установленного срока действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории действие этой процедуры прекращается. Рассмотрим применение данной таможенной процедуры, которая создает благоприятные условия для выполнения предприятиями-экспортерами своих обязательств перед иностранными контрагентами по гарантийному обслуживанию, ремонту продукции, поставленной по внешнеэкономическим сделкам - контрактам купли-продажи, на примере компании «Сухой» КнААЗ им. Ю.А. Гагарина». Так, компания «Сухой» КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» в 2015 г. заключило договор с Агентством средств обороны Республики Индонезии о закупочном контракте на поставку военных самолетов (истребителей Су-30) с дальнейшим их гарантийным обслуживанием и ремонтом. В 2017 г. компания «Сухой» КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» направила в Хабаровскую таможню пакет следующих документов: - декларацию, в которой была указана таможенная процедура «переработка на таможенной территории», под которую помещались иностранные товары, ввозимые в Российскую Федерацию из Республики Индонезия и требующие ремонта в г. Комсомольске-на-Амуре в рамках контракта, и которые будут вывезены в Республику Индонезия в течении текущего года; - копию договора о закупочном контракте; - спецификацию товаров, ввозимых в Российскую Федерацию из Республики Индонезия и требующих ремонта в г. Комсомольске-на-Амуре в рамках контракта, в которой были указаны необходимые коды ЕТН ВЭД ЕАЭС; - счет-проформу (Invoice Pro forma), в которой указаны сведения о цене и стоимости товара (в долл. США); - грузовую авианакладную (AWB - Air Waybill), подтверждающую наличие договора между грузоотправителем и перевозчиком (авиалинией или агентом авиакомпании) о перевозке груза по авиалиниям перевозчика; Хабаровская таможня письмом, за подписью начальника, уведомила компанию «Сухой» КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» о том, что разрешает ей помещение указанных в представленных документах товаров под указанную компанией процедуру переработки на таможенной территории без уплаты таможенных пошлин и налогов. Итак, для таможенной процедуры переработки на таможенной территории отличительными характеристиками являются: - статус товаров не меняется - иностранный; - место осуществления операций - территория ЕАЭС; - объем льгот по уплате таможенных пошлин и налогов – 100%. Основной целью использования процедуры переработки на таможенной территории является возможность отечественным производителям реализовывать свою продукцию и услуги на международном рынке на конкурентоспособных условиях. Это, в свою очередь, будет способствовать развитию производства на нашей территории, загрузке производственных мощностей и созданию дополнительных рабочих мест. 2.2.4 Таможенная процедура переработки вне таможенной территории Содержание и применение таможенной процедуры переработки вне таможенной территории (ст. 176 ТК ЕАЭС). Таможенная процедура переработки вне таможенной территории - это установленные правила для товаров ЕАЭС, которые вывозятся с таможенной территории в целях получения в результате совершения операций продуктов их переработки, предназначенных для последующего ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, без уплаты вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту процедуру. Товары, помещенные под процедуру переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории, утрачивают статус товаров ЕАЭС. Допускается применение таможенной процедуры переработки вне таможенной территории в отношении товаров: - ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию или распоряжению этими товарами, либо части таких товаров, если такие товары либо их части вывозятся с таможенной территории для их ремонта и на момент помещения под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории имеют статус иностранных товаров; - вывезенных с таможенной территории ЕАЭС товаров, помещенных под таможенную процедуру временного вывоза, для завершения ее действия, а также транспортных средств международной перевозки. 2. Условия помещения товаров под процедуру переработки вне таможенной территории и их использования в соответствии с такой процедурой (ст. 177 ТК ЕАЭС). Условиями помещения товаров под процедуру переработки вне таможенной территории являются: - наличие разрешения таможни, которое выдается после регистрации предоставленной таможенной декларации и пакета необходимых документов; - соблюдение запретов и ограничений (мер нетарифного, технического регулирования, ветеринарно-санитарного, фитосанитарного и радиационного контроля) путем представления соответствующих документов; - соблюдение установленного срока действия процедуры переработки вне таможенной территории, который не может превышать два года; - возможность идентификации таможней товаров ЕАЭС, помещенных под данную таможенную процедуру в продуктах их переработки; - предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин. Завершение и прекращение действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории (ст. 184 ТК ЕАЭС). До истечения установленного срока действие процедуры переработки вне таможенной территории завершается: - помещением продуктов переработки под процедуру выпуска для внутреннего потребления, а продуктов переработки товаров, которые вывозились с таможенной территории ЕАЭС для их безвозмездного (гарантийного) ремонта - под процедуру реимпорта; - помещением товаров, помещенных под процедуру переработки вне таможенной территории, под процедуры экспорта, реимпорта или реэкспорта. Действие процедуры переработки вне таможенной территории не может быть завершено помещением товаров под процедуру экспорта, если законодательством государств-членов ЕАЭС установлено, что товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории или продукты их переработки подлежат обязательному возврату на территорию этого государства-члена ЕАЭС. По истечении установленного срока действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории действие этой таможенной процедуры прекращается. Итак, для таможенной процедуры переработки вне таможенной территории отличительными характеристиками являются: - статус товаров меняется - товары, вывезенные с таможенной территории, утрачивают статус товаров ЕАЭС; - место осуществления операций - вне таможенной территории; - объем льгот по уплате таможенных пошлин и налогов – 100% Экономическое значение процедуры переработки вне таможенной территории состоит в предоставлении отечественным производителям возможности сократить издержки на гарантийное обслуживание, ремонт и модернизацию техники иностранного производства и как следствие предлагать свою продукцию на внутреннем рынке по более низким ценам. 2.2.5 Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления 1. Содержание и применение таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления (ст. 188 ТК ЕАЭС). Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления - это установленные правила для иностранных товаров, в соответствии с которыми с такими товарами совершаются операции по переработке для внутреннего потребления в целях получения продуктов их переработки, предназначенных для последующего помещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления, без уплаты в отношении таких иностранных товаров ввозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке для внутреннего потребления (продукты переработки, отходы и остатки), приобретают статус иностранных товаров. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления применяется в отношении товаров, перечень которых устанавливается законодательством государств-членов ЕАЭС. 2. Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и их использования в соответствии с такой процедурой (ст.189 ТК ЕАЭС). Условиями помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления являются: - наличие разрешения таможни, которое выдается после регистрации предоставленной таможенной декларации и пакета необходимых документов; - соблюдение запретов и ограничений (мер нетарифного, технического регулирования, ветеринарно-санитарного, фитосанитарного и радиационного контроля) путем представления соответствующих документов; - соблюдение установленного срока действия процедуры переработки для внутреннего потребления, который не может превышать один год; - возможность идентификации таможней иностранных товаров, помещенных под данную таможенную процедуру в продуктах их переработки; - невозможность восстановления продуктов переработки до первоначального состояния экономически выгодным способом; - уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; - уплата налогов, если не предоставлены льготы по уплате налогов; - соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины. 3. Завершение, приостановление и прекращение действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления (ст.197 ТК ЕАЭС). До истечения установленного срока действие таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления завершается: - помещением товаров, полученных в результате операций по переработке для внутреннего потребления (продуктов переработки, отходов, за исключением отходов или остатков, или иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и не подвергшихся операциям по переработке для внутреннего потребления, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. - помещением иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и не подвергшихся операциям по переработке для внутреннего потребления, отходов или остатков, образовавшихся в результате операций по переработке для внутреннего потребления, под иную таможенную процедуру, применимую к иностранным товарам, за исключением процедуры таможенного транзита; - признанием таможней факта уничтожения или безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки или хранения товаров, полученных в результате операций по переработке для внутреннего потребления или иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и не подвергшихся операциям по переработке для внутреннего потребления; - признанием отходов, образовавшихся в результате совершения операций по переработке для внутреннего потребления, непригодными для их дальнейшего коммерческого использования либо представлением таможне документов, подтверждающих факт захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения образовавшихся отходов; - признанием таможней части иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, производственными потерями. До истечения установленного срока действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления действие этой таможенной процедуры может быть приостановлено в случае помещения товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления или продуктов их переработки под таможенную процедуру таможенного склада. По истечении установленного срока действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления действие этой таможенной процедуры прекращается. Основное экономическое значение таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления состоит в повышении конкурентоспособности отечественной промышленности за счет перемещения производственной деятельности на российскую территорию. 2.2.6 Таможенная процедура свободной таможенной зоны 1. Рассмотрим несколько понятий, связанных с данной процедурой. Так, свободные экономические зоны (СЭЗ) впервые появились в Западной Европе. Под свободной таможенной зоной в международной практике понимают часть территории одного государства, на которой ввезенные товары рассматриваются как товары, находящиеся за пределами таможенной территории по отношению к соответствующим налогам, и не подвергаются обычному таможенному контролю (Приложение III к Конвенции 1973 г. о гармонизации и упрощении таможенных процедур) [2]. На территории ЕАЭС также созданы несколько видов свободных экономических зон в зависимости от их месторасположения относительно пунктов пропуска и применяемых видов транспорта, где действуют льготные таможенный и налоговый режимы в целях развития высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции. Например, портовая экономическая зона – это зона, созданная на части морского или речного порта, открытого для международного сообщения и захода водных судов, а также на территории международных аэропортов. Логистическая экономическая зона - зона, созданная на территории, прилегающей к автомобильному или железнодорожному пункту пропуска через государственную (таможенную) границу государства-члена ЕАЭС. Таким образом, свободная экономическая зона – это часть территории государства-члена ЕАЭС, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности и может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны. Территория СЭЗ является зоной таможенного контроля и должна быть обустроена: наличие ограждения; оснащение периметра системой видеонаблюдения; обеспечение контрольно-пропускного режима. Ввоз товаров на территорию СЭЗ осуществляется с уведомлением таможни о таком ввозе, а вывоз товаров с территории СЭЗ осуществляется с разрешения таможни. Таможня также вправе осуществлять идентификацию товаров, ввозимых на территорию СЭЗ (ст. 203 ТК ЕАЭС). Резидент свободной экономической зоны - это юридическое лицо (коммерческая организация) государства-члена ЕАЭС, зарегистрированное на территории муниципального образования, в границах которого расположена свободная экономическая зона (администрацией свободной экономической зоны) в качестве резидента. На территории Российской Федерации порядок включения в реестр резидентов свободных экономических зон установлен Федеральным законом «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»: - с резидентом заключается соглашение об условиях и осуществлении им промышленно-производственной деятельности или деятельности по логистике либо об условиях и осуществлении технико-внедренческой деятельности в конкретной свободной экономической зоне; - форма данного соглашения определена приказом Минэкономразвития России от 18.11.2015 №859 «Об утверждении примерной формы договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне» [22]; - предметом соглашения является ведение деятельности в соответствии с условиями инвестиционной декларации и предпринимательской программы. 2. Содержание и применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны (ст. 201 ТК ЕАЭС). Таможенная процедура свободной таможенной зоны – это установленные правила, по которым иностранные товары и товары ЕАЭС размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой. Под данную процедуру помещают товары резиденты СЭЗ в целях осуществления предпринимательской и иной деятельности в соответствии с ранее заключенным соглашением об осуществлении деятельности на территории СЭЗ. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны могут помещать товары, предназначенные для размещения на территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ лица, не являющиеся резидентами портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, но заключившие с ними договор об оказании услуг по хранению товаров, их погрузке - разгрузке и иным грузовым операциям (дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, маркировку), при условии, что операции, совершаемые с товарами при оказании таких услуг, не изменяют характеристики товаров, связанные с изменением кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Не помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны транспортные средства, осуществляющие перевозку грузов, пассажиров или багажа на территорию СЭЗ или осуществляющие перевозку товаров с территории такой СЭЗ, а также припасы, находящиеся на таких транспортных средствах. Иностранные товары и товары ЕАЭС, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сохраняют свой статус. Товары, изготовленные из товаров ЕАЭС, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, приобретают статус товаров ЕАЭС. Товары, изготовленные из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, приобретают статус иностранных товаров. Если товары, находящиеся на территории СЭЗ, не могут быть идентифицированы таможней как товары, находившиеся на территории СЭЗ до ее создания, или как товары, ввезенные на территорию СЭЗ или изготовленные на территории СЭЗ, то такие товары для целей их вывоза с территории СЭЗ за пределы таможенной территории ЕАЭС рассматриваются как товары ЕАЭС, а в иных целях - как иностранные товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС. Иностранные товары, подпадающие под действие мер защиты внутреннего рынка, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, должны быть идентифицированы в товарах, изготовленных из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для вывоза таких товаров с территории СЭЗ на остальную часть таможенной территории ЕАЭС. Если иностранные товары, подпадающие под действие мер защиты внутреннего рынка, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, использованы для изготовления товаров, изготовленных из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, но не могут быть идентифицированы в таких товарах, товары, изготовленные из таких иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, должны быть вывезены с таможенной территории ЕАЭС. Части, узлы, агрегаты, которые могут быть идентифицированы таможней как входящие в состав товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются в целях их вывоза с территории СЭЗ как товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. 3. Условия помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой (ст. 202 ТК ЕАЭС). Условиями помещения товаров под процедуру свободной таможенной зоны являются: - товары должны быть предназначены для размещения или использования резидентами СЭЗ на территории СЭЗ в целях осуществления предпринимательской и иной деятельности в соответствии с ранее заключенным соглашением; - товары должны быть предназначены для размещения на территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ лица, заключившими с резидентами портовой СЭЗ или логистической СЭЗ договор об оказании услуг, при условии, что операции, совершаемые с товарами, не изменяют характеристики товаров; - соблюдение в отношении иностранных товаров запретов и ограничений; - размещение и нахождение товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ в течение срока функционирования СЭЗ или срока применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ либо до утраты лицом статуса резидента СЭЗ; - при прекращении функционирования СЭЗ или принятии решения о прекращении применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ либо при утрате лицом статуса резидента СЭЗ условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, должны соблюдаться до завершения или прекращения действия этой таможенной процедуры. - если резидент портовой СЭЗ или логистической СЭЗ осуществляет по договору об оказании услуг хранение товаров, декларантом которых он не является, он обязан соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны. Не подлежат помещению под процедуру свободной таможенной зоны (ст. 204 ТК ЕАЭС): - транспортные средства международной перевозки, ввозимые (вывозимые) на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ в связи с осуществлением ими международной перевозки товаров, а также транспортные средства, ввозимые (вывозимые) на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, осуществляющие перевозку товаров по таможенной территории ЕАЭС; - товары Союза, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ или вывозимые с территорий портовой СЭЗ или логистической СЭЗ на остальную часть таможенной территории ЕАЭС администрацией портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, связанные с обеспечением функционирования этих СЭЗ; - товары, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и помещенные за ее пределами до такого ввоза под процедуры переработки вне таможенной территории, временного вывоза, реэкспорта, специальную таможенную процедуру; - товары, ввозимые на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и помещенные за ее пределами до такого ввоза под процедуры экспорта или таможенного транзита; - суда рыбопромыслового флота, ввозимые на территорию портовой СЭЗ и вывозимые с территории портовой СЭЗ в связи с осуществлением такими судами выгрузки уловов иной продукции, произведенной из водных биологических ресурсов на указанных судах, или в целях погрузки на борт таких судов товаров, являющихся припасами. 4. Действия, совершаемые в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (ст. 205 ТК ЕАЭС). В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, или товаров, изготовленных из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ допускается совершение следующих операций: - хранение товаров и обеспечение их сохранности; - погрузка-разгрузка товаров; - дробление и формирование партии (отправок), сортировка и упаковка, маркировка, улучшение товарных качеств; - сборка, разборка, монтаж, ремонт и техническое обслуживание товаров; - отбор проб или образцов товаров. - вывоз товаров, являющиеся оборудованием (основными производственными средствами, введенными в эксплуатацию и используемыми резидентом СЭЗ) с территории СЭЗ без завершения действия данной процедуры, с разрешения таможни и в случаях если они вывозятся на остальную часть таможенной территории ЕАЭС для ремонта, технического обслуживания или тестирования (проверки), а также для демонстрации в качестве образцов; - сделки, предусматривающие передачу прав владения, пользования или распоряжения всех или части товаров: подрядчику для осуществления строительных или монтажных подрядных работ на территории СЭЗ; перевозчику для их перевозки; лицам, для ремонта, технического обслуживания; иному резиденту этой СЭЗ (без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны). В случае утраты лицом статуса резидента СЭЗ товары, помещенные им под процедуру свободной таможенной зоны, в течение четырех месяцев могут быть переданы лицами, заключившими с таким резидентом СЭЗ договор об указании услуг, либо помещены под другие таможенные процедуры. В случае если такие действия в указанный срок не совершены, действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны по истечении этого срока прекращается, а товары задерживаются таможней. 5. Завершение и прекращение действия процедуры свободной таможенной зоны (ст. 207 ТК ЕАЭС). Действие процедуры свободной таможенной зоны должно быть завершено в случаях: - прекращения функционирования СЭЗ или принятия решения о прекращении применения процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ, в течение шести месяцев помещением товаров под другие таможенные процедуры, за исключением процедуры таможенного транзита; - утраты резидентом, поместившим товары под данную процедуру, своего статуса (например, в связи с истечением срока действия соглашения об осуществлении деятельности на территории СЭЗ), в течение шести месяцев помещением товаров под другие таможенные процедуры, за исключением процедуры таможенного транзита; - передачи резидентом СЭЗ прав владения, пользования или распоряжения товарами, помещенными под данную процедуру, иному резиденту СЭЗ; - вывоза товаров (помещенных или изготовленных) с территории СЭЗ, за исключением вывоза таких товаров для их перевозки с одной территории СЭЗ на другую; для захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения, если такие товары утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены. Для вывоза товаров с территории СЭЗ за пределы таможенной территории ЕАЭС действие процедуры свободной таможенной зоны завершается помещением: - под процедуру реэкспорта иностранных товаров, вывозимых в неизменном состоянии и товаров, изготовленных из них; - под процедуру экспорта товаров ЕАЭС и товаров, изготовленных из них; - под процедуру таможенного транзита иностранных товаров, вывозимых в неизменном состоянии с территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ. Для вывоза товаров с территории СЭЗ на остальную часть таможенной территории ЕАЭС действие процедуры свободной таможенной зоны завершается помещением: - под другие таможенные процедуры иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке и товаров, изготовленных из них; - под процедуру реимпорта товаров ЕАЭС, которые остались в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки или хранения; товаров, изготовленных из них; - под таможенную процедуру таможенного транзита иностранных товаров, вывозимых в неизменном состоянии с территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ одного государства-члена на территорию другого государства-члена ЕАЭС. Действие процедуры свободной таможенной зоны завершается без помещения товаров под таможенные процедуры в следующих случаях когда: - товары утратили свои потребительские свойства и стали непригодны для использования в том качестве, для которого они предназначены, вывозятся с территории СЭЗ для захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения; - товары уничтожены или безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратно утрачены в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки или хранения, и факт такого уничтожения или безвозвратной утраты признан таможней; - иностранные товары, вывозятся за пределы таможенной территории ЕАЭС через место убытия, к которому примыкает портовая СЭЗ или логистическая СЭЗ. 2.2.7 Таможенная процедура временного ввоза 1. Рассмотрим несколько понятий, связанных с данной процедурой. Так, понятие временного ввоза, было введено в международную практику в 1961 г. - с принятием Таможенной конвенции о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров. «A.T.A.» - это аббревиатура начальных букв французского словосочетания «Admission Temporaire» и английского - «Temporary Admission», что в переводе с этих языков - «временный ввоз». Карнет А.Т.А. - международный таможенный документ, заменяющий таможенные декларации и позволяющий осуществлять беспошлинное, упрощенное и ускоренное оформление временного ввоза товаров [4]. Ускоренное и дешевое таможенное оформление временно ввозимых товаров, сводится к тому, что сотрудник таможни (бесплатно в обычное рабочее время) делает специальные отметки на корешке соответствующего листа карнета - книжки, отрывая и оставляя себе остальную часть этого листа. Другие таможенные документы, предусмотренные в этом случае национальным законодательством соответствующей страны, не оформляются. Карнеты A.T.A. оформляются, удостоверяются и выдаются на территории Российской Федерации Торгово-промышленной палатой Российской Федерации. Срок действия карнета А.Т.А. составляет один год с даты его выдачи. Таможенное оформление с применением карнета A.T.A. производится в отношении товаров в случаях их временного ввоза в соответствии с Конвенцией с полным освобождением от таможенных пошлин, налогов в связи с: - их демонстрацией на выставках, ярмарках, конференциях как экспонатов в рекламн. целях; - или если это образцы профессионального оборудования; контейнеры, многооборотная тара; - или товары, ввезенные для образовательных, научных или культурных целей. В систему А.Т.А. входит 77 стран, из них 28 стран-членов Евросоюза. Ежегодно в мире оформляется более 165 тысяч карнетов А.Т.А. Российская Федерация является участницей таможенных конвенций о временном ввозе по карнету А.Т.А. с 1995 г. (постановление Правительства РФ от 02.11.1995 №1084 «О присоединении РФ к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г.»). 2. Содержание и применение таможенной процедуры временного ввоза (ст. 219 ТК ЕАЭС). Таможенная процедура временного ввоза - это установленные правила, по которым иностранные товары временно находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Товары, помещенные под процедуру временного ввоза сохраняют статус иностранных товаров. Категории товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, условия такого временного нахождения и использования, а также предельные сроки такого временного нахождения и использования определяются Комиссией ЕАЭС. Процедура временного ввоза не применяется в отношении следующих категорий товаров: - пищевые продукты, напитки, включая алкогольные, табак и табачные изделия, сырье и полуфабрикаты, расходуемые материалы и образцы, за исключением случаев их ввоза на таможенную территорию Союза в единичных экземплярах в рекламных или демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов; - отходы, в том числе промышленные; - товары, запрещенные к ввозу на территорию ЕАЭС. 3. Условия помещения товаров под процедуру временного ввоза (допуска) и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой (ст. 220 ТК ЕАЭС). Условиями помещения товаров под процедуру временного ввоза являются: - возможность идентификации товаров; - частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, за исключением случая, когда временное нахождение и использование товаров на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с данной процедурой допускается без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов; - соблюдение условий временного нахождения и использования товаров; - соблюдение запретов и ограничений; - соблюдение срока действия процедуры временного ввоза, установленного таможенным органом; - соблюдение ограничений по владению и пользованию временно ввезенными товарами. 4. Срок действия таможенной процедуры временного ввоза (ст. 221 ТК ЕАЭС). Срок действия таможенной процедуры временного ввоза не может превышать два года со дня помещения товаров под данную процедуру либо срок, определенный Комиссией ЕАЭС. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию Комиссия ЕАЭС вправе определять более короткий или более продолжительный срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска). При помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза таможня на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС устанавливает срок действия этой таможенной процедуры, который не может превышать срок - два года, или срок, определенный Комиссией ЕАЭС. Установленный таможней срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по заявлению лица может быть продлен до истечения этого срока либо не позднее одного месяца после его истечения в пределах срока действия данной таможенной процедуры. При продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, после его истечения действие такой таможенной процедуры возобновляется со дня прекращения действия этой таможенной процедуры. При неоднократном применении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории ЕАЭС, в том числе когда декларантами этих товаров выступают разные лица, общий срок действия таможенной процедуры временного ввоза не может превышать срок - два года, или срок, определенный Комиссией ЕАЭС. 5. Ограничения по владению и пользованию временно ввезенными товарами (ст. 222 ТК ЕАЭС). Временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки или хранения. С временно ввезенными товарами допускается совершение следующих операций: - необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт, техническое обслуживание - операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при завершении действия таможенной процедуры временного ввоза; - проведение испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведение опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо их использование в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов. Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта. Допускается передача декларантом во владение и пользование иным лицам без разрешения таможни временно ввезенных товаров: - в целях их технического обслуживания и ремонта, хранения или перевозки; - в целях проведения испытаний, исследований, тестирования, проверки, опытов или экспериментов; - а также многооборотной (возвратной) тары, предназначенной для упаковки и защиты товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС. В иных случаях передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам допускается с разрешения таможни либо в случаях, в порядке и сроки, которые определяются Комиссией ЕАЭС. В целях получения разрешения таможни на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам декларант этих товаров подает таможню, где производилось их помещение под таможенную процедуру, заявление с указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения об этом лице. Передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта этих товаров от соблюдения иных условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза. 6. Завершение, приостановление и прекращение действия таможенной процедуры временного ввоза (ст. 224 ТК ЕАЭС). До истечения срока действия процедуры временного ввоза, установленного таможней, действие этой таможенной процедуры завершается: - помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта; - признанием таможней факта уничтожения или безвозвратной утраты временно ввезенных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки или хранения; - помещением временно ввезенных товаров под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров, за исключением процедуры таможенного транзита; - возобновлением действия процедуры переработки на таможенной территории, действие которой было приостановлено. До истечения срока действия процедуры временного ввоза, установленного таможней, действие этой таможенной процедуры может быть приостановлено в случае: - помещения временно ввезенных товаров под процедуру таможенного склада, - процедуру переработки на таможенной территории; - специальную таможенную процедуру. При определении случая приостановления действия таможенной процедуры временного ввоза в результате помещения временно ввезенных товаров под специальную таможенную процедуру Комиссия ЕАЭС вправе определять особенности исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных товаров. По истечении срока действия таможенной процедуры временного ввоза, установленного таможней, действие таможенной процедуры прекращается. 2.2.8 Таможенная процедура временного вывоза 1. Содержание и применение таможенной процедуры временного вывоза (ст. 227 ТК ЕАЭС). Таможенная процедура временного вывоза - это установленные правила, по которым товары ЕАЭС вывозятся с таможенной территории ЕАЭС для их временного нахождения и использования за ее пределами без уплаты вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой. Товары, помещенные под процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории ЕАЭС, утрачивают статус товаров ЕАЭС. Таможенная процедура временного вывоза не применяется в отношении следующих товаров: - пищевые продукты, напитки, включая алкогольные, табак и табачные изделия, сырье, полуфабрикаты, расходуемые материалы и образцы, за исключением случаев их вывоза с таможенной территории ЕАЭС в единичных экземплярах в рекламных или демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов; - отходы, в том числе промышленные. Комиссия вправе определять категории временно вывезенных товаров, в отношении которых допускается их замена иностранными товарами, а также случаи такой замены [16]. Допускается применение процедуры временного вывоза в отношении природного газа, перемещаемого трубопроводным транспортом. 2. Условия помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой (ст. 228 ТК ЕАЭС). Условиями помещения товаров под процедуру временного вывоза являются: - возможность идентификации товаров; - соблюдение запретов и ограничений. - соблюдение срока действия таможенной процедуры временного вывоза, установленного таможней; - соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами. 3. Срок действия таможенной процедуры временного вывоза (ст. 229 ТК ЕАЭС). Срок действия таможенной процедуры временного вывоза не ограничен. В зависимости от целей вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС, а также для товаров, в отношении которых законодательством государства-члена установлена обязательность их возврата на территорию этого государства, законодательством государства-члена о таможенном регулировании может определяться срок действия процедуры временного вывоза. При помещении товаров под процедуру временного вывоза таможня на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС устанавливает срок действия этой таможенной процедуры. Установленный таможней срок действия процедуры временного вывоза по заявлению лица может быть продлен до истечения этого срока либо не позднее одного месяца после его истечения. При продлении срока действия процедуры временного вывоза, установленного таможней, после его истечения действие такой процедуры возобновляется со дня прекращения ее действия. В случае передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары, в отношении которых законодательством государства-члена не установлена обязательность их возврата на территорию этого государства, срок действия таможенной процедуры временного вывоза в отношении этих товаров не продлевается, а указанные товары подлежат помещению под таможенную процедуру экспорта. 4. Ограничения по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами (ст. 230 ТК ЕАЭС). Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки или хранения. Допускается совершение с временно вывезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт, за исключением капитального ремонта, модернизации, техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их помещении под таможенную процедуру реимпорта. 5. Завершение и прекращение действия таможенной процедуры временного вывоза (ст. 231 ТК ЕАЭС). До истечения срока действия таможенной процедуры временного вывоза, установленного таможней, действие этой процедуры завершается помещением временно вывезенных товаров: - под процедуру реимпорта; - под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории. Действие процедуры временного вывоза прекращается: - по истечении срока действия, установленного таможней, если действие такой таможенной процедуры не было продлено; - при выявлении до завершения действия таможенной процедуры факта совершения в отношении временно вывезенных товаров операций по капитальному ремонту, модернизации. Ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС товары, в отношении которых действие процедуры временного вывоза прекращено, для нахождения на таможенной территории ЕАЭС подлежат помещению под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров, за исключением таможенной процедуры реимпорта, а для вывоза с таможенной территории ЕАЭС - помещению под таможенную процедуру экспорта. 2.2.9 Таможенная процедура беспошлинной торговли 1. Рассмотрим несколько понятий, связанных с данной процедурой: «DFS» - это аббревиатура начальных букв английского словосочетания «Duty Free Shop», что в переводе - «магазин беспошлинной торговли». Это магазины, продающие товары по цене, не включающей акцизы, пошлины, а также НДС при условии, что эти товары будут вывезены из страны. Акциз - государственный налог, устанавливаемый на предметы массового потребления внутри страны. Он включается в цену товаров и тем самым уплачивается потребителем. Размер акциза по многим товарам достигает половины, а иногда 2/3 их цены. Подакцизными товарами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации являются (ст. 181 НК РФ): - спирт и алкогольная продукция; - табачная продукция; - легковые автомобили и мотоциклы с мощностью двигателя свыше 150 л.с.; - бензин и дизельное топливо; моторные масла. «НДС» - государственным налогом на добавленную стоимость облагаются все предприятия, продающие товар или услуги по более высокой цене, нежели себестоимость продукта. Этот налог определяется разницей между себестоимостью товара и ценой его продажи, то есть выручкой. Сумма уплаченного налога указана в счет-фактурах либо накладных на товары. Магазины беспошлинной торговли (МБТ) располагаются в пунктах пропуска через таможенную границу [25]. Продают в них, как правило, спиртные напитки, парфюмерию и косметику. По всему миру их больше 10 тыс. В Российской Федерации может быть создано два вида магазинов беспошлинной торговли, различающихся по категориям покупателей, имеющих право на приобретение в них товаров: 1) магазины беспошлинной торговли для физических лиц, выезжающих с таможенной территории ЕАЭС; 2) магазины беспошлинной торговли для иностранных дипломатических представительств, приравненных к ним представительств международных организаций, консульских учреждений, а также приравненных к ним дипломатических агентов, консульских должностных лиц и членов их семей, которые проживают вместе с ними [25]. В зависимости от вида магазина беспошлинной торговли различаются требования, предъявляемые к его расположению, обустройству и оборудованию. Расположение магазина беспошлинной торговли для физических лиц, выезжающих с таможенной территории таможенного союза, требования к его обустройству и оборудованию на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации» [15]. Помещения МБТ являются зонами таможенного контроля. Владелец магазина беспошлинной торговли - это российское юридическое лицо, включенное в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли имеющее об этом свидетельство; Владелец МБТ имеет в собственности или аренде помещения, пригодные для использования в качестве магазина беспошлинной торговли, осуществляет хранение и реализацию в розницу товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Порядок включения в реестр владельцев МБТ и исключения из этого реестра определяется Административным регламентом ФТС России по предоставлению государственной услуги ведения реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли. 2. Содержание и применение таможенной процедуры беспошлинной торговли (ст. 243 ТК ЕАЭС). Таможенная процедура беспошлинной торговли - это установленные правила, по которым иностранные товары и товары ЕАЭС находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой. Товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, реализуются: - физическим лицам, убывающим с таможенной территории ЕАЭС и прибывающим на таможенную территорию ЕАЭС; выезжающим из одного государства-члена в другое государство-член ЕАЭС, въезжающим в одно государство-член из другого государства-члена ЕАЭС; - дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, представительствам государств при международных организациях, международным организациям или их представительствам, расположенным на таможенной территории ЕАЭС, а также членам дипломатического персонала дипломатического представительства, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, персоналу представительств государств при международных организациях, международных организаций или их представительств. Таможенная процедура беспошлинной торговли не применяется в отношении товаров, запрещенных к обороту в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, на территории которого расположен магазин беспошлинной торговли. Комиссия ЕАЭС вправе определять перечень иных товаров, в отношении которых не применяется таможенная процедура беспошлинной торговли. Без помещения под таможенную процедуру беспошлинной торговли в магазинах беспошлинной торговли могут размещаться и использоваться товары, необходимые для обеспечения функционирования этих магазинов беспошлинной торговли. 3. Условия помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой (ст. 244 ТК ЕАЭС). Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, может выступать только лицо, являющееся владельцем магазина беспошлинной торговли, в котором будут находиться и реализовываться эти товары. Условиями помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли являются: - соблюдение запретов и ограничений. - нахождение товаров в магазинах беспошлинной торговли; - реализация товаров в магазинах беспошлинной торговли лицам, указанным в ст. 243 ТК ЕАЭС; - соблюдение условия реализации отдельных категорий иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, предусмотренного ст. 245 ТК ЕАЭС. Алкогольные напитки и пиво, табак и табачные изделия, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, реализуются в магазинах беспошлинной торговли лицам, указанным в ст. 243 ТК ЕАЭС, в количественных нормах, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов. 4. Завершение и прекращение действия таможенной процедуры беспошлинной торговли (ст. 246 ТК ЕАЭС). Действие процедуры беспошлинной торговли завершается реализацией товаров, помещенных под эту процедуру, в магазинах беспошлинной торговли лицам, указанным в ст. 243 ТК ЕАЭС. Действие таможенной процедуры беспошлинной торговли в отношении иностранных товаров, помещенных под процедуру беспошлинной торговли завершается: - помещением товаров под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров; - выпуском товаров для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС на бортах водных или воздушных судов. - помещением под процедуру выпуска для внутреннего потребления при реализации лицам, указанным в ст. 243 ТК ЕАЭС. Действие таможенной процедуры беспошлинной торговли в отношении товаров ЕАЭС, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли завершается: - помещением товаров под таможенную процедуру экспорта; - вывозом товаров из магазина беспошлинной торговли на таможенную территорию ЕАЭС на основании заявления декларанта таких товаров. В случае прекращения функционирования магазина беспошлинной торговли в течение трех месяцев со дня, следующего за днем прекращения, иностранные товары, помещенные под процедуру беспошлинной торговли, подлежат помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, а товары Союза - помещению под таможенную процедуру экспорта или вывозу из магазина беспошлинной торговли на таможенную территорию ЕАЭС. В случае если такие действия в указанный срок не совершены, действие таможенной процедуры беспошлинной торговли по истечении этого срока прекращается, а товары задерживаются таможенными органами. |