Шпоры госы. Шпоры Госы. Вопрос 1 Основные понятия и определения опасность, риск, уязвимость, безопасность, неопределенность. Опасность
 Скачать 1.39 Mb.
|
|
104. Правила утилизации и правила безопасности при утилизации химически опасных отходов (на примере утилизации электролитов кислотных аккумуляторных батарей); Опасные отходы (классов I-IV) непременно подлежат утилизации. Но сначала следует подтвердить, что ваш мусор относится к этой категории. Степень опасности каждого вида отходов выясняется при помощи государственного каталога-классификатора (ФККО) или уточняется путем помощью физико-химических исследований, которые проводятся аккредитованными организациями в лабораторных условиях. На основе полученных сведений оформляются специальные паспорта на каждый вид опасных отходов. Нейтрализация сернокислотного электролита основана на реакциях взаимодействия H2 S0 3 с нейтрализующими агентами. В качестве последних наибольшее применение нашли кальцинированная сода Na 2 C03, каустичеcкая сода NaOH, известь СаСО з, гидроксид кальция Са(ОН)2. Содержание компонентов в нейтрализованном растворе не должно превышать следующих показателей: соединения свинца — 0,1мг/л; взвешенные частицы — до 50мг/л. РН раствора должен быть равным 6, 5÷8, 0. Требования безопасности 2.1. На предприятиях, производственная деятельность которых связана с вредными веществами, должны быть: разработаны нормативно-технические документы по безопасности труда при производстве, применении и хранении вредных веществ; выполнены комплексы организационно-технических, санитарно-гигиенических и медико-биологических мероприятий. 2.2. Мероприятия по обеспечению безопасности труда при контакте с вредными веществами должны предусматривать: замену вредных веществ в производстве наименее вредными, сухих способов переработки пылящих материалов - мокрыми; выпуск конечных продуктов в непылящих формах; замену пламенного нагрева электрическим, твердого и жидкого топлива - газообразным; ограничение содержания примесей вредных веществ в исходных и конечных продуктах; применение прогрессивной технологии производства (замкнутый цикл, автоматизация, комплексная механизация, дистанционное управление, непрерывность процессов производства, автоматический контроль процессов и операций), исключающей контакт человека с вредными веществами; выбор соответствующего производственного оборудования и коммуникаций, не допускающих выделения вредных веществ в воздух рабочей зоны в количествах, превышающих предельно допустимые концентрации при нормальном ведении технологического процесса, а также правильную эксплуатацию санитарно-технического оборудования и устройств (отопления, вентиляции, водопровода, канализации); рациональную планировку промышленных площадок, зданий и помещений; применение специальных систем по улавливанию и утилизации газов, рекуперацию вредных веществ и очистку от них технологических выбросов, нейтрализацию отходов производства, промывных и сточных вод; применение средств дегазации, активных и пассивных средств взрывозащиты и взрывоподавления; контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны в соответствии с требованиями п.4.1; включение в стандарты или технические условия на сырье, продукты и материалы токсикологических характеристик вредных веществ; включение данных токсикологических характеристик вредных веществ в технологические регламенты; применение средств индивидуальной защиты работающих; специальную подготовку и инструктаж обслуживающего персонала; проведение предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, имеющих контакт с вредными веществами; разработку медицинских противопоказаний для работы с конкретными вредными веществами, инструкций по оказанию доврачебной и неотложной медицинской помощи пострадавшим при отравлении. 105.Правила утилизации и правила безопасности при утилизации пожаро-взрывоопасных отходов (на примере отходов ГСМ); Горюче-смазочные материалы относят к нефтяным отходам, которые согласно своему составу и физико-химическим свойствам образовываются в результате хранения, использования и транспортировки топлива нефти, масел и смазочных материалов, или же в процессе утраты потребительских свойств. Все нефтепродукты, включая отходы гсм, которые попали в окружающую среду весьма токсичные и пожароопасные, что значительно ухудшает экологическую ситуацию окружающей среды. Сбор, хранение и транспортировка отходов должны исключать возможность их россыпи, разлива и самовозгорания, а также загрязнения окружающей среды. Отработанные горюче - смазочные масла и фильтры собираются в герметически закрываемую емкость и хранятся в специально - отведенном для этого месте - под навесом или в закрытом помещении, обеспеченном противопожарным инвентарем. Слив отработанных масел производится на площадке с твердым покрытием (асфальт либо бетон). Если твердого покрытия нет, емкость устанавливается в металлический поддон. Поддон должен обеспечивать удерживание масла в случае перелива ГСМ. Для ликвидации возможных разливов должен быть ящик с песком и деревянная лопата. Место разлива засыпают песком. При транспортировке отработки пробки бочек необходимо плотно затягивать для предотвращения течи или деформации тары. Сбор отработанных фильтров должен осуществляться в отдельные металлические емкости с маркировкой и крышкой, которые нельзя ставить вблизи нагревательных приборов, чтобы не произошло возгорание. Утилизация ветоши Промасленную ветошь собирают в отдельную цельнометаллическую емкость, которая имеет крышку и промаркирована. Не допускается смешивание ее с твердыми бытовыми отходами. Нельзя оставлять промасленную ветошь в открытом контейнере и на солнце. Утилизация ветоши, осуществленная не вовремя, может привести к возгоранию отходов, так как они очень быстро подвергаются процессу гниения. Утилизация промасленной ветоши происходит с помощью сжигания в специальных цехах промышленных заводов, так как она не подлежит переработке. Это наносит меньший вред экологии регионов, чем захоронение и более экономично, чем проведение мер противопожарной безопасности на свалках и полигонах. 106.Государственный экологический мониторинг; Экологический мониторинг - информационная система наблюдений, оценки и прогноза изменений в состоянии окружающей среды, созданная с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов. Статья 63.1. Единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) (введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 331-ФЗ) 1. Единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) создается в целях обеспечения охраны окружающей среды. 2. Задачами единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) являются: регулярные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, изменениями состояния окружающей среды; хранение, обработка (обобщение, систематизация) информации о состоянии окружающей среды; анализ полученной информации в целях своевременного выявления изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и (или) антропогенных факторов, оценка и прогноз этих изменений; обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацией о состоянии окружающей среды. 3. Единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) включает в себя подсистемы: государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды; государственного мониторинга атмосферного воздуха; государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации; государственного мониторинга земель; государственного мониторинга объектов животного мира; государственного лесопатологического мониторинга; государственного мониторинга воспроизводства лесов; (абзац введен Федеральным законом от 12.03.2014 N 27-ФЗ) государственного мониторинга состояния недр; осударственного мониторинга водных объектов; государственного мониторинга водных биологических ресурсов; государственного мониторинга внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации; государственного мониторинга исключительной экономической зоны Российской Федерации; государственного мониторинга континентального шельфа Российской Федерации; государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал; государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания. 107.Государственный статистический мониторинг; Статистическая отчетность – особая форма организации сбора данных, присущая только государственной отчетности. Она проводится в соответствии с государственной программой статистических работ.Государственная политика в области статистики направлена на создание единой системы учета и статистики на всей территории РФ и согласование ее с международными стандартами и методологией. Организация статистики осуществляется согласно Конституции РФ и определяется исключительно законами.Сведения о деятельности предприятий, организаций поступают в статистические органы в установленные сроки в виде определенных документов (отчетов). Бланки таких отчетов называют формами статистической отчетности. Каждая из них имеет свой шифр и название. Отчетно-статистическая документация включает в себя программы статистических наблюдений, формы отчетности и инструкции по их заполнению, анкеты, переписные (опросные) листы, другие статистические формуляры, необходимые для проведения статистических наблюдений, государственные классификаторы технико-экономической и социальной информации и др. Программа отчетности, т.е. перечень собираемых сведений, методика их определения и форма бланка отчетности, разрабатывается и утверждается органами государственной статистики России и периодически совершенствуется и изменяется. Формы отчетности, включающие финансовые результаты, утверждаются, кроме того, и Министерством финансов РФ. Предприятия и организации любых форм собственности обязаны представлять отчетность в установленные сроки по утвержденной форме. При невыполнении данных требований ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение порядка подачи и использования данных государственных статистических наблюдений. Важной функцией государственной статистики является определение круга подотчетных единиц. С этой целью все предприятия, организации, объединения независимо от формы собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, представляют в органы государственной статистики учредительные документы для присвоения идентификационных кодов, определения классификационных признаков и кодирования на основании национальных статистических классификаций России (например, ОКВЭД) для включения в Единый государственный реестр предприятий и организаций РФ (ЕГРПО) и отражения в государственной статистической отчетности. Данные отчетности позволяют следить за динамикой объема промышленного производства и продукции отраслей народного хозяйства, оценивать комплексность развития страны и регионов, изучать соотношение разных форм собственности но отраслям и регионам и сравнивать эффективность деятельности государственных и негосударственных предприятий и организаций. Большое значение имеет стабильность отчетности и содержания ее форм. Только при этом условии обеспечивается возможность построения протяженных рядов динамики, а значит выявления тенденций, анализа колебаний, разработки прогнозов. Основные виды государственной экологической статистической отчетности: • форма № 1 (канализация) – отчет о работе канализации. Включает данные о наличии канализационных сооружений и их работе за год; • форма № 1 (водопровод) – отчет о работе водопровода. Включает данные о наличии водопроводных сооружений и их работе за год; • форма № 2-тп (воздух) – отчет об охране атмосферного воздуха. Представляется ежегодно и включает данные о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу, их очистке и утилизации; данные о выбросе в атмосферу специфических загрязняющих веществ; источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; выполнение мероприятий по уменьшению выбросов; • форма № 2-тп (водхоз) – отчет об использовании воды. Представляется ежегодно и включает данные о забранной из природных источников, полученной от других предприятий (организаций), использованной и переданной воды; данные о водоотведении, системах оборотного и повторного водоснабжения; установленные лимиты забора воды; • форма №2-тп (токсичные отходы) – отчет об образовании и удалении токсичных отходов. Представляется ежегодно и включает данные об отходах (наличие, образование, поступление от других предприятий, использование и обезвреживание, организованное и неорганизованное складирование и захоронение) отходов I, II, III и IV классов опасности; • форма № 4 (ОС) – отчет о текущих затратах на охрану природы и экологических платежах. Инвентаризация источников воздействия на окружающую среду заключается в документированном описании (в том числе на основе дополнительных измерений) общего количества, расположения, основных характеристик источников воздействия, включая их соответствие установленным нормативам и лимитам. В Российской Федерации обязательной является периодическая (один раз в пять лет) инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ. 108.Система управления ООС на предприятии; Управление – это деятельность государства по организации рационального использования природных ресурсов, охрана окружающей среды, а также обеспечение законности в эколого-экономических отношениях. Существуют следующие методы управления: Административный Экономический Социально-психологический – к нему относятся нормы морали, воспитание, образование и информация о состоянии среды обитания Органы управления Главным государственным органом в области охраны окружающей среды – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Основные задачи управления ООС: 1. Проверка выполнения природоохранных планов и мероприятий, предписаний и рекомендаций специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды. 2. Проверка соблюдения нормативов качества окружающей природной среды в зоне влияния подразделений предприятия, соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, лимитов размещения отходов. 3. Учет загрязняющих веществ в выбросах и сбросах подразделений предприятия, образовавшихся утилизированных и размещаемых отходов, используемых природных и энергетических ресурсов. 4. Контроль соблюдения квот и лимитов использования природных ресурсов. 5. Контроль соблюдения правил обращения с опасными и вредными химическими веществами, опасными отходами, биопрепаратами. 6. Контроль стабильности и эффективности работы природоохранного оборудования и сооружений. 7. Контроль за наличием и техническим состоянием оборудования по локализации и ликвидации последствий техногенных аварий, по обеспечению безопасности персонала. 8. Ведение экологической документации предприятия, своевременное представление информации, предусмотренной государственной статистической отчетностью, системой государственного экологического мониторинга, кадастровым учетом, используемой для обеспечения мер безопасности в экстремальных условиях, обосновывающей размеры экологических платежей. 9. Организация работ по рациональному использованию природных и энергетических ресурсов. 10. Планирование, финансирование и материально-техническое обеспечение экологических программ и мероприятий по охране окружающей природной среды. 109. Система законодательства, регулирующего деятельность в области ООС; Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. 1. Законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 2. Настоящий Федеральный закон действует на всей территории Российской Федерации. 3. Настоящий Федеральный закон действует на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и федеральными законами и направлен на обеспечение сохранения морской среды. 4. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды как основы жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения их прав на благоприятную окружающую среду, регулируются международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 5. Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, жив отном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования. 6. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством. 7. Отношения в области охраны окружающей среды, возникающие при установлении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, регулируются законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. |