В индустрии гостеприимства
 Скачать 1.98 Mb.
|
|
РАЗДЕЛ II. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СОВРЕМЕННОЙ ГОСТИНИЧНОЙ ИНДУСТРИИ Гостиницы являются одним из основных средств размещения. Их значение с развитием туризма будет расти. Однако на сегодня состояние гостиничного хозяйства в России, в т.ч. в Краснодарском крае, характеризуется недостаточным общим количеством гостиниц (в особенности соответствующих мировым стандартам), не всегда квалифицированным персоналом, устаревшей инфраструктурой, сложностями со средствами сообщения, значительной изношенностью помещений, оборудования и мебели, ограниченным набором предоставляемых услуг. Поэтому в перспективе при переходе на новый уровень обслуживания в данной сфере предстоит глубокая структурная перестройка, институциональное становление, формирование современных внутриотраслевых, межотраслевых, межрегиональных и внешнеэкономических связей. Сегодня организованный отдых все больше становится привилегией для относительно состоятельной части населения, которая зачастую предпочитает зарубежье по причине отсутствия комфортных условий на российских курортах. В этой связи требуется новый подход к созданию условий для отдыха и лечения групп населения с различным уровнем материальной обеспеченности, в том числе и к организации деятелности гостиничного комплекса. Наряду с отелями категории 5* и 4* для обеспеченных людей необходимо строить недорогие гостиницы класса 2* и 3*, средства размещения на побережье для менее состоятельных граждан. При этом одновременно с частными предприятиями целесообразно создание предприятий с частичным участием государства, доля которого в уставном капитале могла бы быть сформирована за счет предоставления земельных участков с инженерными коммуникациями. Подобные национальные гостиничные цепи существуют в наиболее развитых в туристическом отношении странах. С возникновением частного сектора у туристов появилась возможность выбора: останавливаться в старых или новых (порой довольно) дорогих гостиницах и пансионатах, или снимать комнату, или же ехать в небольшой частный отель. Как показывает практика, все больше людей отдают предпочтение именно последнему варианту, т.к. в небольших частных гостиницах вместимостью до 50 номеров помимо проживания предлагают более внимательное отношение к гостям. В результате спрос на частные гостиницы настолько вырос, что в 2016 г. уже более 60% номерного фонда коллективных средств размещения в Краснодарском крае было расположено в частных предприятиях и лишь 17,5% – в предприятиях с государственной формой собственности. В целом через несколько лет, по мнению специалистов, частные пансионаты и гостиницы станут основным видом размещения туристов. Этой тенденции способствует и тот факт, что в последнее время государственное строительство на морских курортах практически не велось, из- за чего этот рынок оказался в упадке. 49 Однако, по мнению участников туриндустрии, строительство малых гостиниц не в состоянии восполнить в ближайшие годы дефицит номерного фонда, который в Краснодарском крае становится особенно ощутимым в разгар летнего сезона. Кроме того, хаотично возникающие малые гостиницы не в состоянии решить одну из главных проблем южных курортов – изменение их сезонного характера. В рамках малых отелей и даже их ассоциаций невозможно организовать крупную конференцию или международный конгресс, который в межсезонье привлечет большой наплыв туристов. Между тем деловой туризм может стать механизмом, который придаст курортам статус круглогодичных. Решением проблемы могут стать большие гостиничные комплексы. Крупные компании вместе с крупными банками, заинтересованные в строительстве больших гостиниц и пансионатов вместимостью не менее 200- 500 мест, могут взять на себя прежнюю функцию государства как главного инвестора на побережье. Как считают аналитики, подобная стратегия позволит упорядочить гостиничный рынок на морских курортах, сделать его более цивилизованным и создать стабильную гостиничную инфраструктуру. В настоящее время рынок России привлекает многие международные гостиничные компании. Один из наиболее привлекательных регионов в этом отношении – Краснодарский край. Уже сейчас универсальная консалтинговая компания Umaco разработала «Градостроительную инвестиционную концепцию размещения, проектирования, строительства и эксплуатации новых объектов гостиничной инфраструктуры на территории Большого Сочи». В рамках реализации разработанной программы компания предполагает построить 58 новых объектов размещения – мотелей, пансионатов, гостиниц и крупных комплексов, ориентированных на круглогодичную работу Однако выход на рынок таких крупных компаний, как Umaco, будет иметь и негативную сторону. С возвращением статуса престижного курорта цены на отдых в Сочи неизбежно возрастут. Курорт станет малодоступным для большинства российских туристов. В такой ситуации задача краевой и местной власти – не допустить полного вытеснения малых частных отелей супергостиницами. Это в полной мере относится и к другим престижным курортам Краснодарского края. Так как сфера гостиничного бизнеса непосредственно связана с развитием туризма, при формировании отечественного гостиничного комплекса следует учитывать его цели и формы: − для индивидуального туризма подходят наиболее высокие по классности гостиницы – 4-5 *; − для познавательных и экологических туров целесообразно строить гостиницы 2-3 *; − для отдыха и оздоровления удобны гостиницы в пляжной зоне, с видом на море и т.д. Реструктуризация гостиничного хозяйства будет сопровождаться динамичным развитием инфраструктуры санаторно-курортного и туристского комплекса по следующим направлениям: 50 − новое строительство, реконструкция и модернизация зданий и объектов; − развитие транспорта и транспортных узлов; − развитие объектов показа, проведение зрелищных, культурных, спортивных, научных, выставочных мероприятий; − развитие сети общественного питания, средств связи, систем телекоммуникаций, информатизации; − развитие инженерной инфраструктуры, сферы охраны здоровья и улучшение экологической обстановки в зонах рекреации; − совершенствование форм и методов взаимодействия муниципалитетов курортных городов; − усиление кооперации между субъектами РФ, странами СНГ и дальнего зарубежья. Реконструкция и строительство новых санаторно-курортных и оздоровительных предприятий также является одним из направлений, локальный прорыв на котором обеспечит выход экономики края на орбиту устойчивого развития. Санаторно-курортная отрасль Краснодарского края занимает лидирующую позицию среди курортов России, характеризуется долгосрочным ростом и положительной динамикой развития. Краснодарский край до сих пор остается самым массовым курортом в России. На долю туристического сектора края приходится 20 % объема всех туристических услуг страны. Развитие санаторно-курортного комплекса Краснодарского края характеризуется устойчивой тенденцией роста. Анализ основных показателей за последние годы в курортно-туристском комплексе показал, что число средств размещения из года в год растет. При этом повышается уровень комфортности номерного фонда. Гостиничная индустрия Российской Федерации динамично и стремительно развивается. За период с 2005 г. по 2017 г. количество коллективных средств размещения увеличилось более чем в 2,5 раза (с 9269 до 25291), почти также, как и число размещенных в них лиц (с 28411 чел. до 61615 чел.). Анализ территориальной организации гостиничного хозяйства страны свидетельствует о безоговорочном лидерстве Южного федерального округа (среди остальных федеральных округов) по количеству коллективных средств размещения (рис. 10, 11). Лидирующее место Южному федеральному округу обеспечивает исключительно Краснодарский край (здесь расположено около 60% всех средств размещения ЮФО). 51 Рисунок 10 – Число коллективных средств размещения в федеральных округах РФ (2017 г.) Рисунок 11 – Удельный вес федеральных округов РФ по количеству коллективных средств размещения (2017 г.) Анализ количества средств размещения в разрезе субъектов РФ свидетельствует о безоговорочном лидерстве в этом рейтинге Краснодарского края (рис. 12). 52 Рисунок 12 – Топ-10 федеральных округов РФ по количеству коллективных средств размещения (2017 г.) Второе место занимают г. Москва и Московская область, на территории которых расположены почти 2000 средств размещения (в том числе в г. Москва 1323, в Московской области 568 средств размещения, т.е. в 3,5 и в 8,1 раз меньше, чем в Краснодарском крае). За последнее десятилетие удельный вес Краснодарского края в общероссийском количестве коллективных средств размещения постепенно увеличивался и в 2017 г. составил 18,4%. Классификация средств размещения является мощным инструментом регулирования рынка гостиничных услуг и в общемировой практике признана одной из наиболее эффективных форм обеспечения высокого уровня качества, безопасности и конкурентоспособности гостиничных услуг. В настоящее время официальные системы классификации гостиничных предприятий используются в 64 странах мира. Одни системы являются национальными, другие разработаны внутри туристических организаций, третьи – гостиничными сетями. Но все они отвечают основным положениям утвержденного Всемирной туристской организацией документа «Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации», который является международным стандартом для проведения классификаций гостиничных предприятий и носит рекомендательный характер. Профессиональное сообщество давно подтвердило, что формирование единого международного подхода к процессу классификации гостиничных предприятий не представляется возможным в связи с имеющейся спецификой культурно- исторических, географических, социально-экономических, религиозных и других аспектов развития стран и регионов мира. В то же время, по мнению экспертов, требования российской системы классификации являются весьма сложными, высокими по сравнению с зарубежными системами. Вопрос введения обязательной классификации средств размещения в РФ поднимался достаточно давно, однако на практике впервые был реализован лишь благодаря проведению XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних 53 игр в г. Сочи в 2014 г., а позже – Чемпионату мира по футболу (2018 г.), когда обязательная классификации коснулась 11 субъектов РФ, принимавших участников и гостей массовых спортивных мероприятий. Основными преимуществами прохождения классификации гостиничными предприятиями являются следующие: − применение категорий позволяет более отчетливо сегментировать рынок гостиничных услуг, что крайне важно при позиционировании России на международном туристском рынке; − категория ориентирует гостя при выборе гостиницы, информируя его о количестве и качестве предоставляемых услуг; − категория дисциплинирует исполнителей гостиничных услуг и одновременно является защитным механизмом от чрезмерных требований клиентов; − процесс экспертной оценки помогает руководителям средств размещения выявить и устранить недостатки в организации предоставления услуг. Зарубежные эксперты выделяют следующие главные цели классификации средств размещения: − информирование потребителей; − формирование стандартного перечня критериев средств размещения, позволяющего посредникам (туроператорам) ориентироваться в качестве сервиса и наборе услуг в гостиницах; − создание инструмента для маркетинга и продвижения; − создание инструмента для измерения качества; − осуществление государственной политики поддержки отрасли (субсидии, налоговые льготы и др.). Грамотно и четко продуманная система классификации средств размещения увеличивает доверие клиентов, помогает им сориентироваться среди большого выбора отелей и иных средств размещения, а также может служить хорошим маркетинговым инструментом. Из этого отдельные авторы делают вывод, что рынок гостиничных услуг нуждается в том, чтобы удовлетворять потребности клиентов на уровне их ожиданий, основываясь на классификации средств размещения. Однако важно отметить, что содержание требований к средствам размещения разных категорий делает акцент оценки качества и количества гостиничных услуг отдельного предприятия исключительно в материально-техническом аспекте. Современная система классификации по-прежнему не отражает оценки нематериальной составляющей гостиничной услуги. По данным федерального перечня туристских объектов в декабре 2018 г. в России прошли классификацию 12923 средства размещения. Картина распределения классифицированных средств размещения по федеральным округам выглядит следующим образом (рис. 13): 1. Южный федеральный округ – 7042. 2. Центральный федеральный округ – 2031. 54 3. Северо-Западный федеральный округ – 1779. 4. Приволжский федеральный округ – 1350. 5. Уральский федеральный округ – 439. 6. Сибирский федеральный округ – 103. 7. Дальневосточный федеральный округ – 92. 8. Северо-Кавказский федеральный округ – 87. Рисунок 13 – Распределение классифицированных средств размещения по федеральным округам РФ (декабрь 2018 г.) Распределение классифицированных средств размещения в РФ по категориям демонстрирует безоговорочное лидерство группы гостиничных предприятий «без звезд», тогда как наиболее востребованный массовым туристом сегмент двух и трехзвездочных средств размещения формирует чуть больше четверти рынка (рис. 14). Рисунок 14 – Распределение классифицированных средств размещения РФ по категориям (декабрь 2018 г., составлено авторами) 55 При этом высококлассные средства размещения (4-5 звезд) занимают самую большую долю в Центральном ФО, а самый большой удельный вес предприятий среднего класса (2-3 звезды) наблюдается в Южном ФО (табл. 3). Таблица 3 – Распределение классифицированных средств размещения в федеральных округах РФ по категориям (декабрь 2018 г., составлено авторами по данным) Ф ед ер аль ны й ок ру г 5* 4* 3* 2* 1* Без звёзд ко ли честв о ср ед ств размещ ен и я уд ель ны й вес, % ко ли честв о ср ед ств размещ ен и я уд ель ны й вес, % ко ли честв о ср ед ств размещ ен и я уд ель ны й вес, % ко ли честв о ср ед ств размещ ен и я уд ель ны й вес, % ко ли честв о ср ед ств размещ ен и я уд ель ны й вес, % ко ли честв о ср ед ств размещ ен и я уд ель ны й вес, % ЦФО 60 3,0 239 11,8 482 23,7 178 8,8 98 4,8 974 48,0 СЗФО 25 1,4 152 8,5 448 25,2 130 7,3 33 1,9 991 55,7 ЮФО 49 0,7 218 3,1 709 10,1 544 7,7 206 2,9 5314 75,5 СКФО 1 1,1 34 39,1 42 48,3 7 8,0 1 1,1 2 2,3 ПФО 15 1,1 86 6,4 305 22,6 163 12,1 37 2,7 744 55,1 УФО 7 1,6 44 10,0 96 21,9 66 15,0 9 2,1 217 49,4 СФО 3 2,9 27 26,2 50 48,5 9 8,7 3 2,9 10 9,7 ДВФО 2 2,2 12 13,0 46 50,0 12 13,0 5 5,4 15 16,3 Краснодарский край традиционно являлся лидером по числу классифицированных средств размещения. Позицию лидера в рейтинге край занимал и тогда, когда классификация являлась добровольной. Очевидно, что связано это с туристской специализацией Кубани и большим туристским потоком на курорты Краснодарского края. В дальнейшем ведущие позиции краю обеспечило проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в Сочи в 2014 году, а также Кубка конфедераций в 2017 году и Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Одним из требований организационных комитетов этих массовых спортивных мероприятий является обязательная классификация средств размещения участников и гостей. Проведение Чемпионата мира по футболу в 11 городах РФ, развитие рынка гостиничных услуг в части активности собственников по получению законных звезд привело к снижению удельного веса Краснодарского края в общероссийских показателях классифицированных средств размещения с 75% в середине 2000-х годов до 47% в конце 2018 года. При этом отрыв от остальных субъектов по-прежнему существенный: в г. Москва и Московской области, занимающих второе место среди субъектов РФ, к этому времени располагалось лишь 14% классифицированных средств размещения страны (12,5% и 1,6% соответственно). Динамика количества средств размещений, проходящих процедуру подтверждения соответствия той или иной категории, демонстрирует ежегодное увеличение. На рисунке 15 представлено количество ежегодно 56 классифицируемых средств размещения в целом по краю, а также в городе- курорте Сочи. Рисунок 15 – Динамика классификации средств размещения по годам Результаты анализа распределения гостиничных предприятий Краснодарского края по категориям демонстрируют соответствие общим тенденциям в стране и высокий удельный вес средств размещения, соответствующих категории «без звезд» (рис. 16). Рисунок 16 – Распределение классифицированных средств размещения Краснодарского края по категориям, 01.07.2019 г. (составлено авторами) 57 Территориальное распределение коллективных средств размещения Краснодарского края в целом крайне неоднородно (рис. 17). По наличию коллективных средств размещения на территории муниципального образования в регионе предсказуемо выделяется несколько лидеров: города-курорты Анапа, Геленджик, Сочи, Туапсинский, Темрюкский, Ейский районы, города Новороссийск и Краснодар, т.е. все Азово-Черноморское побережье края и краевой центр. Рисунок 17 – Территориальное распределение классифицированные средств размещения по муниципальным образованиям Краснодарского края Территориальная асимметрия является характерной чертой развития туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края. Она сложилась исторически, в силу основной специализации туристской отрасли (лечебно- оздоровительный и пляжно-купальный отдых). В большинстве районов края количество мест в гостиницах значительно отличается. Связано это с неразвитой курортной инфраструктурой, например, в Ленинградском, Динском, Кущевском районах и др. [10]. Существуют также районы, в которых классифицированных гостиниц считанные единицы, либо они вовсе отсутствую (Успенский, Белоглинский, Калининский, Тбилисский, Отрадненский муниципальные образования). Администрация края в последние несколько лет проводит активную работу по развитию новых видов туризма, позволяющих «оттянуть» часть 58 отдыхающих на территории, ранее не так активно занятые в организации туризма и отдыха [11]. В таком же направлении будет развиваться и гостиничная индустрия края: база размещения горных и горно-предгорных районов пополниться новыми средствами размещения, продолжит развиваться Черноморское и Азовское побережье Краснодарского края. В настоящее время результаты туристской политики края уже привели к перераспределению туристских потоков: за счет диверсификации регионального турпродукта активно развиваются горно-предгорные территории, традиционно не являвшиеся развитыми туристскими дестинациями, а курорт Сочи превратился в полноценный многофункциональный круглогодичный курорт, представленный не только прибрежным, но и горным кластером, куда активно направляются туристы и в летнее время [12]. Масштабная обязательная классификация коллективных средств размещения, включая гостиницы и иные средства размещения, несомненно станет эффективным механизмом контроля и управления качеством гостиничных услуг в субъектах РФ, будет способствовать точному учету темпов развития отрасли как на уровне отдельных регионов страны, так в федеральном масштабе, систематизирует рынок и будет способствовать формированию образа России как развитой туристской дестинации. Региональная диспропорция, ранее ярко выраженная, безусловно, сохранится в силу разной степени участия в распределении туристских потоков: лидирующие места будут удерживать Южный, Центральный и Северо- Западный федеральный округа. Территориальное распределение классифицированных средств размещения в Краснодарском крае в полной мере отражают долю муниципалитетов в обслуживании туристов, прибывающих в регион. Развитий ситуации следует связывать с региональной политикой местных властей, направленной на перераспределение туристских потоков, снижение рекреационной нагрузки на прибрежных территориях за счет развития туристско-рекреационных комплексов горно-предгорных районов края. |