УП Общая ред Уткин, Шеслер ТГУ. Учебное пособие Под общей редакцией В. А. Уткина, заслуженного юриста Российской Федерации, дра юрид наук, проф
 Скачать 4.19 Mb.
|
|
Глава XXII. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ § 1. Общие условия уголовной ответственности несовершеннолетних В соответствии со ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответ- ственности является совершение деяния, содержащего все призна- ки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом. В статье 19 УК РФ определены общие условия уголовной от- ветственности, в соответствии с которыми уголовной ответствен- ности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного в Уголовном кодексе. В действующем уголовном законодательстве Российской Феде- рации отсутствует понятие «вменяемость», однако в ст. 21 УК РФ содержится понятие «невменяемость»: «Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опас- ность своих действий (бездействия) либо руководить ими вслед- ствие хронического, психического расстройства, временного пси- хического расстройства, слабоумия либо иного болезненного со- стояния психики». В данной статье содержится исчерпывающая информация, которая должна быть оценена, когда речь идет об исключении уголовной ответственности лиц, совершивших обще- ственно опасное деяние в состоянии невменяемости. Что же касается возраста, то данная проблема является крайне важной для уголовного права, поскольку возраст как необходимый признак преступления включен в структуру механизма уголовно- правового регулирования через систему уголовно-правовых отно- Глава XXII. Уголовная ответственность несовершеннолетних 501 шений, возникающих каждый раз при совершении преступлений. И хотя уголовное право не содержит собственного определения понятия «возраст», данная категория базируется на общеупотреби- тельном его значении. Учет особенностей несовершеннолетнего возраста в механизме уголовно-правового регулирования возможен в двух аспектах: во- первых, при определении возрастных границ субъекта уголовной ответственности и, во-вторых, при определении особенностей реа- лизации уголовной ответственности при уже установленных воз- растных границах. Оба эти аспекта в разной мере получали свое закрепление в нормативных актах, относящихся к различным этапам формирова- ния и развития отечественного уголовного права. Уголовный кодекс РФ 1996 г. сохранил те же возрастные гра- ницы уголовной ответственности несовершеннолетних (14 и 16 лет), что были в УК РСФСР 1960 г. При этом несколько изме- нился круг преступлений, за совершение которых для несовер- шеннолетних наступает уголовная ответственность. Так, в действующем УК РФ в ч. 2 ст. 20 содержится исчерпы- вающий перечень преступных деяний, ответственность за совер- шение которых установлена с 14 лет: убийство (ст. 105), умыш- ленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные дей- ствия сексуального характера (ст. 132), кража (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166), умышленное уничтожение или поврежде- ние имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167), террористический акт (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведо- мо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 213), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, Уголовное право. Общая часть 502 взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение ли- бо вымогательство наркотических средств или психотропных ве- ществ (ст. 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267). При установлении возрастной границы в 16 лет в качестве об- щего правила наступления уголовной ответственности законода- тель учитывал, что к этому возрасту несовершеннолетние уже спо- собны осознавать фактический характер и общественную опас- ность своего поведения и руководить им. Вместе с тем отметим, что и несовершеннолетние, которым ис- полнилось 16 лет, являются субъектами далеко не всех преступле- ний, предусмотренных УК РФ. Так, они не являются субъектами должностных, воинских преступлений, преступлений против се- мьи и несовершеннолетних и многих других. Более того, уголовный закон в ч. 3 ст. 20 УК РФ предусмотрел очень важное положение, ранее не известное российскому законо- дательству, в соответствии с которым, «если несовершеннолетний вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственно- сти». В психологическом плане ответственность определяется субъективными возможностями выполнения личностью должного. Отставание несовершеннолетнего в психическом развитии приво- дит к несформированности субъективной ответственности. Пере- ход от принципа объективного вменения к субъективной вменяе- мости как раз и отражает эволюцию ответственности: от ее пони- мания только как внешнего контроля к ее пониманию как само- контроля, как определенного качества и состояния личности. Вместе с тем введение ч. 3 ст. 20 в уголовный закон выявило и противоречие, которое может негативно сказываться на примене- ние данной нормы. Глава XXII. Уголовная ответственность несовершеннолетних 503 Это противоречие связано с явной несогласованностью поло- жений, содержащихся в ч. 3 ст. 20 УК РФ, с положениями, закреп- ленными в ст. 22 УК РФ. Сравнение этих норм показывает оче- видную неравноценность и неэквивалентность правовых послед- ствий применения данных норм. Несовершеннолетний, который не страдает психическим расстройством, но обнаруживает отставание в психическом развитии вследствие социальной и педагогической запущенности, сенсорной депривации и т.п. в соответствии с ч. 3 ст. 20 УК РФ, должен быть освобожден от уголовной ответствен- ности. В то время как несовершеннолетний больной, обнаружива- ющий, например, признаки психофизического инфантилизма на органически неполноценной почве, других психических отклоне- ний, признанный вменяемым по конкретному уголовному делу, но не способный в полной мере понимать фактический характер и общественную опасность своих действий, не подпадает под дей- ствие ч. 3 ст. 20 УК РФ. А в соответствии со ст. 22 УК РФ такой несовершеннолетний подлежит уголовной ответственности. Суть противоречия состоит в том, что лицо, не способное в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не подлежит уголовной ответствен- ности, а лицо, обнаруживающее те же самые признаки, но (на его беду) страдающее каким-либо психическим расстройством, под- лежит уголовной ответственности. И в части 3 ст. 20 УК РФ, и в ст. 22 УК РФ законодатель ис- пользует термин «фактический характер», не раскрывая его, в свя- зи с чем возникает вопрос: одинаковое ли по смыслу содержание вкладывается в данное понятие в разных статьях УК РФ? Пред- ставляется, что ответ на этот вопрос должен быть положительным. Что же касается содержания данного понятия, то под ним следует иметь в виду способность несовершеннолетнего к правильному отражению в его сознании общественно опасных действий, осно- Уголовное право. Общая часть 504 ванному главным образом на его информированности о данном правонарушении. Указанное противоречие можно устранить путем внесения из- менений в ст. 22 УК РФ, предусмотрев возможность непривлече- ния несовершеннолетних, не в полной мере осознающих фактиче- ский характер и общественную опасность своих действий, к уго- ловной ответственности. Таким образом, государство, устанавливая уголовную ответ- ственность несовершеннолетних, учитывает, что ей могут подле- жать только несовершеннолетние, обладающие качеством уголов- ной правосубъектности, т.е. те, кто могут быть субъектами пре- ступлений. А уголовная правосубъектность возникает с достиже- нием такого уровня развития личности, при котором несовершен- нолетний осознает правовые и моральные требования государства и общества к своим членам и способен руководить своими дей- ствиями. Это возраст, когда несовершеннолетний способен адек- ватно оценивать свое поведение. § 2. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних Действующее уголовное законодательство РФ впервые за мно- гие годы предусматривает специальный раздел, посвященный осо- бенностям уголовной ответственности несовершеннолетних. Та- кие разделы имели место в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., а также в Уголовном уложении 1903 г. Основанная на принципе гуманизма, подобная практика соот- ветствует современному направлению в развитии зарубежного уголовного законодательства, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 года). Глава XXII. Уголовная ответственность несовершеннолетних 505 Введение специального раздела привело в соответствие нормы уголовного и уголовно-процессуального законодательства. По- следнее с 1951 г. содержит главу «Производство по делам несо- вершеннолетних». Уголовный кодекс РФ 1996 г. впервые законодательно опреде- лил само понятие «несовершеннолетний»: лицо, которому испол- нилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет (ч. 1 ст. 87). При разработке УК РФ 1996 г. учитывались современные соци- альные, психолого-педагогические характеристики несовершенно- летних, что позволило законодателю продолжить линию предше- ствовавших уголовных законов на установление двух минималь- ных возрастных границ уголовной ответственности несовершен- нолетних: общей – с 16 лет, особой, пониженной – с 14 лет. Основным критерием, определяющим возраст уголовной ответ- ственности за конкретные преступления, является уровень разви- тия личности несовершеннолетнего. Главным основанием установления уголовной ответственности в 14 лет является сформированность в сознании несовершеннолет- него личностных отношений к явлениям общественной значимо- сти совершаемых действий и умение руководить ими. Глава 14 Уголовного кодекса РФ содержит 10 статей (87–96), в которых определяются несовершеннолетний возраст (ч. 1 ст. 87), меры уголовно-правового воздействия и меры, которые могут быть применены к несовершеннолетним после освобождения от наказания (ч. 2 ст. 87), перечень видов наказаний, применяемых к несовершеннолетним и особенностям их содержания (ст. 88), осо- бенности назначения наказания несовершеннолетним (ст. 89), пе- речень принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90), содержание принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 91), условия и порядок освобождения несовершеннолетних от наказания (ст. 92), особенности условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания наказания (ст. 93), особенности исчисления сроков давности или освобождения несовершеннолет- Уголовное право. Общая часть 506 них от уголовной ответственности или отбывания наказания (ст. 94), особенности сроков погашения судимости несовершенно- летних (ст. 95), а также условия распространения положений дан- ной главы на лиц в возрасте от 18 до 20 лет (ст. 96). Выделение особенностей уголовной ответственности несовер- шеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учетом положений, предусмотренных в этой главе. Можно выделить следующие особенности уголовной ответствен- ности несовершеннолетних, содержащиеся в действующем УК РФ: 1. Меньшее количество наказаний, которые могут применяться к несовершеннолетним по сравнению со взрослыми лицами (6 вместо 13). К несовершеннолетним не применяются следующие наказания: – лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ); – ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ); – ограничение свободы (ст. 53 УК РФ); – принудительные работы (ст. 53 УК РФ); – содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ); – пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ); – смертная казнь (ст. 59 УК РФ). 2. Ограничение сроков и размеров наказаний для несовершен- нолетних по сравнению с аналогичными наказаниями для взрос- лых лиц. 3. Возможность освобождения несовершеннолетнего, совер- шившего преступление, от уголовной ответственности и наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. 4. Более мягкие (по сравнению со взрослыми) условия осво- бождения несовершеннолетних от продолжения отбывания нака- зания. 5. Сокращенные сроки давности при освобождении от уголов- ной ответственности и наказания. Глава XXII. Уголовная ответственность несовершеннолетних 507 6. Сокращенные сроки погашения судимости для лиц, совер- шивших преступления в несовершеннолетнем возрасте. § 3. Особенности наказаний, назначаемых несовершеннолетним В соответствии со ст. 88 УК РФ видами наказаний, которые мо- гут назначаться несовершеннолетним, являются: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные ра- боты, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок. Штраф является самым мягким видом уголовного наказания, с которого начинается «лестница» наказаний. Штраф представляет собой принудительное денежное взыскание в доход государства, применяемое по приговору суда к лицу, осужденному за соверше- ние преступления. Данное наказание достаточно часто назначается несовершеннолетним (9–12%). Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на кото- рое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии тако- вых. По решению суда штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, может взыскиваться с его родителей или иных за- конных представителей с их согласия. В качестве основного вида наказания штраф может быть назначен: – когда он предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК; – при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК РФ); – в порядке замены неотбытой части наказания (ст. 80, ч. 3 ст. 81 УК РФ); – при отсрочке отбывания наказания осужденным беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, муж- чинам, являющимся единственным родителем, имеющим детей в Уголовное право. Общая часть 508 возрасте до 14 лет и по достижении ребенком 14-летнего возраста, когда оставшаяся часть наказания может быть заменена штрафом (ч. 3 ст. 82 УК РФ). В качестве дополнительного наказания штраф может назна- чаться лишь при условии, если в качестве такового он предусмот- рен в санкции соответствующей статьи Уголовного кодекса (ч. 4 ст. 46 УК РФ). В действующем уголовном законодательстве сформулированы условия, наличие которых необходимо для назначения штрафа несовершеннолетнему. Во-первых, наличие самостоятельного заработка (зарплаты, стипендии, доходов от индивидуальной трудовой, коммерческой или иной деятельности) или имущества (имущество, полученное по наследству или договору дарения), на которое может быть об- ращено взыскание. Во-вторых, штраф может быть назначен несовершеннолетнему и при отсутствии самостоятельного заработка или имущества в случае внесения решения суда о взыскании штрафа с родителей или иных законных представителей с их согласия. В-третьих, если штраф в качестве вида наказания предусмотрен в соответствующих статьях Особенной части Уголовного кодекса. Уголовный кодекс РФ предусматривает пониженные размеры штрафа в отношении несовершеннолетних. Во-первых, минимальный размер штрафа составляет одну ты- сячу, а максимальный – 50 тысяч рублей. Во-вторых, суд по своему усмотрению может определить штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период, предшествующий его осуждению, в пределах от двух недель до шести месяцев. Размер заработной платы или иного до- хода осужденного при назначении наказания в виде штрафа под- лежит исчислению на момент вынесения приговора. Суд при вы- несении приговора обязан точно определить его в абсолютном де- нежном эквиваленте. Глава XXII. Уголовная ответственность несовершеннолетних 509 В-третьих, штраф может исчисляться из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки. В этих случаях сумма штрафа устанавливается в размере до стократной суммы коммер- ческого подкупа или взятки, но для несовершеннолетних она не может быть менее 25 тысяч рублей и более 50 тысяч рублей. Лишение права заниматься определенной деятельностью как вид наказания, предусмотренный в п. «б» ч. 1 ст. 88 УК РФ, своим содержанием имеет запрещение заниматься определённой профес- сиональной или иной деятельностью (например, лишение права заниматься предпринимательской деятельностью). Этот вид нака- зания может применяться в качестве как основного, так и допол- нительного вида наказания (ч. 2 ст. 45 УК РФ). Этот вид наказания применяется к несовершеннолетним крайне редко. Законодатель не включил в п. «б» ч. 1 ст. 88 УК РФ никаких рекомендаций, связанных с особенностями назначения данного вида наказания несовершеннолетним. Следовательно, если бук- вально толковать положение, сформулированное в законе, то срок данного наказания будет таким же, как и для взрослых лиц, т.е. от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказа- ния и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополни- тельного вида наказания (ст. 47 УК РФ). Такая формулировка за- кона по духу и по сути не соответствует ст. 88 УК РФ, согласно которой, учитывая несовершеннолетний возраст виновного и особенности его личности, размеры и сроки наказания этим ли- цам должны быть снижены. Очевидно, что применить данный вид наказания можно только к лицу, занимающемуся такой деятельностью, которой, по мнению суда, его следует лишить. На практике речь идет, как правило, о трудовой деятельности, это предполагает, что лишение права за- ниматься определенной деятельностью может быть назначено ли- цу, достигшему 15-летнего возраста, а в исключительных случа- ях – 14-летнего возраста. Причем несовершеннолетний теряет пра- во работать в том месте, где работал, или заниматься той деятель- Уголовное право. Общая часть 510 ностью, которой занимался, и, естественно, с потерей деятельно- сти он теряет и доход от нее. Обязательные работы заключаются в выполнении осужден- ными в свободное от основной работы или учебы время бесплат- ных общественно-полезных работ. В соответствии с законом вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, опре- деляются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Обязательные работы в соответствии с законом применяются только в качестве основного вида наказания (ч. 1 ст. 45 УК РФ). Этот вид наказания занимает существенное место среди всех наказаний, назначаемых несовер- шеннолетним (11–21%). Обязательные работы могут назначаться несовершеннолетнему на срок от 40 до 160 часов, что существенно меньше, чем для взрослых осужденных. Работы, определяемые для выполнения несовершеннолетнему, должны быть посильными для него. Про- должительность данного вида наказания для несовершеннолетних в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а для лиц в возрасте от 15 до 16 лет – трех часов в день. Для несовер- шеннолетних, достигших возраста 16 лет и старше, – не свыше четырех часов в день. В соответствии с ч. 4 ст. 16 УИК РФ наказание в виде обяза- тельных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного. На практике местом житель- ства осужденного, как правило, признается место его постоянного проживания. Действующее законодательство предусматривает ответственность за злостное уклонение от обязательных работ для несовершеннолет- них в виде их замены на лишение свободы (ч. 3 ст. 49 УК РФ). Исправительные работы назначаются осужденному, имеюще- му основное место работы, а равно не имеющему его. Осужден- ный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий Глава XXII. Уголовная ответственность несовершеннолетних 511 основного места работы, отбывает исправительные работы в ме- стах, определяемых органами местного самоуправления по согла- сованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного (ст. 50 УК РФ). Исправительные работы могут применяться только в качестве основного вида нака- зания (ч. 1 ст. 45 УК РФ). Этот вид наказания применяется к несо- вершеннолетним редко (1–2%). Срок данного вида наказания применительно к несовершенно- летним вдвое меньше, чем у взрослых, и может быть назначен от двух месяцев до одного года (ч. 2 ст. 88 УК РФ). Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приго- вором суда, в пределах от 5 до 20 процентов. Уголовное законодательство (ст. 50 и 88 УК РФ) не устанавли- вает каких-либо возрастных ограничений в применении этого вида наказания к несовершеннолетним. Эти правовые нормы являются бланкетными и отсылают к Главе 42 «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет» Трудового ко- декса Российской Федерации. В соответствии со ст. 63 и 265 Трудового кодекса РФ заключе- ние трудового договора допускается с лицами, достигшими шест- надцатилетнего возраста. Ни УК РФ, ни УИК РФ не содержат ого- ворки о том, что исправительные работы могут назначаться только лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста. Следовательно, с лицами, получившими основное общее образование либо оста- вившими в соответствии с федеральным законом общеобразова- тельное учреждение и достигшими возраста 15 лет, также может быть заключен трудовой договор. При этом законодатель устанав- ливает и характер этого труда: он должен быть легким и не причи- нять вреда здоровью несовершеннолетних. Кроме того, с согласия одного из родителей (попечителя) и ор- гана опеки и попечительства трудовой договор может быть заклю- чен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в сво- Уголовное право. Общая часть 512 бодное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения (ст. 63 ТК РФ). Подобная формулировка практически закрывает возможность применять наказание в виде исправительных работ к 14-летним подросткам. В соответствии с Законом РФ «Об образовании» привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их роди- телей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается. Несовершеннолетние осужденные к исправительным работам ограничены в праве на отпуск. В соответствии с ч. 6 ст. 40 УИК РФ в период отбывания исправительных работ осужденному предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжитель- ностью 18 рабочих дней. Ограничение свободы в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ за- ключается в установлении судом осужденному следующих огра- ничений: не уходить с места постоянного проживания (пребыва- ния) в определенное время суток, не посещать определенные ме- ста, расположенные в пределах соответствующего муниципаль- ного образования, не выезжать за пределы территории соответ- ствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пре- бывания, место работы и (или) учебы без согласия специализиро- ванного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свобо- ды, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Для несовершеннолетних ограничение свободы назначается только в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Срок ограничения свободы исчисляется со дня постанов- ки осужденного на учет уголовно-исполнительной инспекцией. Глава XXII. Уголовная ответственность несовершеннолетних 513 Несовершеннолетний, отбывающий данное наказание, обязан являться в уголовно-исполнительную инспекцию от одного до че- тырех раз в месяц. Ограничение свободы занимает небольшой удельный вес среди всех наказаний, назначаемых несовершеннолетним (2–3%). В соответствии с ч. 5 ст. 53 УК РФ в случае злостного уклоне- ния осужденного от отбывания ограничения свободы суд по предоставлению уголовно-исполнительной инспекции может за- менить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. Приказом Минюста РФ № 258 от 11.10.2010 г. была утверждена Инструкция по организации исполнения наказания в виде ограни- чения свободы, в которой определены формы, методы работы с этой категорией осужденных. Лишение свободы на определенный срок – самый строгий вид наказания, который может назначаться несовершеннолетним. В соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ данное наказание назначается лицам, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше шести лет. И только несовершеннолетним в возрасте 14–15 лет, совершившим особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным (т.е. тем, кому ко времени совершения преступления исполнилось 16 лет) наказа- ние назначается на срок не свыше десяти лет (ч. 6 ст. 88 УК РФ). Кроме того, в законе прямо закреплено положение, в соответ- ствии с которым «наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой тяжести впервые» (ч. 6 ст. 88). Несовершеннолетним это наказание назначается в 16–22%. Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в Уголовное право. Общая часть 514 законную силу или судимости за ранее совершенные преступления сняты и погашены в установленном законно порядке. Криминологическим основанием смягчения уголовной ответ- ственности несовершеннолетних преступников является меньшая по сравнению со взрослыми степень их общественной опасности. Действующее законодательство ввело еще одно важное поло- жение, ранее не известное российскому уголовному праву, которое направлено на гуманизацию наказания в виде лишения свободы несовершеннолетних. Речь идет о положении, сформулированном в ч. 6.1 ст. 88 УК РФ, по которому при назначении несовершенно- летнему осужденному наказания в виде лишения свободы за со- вершение тяжкого преступления низший предел наказания, преду- смотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину. Наказание в виде лишения свободы на определенный срок от- бывается несовершеннолетними в воспитательных колониях (ч. 3 ст. 58 УК РФ и ч. 6 ст. 88 УК РФ), а не в исправительных колониях или колониях-поселениях, где отбывают лишение свободы взрос- лые преступники (ч. 1 ст. 58 УК РФ). § 4. Особенности иных мер уголовно-правового воздействия, применяемых к несовершеннолетним В настоящее время одной из основных тенденций уголовно- правовой политики в отношении несовершеннолетних является экономия уголовной репрессии и расширение применения мер, не связанных с изоляцией от общества, не несущих в себе эле- ментов кары и назначающихся в целях предупредительно- воспитательного воздействия. К данным мерам относится такая форма реализации уголовной ответственности, как условное осуждение. Глава XXII. Уголовная ответственность несовершеннолетних 515 Условное осуждение представляет собой форму реализации уголовной ответственности, выражающуюся в освобождении осужденного от реального отбывания назначенного наказания под определенным условием. В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ если, назначив исправитель- ные работы или лишение свободы на срок до восьми лет, суд при- дет к выводу о возможности исправления осужденного без реаль- ного отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным. Практика показывает, что суды широко применяют данную ме- ру уголовно-правового воздействия на несовершеннолетних. Наиболее часто уголовная ответственность применяется при ли- шении свободы (43,5–51% всех осуждённых). В соответствии с действующим законодательством (ч. 3 ст. 73 УК РФ) в случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года – не ме- нее шести месяцев и не более пяти лет. Закон допускает при условном осуждении возможность назна- чения дополнительных видов наказаний (ч. 4 ст. 73 УК РФ). Из этого следует, что к несовершеннолетним, осужденным, например, к лишению свободы условно, суд может назначить в качестве до- полнительного наказания штраф. В части 5 ст. 73 УК РФ содержится перечень обязанностей, ко- торые суд может возложить на условно осужденного. Данный пе- речень является открытым, т.е. суд может возложить на условно осужденного и другие обязанности, способствующие его исправ- лению. Практика показывает, что суды при назначении уголовного осуждения несовершеннолетним чаще всего назначают следую- щие обязанности: Уголовное право. Общая часть 516 – периодически являться на регистрацию в специализирован- ный государственный орган; – не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа; – продолжать учебу либо поступить на учебу (работу). В соответствии с действующим законодательством контроль за поведением условно осужденных несовершеннолетних в течении испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства осужденных (ч. 1 ст. 187 УК РФ), а подразделения по делам несовершеннолетних проводят с условно осужденными несовершеннолетними индивидуальную профилактическую работу. В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное наказание, совершил в течении испытательно- го срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испы- тательный срок и возложив на условно осужденного соответству- ющие обязанности. § 5. Особенности назначения наказаний несовершеннолетним В статье 60 УК РФ закреплены общие начала назначения нака- зания как взрослым, так и несовершеннолетним. Однако применение общих начал в отношении несовершенно- летних имеет некоторые особенности, связанные с необходимо- стью учета положений ст. 88 УК РФ, регламентирующей виды и размеры назначаемых несовершеннолетним наказаний. В соответствии со ст. 89 УК РФ при назначении уголовного наказания несовершеннолетним должны учитываться следующие обстоятельства: 1) условия жизни и воспитания; 2) уровень психи- Глава XXII. Уголовная ответственность несовершеннолетних 517 ческого развития; 3) иные особенности личности; 4) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Учет условий жизни и воспитания несовершеннолетних предполагает наличие сведений о семье несовершеннолетнего; о взаимоотношениях в семье; о материально-бытовых условиях семьи; об образовательном учреждении, в котором обучается несовершеннолетний, о его отношениях со сверстниками и пе- дагогами. Учет уровня психического развития предполагает установление наличия (отсутствия) способности несовершеннолетнего осозна- вать фактический характер и общественную опасность своих дей- ствий либо руководить ими вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством; необходи- мость закрепления обязательности учета данного обстоятельства при назначении уголовного наказания несовершеннолетним. Если уровень психического развития не позволяет лицу осознавать фак- тический характер и общественную опасность своих действий (без- действия) либо руководить ими, сам факт возложения уголовной ответственности и назначения уголовного наказания недопустим. В действующем законе не раскрывается содержание иных осо- бенностей личности, которые должен учитывать суд при назначе- нии наказания несовершеннолетним. Представляется, что в дан- ном случае следует учитывать данные, относящиеся к нравствен- но-психологической характеристике личности несовершеннолет- него преступника. Что же касается положения о влиянии на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц, то представляется уместным в данном случае руководствоваться Рекомендациями Пленума Верховного Суда от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних», суть которых состоит в том, что при рассмотрении таких дел необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и подростком, по- скольку эти данные могут иметь существенное значение для уста- Уголовное право. Общая часть 518 новления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий. § 6. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания Действующее уголовное законодательство России предусмат- ривает возможность освобождения несовершеннолетних от уго- ловной ответственности и наказания. Криминологическим основанием освобождения несовершенно- летних от уголовной ответственности и наказания является воз- можность их исправления без применения мер уголовной ответ- ственности. Наличие такой возможности обусловливается двумя обстоятельствами: во-первых, свойствами личности и, во-вторых, существованием необходимых объективных и субъективных предпосылок, способных обеспечить исправление лица. Прежде всего, несовершеннолетние могут быть освобождены от уголовной ответственности и наказания по общим правилам, относящимся по всем лицам: в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ); в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ); в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ); в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ). Криминологическим основанием положений, закрепленных в этих статьях, является утрата лицом, совершившим преступление, общественной опасности. Действующее уголовное законодательство (ст. 78 УК РФ) предусматривает возможность освобождения от уголовной ответ- ственности вследствие истечения сроков давности. Время, истек- шее после совершения преступления, как правило, не меняет его юридической природы: оно остается преступлением. Однако нель- зя утверждать, что время вообще не может иметь юридического Глава XXII. Уголовная ответственность несовершеннолетних 519 значения. Не влияя чаще всего на характер совершенного деяния, время, истекшее после совершения преступления, может способ- ствовать изменению личности виновного. В этой связи основанием для освобождения от уголовной ответственности вследствие исте- чения сроков давности является полное отпадение общественной опасности лица, совершившего преступление, либо такое снижение степени общественной опасности, при котором привлечение лица к уголовной ответственности закон признает нецелесообразным. Условия освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности закреплены в ч. 1 ст. 78 УК РФ, а усло- вия освобождения от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда – в ст. 83 УК РФ. Отметим, что сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответ- ственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину (ст. 90 УК РФ). На несовершеннолетних могут распространяться акты об амни- стии, т.е. освобождение лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности или наказания и акты помилования, освобождающие от дальнейшего отбывания наказания и иных уго- ловно-правовых последствий осуждения лица, совершившего пре- ступление. Действующее уголовное законодательство предусматривает возможность условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ), особенности которого применительно к несовершеннолетним раскрываются в ст. 93 УК РФ. В частности, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, совершившим преступления в несовер- шеннолетнем возрасте, которые осуждены к наказанию в виде ли- шения свободы, после фактического отбытия: – не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое пре- ступление; Уголовное право. Общая часть 520 – не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление. К несовершеннолетним могут быть применены предусмотренные уголовным законодательством нормы об освобождении от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ). К несовершеннолетним может применяться отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК РФ). Уголовное законодательство России предусматривает и специ- альные нормы, непосредственно относящиеся к несовершеннолет- ним. Эти нормы содержат положения об освобождении несовер- шеннолетних от уголовной ответственности и наказания с связи с применением к ним принудительных мер воспитательного воздей- ствия (ст. 90, 91, ч. 1 ст. 92 УК РФ), а также помещения несовер- шеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. В соответствии с ч. 1 ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, со- вершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет при- знано, что его исправление может быть достигнуто путем приме- нения принудительных мер воспитательного воздействия. В части 2 ст. 90 УК РФ содержится исчерпывающий перечень принудительных мер воспитательного воздействия: предупрежде- ние, передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обя- занности загладить причиненный вред; ограничение досуга и уста- новление особых требований к поведению несовершеннолетнего. В статье 91 УК РФ раскрывается содержание принудительных мер воспитательного воздействия. Часть 3 ст. 90 УК РФ предусматривает возможность назначения несовершеннолетнему одновременно нескольких принудительных мер воспитательного воздействия, а в ч. 4 этой статьи содержится условие отмены принудительных мер воспитательного воздей- ствия и направления материалов для привлечения несовершенно- летнего к уголовной ответственности, коим является систематиче- Глава XXII. Уголовная ответственность несовершеннолетних 521 ское неисполнение несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия. В соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ несовершеннолетний, осуж- денный за совершение преступления небольшой или средней тя- жести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмот- ренных ч. 2 ст. 90 УК РФ. Часть 2 ст. 92 содержит предписание, в соответствии с которым несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совер- шение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступле- ния, может быть освобожден судом от наказания и помещен в спе- циальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа ор- гана управления образованием. В законе определен и срок пребывания несовершеннолетнего в таком учреждении: до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на три года (ч. 2 ст. 92 УК РФ). В части 5 ст. 92 УК РФ содержится перечень преступлений, в случае совершения которых несовершеннолетние не могут быть освобождены от наказания в порядке ч. 2 ст. 92 УК РФ. Всего в перечень, который носит закрытый (исчерпывающий) характер, законодатель включил 24 статьи Особенной части УК РФ. Все деяния, вошедшие в перечень, относятся к тяжким, однако их общественная опасность такова, что законодатель не счел воз- можным за совершение этих преступлений применять ч. 2 ст. 92 УК РФ к лицам, совершившим преступления в несовершеннолет- нем возрасте. § 7. Особенности погашения судимости несовершеннолетних Назначение института судимости состоит в осуществлении двух функций: уголовно-правовой и криминологической. Уголовное право. Общая часть 522 Уголовно-правовая функция выражается в установлении срока, в течение которого совершенное лицом преступление может слу- жить обстоятельством, влияющим на содержание и размер уголов- ной ответственности и наказания. Сущность криминологической функции заключается в том, что, предусматривая для судимого лица определенные правоограничения, судимость создает условия для закрепления результатов его исправления, выполняя тем са- мым предупредительную роль. Действующее уголовное законодательство дифференцированно подошло к определению сроков погашения судимости в зависимо- сти от возраста лица, совершившего преступление. Исходя их принципа гуманизма для несовершеннолетних, установлены со- кращенные, по сравнению со взрослыми лицами, сроки погашения судимости (ст. 95 УК РФ). Так, для лиц, которым назначено наказание, не связанное с ли- шением свободы, сроки погашения судимости составляют шесть месяцев после отбытия наказания Для несовершеннолетних, совершивших преступления неболь- шой или средней тяжести, которым назначено наказание в виде лишения свободы, эти сроки составляют один год. Для лиц, совершивших тяжкие или особо тяжкие преступления в несовершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости равен трем годам после отбытия лишения свободы. В случае, если срок погашения судимости истекает, когда лицу уже исполнилось 18 лет, исчисление срока необходимо произво- дить по правилам ст. 95 УК РФ, поскольку преступление было со- вершено несовершеннолетним лицом. |