учебное пособие. Учебное пособие. маркетин. Учебное пособие для студентов направлений подготовки 35. 03. 10 Ландшафтная архитектура
 Скачать 1.59 Mb.
|
|
1.5. Субъекты малого предпринимательства Большое значение в современном обществе имеет развитие малого предпринимательства (бизнеса). Малый бизнес в развитых странах предоставляет возможность попробовать свои силы в производстве и коммерции десяткам миллионов людей, которым для этого оказывается серьезная государственная поддержка и помощь со стороны крупных компаний. Особую роль малое предпринимательство играет в переходе к рыночной экономике. Не требуя большого стартового капитала, оно способствует структурной перестройке, создает конкуренцию на рынке товаров и услуг и новые рабочие места для высвобождаемых из государственного сектора работников и незанятого населения. Малые предприятия более гибко и оперативно реагируют на запросы потребителей их продукции и услуг, содействуют развитию регионов и небольших населенных пунктов, где нет крупных предприятий, полнее используют местные сырьевые и трудовые ресурсы. Все это делает оправданным предоставление малому бизнесу экономических льгот. Российским законодательством определены два критерия для отнесения их к категории «малых предприятий»: численность занятых и удельный вес в учредительском капитале. В соответствии с Федеральным законом РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14 июня 1995 г. к субъектам малого предпринимательства относятся физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) и малые предприятия - коммерческие организации, в которых средняя численность работников не превышает: • в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 чел.; • в сельском хозяйстве - 60 чел.; • в инновационной деятельности - 60 чел.; • в оптовой торговле - 50 чел.; • в научно-технической сфере - 60 чел.; • в розничной торговле и бытовом обслуживании 30 чел.; • в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 чел. Этим же «Законом о государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» статус «малого» не предоставляется предприятию, в учредительном капитале которого доля юридического лица или лиц превышает 25%. Другими словами,«малыми предприятиями» считаются предприятия, в которых доля участия государства, субъектов Федерации, общественных или религиозных организаций, благотворительных или иных фондов, а также доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся членами малого предпринимательства, не превышает 25 %. К основным преимуществам малого предпринимательства можно нести следующие: • малое предпринимательство в большинстве его форм доступно многим гражданам в силу небольших первоначальных вложений и отсутствия необходимости в больших оборотных средствах; • повышенная мобильность, гибкость его, возможность быстрого реагирования на изменение рыночного спроса; • решается проблема создания новых рабочих мест, которая особенно обостряется в последнее время; • на малых предприятиях ниже накладные расходы и меньше аппарат управления, чем на крупных; • с развитием сети малых предприятий широко используются местные сырьевые ресурсы, а во многих случаях и отходы производства. Статус малого предприятия позволяет ему пользоваться рядом льгот в области налогообложения, учета и отчетности. Для получения налоговых, инвестиционных и прочих льгот предприятие должно фактически быть малым, т.е. удовлетворять названным критериям. Статус предприятия не вечен и может быть утрачен, если названные критерии не выполняются. Во всяком случае, льготы, предусмотренные для такого малого предприятия, с него будут сняты на период, в течение которого было допущено указанное упущение, и на последующие три месяца. В США малый бизнес производит более 60 % всех услуг, половину всей продукции и почти половину всех идей и нововведений. На малых предприятиях, которых там более 7 млн., занято около 100 млн. чел. В мировой практике сложились разные подходы к определению субъекта малого предприятия. США. В определении малого предприятия подчеркиваются два фактора: управление независимым собственником и отсутствие доминирующего положения на рынке. Количественные критерии устанавливаются по числу наемных работников или годовому обороту. Так, в сельском хозяйстве - от $0,5 млн до $3,5 млн; строительстве - от $7 млн до $17 млн; в промышленности - от 100 до 750 чел.; оптовой торговле - 100 чел.; розничной торговле - $3,5 млн, в отдельных случаях - 100 чел. Распространенной формой хозяйствования стала предпринимательская деятельность без образования юридического лица, которой граждане вправе заниматься с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Это означает, что его жилой дом, автомашина, мебель и другая собственность могут быть проданы для оплаты его долгов кредиторам. К предпринимательской деятельности граждан применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц (коммерческих организаций), если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правовых отношений. Индивидуальный предприниматель имеет право нанимать и увольнять работников и самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда, другие виды доходов лиц, работающих по найму. При этом должны соблюдаться права работников, предусмотренные трудовым законодательством. В частности, предприниматель не вправе препятствовать объединению работников в профессиональные союзы для защиты своих социально-экономических интересов. К недостаткам индивидуального предпринимательства относится ограниченность финансовых ресурсов, поскольку такая форма бизнеса не предусматривает выпуска акций, привлечения коммандитистов и т.п. Чаще всего предпринимательский капитал здесь лимитирован собственными (семейными) средствами и возможностями займов у банков или других юридических или физических лиц. Поэтому, как правило, масштабы индивидуального бизнеса невелики, а перспективы концентрации капитала и достижения крупномасштабного производства не слишком ясны. 1.6. Процессы интеграции предприятий В настоящий момент в экономике РФ происходит структурная перестройка промышленного производства. Предприятия различной организационно-правовой формы на временной или постоянной основе объединяют свою деятельность. Этот процесс носит название кооперации. Кооперация предполагает принятие предприятиями совместных решений для достижения общих целей, без создания при этом единого органа управления. Обычно этот процесс проходит на договорной основе без потери организациями своей хозяйственной и юридической самостоятельности в виде размерных организационных форм - картелей, синдикатов, пулов, холдингов, финансово-промышленных групп. Этот процесс связан с отказом предприятий частично или полностью от своей финансово-хозяйственной самостоятельности в пользу другого предприятия или вновь создаваемого общего органа управления. Картель представляет собой форму союза предпринимателей на основе картельного соглашения, в котором устанавливаются обязательные для всех участников условия: по объему производства, цепам на товары и услуги, обмену патентами, доле квоты на рынках сбыта и др. Как правило, в картель объединяются предприятия одной отрасли. Участники картеля сохраняют юридическую и хозяйственную самостоятельность и осуществляют свою деятельность в соответствии с картельным договором. Одной из разновидностей картеля являются синдикаты, представляющие собой совокупность предприятий с централизованной функцией сбыта или снабжения. Участники синдиката теряют при этом коммерческую независимость, сохраняя юридическую и производственную. Предприятия, входящие в состав синдиката, экономят на издержках производства за счет оптовых закупок сырья, материалов и комплектующих. Другой разновидностью объединения на основе картельного соглашения является пул. Участники пула приходят к взаимовыгодным соглашениям о форме передачи патентов и лицензий. Прибыль распределяется в соответствии с квотой, определяемой при вступлении в пул. В условиях рыночной экономики широкое распространение получили холдинговые компании и финансово-промышленные группы. Холдинг - акционерная компания, владеющая контрольным пакетом акций юридически самостоятельных предприятий с целью осуществления контроля над их операциями. Широко распространенной организационной формой интеграции предприятий является концерн. Концерн является объединением предприятий, которые сохраняют свою юридическую самостоятельность, но финансовый контроль и определенные функции, по снабжению, производству и маркетингу предприятия переходят под единое управление. Варианты создания концерна и отношения между предприятиями внутри него могут быть различными. Так, в концерне, основанном на подчинении, одно из предприятий владеет контрольным пакетом акций и господствует на базе владения капиталом над другими предприятиями. Имеют место концерны, основанные на равноправии предприятий, которые интегрируются под общим руководством. Финансово-промышленные группы (ФПГ) - в этих хозяйственных структурах аккумулируются интегрированные возможности финансового, промышленного и торгового капитала. 2. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА МЕНЕДЖМЕНТА( МАРКЕТИНГА): ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Одним из непременных условий стабильнoго функционирования систем различной природы и уровня сложности, будь-то государство в целом или только сфера его экономики, конкретная организация или отдельно взятый человек, является эффективность присущих им процессов управления. Переход к рыночным отношениям хозяйствования представляет собой одну из отличительных особенностей современной реформы российской экономики. Управление организациями, работающими в условиях рынка, oбеспечивается в рамках менеджмента как научного, так и практического направления. Мировая история менеджмента насчитывает уже более века. России еще только предстоит определиться с выбором собственного пути развития в этой области. Он не должен осуществляться без учета национально-культурных и исторических традиций нашей страны. Здесь было бы неразумным любoе прoявление крайностей в виде прямого заимствования того или иного из уже известных зарубежных подходов. Нынешняя ситуация позволяет учесть все то ценное, оправдавшее себя в жизни и приемлемое для действительности, что накoплено к настоящему времени в западном, но особенно в японском опыте менеджмента, явно ориентированного в своей основе на человека. История менеджмента (маркетинга) уходит корнями в глубины прошлого за тысячи лет до новой эры. В Египте уже формировались отличительные признаки будущей науки управления, в частности, признавалась необходимость планирования, организации и контроля, централизации процессов управления. Античные философы Сократ, Платон, Аристотель высказывали мысли об управлении государством и рабовладельческими поместьями. Бурное развитие прoмышленности было связано с внедрением технологических процессов на производстве и повышением требований к организации предприятий. Если в XIX в. промышленность развивалась в основном экстенсивным путем за счет увеличения и концентрации предприятий, то к началу следующего века этот путь стал постепенно себя исчерпывать. Можно сказать, что толчком к концептуальному оформлению менеджмента послужили три фактора: истощение экстенсивного пути развития, обострение конкурентной борьбы и активизация поисков повышения эффективности предприятий за счет внутренних резервов. В начале XX в. в европейской и американской науке закладываются основы менеджмента. 2.1. Теории европейского менеджмента Выдающийся вклад в развитие научного менеджмента в Европе внес французский инженер и управляющий Анри Файоль(1841 – 1925). Его по праву часто называют еврoпейским отцом менеджмента. Главный труд Файоля – книга «Общее и промышленное управление» – был издан в 1916 году. В своей книге он рассматривал управление как процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций: планирование, организация, мотивация и контроль Созданная Файолем система управления получила название «административный менеджмент». Файоль обосновывает и подробно рассматривает 14 принципов управления. Эти принципы условно можно объединить в три группы: 1) организация труда (1 – 5 принципы); 2) механизм власти (6 – 10 принципы); 3) психология управления (11 – 14 принципы). 1 группа включает следующие принципы: 1. Разделение труда – это специализация. 2. Дисциплина. Файоль полагал, что дисциплина в различных организациях может иметь разные формы, однако она всегда жизненно необходима. 3. Порядок – это материальная и социальная упорядоченность. 4. Стабильность состава персонала – это недопущение «текучести» рабочей силы. 5. Инициатива – участие в планировании труда и обеспечении выполнения планов. Во 2 «властную» группу принципов Файоля можно включить следующие: 6. Власть – «право отдавать распоряжения и требовать их выполнения». Существует «официальный» (по должности) и «личный» (по индивидуальным качествам) авторитет руководителя. 7. Единство распорядительства – «подчиненный должен получать приказы только от одного начальника». 8. Единство руководства – «один руководитель и один план для совокупности операций, направленных на достижение одной и той же цели». 9. Централизация – общие вопросы управления, принятие окончательных решений должны быть сосредоточены в одном центре 10. Скалярная цепь – «властная вертикаль, связывающая все уровни подчинения от высшей инстанции до низших ступеней. Каждая «властная ступень» должна иметь свои функции, свой круг полномочий и ответственности. В 3 «психологическую» группу принципов Файоля входят: 11. Подчинение индивидуальных интересов общим – «интерес одного подчиненного или группы подчиненных не должен противоречить целям предприятия». 12. Вознаграждение персонала – «труды должны быть вознаграждены». 13. Справедливость – сочетание правосудия и доброжелательности 14. Корпоративный дух – созидание и поддержание гармоничных отношений в организации. Файоль синтезировал идеи единоначалия и функционального администрирования. Его подход лег в основу современной теории организации. Предложенные им четырнадцать принципов содержали в себе элементы управления «человеческими ресурсами» («управления персоналом», как принято говорить сегодня), которые впоследствии получили широкое распространение в Америке. Изучением приемов интенсификации ведения хозяйства занимался немецкий социолог Макс Вебер (1864-1920). Он был профессором Фрайбургского, а затем Мюнхенского университета и заинтересовался причинами и условиями возникновения капитализма в Европе. В книгах «История хозяйства» (1923) и «Протестантская этика и дух капитализма» (1990) Вебер анализировал духовные истоки предпринимательства и этики труда на капиталистических предприятиях. Он считал, что в основу капиталистического построения предприятия была заложена идея рационализации трудовых действий. Вебер ввел понятие «идеальный тип действий» и выделил четыре таких типа: • традиционный; • аффективный; • ценностно-рациональный; • целерациональный. Целерациональный тип действий стал, по мнению Вебера, доминирующим на капиталистическом предприятии. Процесс рационализации внедрялся постепенно и представлял собой систематическое вытеснение исторически устаревших иррациональных, аффективных, традиционных действий работников. Этот процесс позволил сформировать рациональную хозяйственную этику, которая включала в себя рациональную бухгалтерию, рациональную технику, рациональное право. Вебер различал два типа капиталистов: иррациональный (архаический, авантюристический, купеческий) и рациональный (продуктивный). Иррациональный тип капиталиста возник в недрах родового строя при натуральном и неравнозначном обмене товаров. Деятельность такого капиталиста сводилась к получению выгоды, денег посредством перепродажи товаров, но от перепродажи больше товаров на рынке не становилось, и общество, таким образом, не обогащалось. Появлению второго типа капиталиста — рационального, способствовала реформация церкви. Ценности рационализма, свободы, индивидуализма, возникшие в протестантстве как понимание и требование свободы вероисповедания и возможности индивидуального общения с Богом, затем приобрели социальный смысл и были перенесены на трудовую деятельность и образ жизни людей. Вебер отмечал, что именно в протестантстве возникла идея о «необходимости найти подтверждение своей вере в профессиональной деятельности». Рациональный капиталист превращал деньги из цели в средство, строил промышленные предприятия для выпуска новых товаров, создавал новые рабочие места, способствовал изобретению новых технологий. Принципиальное различие между первым и вторым типом капиталиста состоит в нравственном и этическом отношении к труду. Труд в протестантизме приобрел религиозное значение, стал смыслом жизни, нравственной ценностью. Труд - это призвание человека, способ приносить пользу другим людям. «Создание рациональной профессиональной этики внутренне подготовлялось представлением о работе как деятельности исключительно для осуществления своего призвания. Главным и самым тяжелым грехом стала считаться бесполезная трата времени», — писал Вебер. Имя польского профессора Кароля Адамецки (1866-1933), как правило, не упоминается в обзорах по истории менеджмента. Однако было бы неправильным не заметить того крупного вклада, который внес этот талантливый ученый в развитие науки управления и организации производства. Он основал Польский институт научного управления и стал первым вице-президентом Международного комитета по научному управлению, основанному в 1925 г. В 1932 г. на пятом Международном конгрессе по научному управлению Адамецки стал вторым лауреатом золотой медали, учрежденной упомянутым комитетом.1 Он — автор концепции «гармонизации», в которой рассматривал вопросы оптимальной организации труда на производстве на основе хронометрирования. Надо заметить, что свои исследования по рационализации трудовых и производственных процессов Адамецки начал в конце XIX в. независимо от работ Тейлора. Закончив Петербургский университет, он проводил свои изыскания на металлургических предприятиях юга России, а затем продолжил их в Польше. Адамецки разработал принципы дифференциации и координации работ, а также графические методы управления производством. Его особая заслуга состоит в том, что он не только выделил контроль как один из важнейших принципов управления, но и создал достаточно стройную теорию контроля применительно к организации. По мнению Адамецки, проверка хода исполнения намеченного необходима на протяжении «всей дороги», при этом следует помнить, что контроль является только средством, а не целью. Чем более детально и точно разработан план, тем более детальным и точным должен быть и контроль. Было бы неразумно, oтмечал Адамецки, применять высокоточный контроль там, где он не имеет большого значения, или вводить непрерывный контроль, если без ущерба для дела вполне можно осуществлять проверку периодически. В принципе контроль не должен быть слишком сложным и дорогим. Предметом контроля должны быть все основные фазы протекания организационных процессов: планирование, анализ информации и принятие решения, исполнение принятого решения и характер достигаемых результатов. Иными словами, Адамецки настаивал на сквозной роли контроля в процессах управления. К сожалению, это принципиальное положение было воспринято в дальнейшем далеко не всеми разработчиками теории управления. И по сей день даже в достаточно основательных работах в этой области можно встретить понимание роли контроля только как заключительного этапа управленческого цикла. Адамецки подчеркивал роль контроля и как необходимого условия совершенствования функционирования организации. Причем надеяться на успех в этом случае можно только при регулярном, а не эпизодическом обращении к контролю. Английский экономист и управляющий Линделл Урвик(1891 – 1983) возглавлял Международный институт менеджмента (Женева), а затем одну из самых известных Кoнсультационных фирм по менеджменту (Лондон). За свою долгую жизнь в мнoгочисленных трудах он наиболее подробно рассмотрел вопросы руководства |