Шпоры госы. Шпоры Госы. Вопрос 1 Основные понятия и определения опасность, риск, уязвимость, безопасность, неопределенность. Опасность
 Скачать 1.39 Mb.
|
|
93. Нормативы допустимого воздействия на ОС; Временно разрешенные выбросы (сбросы); сверхлимитные выбросы; 1. В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: -нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов; -нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение; -нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий); -нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды; -нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду; -нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в целях охраны окружающей среды. 2. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий. 3. За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством. временно разрешенные выбросы - объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, разрешенные для выброса в атмосферный воздух и устанавливаемые для действующих стационарных источников в целях достижения нормативов допустимых выбросов на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или достижения технологических нормативов на период реализации программы повышения экологической эффективности временно разрешенные сбросы - объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ в сточных водах, разрешенные для сброса в водные объекты на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или достижения технологических нормативов на период реализации программы повышения экологической эффективности Лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов — это ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий. Лимиты устанавливаются в целях поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов. Лимитами на выбросы и сбросы, действующими в настоящее время, служат: временно согласованные выбросы (ВСВ) временно согласованные сбросы (ВСС). ВСВ и ВСС устанавливаются с одновременным утверждением плана предприятия по снижению объемов выбросов и сбросов до предельно допустимых значений. Сверхлимитные выбросы – выбросы в атмосферный воздух сверх установленных лимитов. 94. Инвентаризация источников загрязнения воздушной среды; 1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. 2. Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством Российской Федерации. Формирование и ведение перечня указанных методик осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 3. Инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов. Корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа. 4. Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 95. Первичный учет источников загрязнения; 1. Государственный учет стационарных источников, состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, видов и уровней вредных физических воздействий на него, установок очистки газа ведется в рамках государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. 2. Перечень организаций, осуществляющих в установленном порядке статистические наблюдения в области охраны окружающей среды на соответствующих территориях, определяется территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды по согласованию с территориальными органами государственной статистики. Первичный учет выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферу включает в себя определение источников загрязнения атмосферы, номенклатуры и объемов выбросов на предприятии. Результаты первичного учета выбросов ЗВ на предприятиях фиксируют в журналах ПОД-1, ПОД-2 и ПОД-3, типовые формы которых утверждены приказом ЦСУ СССР N 329 от 09.06.81 г. Журнал по форме ПОД-1 является первичным документом учета стационарных ИЗА и их характеристик по каждому цеху (участку) предприятия. Записи в журнале ведут на основании и по мере проведения замеров параметров ИЗА и данных обработки результатов лабораторного анализа отобранных проб. При этом надо учитывать все ЗВ, выбрасываемые как неорганизованными, так и организованными ИЗА. По источникам, оборудованным газоочистными устройствами, приводят данные измерений, проведенных на входе и выходе очистных установок. При необходимости приводят данные замеров характеристик по каждому источнику выделения, входящему в группу источников, а для газопылеулавливающих установок - данные замеров после каждой ступени очистки. Журнал по форме ПОД-2 применяют для учета выполнения мероприятий, разработанных для обеспечения выполнения заданий государственного плана и других мероприятий по сокращению количества ЗВ, выбрасываемых в атмосферу. Здесь же отражают объем затрат на мероприятия по охране атмосферного воздуха. Журнал по форме ПОД-3 используют для учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок. Данные первичного учета, занесенные в типовые формы первичной учетной документации по охране атмосферного воздуха используются на предприятии для осуществления производственного контроля, для заполнения формы государственной статистической отчетности 2ТП-воздух и правильного внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду и инвентаризации выбросов в атмосферу. 96. Санитарно-защитная зона (СЗЗ). Классы опасности предприятий. Рекомендации окончательных границ СЗЗ в зависимости от реальной экологической ситуации и особенно-стей источника загрязнения; Санитарно-защитная зона (СЗЗ) — специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух. Собщ + С Ф <= ПДК Если же загрязняющие вещества обладают эффектом суммации воздействия, то сумма их безразмерных концентраций с фоновыми должна быть меньше или равна единице (q + qф<= 1) Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Ориентировочный размер СЗЗ определяется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 на время проектирования и ввода в эксплуатацию объекта. В зависимости от класса опасности предприятия (всего пять классов опасности, с I по V). СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 классифицирует промышленные объекты и производства: -промышленные объекты и производства первого класса I — 1000 м; -промышленные объекты и производства второго класса II— 500 м; -промышленные объекты и производства третьего класса III— 300 м; -промышленные объекты и производства четвертого класса IV— 100 м; -промышленные объекты и производства пятого класса V— 50 м. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 классифицирует промышленные объекты и производства тепловые электрические станции, складские здания и сооружения и размеры ориентировочных санитарно-защитных зон для них. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Проект СЗЗ обязаны разрабатывать предприятия, относящиеся к объектам I—III классов опасности, и предприятия, являющиеся источниками воздействия на атмосферный воздух, но для которых СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не устанавливает размеры СЗЗ. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства): нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие со¬оружения для подготовки технической воды, канализационные на¬сосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей. Зоны санитарной охраны (ЗСО) — территория, включающая источник водоснабжения и/или водопровод, иной объект. ЗСО состоит из поясов, на которых устанавливаются особые режимы хозяйственной деятельности и охраны. Например, для артезианских скважин охраны подземных вод от загрязнения. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы (СЗП), соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Расчёт поясов зависит от конкретного источника водоснабжения, гидрогеологических условий площадки, на которой расположено водозаборное сооружение. 97. Правила и критерии назначения НДС; Для всех нормированных веществ при рыбохозяйственном водопользовании и для веществ, относящихся к 1 и 2 классам опасности, при хозяйственно-питьевом и коммунально-бытовом водопользовании ПДС устанавливаются так, чтобы для веществ с одинаковыми лимитирующими признаками вредности (ЛПВ), содержащихся в воде водного объекта, сумма отношений концентраций каждого вещества к соответствующим ПДК не превышала единицы. Для сбросов сточных вод в черте населенного пункта в соответствии с «Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами» ПДС устанавливаются, исходя из отнесения нормативных требований к составу и свойствам воды водных объектов к самим сточным водам. Если фоновая загрязненность водного объекта по каким-либо показателям не позволяет обеспечить нормативное качество воды в контрольном пункте, то ПДС по этим показателям устанавливается, исходя из отнесения нормативных требований к составу и свойствам воды водных объектов к самим сточным водам. Если фактический сброс меньше расчетного ПДС, то в качестве ПДС принимается фактический сброс.При сбросе сточных вод в водный объект через рассеивающие выпуски, гарантирующие необходимое смешение и разбавление сбрасываемых вод, нормативные требования к составу и свойствам воды должны обеспечиваться в створе начального разбавления рассеивающего выпуска. Расчетные условия для определения значений ПДС веществ в речном бассейне включают: • гидрографические и морфометрические характеристики рек; • расчетные гидрологические, гидравлические и гидрохимические характеристики речного стока в контрольных и расчетных створах; • расчетные значения расходов и состава сбрасываемых сточных вод; • характеристики размещения водопользования, требований водопользователей к качеству воды, процессов самоочищения рек бассейна. Предельно-допустимые концентрации для веществ в воде зависят от категории водопользования Предельно-допустимые концентрации веществ в воде установлены где Qct - расход сточных вод, м /с; Sпдс - расчетная концентрация загрязняющего ве-щества в сточных водах. Сначала определяют расчетную концентрацию загрязняющего вещества в сточных водах (Sпдс) обеспечивающую нормативное качество воды в контрольном створе, где должно быть выполнено условие для каждого вещества:Sпдс/Sмакс<=1. Для группы веществ с одинаковым ЛПВ независимо от класса опасности для условий рыбохозяйственного водопользования, а для других категорий водопользования только для веществ 1-го и 2-го класса опасности, должно быть выполнено условие: Sпдс/ Smax <= 1. Здесь Smax - максимально допустимая концентрация рассматриваемого вещества в контрольном створе водопользования, мг/л. При отнесении нормативных требований к составу и свойствам воды в контрольном створе максимально допустимая концентрация равна: Smax =n *(Sнорм -Sфон) + Sфон, где п - коэффициент общего разбавления (кратность разбавления); Sнорм -предельно допустимая концентрация (ПДК); Sфон - фоновая концентрация веществ в водотоке вы-ше выпуска сточных вод, мг/л. Коэффициент общего разбавления (кратность разбавления) сточных вод в водном объекте вычисляется но формуле: n = nн* no, где nн - коэффициент (кратность) начального разбавления сточных вод; no - коэффициент (кратность) основного разбавления сточных вод.по разным лимитирующим признакам вредности (общесанитарный, токсикологический , санитарно-токсикологический ,органолептический, рыбохозяйственный) ПДС - это масса вещества в сточной воде, максимально допустимая к отведению с установленным ре -жимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе иди наихудшего сформировавшегося качества воды, если оно уже хуже нормативного. В соответствии с методикой расчета /6/ значения ПДС определяются как произведение максимального часового расхода сточных вод (V) в метрах кубических в час (м 3 /ч) на концентрацию в них загрязняющего вещества (С) в миллиграммах на литр (мг/л). Проект ПДС разрабатывается на основании закона РФ «Об охране окружающей среды» 2002 г. Категории загрязнения водных объектов, в которые осуществляется сброс, опре деляются по уровню превышения концентрации загрязняющих веществ над установленной ПДК. Предельно-допустимый сброс рассчитывают по выражению: ПДС = Qст*Sпдс, Предельно-допустимый сброс рассчитывают по выражению: ПДС = Qст*Sпдс,   |