УП Общая ред Уткин, Шеслер ТГУ. Учебное пособие Под общей редакцией В. А. Уткина, заслуженного юриста Российской Федерации, дра юрид наук, проф
 Скачать 4.19 Mb.
|
|
Глава II. ФУНКЦИИ УГОЛОВНОГО ПРАВА. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ § 1. Функции уголовного права Функция права – это та роль, которую оно выполняет в органи- зации общественных отношений, роль, обладающая определенной социальной направленностью, своими методами и результатами правового регулирования. Функция уголовного права – это осу- ществляемая уголовным правом охрана личности, общества и гос- ударства путем принуждения лиц, способных совершить или со- вершивших преступления, к законопослушному поведению, а так- же путем поощрения такого их поведения, которое ведет к отказу от совершения преступлений и предотвращению их общественно опасных последствий. В отличие от многих других отраслей права (конституционно- го, гражданского, трудового и т.п.), осуществляющих функцию организации общественных отношений, уголовное право выполня- ет функцию их охраны. Охранительная функция уголовного права, в свою очередь, подразделяется на предупредительную и восста- новительную функции. Каждая из этих двух функций уголовного права имеет опреде- ленную социальную направленность, а также свои методы осу- ществления и достигаемые ими результаты. Социальная направленность функций уголовного права. Соци- альная направленность предупредительной уголовно-правовой функции выражается, прежде всего, в общем предупреждении преступлений. Посредством норм, устанавливающих ответствен- ность за конкретные преступления, уголовное право оказывает устрашающее воздействие на неустойчивых лиц. Наряду с этим Уголовное право. Общая часть 30 уголовное право осуществляет и специальное предупреждение преступлений. Средствами специального предупреждения являют- ся, во-первых, лишение преступника посредством применения наказания самой возможности совершать преступления и, во-вторых, его исправление в результате применения наказания или иных мер уголовно-правового характера. Социальная направленность восстановительной функции рас- крыта в ч. 2 ст. 43 УК РФ, устанавливающей, что «наказание применяется в целях восстановления социальной справедливо- сти, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений». Эта функция предназначена, главным образом, для специального предупреждения преступле- ний. Она нацелена, прежде всего, на восстановление социальной справедливости, нарушенной преступленным поведением. Такое восстановление достигается справедливым воздаянием преступ- нику за совершенное им преступление, т.е. путем применения к нему такого наказания или иных мер уголовно-правового харак- тера, которые, как сказано в ст. 6 УК РФ, соответствуют характе- ру и степени общественной опасности преступления, обстоятель- ствам дела и личности виновного. Наряду с восстановлением со- циальной справедливости указанная функция направлена на ис- правление осужденных и предупреждение новых преступлений. Процесс восстановления социальной справедливости, исправле- ния осужденных и предупреждения новых преступлений осу- ществляется в два этапа. Первый этап – назначение судом лицу, совершившему преступление, наказания или иной меры уголов- но-правового характера, второй этап – реальное воздействие ука- занных мер государственного принуждения на сознание неустой- чивых граждан. Методы осуществления функций уголовного права. Методами осуществления предупредительной и восстановительной функций уголовного права являются методы правового принуждения и по- ощрения. Глава II. Функции уголовного права 31 Основным из них является метод принуждения. Но этот метод является обоснованным лишь постольку, поскольку применяется в условиях крайней необходимости. Ограничение прав и свобод граждан нравственно оправдано только тогда, когда его неприме- нение грозит обществу наступлением более тяжких последствий, чем заранее установленное ограничение прав и свобод лиц, совер- шивших преступные деяния. Основаниями же применения метода уголовно-правового поощ- рения являются определенная заслуга лица, совершившего обще- ственно опасное деяние, или оказанная им услуга. В тех случаях, когда совершается общественно-полезное деяние по социально одобряемым мотивам, мы имеем дело с заслугой (Ю.В. Голик), ко- гда такое же деяние совершается по иным мотивам, мы имеем дело с услугой. При заслуге основанием применения поощрения являют- ся признаки, свидетельствующие о нравственной переоценке лицом, совершившим преступление, своего поведения. При услуге поощ- рение общественно полезного поведения является следствием край- ней необходимости, в состоянии которой оказывается общество пе- ред опасностью наступления тяжких последствий (например, в слу- чае освобождения лица, совершившего захват заложника, от уго- ловной ответственности, в связи с угрозой убийства потерпевшего). Результаты осуществления функций уголовного права. Резуль- таты, на достижение которых направлены предупредительная и восстановительная функции уголовного права, по своему содер- жанию различны. Результатом осуществления его предупредительной функции является удержание неустойчивых лиц от совершения преступле- ний. В этом случае охраняемые уголовным правом общественные отношения остаются ненарушенными и по-прежнему выражают ту меру социальной справедливости, которая в них заложена. Поэто- му сущность результата осуществления предупредительной функ- ции состоит в сохранении социальной справедливости обществен- ных отношений, охраняемых уголовным правом. Уголовное право. Общая часть 32 Совершение преступления приводит к нарушению охраняемых уголовным правом общественных отношений. В тех случаях, когда их восстановление невозможно (например, когда погибает чело- век), они прекращают свое существование. В тех же случаях, когда такое восстановление возможно (например, когда собственнику возвращается похищенное у него имущество), может произойти реставрация нарушенных общественных отношений, а следова- тельно, и заключенной в них меры социальной справедливости. Однако в любом случае в результате наказания преступника появ- ляются юридические факты (восстановление социальной справед- ливости, исправление осужденного, а также специальное и обще- предупредительное воздействие наказания), на основе которых возникают новые общественные отношения. В этих общественных отношениях также содержится определенная мера социальной справедливости – та мера, которая не только подтверждает обос- нованность всех требований меры социальной справедливости, нарушенной совершенным преступлением, но и формирует соци- альную сущность новых, более объемных по своему содержанию общественных отношений. В том числе таких отношений, которые обусловлены сформировавшейся в сфере общественного сознания удовлетворенностью общества предпринятыми государством ме- рами государственного воздействия. Социальная справедливость этих вновь возникших общественных отношений является в этом случае производной от социальной справедливости того обще- ственного отношения, которое ранее было нарушено преступным поведением. § 2. Уголовно-правовые отношения Правовое регулирование существует для того, чтобы придавать определенный порядок общественным отношениям. При этом си- стема правового регулирования рассматривается как юридическая Глава II. Функции уголовного права 33 форма системы социального регулирования общественных отно- шений. Та и другая системы могут быть поняты только на основе выделения составляющих их элементов. В системе социального регулирования общественных отноше- ний обращают на себя внимание следующие элементы. Во-первых, объект регулирования, т.е. определенная сфера общественных от- ношений. Во-вторых, социальная норма (например, нравственная) как источник регулирования. В-третьих, обстоятельства внешней среды (например, событий в общественной жизни) как основания возникновения, изменения и прекращения общественных отноше- ний. Наконец, функциональные (детерминирующие) связи между ними (в частности, связи между поведением субъектов обществен- ных отношений). Элементы системы правового регулирования соответствуют элементам системы социального регулирования общественных отношений. Структуру всех видов уголовно-правовых отношений образуют следующие их элементы: 1) норма уголовного права как источник уголовно-правового отношения; 2) общественные отно- шения как объект регулирования; 3) субъекты правового отноше- ния; 4) права и обязанности участников уголовно-правового отно- шения, а также 5) юридические факты, регулирующие возникно- вение, изменение и прекращение уголовно-правового отношения. Понятие уголовно-правового отношения должно определяться с обязательным учетом содержания формирующей его нормы уго- ловного права и ее функциональной направленности. На этих исходных положениях основывается следующее опре- деление уголовного правоотношения. Уголовно-правовое отноше- ние – это обусловленная содержанием нормы уголовного права взаимосвязь прав и обязанностей государства и лица, способного совершить или совершившего преступление, направленная или на предупреждение преступного поведения, или на восстановление нарушенного преступлением порядка общественных отношений. Уголовное право. Общая часть 34 Уголовно-правовые отношения имеют много видов. При их вы- делении требуется классификация правоотношений, прежде всего, по их функциональной направленности. Дуалистическая природа нормы уголовного права, выступаю- щей в роли непосредственного источника уголовно-правовых от- ношений, состоящая в том, что, с одной стороны, норма устанав- ливает запрет на совершение определенного общественно опасно- го деяния, а с другой – предусматривает наказание за его соверше- ние, обусловливает возникновение двух основных видов уголовно- правовых отношений – предупредительного и восстановительного правоотношения. Каждый из них имеет свою социальную направленность, струк- туру и содержание. Социальная направленность и социальное содержание преду- предительной и восстановительной функции отличаются друг от друга, а структура у этих правоотношений одинакова. Ее образуют объект правового регулирования, субъекты регулируемых обще- ственных отношений, их права и обязанности, а также юридиче- ский факт, приведший к возникновению правоотношения. Предупредительное уголовное правоотношение. Предупреди- тельное уголовное правоотношение, как следует из его названия, направлено на предупреждение преступлений. Его объектом является, во-первых, поведение лиц, способных совершить или уже совершивших преступления; во-вторых, дея- тельность правоохранительных органов. Субъектами предупредительного уголовного правоотношения являются, с одной стороны, физические лица, способные совер- шить, но не совершившие преступлений, а с другой – государство, которое обычно вступает в уголовно-правовые отношения не непосредственно, а через свои органы, наделенные особыми пол- номочиями. Содержание предупредительного уголовного правоотношения образуют права и обязанности субъектов регулируемого ими об- Глава II. Функции уголовного права 35 щественного отношения. Они располагаются на двух уровнях. На одном из них содержание правоотношения состоит в праве госу- дарства посредством угрозы применения уголовной ответственно- сти и наказания требовать от лица, способного совершить пре- ступление, воздерживаться от его совершения, и в обязанности лица, способного совершить преступление, не допускать преступ- ного поведения. На другом уровне этой совокупности прав и обя- занностей сопутствует еще одна производная от них совокупность прав и обязанностей. Она состоит в праве лиц, не совершивших преступление, не становиться объектом уголовной ответственно- сти и наказания, и в обязанности государства не применять уго- ловную ответственность и наказание к тем лицам, которые пре- ступлений не совершали. Предупредительные правоотношения, как и любые другие пра- вовые отношения, возникают в результате появления предусмот- ренного в норме права юридического факта. Юридическим фак- том, с которым закон связывает возникновение этих уголовно- правовых отношений, является объективно существующая воз- можность совершения преступлений, т.е. реальная угроза причи- нения вреда интересам граждан, общества и государства. Обычно в роли юридического факта различных правоотноше- ний выступают действия субъектов общественных отношений или события в общественной жизни. В связи с этим в юридической литературе распространено мнение, что юридическим фактом, по- рождающим уголовно-правовое отношение, может быть только совершенное лицом преступление. С этой точки зрения угроза применения наказания, исходящая от нормы, предусматривающей ответственность за совершение конкретного преступления, уго- ловного правоотношения не образует, так как ее представители не видят порождающего его юридического факта. По их мнению, предупредительное воздействие нормы уголовного права осу- ществляется вне рамок уголовного правоотношения. С этим пред- ставлением согласиться нельзя. Уголовное право. Общая часть 36 На признании объективной возможности того или иного поведе- ния людей становиться юридическим фактом, порождающим раз- личные правоотношения, основывается все наше законодательство. Например, ст. 79 УК РФ связывает возникновение правоотно- шения, обязывающего применять к осужденному условно- досрочное освобождение, с выводом суда о том, что осужденный для своего исправления «не нуждается в полном отбывании назна- ченного судом наказания». Согласно ч. 2 ст. 36 ГК РФ юридиче- ским фактом, порождающим право на раздельное проживание опекунов и попечителей с подопечным, является то обстоятель- ство, что «это не отразиться неблагоприятно на воспитании и за- щите прав и интересов подопечного». Практически все виды граж- данско-правовых договоров включают в свое содержание такие правоотношения, реализация которых может осуществиться лишь в будущем при том или ином возможном поведении субъектов общественных отношений. Нет оснований считать возможным существование правовых обязанностей (об обязанности лиц воздерживаться от совершения преступлений говорят и сторонники критикуемой точки зрения) вне рамок правовых отношений. Они всегда сопровождаются кор- респондирующими им правами, даже если они специально не ого- ворены в законе. Правовым обязанностям одних субъектов обще- ственных отношений всегда корреспондируют права других субъ- ектов этих же отношений. Именно объективно существующая возможность совершения преступлений порождает предупредительное уголовно-правовое отношение – правоотношения между государством и лицом, спо- собным по своим нравственно-психологическим качествам совер- шить преступление. Именно по этой причине предупредительное правоотношение включает в себя обязанность указанного лица воздерживаться от совершения преступления и правомочия госу- дарства на применение к лицу, совершившему преступление, нака- зания и иных мер уголовно-правового характера. Глава II. Функции уголовного права 37 Восстановительное уголовное правоотношение. Восстанови- тельное уголовное правоотношение направлено на восстановление социальной справедливости, нарушенной совершением преступ- ления, а также на исправление осужденных и предупреждение но- вых преступлений. Объектом этого правоотношения является, прежде всего, дея- тельность правоохранительных органов по применению уголовной ответственности и наказания к лицам, совершившим преступления. Восстановительное уголовное правоотношение регулирует возло- жение уголовной ответственности на лицо, совершившему преступ- ление (признание лица виновным в совершении преступления, со- единенное с назначение ему наказания), индивидуализацию назна- ченного ему судом наказания в процессе его исполнения, а также его освобождение от уголовной ответственности и наказания. В связи с тем, что применение уголовной ответственности и наказания оказывает и общепредупредительное воздействие на лиц, способных совершить преступления, восстановительное уго- ловное правоотношение, участвует и в выполнении уголовным правом и его предупредительной функции. В этом случае поведе- ние лиц, способных совершить преступления, становится допол- нительным и производным от основного объектом восстанови- тельного уголовного правоотношения. Субъектами восстановительного правоотношения являются, с одной стороны, физические лица, совершившие преступления, а с другой стороны, правоохранительные органы государства, осу- ществляющие возложение и применение уголовной ответственно- сти и наказания. Содержание восстановительного уголовного правоотношения, как и содержание предупредительного правоотношения, образуют два уровня прав и обязанностей субъектов регулируемого им об- щественного отношения. На первом их уровне праву государства на применение уголов- ной ответственности и наказания за совершенное лицом преступле- Уголовное право. Общая часть 38 ние соответствует обязанность лица, совершившего преступление, подвергнуться предусмотренным законом уголовной ответственно- сти и наказанию. На другом уровне прав и обязанностей праву лица, совершившего преступление, на применение к нему уголовной от- ветственности и наказания в строгом соответствии с законом корре- спондирует обязанность государства ограничить уголовную ответ- ственность и наказание, предусмотренные законом за совершенное лицом преступление, установленными в нем пределами. Юридическим фактом, порождающим восстановительное уголов- ное правоотношение, является совершенное лицом преступление. Наряду с основными уголовно-правовыми отношениями, обу- словленными различиями в функциях уголовного права, суще- ствуют и дополнительные уголовно-правовые отношения. Они по- рождаются нормами права на основании частных по отношению к поведению лиц, способных совершить или совершивших обще- ственно опасные деяния, юридических фактов. Таких, например, юридических фактов, как обстоятельства, подпадающие под поня- тия возраста уголовной ответственности, вменяемости и невменя- емости лиц, конкретной формы вины, обстоятельств, исключаю- щих уголовную ответственность, того или иного поведения осуж- денного при отбытии им наказания и т.п. Правовой механизм уголовных правоотношений. Как предупре- дительное, так и восстановительное уголовное правоотношение обладают собственным правовым механизмом выполнения своего социального предназначения. В предупредительных уголовно-правовых отношениях он со- стоит из целого ряда звеньев. Его каркас составляют правоотно- шения, возникшие на основе нормы, устанавливающей ответ- ственность за совершение конкретного преступления. Содержание этих правовых отношений, о котором было сказано выше, конкретизируется правоотношениями, возникающими на основе правовых предписаний, образующих гипотезу, диспозицию Глава II. Функции уголовного права 39 и санкцию нормы, устанавливающей ответственность за соверше- ние конкретного преступления. Правоотношения, возникающие на основе предписаний, обра- зующих гипотезу указанной нормы, – это те правоотношения, ко- торые регулируют условия применения нормы, устанавливающей ответственность за совершение преступления. К ним относятся правоотношения, обусловленные нормами, определяющими невменяемость лица, устанавливающими возраст уголовной ответ- ственности и действие закона во времени и пространстве. Правоотношения, возникающие на основе сформулированных в законе признаков того или иного общественно опасного деяния, образующих диспозицию нормы, устанавливающей ответствен- ность за совершение преступления, также конкретизированы ря- дом правоотношений. Эти правоотношения вытекают из правовых предписаний, определяющих, в частности, понятие и формы вины, приготовления, покушения, оконченного преступления, обстоя- тельств, исключающих преступность деяния и др. Они конкрети- зируют правоотношения, регулирующие возникновение оснований возложения уголовной ответственности. Наконец, правоотношения, обусловленные санкцией нормы уголовного права, устанавливающей ответственность за соверше- ние преступления, нашли конкретизацию в правоотношениях, воз- никающих на основе правовых норм, определяющих понятие и цели наказания, содержание различных видов наказаний, регули- рующих назначение наказания и т.п. Эти правоотношения регули- руют содержание уголовной ответственности и наказания. Отмеченные выше правоотношения регулируют возникнове- ние, реализацию и окончание уголовной ответственности и нака- зания. Все они участвуют в уголовно-правовом регулировании общественных отношений и в конечном итоге в выполнении пре- дупредительной функции уголовного права. И хотя роль этих пра- воотношений в регулировании общественных отношений различ- на, их функции взаимосвязаны и взаимообусловлены. Они едины в Уголовное право. Общая часть 40 достижении поставленной цели. Поэтому все отмеченные право- отношения образуют определенный механизм правового регули- рования. Доминирующую роль в его функционировании играют право- отношения, порожденные нормой, устанавливающей ответствен- ность за совершение преступления. Эти правоотношения выража- ют основное ядро заключенного в правовых отношениях правила поведения. Именно в них содержится основной энергетический потенциал, обусловленный социальной потребностью в предупре- ждении преступлений. В то же время предупреждение преступлений становится воз- можным только при участии правоотношений, конкретизирующих правоотношение, обусловленное нормой, устанавливающей ответ- ственность за совершение преступления. Правоотношение, воз- никшее на основании этой нормы, вместе с конкретизирующими его правоотношениями играет роль причины в процессе детерми- нации результата правового регулирования. Правоотношения же, регулирующие предусмотренные гипотезой нормы условия ее применения, связаны с этим результатом только кондициональной зависимостью. Иной механизм выполнения социального предназначения у восстановительного уголовного правоотношения. Правоотношение, возникшее на основе признания лица винов- ным в совершении преступления, является основным правоотноше- нием, реализующим восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение новых преступлений. Оно обладает творческим потенциалом – присущей ему способно- стью путем последовательной организации новых правоотношений добиваться конечного результата правового регулирования. По существу восстановительное правоотношение представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных правовых отношений. Юридическим фактами, обусловливающими переход одних правовых отношений в другие, являются изменения Глава II. Функции уголовного права 41 личности осужденного в процессе реализации его уголовной от- ветственности. Эти юридические факты (изменения в сторону или уменьшения общественной опасности личности осужденного или, напротив, в сторону ее повышения) являются одновременно след- ствием реализации одних правовых отношений и основанием воз- никновения других правовых отношений. Таким образом, взаимосвязь и взаимообусловленность право- отношений, реализующих восстановительную функцию уголовно- го права, выражаются в такой замене одних правоотношений дру- гими, которая при эффективном их функционировании обусловли- вает поступательное развитие личности осужденного и связанных с ней общественных отношений. |