ТГП УЧЕБНИК совместно2 ов+ЕВК. В. Н. Карташов

• Название: В. Н. Карташов
• Анкор: ТГП УЧЕБНИК совместно2 ов+ЕВК.doc
• Дата: 20.10.2017
• Размер: 1.54 Mb.
• Имя файла: ТГП УЧЕБНИК совместно2 ов+ЕВК.doc
• Тип: Учебное пособие; #9607
• страница: 3 из 27

Глава 2. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА (ДОГМАТИЧЕСКИЙ ПОДХОД)

2.1. Основные черты науки теории государства и права

Теории государства и права присущи черты, характерные для любой юридической науки. Она представляет собой единый процесс познания и его результатов, органически целостную систему достоверных и аргументированных знаний, составляющих важнейшую часть юриспруденции и правовой культуры общества, разновидность духовно-материального производства и интеллектуальной юридической технологии.

Определенные особенности данной науки обусловлены ее предметом, субъективными и объективными факторами, специфическими связями с другими юридическими, общественными и иными науками, местом и ролью в социальных и юридических практиках.

Можно выделить следующие ее черты.

Теория государства и права – вводная наука, с которой начинается изучение разнообразных правовых явлений и процессов. Именно данная наука дает первоначальные знания о государстве и праве, правосознании и юридической ответственности, правовом отношении и других элементах правоведения.

Она является фундаментальной наукой. Для нее характерен весьма высокий уровень абстрагирования и обобщения знаний. В этом плане она ближе, чем остальные юридические науки, соприкасается с философией и социологией, психологией и культурологией, изучающими универсальные закономерности развития общества.

Именно данной науке отведена интегрирующая роль в правоведении. Во-первых, она призвана изучать опыт самых различных стран. Во-вторых, данная наука систематизирует разнообразные теоретические знания, выводы и положения, которые вырабатываются как юридическими (например, отраслевыми), так и другими гуманитарными (философией и социологией), естественными и техническими (биологией, медициной и физикой) науками. Например, глубокая и всесторонняя разработка проблемы противоправной деятельности требует использования знаний биологических, психологических, социологических и других наук. Кроме того, эта проблема является «сквозной» для всех юридических наук, что требует взаимного обмена и синтеза соответствующего теоретического материала. В-третьих, теория государства и права на достаточно высоком абстрактном уровне связана с обобщением материалов юридических (правотворческой, правоприменительной) и иных социально-исторических практик. Например, изучая общетеоретические проблемы создания нормативных правовых актов, мы вынуждены анализировать экономические, политические, социальные и иные процессы жизни общества, опыт разработки и издания подобных актов в своей стране и других государствах, учитывать эффективность и качество их интерпретации и реализации, обеспечивая при этом законность и справедливость, свободу и ответственность, гуманизм и др. принципы права.

Предметом этой науки являются, прежде всего, фундаментальные закономерности возникновения, развития и функционирования государства и правовой системы общества. Например, базируясь на знаниях об особенностях права отдельных стран (России, Франции, Германии, Японии), указанная наука призвана выделить то общее, типичное, что присуще природе права вообще, сформулировать его понятие, раскрыть содержание и формы выражения, структуры и функции.

В самом общем плане в предмет данной науки включаются: а) государство как суверенная организация особой политической власти, внешне выраженная в особом аппарате управления и принуждения; б) объективное право, взятое в единстве содержания и форм его выражения; в) разнообразные типы (виды, подвиды) юридической практики и технологии (правотворческой, правоприменительной и др.), осуществляемые в рамках правовых отношений и иных юридических связей; г) правосознание и подсознание, которые находят выражение в юридической практике и правоотношениях, праве и правовой культуре общества; д) основные разновидности юридической антикультуры (цинизм, нигилизм, фетишизм, инфантилизм, противоправная деятельность); механизмы юридической ответственности и правовой защиты людей, их коллективов и организаций; е) правовые системы в условиях общественного прогресса/регресса и интенсивных процессов глобализации и социально-правового хаоса.

1. 
   Теория государства и права – это наука методологическая. Разрабатываемые ею понятия и категории («правоотношение», «юридическая ответственность» и др.), концепции (правотворчества, правоприменения и др.) и конструкции (например, структуры субъективного права и противоправной деятельности) используются в качестве исходных в исторических и отраслевых, прикладных и иных науках в целях обстоятельного изучения реальной действительности. Так, не зная, что такое право, норма права, ее гипотеза, диспозиция и санкция, юридический факт и др. общих понятий, нельзя приступать к изучению особенностей, например, гражданского и уголовного права, семейных и трудовых правоотношений. Выделяя в качестве предмета указанной науки наиболее фундаментальные закономерности развития государственных и правовых систем, мы тем самым не игнорируем менее общие, частные их компоненты, обращаем внимание как на типичные, так и на индивидуальные, положительные и отрицательные аспекты и стороны этой действительности. Прав был Г. Гейне, когда писал: «В науке все важно»⁹.
   

2.2. Функции теории государства и права

Функции теории государства и права – это относительно обособленные направления однородного, предметного и позитивного ее воздействия на сознание людей, другие науки и общественные (в том числе юридические) практики.

В литературе рассматриваются самые разнообразные функции общетеоретической фундаментальной науки (см. труды С.С. Алексеева, В.П. Казимирчука, В.К. Бабаева, П.Е. Недбайло, Р. Лукича, Д.А. Керимова, В.М. Сырых, Р.А. Сафарова, И. Сабо и др.).

Анализ указанных и иных научных работ по этому аспекту проблемы позволил нам сделать два вывода, а именно: а) основными функциями фундаментальной общетеоретической юридической науки являются диагностическая, гносеологическая, эвристическая, онтологическая, интерпретационная, прогностическая, методологическая, мировоззренческая, практически-прикладная, рекомендательная, аксиологическая, интеграционная, коммуникативная и др.; б) негативные же воздействия юридической науки на реальную действительность следует рассматривать в виде дисфункций, на которые в юриспруденции, как правило, не обращают внимания.

Суть диагностической функции заключается в констатации реального положения юридических явлений, процессов и состояний и связанных с ними экономических, политических, социальных, нравственных, религиозных и иных факторов. Гносеологическая (познавательная) функция сводится к получению нового, максимально истинного знания о юридической картине мира, месте и роли в ней государства и правовой системы российского общества. В эвристической функции выражается сущность юридической науки, ее направленность на открытие законов, закономерностей и тенденций возникновения, развития и функционирования юридических явлений. Онтологическая функция теории государства и права выражается в обстоятельном и грамотном описании и изложении полученного знания. Интерпретационная функция заключается в объяснении природы юридических явлений, их структур, содержаний и форм, функций, места и роли в обществе. Прогностическая функция выражается в том, что полученные объективные знания позволяют предвидеть развитие тех или иных юридических явлений и процессов, их качественные и количественные изменения (например, рост или снижение противоправной деятельности в обществе, отдельном регионе). Методологическая функция науки заключается в том, что весь ее арсенал (понятия, категории, конструкции, учения, теории, концепции, идеи) служит средством познания различных сторон юридической действительности, приращения новых знаний. В качестве методологической науки она выступает как для других юридических, так и общественных наук, а также по отношению к социальным и юридическим практикам. Мировоззренческая функция юридической науки заключается в том, что основные ее идеи, теории и знания органично входят в систему взглядов на объективный мир и место в нем человека, на отношение человека к окружающей его действительности и самому себе.

Суть практически-прикладной функции заключается, во-первых, в том, что определенные выводы, предложения и рекомендации, сформулированные фундаментальной наукой, служат основой для принятия государственных и иных решений, направленных на совершенствование конкретных сфер жизнедеятельности общества, в том числе и его правовой системы. Во-вторых, научный подход позволяет выявить ошибки и другие погрешности, существующие в практической деятельности и соответствующей технологии. В-третьих, представители фундаментальной науки участвуют в подготовке конкретных проектов правовых актов, предложений по их совершенствованию, систематизации, толкованию и реализации. В-четвертых, любую практическую деятельность юристов мы рассматриваем в виде определенного материально-духовного производства со своими производителями и потребителями, продуктами и технологиями. Юридическая наука, обеспечивая это производство, разрабатывает наиболее качественные и эффективные средства (технику), приемы, способы, методы и правила (тактику), стратегию и процессуальные формы, научно обоснованные нормы рабочего времени, людские и финансовые ресурсы, социальные и пр. условия труда, ту или иную технологию в целом.

Однако преувеличивать роль практически-прикладной функции юридической науки не следует. Как писал Пуанкаре, «наука, созданная исключительно в прикладных целях, невозможна, истина плодотворна только тогда, когда между ними есть внутренняя связь. Если ищешь только тех истин, от которых можно ждать непосредственных практических выводов, то связующие звенья исчезают и цепь разрушается»¹⁰.

Рекомендательная функция выражается в виде предложений и выводов, которые адресуются представителям юридических и иных наук, субъектам юридических практик (правотворческой, судебной). Ее можно рассматривать в виде подфункции вышеизложенной функции науки либо в качестве относительно самостоятельной функции, поскольку ее содержание гораздо шире по объему и включает определенные рекомендации не только практикующим юристам, но и ученым (юристам, философам, социологам, психологам и др.).

Суть аксиологической функции состоит в том, что в процессе познания, описания, интерпретации, прогнозирования, во-первых, происходит оценка тех или иных юридических явлений, средств и способов их исследования. Во-вторых, выявление, систематизация, хранение и трансляция правовых знаний, которые составляют культурный пласт юридического опыта, также требуют соответствующей оценки.

Интегративная функция фундаментальной науки связана, во-первых, с обобщением материалов юридических и иных социальных практик, конкретных эмпирических данных; во-вторых, с систематизацией разнообразных теоретических знаний, выводов, положений, которые вырабатываются как юридическими, так и другими науками.

Коммуникативная функция юридической науки заключается в том, что получаемые знания служат важной духовной основой для социального взаимодействия, установления и поддержания контактов и связей (например, между учеными, учеными и практиками), передачи необходимой информации и научно обоснованного управления людьми в различных сферах их жизнедеятельности.

2.3. Теория государства и права как учебная дисциплина

Теория государства и права изучается, как правило, студентами первого и выпускного курсов юридических вузов. На первом курсе преподаются основы, на выпускном – проблемы теории государства и права. Данная дисциплина выносится обычно на государственный экзамен, где студенты должны показать умение обобщать и систематизировать юридические знания, полученные при изучении других наук, раскрыть методологическую роль науки, связь теории с юридической практикой.

Структура учебного курса в основном отражает предмет и структуру науки теории государства и права. В этом нетрудно убедиться, просмотрев оглавление данной книги, где перечислены главные вопросы учебного курса, которые должны изучить студенты.

Естественно, что многие вопросы фундаментальной науки (например, проблемы правового регулирования трансплантации органов и тканей человека, эвтаназии, самоубийства, проституции, стереотипов юридических установок) ввиду их специфического характера, а также ограниченности учебного процесса во времени не входят в структуру фундаментальной учебной дисциплины. Эти и иные актуальные темы, как правило, рассматриваются в рамках курсовых и дипломных работ, рефератов и сообщений, докладов и научных эссе. Многие проблемы затем становятся темами магистерских, кандидатских и докторских диссертаций.

2.4. Структура учебного курса: инновационная программа фундаментальной юридической дисциплины

В предисловии к данной книге мы уже отмечали, ссылаясь на передовой зарубежный опыт, мнения выдающихся юристов, что, во-первых, теория государства должна обстоятельно исследоваться в рамках государствоведения. Во-вторых, фундаментальной юридической наукой в настоящее время становится «Теория правовой системы общества», которая включает теорию права, теорию правосознания, теорию юридической практики и другие учения.

Подготовленная и опубликованная профессором В.Н. Карташовым еще в 1998 г. программа по курсу «Теория правовой системы общества», надеемся, позволит устранить многие недостатки в преподавании общетеоретической дисциплины, а также даст новый импульс для развития фундаментальных юридических исследований в России и многих других странах в XXI веке¹¹.
Инновационная программа

по курсу «Теория правовой системы общества»

(модель новой концепции «Теория государства и права»)

Раздел 1. Введение в теорию правовой системы общества

Тема 1. Место теории правовой системы общества в системе юридических наук.

Тема 2. Методология юридической науки и практики.

Тема 3. Функции юридической науки.

Тема 4. Взаимодействие юридической науки и практики.

Тема 5. Теория правовой системы общества как фундаментальная наука, ее логическая структура.

Тема 6. Теория правовой системы общества как учебная дисциплина. Структура учебного курса.

Тема 7. Развитие юридической науки и теории правовой системы общества.

Раздел 2. Общая характеристика правовой системы общества

Тема 8. Правовая система общества: понятие, основные черты и структуры.

Тема 9. Принципы правовой системы общества.

Тема 10. Основные правовые системы (семьи) современности. Соотношение национальной и международной (общей и региональной) правовых систем общества (проблемы гармонизации).

Тема 11. Функции правовой системы общества.

Раздел 3. Право в правовой системе общества

Тема 12. Понятие и общая характеристика права.

Тема 13. Содержание права (общая характеристика).

Тема 14. Принципы права (содержание права – продолжение).

Тема 15. Нормы права (содержание права – продолжение).

Тема 16. Нестандартные нормативно-правовые предписания (содержание права – окончание).

Тема 17. Источники и формы права.

Тема 18. Системы и структуры права.

Тема 19. Функции права: определения, классификации, содержание и формы.

Раздел 4. Юридические практики и технологии в правовой системе

общества

Тема 20. Общая характеристика юридической практики.

Тема 21. Юридические технологии – перспективные направления научных исследований.

Тема 22. Правотворческая практика и технология.

Тема 23. Практика реализации права в правовой системе общества (общая характеристика).

Тема 24. Правоприменительная практика и технология.

Тема 25. Интерпретационная юридическая практика и технология.

Тема 26. Правосистематизирующая практика и технология.

Тема 27. Правовые отношения и связи в юридической практике и правовой системе общества.

Раздел 5. Правосознание, правовая культура и правовая система общества

Тема 28. Правосознание в правовой системе общества.

Тема 29. Особенности отдельных видов и компонентов правосознания.

Тема 30. Психический (социально – психический) механизм юридического поведения личности.

Тема 31. Правовая культура и правовая система общества.

Тема 32. Правовое воспитание: российский и зарубежный опыт.

Тема 33. Юридическое образование и подготовка кадров юристов в России и за рубежом.

Раздел 6. Юридическая антикультура и ее отдельные разновидности

Тема 34. Общая характеристика юридической антикультуры.

Тема 35. Противоправная деятельность (юридическая антикультура – продолжение).

Тема 36. Ошибочная юридическая деятельность (юридическая антикультура – продолжение).

Тема 37. Конфликтная юридическая деятельность (юридическая антикультура – продолжение).

Тема 38. Иные разновидности юридической антикультуры (нигилизм, фетишизм, цинизм и др.).

Тема 39. Юридические риски: проблемы правовой культуры и юридической антикультуры.

Раздел 7. Юридическая ответственность, механизмы правовой защиты, законность и правопорядок в правовой системе общества

Тема 40. Юридическая ответственность: природа, структуры, функции.

Тема 41. Законность в правовой системе общества.

Тема 42. Механизмы правовой защиты индивидуальных и коллективных субъектов права (национальный и международный аспекты).

Тема 42. Правопорядок и правовая система общества.

Раздел 8. Правовая система в гражданском обществе

Тема 43. Место правовой системы в гражданском обществе.

Тема 44. Гуманистические аспекты правовой системы общества. Правовой статус личности: проблемы понимания, структурирования и совершенствования.

Тема 45. Правовая система общества в механизме социального регулирования общественных отношений.

Тема 46. Экономическая и правовая системы гражданского общества.

Тема 47. Политическая и правовая системы гражданского общества.

Тема 48. Социальные структуры гражданского общества и его правовая система.

Тема 49. Духовные начала в правовой системе гражданского общества.

Раздел 9. Правовая система общества в условиях общественного прогресса, регресса, хаоса, региональной и мировой глобализации

Тема 50. Общая характеристика общественного и правового прогресса (регресса, хаоса и т.п.), глобализации и юридические последствия этих процессов.

Тема 51. Механизм детерминации правовой системы общества.

Тема 52. Правовое наследие и преемственность в правовой системе общества.

Тема 53. Механизм юридической аккультурации и развитие правовой системы общества.

Тема 54. Юридическая экспансия и ее последствия для национальной правовой системы общества.

Тема 55. Эффективность правовой системы общества.

Тема 56. Качественная характеристика правовой системы общества.

Тема 57. Социальная ценность правовых явлений, процессов и состояний.