оплата труда. Оплата_труда. Учебное пособие Рекомендовано Советом Учебнометодического объединения по образованию в области менеджмента в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки
 Скачать 3.27 Mb.
|
|
Оплата за неотработанное время: Оплата ежегодных и дополнительных отпусков + + + + Оплата дополнительных, сверх предусмотрен- ных законодательством, отпусков, предостав- ленных работникам в соответствии с коллек- тивным договором + + + + Оплата льготных часов подростков + + + + Оплата льготных часов инвалидов 1-й и 2-й групп, женщин, работающих в сельской местно- сти, женщин, работающих в районах Крайнего Севера – + + + Оплата учебных отпусков + + + + Оплата на период обучения работников, направленных на профессиональную подготов- ку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям с отрывом от работы + + + + Оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлеченными к выполнению государственных или общественных обязанно- стей + + – + 2 50 251 Элементы ФЗП Инструкция о составе ФЗП и выплат социального характера, утв. Госкомстатом РФ Порядок заполне- ния формы № 1-Т, утв. Госкомстатом РФ № 49 от 18.10.2004 г. Указания по заполне- нию форм федераль- ного статистического наблюдения № П-4, утв. Приказом Рос- стата № 428 от 28.10.2013 г. № 89 от 10.07.1995 г. № 116 от 24.11.2000 г. 1 2 3 4 5 Оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на уборку сельско- хозяйственных культур и заготовку кормов + + + + Оплата работникам за дни медицинского осмотра (обследования), сдачи крови и отдыха, предостав- ляемого после каждого дня сдачи крови + + + + Оплата простоев не по вине работника + + + + Оплата за время приостановки работы из-за нарушения норм охраны труда не по вине ра- ботника – – + + Оплата за время вынужденного прогула + + + + Суммы, выплаченные за счет средств организа- ции, за неотработанное время работниками, вы- нужденно работавшими неполное рабочее время по инициативе администрации + + – – Оплата дней невыхода по болезни за счет средств организации (кроме пособий по вре- менной нетрудоспособности) – + + + Доплаты до среднего заработка, начисленные сверх сумм пособий по временной нетрудоспо- собности – – + + Единовременные поощрительные и другие выплаты Единовременные премии и вознаграждения независимо от источников их выплаты + + + + 2 51 252 Элементы ФЗП Инструкция о составе ФЗП и выплат социального характера, утв. Госкомстатом РФ Порядок заполне- ния формы № 1-Т, утв. Госкомстатом РФ № 49 от 18.10.2004 г. Указания по заполне- нию форм федераль- ного статистического наблюдения № П-4, утв. Приказом Рос- стата № 428 от 28.10.2013 г. № 89 от 10.07.1995 г. № 116 от 24.11.2000 г. 1 2 3 4 5 Вознаграждение по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы) + + + + Денежная компенсация за неиспользованный отпуск + + + + Материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников + + + + Дополнительные выплаты при предоставлении ежегодного отпуска (сверх отпускных сумм в соответствии с законодательством) + + + + Стоимость бесплатно выдаваемых работникам акций + + – – Единовременные поощрения (гранты) работни- кам за счет средств бюджетов – – – + Другие единовременные поощрительные выпла- ты (подарки и др.) + + + + Оплата питания, жилья, топлива Стоимость бесплатно предоставленных работ- никам отдельных отраслей экономики питания и продуктов (в соответствии с законодательством) + + + + Оплата организацией питания работников в де- нежной или натуральной формах (сверх преду- смотренной законодательством) + + + + Стоимость бесплатно предоставленных работ- никам отдельных отраслей экономики (в соот- ветствии с законодательством) жилья и комму- нальных услуг или суммы денежной компенса- ции + + + + 2 52 253 Элементы ФЗП Инструкция о составе ФЗП и выплат социального характера, утв. Госкомстатом РФ Порядок заполне- ния формы № 1-Т, утв. Госкомстатом РФ № 49 от 18.10.2004 г. Указания по заполне- нию форм федераль- ного статистического наблюдения № П-4, утв. Приказом Рос- стата № 428 от 28.10.2013 г. № 89 от 10.07.1995 г. № 116 от 24.11.2000 г. 1 2 3 4 5 Суммы, уплаченные организацией в порядке возмещения расходов работников (сверх преду- смотренных законодательством) по оплате жи- лого помещения и коммунальных услуг + + + + Оплата (полностью или частично) предостав- ленного работникам топлива + + + + 2 53 254 В дальнейшем новые указания Росстата дополняли структуру ФЗП и выплат социального характера, но основные элементы струк- туры существенно не изменились. Проведем сравнительный анализ структур фонда заработной платы и выплат социального характера, утвержденных инструкциями Госкомстата России № 89 от 10.07.1995 г., № 116 от 24.11.2000 г., структуры, содержащейся в Порядке заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности», утвержденном постановлением Федеральной службы государственной статистики от 18.10.2004 г. № 49, а также структуры, предусмотренной Указаниями по заполнению форм феде- рального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производ- стве и отгрузке товаров и услуг», № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», № П-5(М) «Основные сведения о деятельности органи- зации», утвержденными приказом Росстата от 28.10.2013 г. № 428 (см. табл. 48). Таким образом, в настоящее время фонд заработной платы объ- единяет все средства, расходуемые предприятием на формирование доходов работников (кроме дивидендов). Для работодателя и прямая заработная плата, и премии, и надбавки, и затраты на бесплатное питание, жилье – все это издержки на рабочую силу, часть общих издержек, которая ложится на себе- стоимость продукции и может сокращать прибыль и снижать рента- бельность. Теперь эта величина определяется: – количеством работников; – условиями оплаты, предусмотренными законодательством; – условиями оплаты, предусмотренными коллективными дого- ворами, тарифными соглашениями, индивидуальными трудовыми контрактами; – эффективностью труда работников; – конъюнктурой рынка труда. 255 Следовательно, фонд заработной платы в настоящее время пред- ставляет собой совокупность индивидуальных заработков, начислен- ных работнику работодателем независимо от того, каков источник покрытия этих затрат: себестоимость, прибыль, средства специально- го назначения или какие-либо иные целевые поступления 143 В состав фонда заработной платы включаются начисленные ор- ганизациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбав- ки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также опла- та питания и проживания, имеющая систематический характер. В выплаты социального характера включаются суммы средств, связанные с предоставленными работникам социальными льготами, в частности, на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без пособий из государственных внебюджетных фондов). Ознакомление с совокупностью выплат, входящих в фонд зара- ботной платы, и их группировкой подводит к выводу о том, что структура фонда заработной платы является достаточно сложной. Следовательно, определение объема средств, необходимых для опла- ты труда, является не простой задачей. Не менее сложной является и задача контроля за обоснованностью расходования средств, выделен- ных на оплату труда. 8.3. Методы планирования фонда заработной платы (ФЗП) В основе планирования средств на оплату труда должна лежать стратегия предприятия (предусматривающая наращивание или со- кращение объемов производства, определенную динамику численно- сти и профессионально-квалификационного состава работников), а также согласованные в переговорном процессе направления политики в части динамики средней заработной платы и другие факторы 144 При планировании фонда заработной платы очень важно обес- печить его достаточность для нормального функционирования пред- 143 Экономика труда / В.В. Адамчук [и др.]. М., 1999. С. 370–371. 144 Экономика труда: учебник / под ред. А.И. Архипова, Д.Н. Карпухина, Ю.П. Коки- на. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2009. С. 365. 256 приятия. Излишек фонда оплаты труда ложится на себестоимость продукции, сокращает прибыль и снижает рентабельность. В то же время недостаток фонда, особенно в период инфляции, может вы- звать относительное снижение уровня заработной платы, привести к увеличению текучести кадров, дестабилизации коллектива и к соци- альным конфликтам вплоть до забастовок 145 Методы планирования ФЗП можно разделить на две группы 146 : – детальное планирование ФЗП; – укрупненные методы расчета ФЗП. Применение тех или иных методов определяется периодом пла- нирования и требованиями к точности расчетов. Как правило, укруп- ненные методы планирования используются на стадиях предвари- тельных прикидок к плану, а также при планировании на среднесроч- ную и долгосрочную перспективу. Детальные методы планирования применяются при расчете годового и квартальных планов 147 Рассмотрим каждый из перечисленных методов. Детальное планирование ФЗП Детальное планирование фонда заработной платы осуществля- лось по структурным подразделениям предприятия и по всем элемен- там, входящим в фонд заработной платы. Методика была разработана в период командной экономики, хо- тя часто использовалась формально. Необходимо отметить, что дан- ный подход может применяться и применяется в настоящее время на крупных предприятиях производственной сферы, использующих тра- диционный тип организации оплаты труда (например, ОАО «РЖД» и др.). Это связано с тем, что для использования метода детального планирования необходимо наличие тарифной системы и качественно- го нормирования труда. Кроме того, для использования данного ме- тода необходима информация о плановом объеме продукции и ее трудоемкости, что возможно только для стабильных компаний, до- статочно устойчивых в условиях рыночной экономики. 145 Экономика труда / под ред. П.Э. Шлендера, Ю.П. Кокина. М., 2003. С. 426–427. 146 Экономика труда: учебник / под ред. А.И. Архипова, Д.Н. Карпухина, Ю.П. Коки- на. С. 367. 147 Экономика труда / под ред. П.Э. Шлендера, Ю.П. Кокина. С. 437. 257 Основным достоинством метода детального планирования фон- да заработной платы являются то, что он точен и дает правильные ре- зультаты о необходимом фонде заработной платы. Фонд заработной платы рассчитывается по составляющим его элементам по цехам с последующим суммированием по предприятию в целом на соответ- ствующий период (месяц, квартал, год). Наиболее трудоемким в этом случае является расчет фонда за- работной платы рабочих. Рассмотрим его подробнее. Расчет фонда заработной платы рабочих Структура отчетного и планового фонда заработной платы рабо- чих включает 148 : – фонд прямой (основной) заработной платы (в том числе оплату по окладам, тарифным ставкам и сдельным расценкам); – дополнительную часть заработной платы: премии и различно- го рода выплаты. Разнохарактерность выплат приводит к подразделению фонда заработной платы: – на часовой; – дневной; – годовой (месячный). Часовой фонд заработной платы включает фонд прямой зара- ботной платы, оплату аккордных работ, доплаты по прогрессивным расценкам, премии (по сдельно-премиальной и повременно- премиальной системе оплаты труда), доплаты за работу в ночное время, доплаты неосвобожденным бригадирам за руководство брига- дой, за обучение учеников. В отчетный часовой фонд заработной платы (в отличие от плано- вого) включается оплата брака не по вине рабочего; доплата рабочим- сдельщикам, выполнявшим работы ниже присвоенного им разряда. Дневной фонд заработной платы включает часовой фонд зара- ботной платы и доплаты: за работу в праздничные дни, за классность, за совмещение профессий, оплату льготных часов рабочим – под- 148 Экономика труда / под ред. Л.И. Жукова, Г.Р. Погосяна. Ереван, 1983. С. 307–328. 258 росткам до 18 лет в связи с сокращением продолжительности рабочей смены на один час. Фактический дневной фонд заработной платы включает доплаты за сверхурочные работы и оплату часов внутрисменного простоя. Годовой (месячный) фонд заработной платы – это весь фонд заработной платы, который начисляется рабочим предприятия. Он включает в себя дневной фонд заработной платы плюс оплату оче- редных и дополнительных отпусков, оплату времени выполнения государственных обязанностей, выплаты за время обучения, оплату выходных пособий при увольнении, оплату за выслугу лет, северные надбавки. В результате детальных расчетов прямой заработной платы и всех перечисленных выше планируемых доплат, входящих в фонды часовой, дневной и годовой заработной платы, формируется полный годовой фонд заработной платы рабочих. Расчет планового фонда прямой (основной) заработной платы ра- бочих осуществляется раздельно для сдельщиков и повременщиков. Плановый фонд прямой (основной) заработной платы рабо- чих-сдельщиков может быть определен тремя основными способами. 1-й способ: непосредственно по сдельным расценкам: n i i i сд П R ФЗП 1 , где ФЗП сд. – плановый фонд прямой (основной) заработной платы ра- бочих-сдельщиков, р.; R i – расценки за единицу i-го вида продукции, р.; П i – количество i-го вида продукции; i = 1, …, n, где n – количество видов продукции. 2-й способ: в случаях, когда видов продукции достаточно много, расчет осуществляется исходя из плановой нормативной трудоемко- сти производственной программы. Сначала определяется плановая трудоемкость для отдельных видов работ и разрядов, а затем найденная трудоемкость по каждому виду работ и разряду умножается на соответствующую тарифную 259 ставку. Фонд заработной платы всех основных рабочих, занятых на нормируемых работах, рассчитывается как сумма заработной платы по всем профессиям и квалификационным разрядам: n i i i в р сд ТС N ФЗП 1 , где ФЗП сд. – плановый фонд прямой (основной) заработной платы ра- бочих-сдельщиков, р.; N вр.i – плановая норма времени на n-й вид работ по i-му разряду; ТС i – тарифная ставка i-го разряда. Фонд заработной платы по этому же методу можно определить как произведение плановой нормативной трудоемкости производ- ственной программы в нормо-часах на среднечасовую тарифную ставку рабочих, соответствующую среднему разряду работ. Среднечасовая тарифная ставка определяется как средневзвешенная по трудоемкости работ различных разрядов и с учетом использования на предприятиях различных часовых тарифных ставок 1-го разряда. ___ ФЗП сд. = ТС ч. · Т пл. , ___ где ТС ч. – средневзвешенная часовая тарифная ставка, р.; ФЗП сд. – плановый фонд прямой (основной) заработной платы рабочих-сдельщиков, р.; Т пл. – плановая нормативная трудоемкость производственной программы, нормо-часов. Для вспомогательных рабочих и рабочих предприятий химиче- ской, металлургической и цементной промышленности фонд зара- ботной платы по тарифу (ФЗП тар.ij – рабочих i-го разряда j-й профес- сии) можно определить по формуле ij см j i i ij тар ЧР В t ТС ФЗП , , 260 где ФЗП тар.ij – фонд заработной платы по тарифу рабочих i-го разряда j-й профессии; i – количество разрядов; j – количество профессий; ТС i – часовая тарифная ставка рабочего i-го разряда, р.; t см. – продолжительность рабочей смены по графику, ч; В – количество выходов одного рабочего в плановом периоде по графику, дней; ЧР ij – численность рабочих j-й профессии i-го разряда по штат- ному расписанию, чел. 3-й способ: путем корректировки тарифного фонда заработ- ной платы рабочих-сдельщиков на процент выполнения норм выра- ботки. В этом случае сумма сдельного приработка (П сд. ) определяется по формуле 100 N в ып тар сд К ФЗП П , где П сд. – сдельный приработок, р.; К вып.N – коэффициент выполнения норм, %; ФЗП тар. – общий фонд заработной платы по тарифу по всем рабо- чим, р. Он может быть определен как сумма тарифных частей зара- ботной платы рабочих по отдельным профессиям и разрядам, т.е. ФЗП тар. = ∑ФЗП тар.ij , где ФЗП тар. – общий фонд заработной платы по тарифу по всем рабо- чим, р.; ФЗП тар.ij – фонд заработной платы по тарифу рабочих i-го разря- да j-й профессии. Фонд заработной платы по сдельным расценкам по этому мето- ду будет равен сумме фонда заработной платы по тарифу и сдельного приработка: 261 ФЗП сд. = ФЗП тар. + П сд. , где ФЗП сд. – фонд заработной платы по сдельным расценкам; ФЗП тар. – общий фонд заработной платы по тарифу по всем ра- бочим; П сд. – сдельный приработок. Плановый фонд прямой (основной) заработной платы рабо- чих-повременщиков (ФЗП повр. ) определяется по формуле ФЗП повр. = ∑ТС ч.i · Ф вр. · ЧР i , где ФЗП повр. – плановый фонд прямой (основной) заработной платы рабочих-повременщиков; ТС ч.i – часовая тарифная ставка рабочего i-го разряда, р.; Ф вр. – количество рабочего времени в плановом периоде, подле- жащее отработке повременщиками, ч; ЧР i – численность рабочих-повременщиков i-го разряда по штатному расписанию, чел. Затем определяется фонд прямой (основной) заработной платы всех групп рабочих. Он рассчитывается путем суммирования фондов прямой (основной) заработной платы рабочих-сдельщиков и рабочих- повременщиков. После того как определен фонд прямой (основной) заработной платы всех групп рабочих, планируются размеры: – премий за основные результаты по сдельно-премиальным и повременно-премиальным системам; – доплат за работу в ночное время (с 10 часов вечера до 6 часов утра); – доплат бригадирам, не освобожденным от основной работы, за руководство бригадой; – доплат за обучение учеников и пр. Для определения ФЗП дн. рассчитывается плановый размер соот- ветствующих доплат, которые были перечислены выше. 262 Для определения ФЗП год.(мес.) также рассчитываются соответ- ствующие доплаты. Рассмотрим планирование фонда заработной платы специали- стов и служащих 149 ФЗП сп. = ∑Ч i · О i · Ф ном. , где ФЗП сп. – фонд заработной платы специалистов и служащих; Ч i – численность специалистов и служащих, чел.; О i – размеры должностных окладов специалистов и служащих, р.; Ф ном. – номинальный фонд рабочего времени в плановом периоде, т.е. 12 месяцев. После того как фонд заработной платы специалистов и служащих по их окладам определен, его корректируют на коэффициент невыхо- дов по болезни в плановом периоде и прибавляют различного рода до- платы (например, доплаты за работу в праздничные дни, за совмеще- ние должностей, доплаты по районному коэффициенту и др.). Просуммировав фонд заработной платы специалистов и служа- щих, младшего обслуживающего персонала, учеников и охраны, определяют фонд заработной платы прочих категорий промышленно- производственного персонала. Затем планируется фонд заработной платы непромышленного персонала и нештатного состава такими же способами, как и фонд за- работной платы аналогичных групп промышленного персонала. Общий фонд заработной платы всех работников предприятия будет состоять из фонда заработной платы промышленно- производственного персонала, фонда заработной платы непромыш- ленного персонала и нештатного состава. Укрупненные методы планирования ФЗП Укрупненные методы планирования ФЗП в сравнении с деталь- ными (дифференцированными) являются менее точными. Среди укрупненных методов расчета планового фонда заработной платы, 149 Экономика труда / под ред. Л.И. Жукова, Г.Р. Погосяна. С. 328–331. 263 широко использовавшихся на практике в советский период, можно выделить следующие 150 На основе данных о средней заработной плате и расчетной численности работающих: ФЗП пл. = Ч пл. · ЗП ср. , где ФЗП пл. – плановый фонд зарплаты промышленно- производственного персонала, р.; Ч пл. – численность промышленно-производственного персонала по плану, чел.; ЗП ср. – средняя заработная плата в плановом периоде, р. На основе трудоемкости производственной программы. Контрольным показателем для расчета планового фонда зара- ботной платы в этом случае является норматив заработной платы на рубль продукции. Существуют две разновидности этого метода: расчет можно производить по базисной трудоемкости или по нормативной трудо- емкости. При расчете первым методом плановый фонд заработной платы (ФЗП пл. ) определяется по формуле ФЗП пл. = ФЗП баз. · JQ пр. · J н. , где ФЗП пл. – плановый фонд заработной платы; ФЗП баз. – фонд заработной платы ППП или рабочих в базисном году, тыс. р.; JQ пр. – индекс изменения объема выпускаемой продукции; J н. – индекс изменения норматива затрат по заработной плате на 1 р. продукции. При расчете планового фонда заработной платы на основе пла- новой нормативной трудоемкости используется формула 150 Экономика труда / под ред. Л.И. Жукова, Г.Р. Погосяна. С. 332–355. 264 ФЗП пл. = ВП тр. · Нз, где ФЗП пл. – плановый фонд заработной платы; ВП тр. – полная плановая нормативная трудоемкость выпускаемой продукции, тыс. нормо-часов; Нз – норматив затрат по заработной плате на тыс. нормо-часов полной трудоемкости планового периода, р. По укрупненным элементам структуры ФЗП. Данный метод планирования предполагает первоначальный рас- чет фонда заработной платы рабочих; специалистов и служащих; младшего обслуживающего персонала (МОП); охраны; учеников; не- промышленной группы и несписочного состава. Расчет фонда заработной платы рабочих производится в следу- ющей последовательности. Определяется фонд основной (прямой) заработной платы рабо- чих-сдельщиков (ФЗП сд. ): 100 н в сд сд ср сд П Ч ФРВ TC ФЗП , где ФЗП сд. – фонд основной (прямой) заработной платы рабочих- сдельщиков; ТС ср.сд. – средняя тарифная ставка рабочих-сдельщиков; ФРВ – фонд рабочего времени рабочих-сдельщиков; Ч сд. – численность рабочих-сдельщиков; П в.н. – процент выполнения норм. Определяется сумма премий рабочим-сдельщикам (П сд. ): 100 100 прем сд сд П У ФЗП П , где П сд. – сумма премий рабочим-сдельщикам; ФЗП сд. – фонд основной (прямой) заработной платы рабочих- сдельщиков; 265 У – удельный вес сдельщиков, оплачиваемых по премиальным системам; П прем. – средний процент премии. Определяется фонд основной заработной платы рабочих- повременщиков (ФЗП повр. ): ФЗП повр. = ТС ср.повр. · Ф р./вр. · Ч повр. , где ФЗП повр. – фонд основной заработной платы рабочих- повременщиков; ТС ср.повр. – средняя тарифная ставка рабочих-повременщиков; Ф р./вр. – фонд рабочего времени рабочих-повременщиков; Ч повр. – численность рабочих-повременщиков. Определяется сумма премий рабочим-повременщикам (П повр. ): 100 100 прем пов р пов р П У ФЗП П , где П повр. – сумма премий рабочим-повременщикам; ФЗП повр. – фонд основной заработной платы рабочих- повременщиков; У – удельный вес повременщиков, оплачиваемых по премиаль- ным системам; П прем. – средний процент премии. Определяется для всех рабочих общий размер основного фонда заработной платы и премий (ФЗП р. ): ФЗП р. = ФЗП сд. + П сд. + ФЗП повр. + П повр. , где ФЗП р. – общий размер основного фонда заработной платы и пре- мий для всех рабочих; ФЗП сд. – фонд основной (прямой) заработной платы рабочих- сдельщиков; 266 П сд. – сумма премий рабочим-сдельщикам; ФЗП повр. – фонд основной заработной платы рабочих- повременщиков; П повр. – сумма премий рабочим-повременщикам. Определяется часовой фонд заработной платы рабочих (ФЗП час. ): 100 ) 100 ( ч р час К ФЗП ФЗП , где ФЗП час. – часовой фонд заработной платы рабочих; ФЗП р. – общий размер основного фонда заработной платы и пре- мий для всех рабочих; К ч. – коэффициент доплат до часового ФЗП, %. Рассчитывается на основе статистических данных за прошлый год как отношение до- плат к часовому фонду заработной платы рабочих к самой величине этого фонда. Определяется фонд дневной заработной платы рабочих (ФЗП дн. ): 100 ) 100 ( д час дн К ФЗП ФЗП , где ФЗП дн. – фонд дневной заработной платы рабочих; ФЗП час. – часовой фонд заработной платы рабочих; К д. – коэффициент доплат до дневного ФЗП. Определяется годовой фонд заработной платы рабочих (ФЗП год. ): 100 ) 100 ( г дн год К ФЗП ФЗП , где ФЗП год. – годовой фонд заработной платы рабочих; ФЗП дн. – фонд дневной заработной платы рабочих; К г. – коэффициент доплат до годового ФЗП. 267 Общий фонд заработной платы на предприятии находится сум- мированием рассчитанных по каждой категории работающих соот- ветствующих фондов. Нормативные методы расчета планового фонда заработной платы 151 : – по нормативам затрат заработной платы на единицу продукции; – по нормативам прироста средней заработной платы на 1 % роста производительности труда. В данном случае используется формула ФЗП пл. = ФЗП баз. · J контр.пок. ·J норматив. , где ФЗП пл. – плановый фонд заработной платы; ФЗП баз. – фонд заработной платы в базисном периоде; J контр.пок. – индекс изменения контрольного показателя; J норматив. – индекс изменения норматива. Премии специалистам и служащим выплачивались из фонда ма- териального поощрения. В условиях рынка значение научно обоснованного планирова- ния средств на оплату труда не только не снижается по сравнению с планово-распределительной системой хозяйствования, но и суще- ственно возрастает. Централизованное планирование фонда заработ- ной платы порождало стремление у предприятий получить от госу- дарства как можно больше средств, чтобы обеспечить комфортное существование руководству и приток квалифицированных кадров. Получив самостоятельность и оказавшись в конкурентной среде, предприятия объективно заинтересованы в снижении издержек про- изводства на единицу получаемого эффекта, обеспечении стабильно- сти и конкурентоспособности, получении более высокой прибыли, а потому вынуждены принципиально по-иному подходить к планиро- ванию средств на оплату труда 152 В современных условиях планирование ФЗП осуществляется на основе стратегии и тактики развития предприятия, его целей и задач, 151 Подробнее об этих методах расчета см.: Экономика труда / под ред. Л.И. Жукова, Г.Р. Погосяна. С. 342–355. 152 Жуков А.Л. Регулирование и организация оплаты труда. М., 2002. С. 291. 268 проведения эффективной кадровой политики, необходимости обеспе- чения предприятия квалифицированной рабочей силой. В случае использования традиционного типа организации зара- ботной платы на предприятии, наличия тарифной системы и каче- ственного нормирования труда в современных условиях может эффек- тивно применяться детальное планирование фонда заработной платы. Укрупненные методы используются достаточно широко. Их применение обоснованно в случаях, когда на предприятии использу- ется бестарифная система оплаты труда (соответственно, отсутствует тарифная сетка) или когда качество нормирования труда низкое (или нормирование труда отсутствует). Обосновано применение укруп- ненных методов планирования и в случае нестабильности работы компании, ее неблагоприятного экономического положения, при не- возможности точно оценить плановый объем продукции. Наконец, укрупненные методы являются менее трудоемкими, что также может быть причиной их выбора для практического использования. Укрупненные методы, применяющиеся в современный период 153 На стабильно работающих предприятиях: ФЗП пл. = ФЗП баз. · J инфл. · К доп.з/п , где ФЗП пл. – плановый фонд заработной платы; ФЗП баз. – фонд заработной платы в базисном периоде; J инфл. – ожидаемый инфляционный индекс; К доп.з/п – коэффициент дополнительной заработной платы, пока- зывающий, во сколько раз полный годовой фонд заработной платы больше фонда прямой (основной) заработной платы. На нестабильно работающих предприятиях с колебаниями объемов производства, производительности труда, численности ра- ботников, планового фонда заработной платы: ФЗП пл. = ФЗП баз. · J числ. · J ср.з/п. , 153 Экономика труда / В.В. Адамчук [и др.]. С. 382–385. 269 или п з ср пт в а пр баз пл J J JQ ФЗП ФЗП / , где ФЗП пл. – плановый фонд заработной платы, тыс. р.; ФЗП баз. – фонд заработной платы отчетного года (ожидаемый), тыс. р.; J числ. – индекс изменения численности работников; J ср.з/п – индекс изменения средней заработной платы (в условиях инфляции – с учетом ожидаемого инфляционного индекса); JQ пр-ва – индекс объема производства; J пт – индекс производительности по плану. Нормативный метод. Сущность нормативного метода заключается в том, что по базо- вым показателям или расчетным путем определяется норматив зара- ботной платы на единицу или на 1 тыс. р. продукции. При расчете по базовым исходным данным фактический расход заработной платы корректируется на плановое отношение индекса роста средней заработной платы к индексу производительности тру- да, т.е. происходит корректировка норматива: пт п з ср баз факт J J N N / , где N факт. – фактический норматив заработной платы; N баз. – норматив заработной платы в базисном периоде; J ср.з/п – индекс изменения средней заработной платы; J пт – индекс производительности по плану. Для снижения влияния инфляции и нестабильности цен на про- дукцию норматив заработной платы целесообразно выражать не в де- нежном выражении (в рублях), а в процентах к стоимости товарной продукции. В этом случае в предыдущей формуле N баз. выражается не в рублях на 1 тыс. р. продукции, а в процентах к ее рыночной стоимо- 270 сти в базовом году. Кроме того, J ср.з/п рассчитывается только по пла- новым факторам роста средней заработной платы (без учета коэффи- циентов инфляции, которые трудно определить заранее с достаточной точностью). Применение норматива расхода заработной платы в процентах к стоимости продукции позволяет определять фонд заработной платы в условиях инфляции и дефляции: какие бы ни были цены на продук- цию, фонд заработной платы всегда будет определяться в процентах от стоимости продукции. Отечественные экономисты отмечают различные факторы, ко- торые необходимо учитывать в процессе планирования фонда зара- ботной платы. Величина фонда заработной платы на предприятии представляет собой результат действия множества обособленных факторов, главными из которых являются: численность работников, трудозатраты, объем работы, размер премии, уровень квалификации работников, структура контингента, размер доплат, надбавок, выплат среднего заработка и другие. Степень влияния указанных факторов зависит от применяемых на предприятии форм и систем заработной платы, модели организации и расчета заработной платы, продолжи- тельности отчетного периода. 8.4. Механизм распределения фонда заработной платы между подразделениями предприятия Действующая практика организации заработной платы на пред- приятиях в последние годы вызвала к жизни множество форм внут- рипроизводственного формирования средств на оплату труда. Это свидетельствует о том, что внутри предприятия возможна любая си- стема образования фондов оплаты труда работников. Среди наиболее распространенных способов формирования средств на оплату труда в структурных подразделениях предприятия Р.А. Яковлев выделяет следующие 154 Образование фондов оплаты труда работников внутрипроизвод- ственных подразделений на основе экономических нормативов, устанавливаемых подразделениям для образования фонда оплаты 154 Яковлев Р.А. Оплата труда в организации. М., 2003. С. 367. 271 труда или распределения хозрасчетного дохода (прибыли). (Такой подход может быть использован, когда на продукцию структурных подразделений имеются оптовые или рассчитаны внутрипроизвод- ственные цены.) Путем распределения общего фонда оплаты труда на основе ко- эффициентов трудового вклада подразделений в конечный резуль- тат деятельности. Прямым счетом по элементам на основе нормативов трудоем- кости и средней заработной платы. На основе сочетания названных трех методов (данный вари- ант чаще применяется для средних и крупных предприятий). К факторам, определяющим выбор механизма внутрипроизвод- ственного регулирования фондов оплаты труда работников, можно отнести 155 : – порядок определения на предприятии общего фонда оплаты труда (например, порядок увязки средств на оплату труда работников с результатами хозяйственной деятельности); – степень распространенности стоимостных оценок во внутри- производственных отношениях на предприятии; – степень самостоятельности структурных подразделений в ре- шении вопросов оплаты труда и стимулирования работников. В фонд оплаты труда работников цехов стоит включать только выплаты, изменяющиеся под влиянием трудового вклада работников данного подразделения. Наиболее типичными видами таких выплат являются: – оплата по сдельным расценкам, тарифным ставкам и долж- ностным окладам; – премии всем категориям работников за основные результаты деятельности; – различного рода доплаты (за работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания и выполне- ние установленного объема работ меньшей численностью персонала, за профессиональное мастерство рабочих и высокие достижения в труде специалистов); 155 Яковлев Р.А. Оплата труда в организации. С. 367–368. 272 – премии специального характера (например, за выполнение особо важных производственных заданий); – оплата очередных отпусков. По мнению Р.А. Яковлева, другие выплаты нецелесообразно включать в систему формирования фонда оплаты труда работников внутрипроизводственных подразделений предприятия. Их можно осуществлять за счет централизованно используемой части фонда оплаты труда работников предприятия 156 В.В. Адамчук и др. считают, что определение плановых фондов заработной платы по подразделениям предприятий (цехам, участкам, отделам) имеет большое организационное значение 157 . Каждое под- разделение должно иметь собственный фонд, стремиться эффективно его использовать, добиваться экономии, а не бесконтрольно черпать средства на оплату труда из общего обезличенного фонда предприя- тия в целом. Особенно важным является распределение и регулиро- вание средств на оплату труда на крупных предприятиях со сложной организационной структурой. Методы определения фондов заработной платы для подразделе- ний зависят от применяемых на данном предприятии методов расчета общего фонда. Здесь можно выделить следующие особенности. Если общий фонд заработной платы определяется с помощью детальных расчетов по каждому подразделению с последующим суммированием результатов, то в этом случае проблем не возникает. Если общий фонд заработной платы определяется укрупненными методами, то распределение может осуществляться следующим об- разом: – пропорционально численности работающих с поправками на относительные индексы средней заработной платы; – на основании нормативов заработной платы, разработанных для каждого подразделения. Нормативы могут устанавливаться в рублях на единицу продукции или в процентах к ее стоимости; – пропорционально изменениям трудоемкости продукции, если такие изменения происходят. 156 Яковлев Р.А. Оплата труда в организации. С. 369. 157 Экономика труда / В.В. Адамчук [и др.]. С. 385–386. 273 Регулирование размеров фондов оплаты труда работников под- разделений может осуществляться на основе 158 : – нормативного соотношения динамики заработной платы и производительности труда; – нормативного соотношения динамики фонда оплаты труда ра- ботников и хозрасчетного дохода; – на основе регулирующего налога на прирост фонда оплаты труда работников (если такой налог введен в систему внутрипроиз- водственных хозрасчетных отношений). В ряде случаев на предприятиях до структурных подразделений до- водятся не фонды оплаты труда, а фонды потребления, включающие 159 : – сумму расходов на оплату труда всего персонала внутрипроиз- водственного подразделения; – денежные выплаты, в том числе вознаграждение по итогам ра- боты за год (если оно увязано с результатами работы подразделения), поощрения за труд в денежной и натуральных формах, материальную помощь, на установление льгот и другие выплаты работникам, нося- щие индивидуальный характер. Доходы (дивиденды, проценты), выплачиваемые по акциям тру- дового коллектива и вкладам его членов в имущество предприятия, вознаграждения по итогам работы за год (если они не увязаны с ре- зультатами работы структурного подразделения), учитываются в фонде потребления предприятия и до подразделений не доводятся. В структурных подразделениях может образовываться единый фонд оплаты труда или фонд основной оплаты плюс поощрительный фонд. Формирование единого фонда оплаты труда Формирование единого фонда оплаты труда может осуществ- ляться несколькими способами. Образование фонда оплаты труда работников на основе эко- номических нормативов 160 158 Яковлев Р.А. Оплата труда в организации. С. 371. 159 Там же. С. 372. 160 Там же. С. 372–375. 274 В этом случае изменение величины фонда оплаты труда целесо- образно увязывать не только с показателями, характеризующими объем производства, но и с основными качественными показателями: производительностью труда, себестоимостью (прибылью), качеством выпускаемой продукции. Это позволит создать всестороннюю оценку результативности деятельности трудового коллектива. Расчет фонда оплаты труда работников внутрипроизводствен- ных подразделений предприятия (ФОТ) на основе нормативов его изменения за каждую единицу улучшения показателей, принятых для оценки деятельности подразделений, может осуществляться следую- щим образом: 100 ) 100 ( 3 3 2 2 1 1 Э N Э N Э N ФОТ ФОТ исх , где ФОТ – фонд оплаты труда работников внутрипроизводственных подразделений предприятия; ФОТ исх. – исходные выплаты из фонда основной оплаты труда ра- ботников и поощрительного фонда за прошлый год; N 1 , N 2 , N 3 – нормативы изменения фонда оплаты труда работни- ков соответственно за изменение производительности труда, себесто- имости, качества продукции, % к исходному фонду оплаты труда; Э 1 , Э 2 , Э 3 – соответственно изменение производительности труда, себестоимости, качества продукции в новых условиях работы струк- турного подразделения, %. Для расчета фонда оплаты труда работников внутрипроизвод- ственных подразделений может использоваться также норматив фон- да оплаты труда работников на единицу продукции в натуральном выражении и другие нормативы. Образование фонда оплаты труда работников на основе коэффи- циентов трудового вклада внутрипроизводственных подразделений 161 Фонд оплаты труда работников предприятия, выделяемый в распоряжение структурных подразделений, может быть доведен до них на основе использования нескольких методических подходов: 161 Яковлев Р.А. Оплата труда в организации. С. 376–377. 275 1. На основе распределения только величины изменения фонда оплаты труда работников предприятия (∆ФОТ): ФОТ i = ФОТ i баз. + ∆ФОТ · Д i · К 1i · К 2i ·…· К ni , где ФОТ i , ФОТ i баз. – фонд оплаты труда работников i-го структурного подразделения соответственно в расчетном и базисном году, млн р.; ∆ФОТ – изменение величины фонда оплаты труда, распределяе- мого по структурным подразделениям, в расчетном периоде, млн р.; Д i – доля фонда оплаты труда работников соответствующего структурного подразделения в фонде оплаты труда работников, вы- деленного в распоряжение подразделения в базисном периоде, в до- лях единиц; К 1i , К 2i , …, К ni – соотношение динамики показателей, характери- зующих эффективность производства в i-м структурном подразделе- нии, к динамике этих показателей по предприятию в целом. Например, если показателем является рост производительности труда, то соответствующий коэффициент будет рассчитан следую- щим образом: К 1i = J птi : J пт , где К 1i – коэффициент соотношения динамики производительности труда в i-м структурном подразделении к динамике производительно- сти труда по предприятию в целом; J птi – индекс роста производительности труда в i-м структурном подразделении; J пт – индекс роста производительности труда в целом по пред- приятию. 2. На основе распределения всего выделяемого подразделе- ниям фонда оплаты труда работников (ФОТ) между структур- ными подразделениями по коэффициентам долевого участия: ФОТ i = ФОТ · Д i · К 1i · К 2i ·…· К ni , 276 где ФОТ i – фонд оплаты труда работников i-го подразделения; ФОТ – весь выделяемый подразделениям предприятия фонд оплаты труда работников; Д i – коэффициент долевого участия i-го подразделения; К 1i , К 2i , …, К ni – соотношение динамики показателей, характери- зующих эффективность производства в i-м структурном подразделе- нии, к динамике этих показателей по предприятию в целом. 3. На основе закрепления в структурных подразделениях та- рифного фонда оплаты труда (ФОТ тар.i ) и распределения только надтарифного фонда оплаты труда (ФОТ – ФОТ тар. ): ФОТ i = ФОТ тар.i + (ФОТ – ФОТ тар. ) · Д i · К 1i · К 2i ·…· К ni , где ФОТ i – фонд оплаты труда работников i-го подразделения; ФОТ тар.i – тарифный фонд оплаты труда работников i-го подраз- деления; (ФОТ – ФОТ тар. ) – надтарифный фонд оплаты труда работников предприятия, подлежащий распределению между структурными под- разделениями; Д i – доля i-го структурного подразделения в фонде надтарифных выплат в базисном периоде; К 1i , К 2i , …, К ni – соотношение динамики показателей, характери- зующих эффективность производства в i-м структурном подразделе- нии, к динамике этих показателей по предприятию в целом. Формирование фондов оплаты труда работников подразделе- ний прямым счетом 162 Образование фонда оплаты труда работников прямым счетом по нормативам трудоемкости и средней заработной плате целесообразно для цехов вспомогательного производства с преобладанием повре- менной формы оплаты труда работников, а также в бригадах (участ- ках) основного и вспомогательного производств, сформированных из рабочих-повременщиков. Этот метод целесообразно также применять 162 Яковлев Р.А. Оплата труда в организации. С. 378–379. 277 в условиях кризисного состояния предприятия в структурных подраз- делениях любого типа. Раздельное формирование в подразделениях фонда основной оплаты работников и поощрительного фонда 163 Особенно часто раздельное формирование в подразделениях фонда основной оплаты работников и поощрительного фонда приме- няется в легкой и пищевой промышленности. Расчет фонда основной заработной платы (ФЗП осн. ) с использо- ванием уровневых нормативов в структурных подразделениях, где среди рабочих преобладает сдельная форма оплаты труда и невысок удельный вес специалистов и служащих, осуществляется по формуле 100 Q N ФЗП осн , где ФЗП осн. – фонд основной заработной платы; N – норматив формирования фонда основной оплаты, к. на 1 р. продукции; Q – объем продукции, млн р. Поощрительный фонд в производственных единицах в основ- ных цехах, выпускающих готовую продукцию, в тех случаях, когда до структурных подразделений может быть доведена прибыль, целе- сообразно формировать по нормативам от прибыли, остающейся в их распоряжении. Формула расчета выглядит следующим образом: 100 P N ПФ , где ПФ – поощрительный фонд; N – норматив, определяющий долю поощрительного фонда в остаточной прибыли, к. на 1 р. прибыли; Р – остаточная прибыль структурного подразделения, млн р. 163 Яковлев Р.А. Оплата труда в организации. С. 379–388. 278 Кроме того, поощрительный фонд производственной единицы и основных цехов можно формировать по нормативам, определяющим его долю соответственно в массе прибыли предприятия или произ- водственной единицы, а также по нормативам прироста поощритель- ного фонда за каждый процент увеличения прибыли. Нормативы образования поощрительного фонда необходимо до- водить до структурных подразделений заблаговременно, до начала планового периода. Утвержденные в установленном порядке норма- тивы изменяться и переутверждаться не должны. Контрольные вопросы 1. Какие виды фондов, аккумулирующих средства предприятия на оплату труда, создавались в нашей стране в различные периоды? 2. Какие основные элементы включает структура фонда зара- ботной платы и выплат социального характера (ФЗП)? 3. Какие изменения в структуре ФЗП произошли с 1995 по 2015 г.? 4. Детальное планирование ФЗП: основные этапы. Расчет пря- мого фонда ЗП различных категорий персонала. 5. Разновидности укрупненных методов планирования ФЗП, сфера их применения. 6. Методы распределения ФЗП между подразделениями пред- приятия. 7. Способы расчета коэффициентов трудового вклада подразде- лений. |