Ильченко- курган +. Управленческое решение разработка, принятие и реализация
 Скачать 1.03 Mb.
|
|
ПРАКТИЧЕСКИЕ СИТУАЦИИ ПО ВСЕМУ КУРСУ Ситуация 1. «Привлечение персонала в ФГУ “Северная звезда”» Федеральное государственное учреждение «Государственный природный заповедник “Северная звезда”» расположено в южной части ХМАО-Югра на территории Сургутского административного района. Основной деятельностью ФГУ «Заповедник “Северная звезда”» является: сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление, а также предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия; поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность людей, животных, природных комплексов и объектов; проведение научных исследований и экологического мониторинга; ведение эколого-просветительской работы; осуществление контрольных функций; ведение архивной работы, связанной с кадровой документацией. Деятельность ФГУ «Заповедник “Северная звезда”» осуществляется на основе сметного финансирования из федерального государственного бюджета. Для осуществления природоохранной деятельности учреждению необходимо наличие не только производственных и финансовых ресурсов, но и качественных трудовых ресурсов. От уровня образования и квалификации последних зависит большинство достижений в области природоохранных мероприятий и научных достижений. Кадровый состав заповедника характеризуется как высококвалифицированный, но стареющий. Молодежь не идет работать в заповедник по причине непривлекательности труда и неудовлетворенности уровнем заработной платы. Задание: Проанализируйте сложившуюся неблагоприятную ситуацию и выявите ключевые проблемы. Разработайте управленческие решения по совершенствованию кадровой политики ФГУ «Заповедник “Северная звезда”». Ситуация 2. «Дженерал Моторе» [56] «Дженерал Моторе» - до сих пор один из крупнейших международных концернов мира. Но что касается рентабельности и общего успеха на рынке, то эта компания уже давно не занимает первое место. Такое явление обусловлено определенными причинами. Американская автомобильная промышленность исходила из того, что рост рынка фактически не был ограничен, и вовремя не среагировала на его сужение в связи с сильным повышением цен на нефть. Автомобильные заводы продолжали изготовлять большие автомобили с высоким расходом бензина и совсем пренебрегали рынком малолитражных автомобилей. Даже в области технологий они стали сильно отставать от своих конкурентов в Западной Европе. Начиная с 1985 г. все американские производители автомашин попали в весьма трудное положение: фирмы «Крайслер» и «Форд» удалось спасти только благодаря государственным субсидиям, значительному сокращению издержек и сокращению производственных мощностей. Но, несмотря на сложности, концерн «Дженерал Моторе» полагался на прежний рост рынка. Он разработал новую машину среднего класса со значительным уменьшением расхода бензина, вложив в реконструкцию и модернизацию производственных мощностей около 50 млрд дол. Кроме того, огромные средства выделялись на разработку новых моделей и совместное с компанией «Тойота» производство малолитражных автомобилей. Но вскоре резко упали цены на нефть, и о вышеназванных проектах быстро забыли, потому что снова стали расти объемы продаж больших и средних автомобилей. Тем не менее, европейские и японские производители малолитражных автомобилей даже в этот период сумели увеличить свои доли на рынке благодаря повышению мощности двигателей и улучшению комфортабельности машин. В связи с резким увеличением импорта автомобилей американский потребитель стал тщательнее относиться к вопросам качества, и именно это было слабым местом американских производителей. Концерн «Форд» первым заметил эту тенденцию и предпринял конкретные шаги в деле улучшения морального климата на своих предприятиях и повышения мотивации рядовых рабочих и служащих. В отличие от него «Дженерал Мо- торс» тратил деньги на приобретение новейшего оборудования и львиную долю прибыли распределял среди руководителей. Интересы рабочих были ущемлены, а качество машин, производимых концерном, заметно ухудшилось. В 1987 г. концерн продал автомобилей на 1 млн штук меньше, чем 1986 год. В результате его доля рынка снизилась с 50 до 30%. Руководство решило сократить объемы производства, но эта идея не сработала. Покупатели повернулись лицом к конкурентам, рентабельность предприятия резко упала, и оно оказалось на грани краха. Руководству концерна нужно было предпринять быстрые конкретные шаги, направленные на его оздоровление. Была разработана новая программа: закрыть 4 из 26 предприятий в США и сократить штат минимум на 100 тыс. рабочих; разработать новые модели машин, которые по комфорту и рентабельности лучше удовлетворяли бы потребностям покупателя; заключить новый коллективный договор с профсоюзом - повысить мотивацию и личную заинтересованность рабочих и служащих, что привело бы к улучшению атмосферы на предприятиях и, следовательно, к повышению эффективности труда и качества производимой продукции. Задание: Четко сформулируйте суть ситуации, определите проблему, найдите альтернативные решения, выберите и оцените варианты решений. Обоснуйте каждую из альтернатив за лицо, принимающее решение. Ситуация 3. «Разработка предложений по реформированию муниципальных предприятий и учреждений» [60, с. 10-15] Муниципальное образование (МО) в виде городского поселения с общей численностью населения 60 тыс. человек, расположено в 30 км от другого МО - крупного города с многоотраслевой промышленной и иной инфраструктурой, развитым финансовым потенциалом. В составе муниципальной собственности находятся: земли муниципального образования; муниципальные предприятия и учреждения; по муниципальный жилой и нежилой фонды; доли и паи муниципального образования в предприятиях и учреждениях различных организационно-правовых форм; иное движимое и недвижимое имущество, принадлежащее муниципальному образованию. В таблице 16 представлено описание муниципальных предприятий и учреждений данного МО. Таблица 16 - Краткое описание муниципальных предприятий и муниципальных учреждений МО
ш
Задание: исходя из задач эффективного управления муниципальными активами и основываясь на знании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» [4] и иных НПА в сфере муниципального управления, по общему алгоритму принятия решения разработать конкретный алгоритм принятия решений и обосновать предложения по реформированию муниципальных предприятий и учреждений данного МО в соответствии с действующим законодательством, для чего заполнить таблицу 17. О Первый критерий: Соответствие предмета деятельности муниципального предприятия и учреждения вопросам ведения МСУ  зджет (полностью за счет собственной бюджет (полностью за счет собственной и преимущественно) деятельности или преимущественно) деятельности бщий алгоритм принятия решения по основным критериям о реформировании муниципальных предприятий и учреждений О
ликвидация полная приватизация реорганизация в учреждение, другую некоммерческую организацию приватизация сохранение полная V частичная (сохранение контроля) в муниципальной собственности, регулирование, контроль  Таблица 17 - Форма для разработки предложений по реформированию муниципальных предприятий и учреждений
Ситуация 4. «Гонка «Гаранта»6 [32, с. 13-16] снованная в 1990 году компания «Гарант» - один из двух крупнейших российских производителей справочных правовых систем (СПС). С момента своего основания компания тратила большую часть людских и финансовых ресурсов на улучшение качества продукта. В это время кон- | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||