Рынок труда - Мрачковский А.Е. 2011г.. Учебное пособие Омск Издательство Омгту 2011 удк 331(075) ббк 65. 240я73 М88 Рецензенты
 Скачать 1.81 Mb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации  Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Омский государственный технический университет»  А. Е. Мрачковский, А. А. Михайлов РЫНОК ТРУДА Учебное пособие Омск Издательство ОмГТУ 2011 УДК 331(075) ББК 65.240я73 М88 Рецензенты: З. В. Глухова, канд. экон. наук, профессор, зав. кафедрой «Общая экономика и право» СибАДИ; А. А. Пастухов, канд. экон. наук, руководитель Государственной инспекции труда, главный государственный инспектор труда в Омской области Мрачковский, А. Е. М88 Рынок труда: учеб. пособие / А. Е. Мрачковский, А. А. Михайлов. – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2011. – 100 с. ISBN 978-5-8149-1046-2 Рассматриваются основные вопросы функционирования рынка труда. Раскрываются механизм и цикличность функционирования, сегментирование, регулирование рынка труда, его инфраструктура. Детально изложены вопросы формирования спроса и предложения. Представлены модели рынка труда с учетом спроса и предложения, а также модели национальных рынков труда, в том числе российского. Рассмотрены теоретические аспекты занятости и безработицы во взаимосвязи с практическими вопросами проведения государственной политики, предоставления социальных гарантий, финансирования мер по обеспечению занятости. Предназначено для магистрантов и студентов всех форм обучения направления 080100.68 «Экономика», изучающих дисциплину «Рынок труда». Печатается по решению редакционно-издательского совета Омского государственного технического университета УДК 331(075) ББК 65.240я73 © ГОУ ВПО «Омский государственный технический университет», 2011 ISBN 978-5-8149-1046-2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 5 1. ТРУД И РАБОЧАЯ СИЛА. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ 7 1.1. Труд, рабочая сила и трудовые ресурсы 7 1.2. Трудовой потенциал и человеческий капитал 10 2. РЫНОК ТРУДА: ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ И ФУНКЦИИ 12 2.1. Понятия «рынок» и «рынок труда». Из истории формирования теории рынка труда 12 2.2. Элементы рынка труда, его объём и конъюнктура 15 2.3. Основные характеристики развитости рынка труда 18 3. МОДЕЛИ РЫНКОВ ТРУДА 21 3.1. Модель чисто конкурентного рынка труда 21 3.2. Монопсонический рынок труда 22 3.3. Модели рынка труда при участии на нем профсоюзов 24 3.4. Национальные модели рынков труда 26 4. ТИПЫ, ФОРМЫ, РАЗНОВИДНОСТИ И СЕГМЕНТЫ РЫНКОВ ТРУДА 33 4.1. Типы рынков труда 33 4.2. Разновидности рынков труда 35 4.3. Сегментация рынка труда 36 5. ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА 38 6. ФОРМИРОВАНИЕ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ТРУДА 42 6.1. Спрос на труд: сущность, формы, структура, факторы формирования 42 6.2. Простая и расширенная модели спроса на труд 47 6.3. Предложение труда: сущность, формы, модели 49 7. ЗАНЯТОСТЬ, ЕЁ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ 55 7.1. Занятость как экономическая категория 55 7.2. Виды занятости. Полная и эффективная занятость 58 8. БЕЗРАБОТИЦА КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ 63 8.1. Понятия «безработица» и «безработный» 63 8.2. Причины и виды безработицы, социально-экономическая оценка и последствия 67 8.3. Показатели безработицы 74 9. ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА ТРУДА. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО 78 9.1. Инфраструктура рынка труда 78 9.2. Государственная политика занятости 85 9.3. Социальное партнерство в обеспечении занятости населения 91 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 95 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 97 ВВЕДЕНИЕ Дисциплина «Рынок труда» является одной из важнейших в цикле общепрофессиональных дисциплин подготовки бакалавров экономики. В современный период категория рынка труда привлекает к себе все большее внимание. Под влиянием научно-технического прогресса меняются содержание и характер труда, усиливается многообразие требований к работнику, следовательно, включаются самые разнообразные факторы – социальные, демографические и т. д. В числе проблем рынка труда – безработица в развитых рыночных экономиках и меры по её профилактике и преодолению последствий. Целью изучения дисциплины является формирование прочных знаний и чёткого представления о процессе функционирования рынка труда и методах оптимизации трудовой деятельности человека, повышения эффективности использования трудовых ресурсов в рыночной экономике. В учебном пособии последовательно рассматриваются ключевые вопросы, составляющие основное содержание дисциплины «Рынок труда». Прежде всего, уделено внимание вопросам, характеризующим трудовой потенциал и трудовые ресурсы как основы формирования и функционирования рынка труда и использования рабочей силы. Рассматриваются уровни, основные элементы и виды рынка труда. Анализируются механизм и цикличность функционирования, сегментирование, регулирование рынка труда, его инфраструктура. Ситуация на рынке труда складывается, прежде всего, под влиянием спроса и предложения на рабочую силу и факторов их формирования на конкурентном рынке труда. При этом описываются различные модели рынка труда, эффект масштаба и эффект замещения в спросе на труд, эластичность спроса на труд, законы производного спроса. Также рассматривается модель предложения труда и факторы её формирования, индивидуальное предложение труда. Показано влияние налогообложения и программ социальной помощи на предложение труда. Характеризуются национальные модели рынков труда. Представлен обзор теорий занятости, рассмотрены её виды, формы, государственная политика в сфере занятости, социальные гарантии, финансирование мер по обеспечению занятости, структура занятости в народном хозяйстве, территориальные пропорции, современные тенденции изменения структуры занятости. Существенное внимание уделено безработице как явлению неразрывно связанному с рынком труда, её видам, показателям, типам и причинам, а также социально-экономическим последствиям и путям минимизации. Рассмотрены особенности занятости и безработицы в России, роль Международной организации труда (МОТ) и её деятельности в обеспечении социальной поддержки безработных. Рынок труда рассматривается как система, основанная на комплексном использовании различных факторов и элементов внешней и внутренней среды взаимодействия трудовых ресурсов и их воспроизводства в процессе трудовой деятельности. В результате изучения дисциплины магистрант должен знать основные категории, теоретико-методологические основы и принципы формирования и функционирования рынка труда. Одной из задач учебного пособия является формирование знаний об основных направлениях оптимизации осуществления трудового процесса в системе социально-трудовых отношений и системного представления о функционировании рынка труда как основном элементе рыночной экономики, о методах, применяемых в процессе изучения рынка труда, их взаимосвязи и комплексности применения. Формат учебного пособия не предполагает детального рассмотрения всех вопросов, обозначенных в стандарте дисциплины. Внимание магистрантов направляется, прежде всего, на рассмотрение наиболее важных ключевых понятий, являющихся базовыми в дисциплине «Рынок труда». 1. ТРУД И РАБОЧАЯ СИЛА. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ 1.1. Труд, рабочая сила и трудовые ресурсы Прежде чем рассматривать категорию «рынок труда» кратко охарактеризуем основные понятия неразрывно связанные с характеристиками рынка труда. В русском языке слово «труд», как правило, обозначает функционирование работников, целесообразную деятельность людей по производству товаров и услуг, связанную с расходованием их физической и умственной энергии; также используется, хотя и редко, для обозначения определенной категории людей – рабочих и вообще работников. Термин «рабочая сила» используется, по крайней мере, в трех смыслах:
Кроме того, что в определенном контексте категория «наемные работники» обозначается и словом «труд» и словосочетанием «рабочая сила». И в то же время слово «труд» и словосочетание «рабочая сила», каждое из них, имеют разные смысловые варианты. Следовательно, с ними надо быть осторожными и сопровождать их поясняющими словами. Для определения возможностей участия человека в трудовых процессах используются понятия «рабочая сила», «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал». Рабочая сила – способность к труду, определяемая совокупностью биосоциальных качеств человека – ее носителя, единство психофизиологических и духовных способностей, которые используются человеком в процессе труда. Рабочая сила не тождественна своему носителю. Это лишь одна из сторон личности, ее функция, реализующая часть природных задатков, физических потенций, социально сформированных черт человека через взаимодействие со средствами производства и участие в кооперации труда и производстве материальных благ. Человек обладает более широким спектром способностей, развитие которых выходит далеко за рамки способности к определенному виду конкретного труда. Трудовые ресурсы как экономическая категория отражает отношения по поводу населения, обладающего физическими и интеллектуальными способностями в соответствии с условиями воспроизводства рабочей силы. Трудовые ресурсы представляют собой население в трудоспособном возрасте, занятое и не занятое в общественном производстве. Основным контингентом трудовых ресурсов является трудоспособное население. Сюда относятся лица в трудоспособном возрасте, способные к участию в трудовом процессе: мужчины в возрасте 16–59 лет и женщины в возрасте 16–54 лет. В трудовые ресурсы не включаются неработающие инвалиды 1 и 2 группы и неработающие лица трудоспособного возраста, получающие льготные пенсии или по старости. Второй составляющей трудовых ресурсов является население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в производственной и непроизводственной сферах. Трудовые ресурсы имеют количественную и качественную характеристики. Количественная характеристика необходима для оценки демографического состава населения, определения среднего темпа прироста населения. В настоящее время трудовые ресурсы Российской Федерации составляют 88 млн чел. или около 62 % от общей численности населения страны. В течение последних десятилетий наблюдается резкое падение рождаемости, что деформирует возрастную структуру населения и лишь с 2009 года наметились некоторые позитивные тенденции в этом процессе. Динамика численности трудовых ресурсов в России представлена в таблице 1.1. Таблица 1.1 Среднегодовая численность трудовых ресурсов
Окончание табл. 1.1
Качественный состав трудовых ресурсов характеризуется с точки зрения общей и профессиональной трудоспособности. Общая трудоспособность предполагает наличие у человека физических, психофизиологических, возрастных и прочих качеств, определяющих вообще способность к труду. Профессиональная трудоспособность – это способность к квалифицированному труду определенной профессии, т. е. к конкретному виду труда, требующему специальной подготовки. Профессиональная трудоспособность определяется образовательным уровнем, уровнем профессионального мастерства. Процесс превращения трудовых ресурсов в рабочую силу проходит ряд стадий. На первой стадии трудовые ресурсы существуют в виде потенциальной рабочей силы (множества трудоспособных работников, обладающих совокупностью физических и духовных способностей), которая вне трудового процесса не проявляется. На второй стадии трудовые ресурсы распределяются по рабочим местам, начинается процесс расходования физических и умственных способностей, и трудовые ресурсы становятся рабочей силой. На третьей стадии рабочая сила, расходуясь во времени и реализуясь в трудовом процессе, создает потребительные стоимости. С момента прекращения трудовой деятельности рабочая сила вновь становится трудовыми ресурсами. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||