Главная страница

Вопросы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации


Скачать 0.9 Mb.
НазваниеВопросы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Дата30.05.2022
Размер0.9 Mb.
Формат файлаdoc
Имя файла7.161412.otvety_na_voprosy_vserossijskogo_sovesch_rostov(5207085.doc
ТипДокументы
#557801
страница15 из 15
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15


Вопросы, обсуждаемые в рамках круглого стола, на Всероссийском совещании, проводимого на базе Управления Федерального казначейства по Ростовской области по теме: «Вопросы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» с 04-07 июня 2013года


п/п

Вопрос

Ответ

1.

Возможно ли при осуществлении операций с использованием расчетных (дебетовых) карт вносить наличные денежные средства, полученные учреждением в кассу (например, выручка от оказания платных услуг), на расчетную (дебетовую) карту?

Да, Правилами обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства не установлено ограничений по взносу наличных денежных средств (выручка, от платных оказания услуг) в кассу учреждения.

2.

Возможно ли перечисление на расчетную (дебетовую) карту заработной платы сотрудников учреждения?

Да

3.

Возможно ли использование одной организацией и расчетных (дебетовых) карт и денежных чековых книжек?

Да

4.

В соответствии с п.58 приказа № 199н в содержательной части Расшифровки указывается сумма неиспользованных (внесенных) денежных средств на счете № 40116, вид операции – «неиспользованные по карте» («внесенные наличными»). Какой вид операции применить при предоставлении учреждением Расшифровки в случае возврата денежных средств за товары (работы, услуги), ранее оплаченные клиентами с использованием карт, перечисляемые кредитными организациями – эквайрерами?

Следует указывать вид операции – «внесенные наличными»

5.

В п. 59 приказа 199н в указаниях по заполнению Сведений об операциях совершенных с использованием банковских, по графе 5 описаны виды операций. Не указана операция по возврату денежных средств за товары (работы, услуги) ранее оплаченные клиентами с использованием карт, перечисляемые кредитными организациями – эквайрерами (п. 3 приказа № 199н). Какой вид операций указывается в этом случае?


При поступлении возвратов за товары (работы, услуги), указанные операции следует отражать с видом операции «Оплата расходов» как восстановление кассового расхода.

6.

При обеспечении ТВНФ наличными денежными средствами. Необходимо ли проводить аукцион в электронной форме для открытия счета 40116? Если проводить, то по картам и по чекам?

Для обеспечения наличными денежными средствами орган Федерального казначейства открывает банковский счет в кредитной организации, которая выбрана была выбрана ранее на открытом аукционе для обеспечения наличными денежными средствами участников бюджетного процесса федерального уровня, субъекта Российской Федерации (муниципального образования). Отдельный аукцион проводить не требуется.

7.

По реализации нового механизма межбюджетных трансфертов.

На какой банковский счет Управления поступает подкрепление? Если на б/с 40105, то, как производятся перечисление на б/с 40201?

Подкрепление поступает на счет 40105, затем платежным поручением, сформированным УФК, перечисление на счет 40201

8.

Обязательно ли при отказе в проведении платежного документа в протоколе ссылаться на пункт инструкции? К сожалению, формулировку связать с пунктом инструкции не всегда возможно.

В документе Протокол (код формы по КФД 0531805) по строке «Примечание» приводится описание причин аннулирования документа или непринятия его для обработки или постановки на учет в органе Федерального казначейства и другая необходимая информация


9.

Применимы ли к инструкции 98н к финансированию региональных и местных бюджетов. Если да, то на что можно ссылаться?

Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденный приказом Минфина России от 19.09.2008 № 98н, распространяется только на получателей средств федерального бюджета. Однако, в соответствии со статьей 168 Бюджетного кодекса Российской Федерации высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация муниципального образования) вправе передать отдельные функции по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) органу Федерального казначейства на основании соответствующего Соглашения.

10.

Могут ли быть открыты несколько лицевых счетов одного типа одному автономному или бюджетному учреждению, имеющему несколько учредителей?

Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 29.12.2012 № 24н не предусмотрено открытие клиентам нескольких лицевых счетов одного типа.

11.

Возможен ли возврат невыясненных поступлений со счета № 40601 ранее установленного приказами 15н и 16н срока – 10 дней в случаях закрытия лицевого счета клиента, отсутствия открытых лицевых счетов на данном балансовом счете, если из информации в платежном поручении невозможно определить принадлежность сумм (например, УФК по Владимирской области с ИНН и КПП УФК)?

Орган Федерального казначейства не вправе принимать решение о возврате невыясненных поступлений до истечения срока, установленного Порядком № 16н

12.

Исходя из положений ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации должны ли финансовые органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) разрабатывать Порядки учета бюджетных обязательств получателей средств соответствующих бюджетов?

Могут ли органы Федерального казначейства осуществлять функции по учету бюджетных обязательств получателей средств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) при наличии такого порядка и передачи на основании Соглашения соответствующих полномочий?

Органы Федерального казначейства осуществляют функции по учету бюджетных обязательств получателей средств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в соответствии с Соглашением об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) при кассовом обслуживании им исполнения бюджета, заключенного между органом Федерального казначейства и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования)


13.

В соответствии с действующими НПА учет на лицевых счетах бюджетных учреждений ведется только по КОСГУ. В связи с тем, что на вышеуказанных лицевых счетах учитываются средства, полученные из разных источников и расходы по каждому из них контролируются, клиенты обращаются с просьбой организовать использование хотя бы еще 1-2 аналитических признаков, кроме КОСГУ, для ведения учета на вышеуказанных лицевых счетах с отражением в выписке из лицевого счета бюджетного учреждения и отчете о состоянии лицевого счета бюджетного учреждения. Предполагается ли внесение указанных изменений в НПА и в какие сроки?

Внесение изменений не предполагается

14.

Необходимо ли осуществлять проверку КБК в справочниках, присылаемых финансовым органом, на предмет их соответствия приказу МФ Российской Федерации «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации» и Закону 9Решению) о бюджете субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на соответствующий финансовый год?

Нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства не предусмотрен контроль органами Федерального казначейства КБК в справочниках, представляемых финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

15.

Просим уточнить схему финансирования территориальных Избирательных комиссий через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства на балансовых счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации Управлениями Федерального казначейства.

В целях выработки механизма совершенствования финансового обеспечения полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации сформирована и функционирует межведомственная рабочая группа Минфина России, Федерального казначейства и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Окончательное решение о порядке финансового обеспечения полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на данный момент не принято.

16.

Кем должен быть разработан приказ по санкционированию оплаты денежных обязательств при кассовом исполнении территориальных государственных внебюджетных фондов и основание для его разработки?

Вчера Государственной Думой Российской Федерации был принят во втором чтении закон о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, пункты 1, 5 статьи 219 после слов «Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом» дополнено словами «органом управления государственным внебюджетным фондом».

Таким образом, приказ по санкционированию расходов издает орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом.

17.

На какое структурное подразделение УФК могут быть (должны) возложены функции по кассовому обслуживанию государственных внебюджетных фондов?

На данный момент определено, что кассовое обслуживание исполнения бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов осуществляет отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов УФК, а государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – отдел расходов УФК. В случае отсутствия в УФК отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов, функции должны быть возложены на отдел расходов УФК.

18.

В соответствии со ст.152 Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальным органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 29.12.2012 № 24н, Отчеты о состоянии соответствующего лицевого счета формируются в разрезе кодов бюджетной классификации и (или) иных аналитических признаков нарастающим итогом на 1-е число месяца, следующим за отчетным, по всем видам лицевых счетов. Исходя их этой нормы, Отчеты о состоянии соответствующего лицевого счета с «нулевыми» показателями (в случае, если операции не осуществлялись) не формируются?

В случае отсутствия информации для заполнения разделов и подразделов Отчетов о состоянии соответствующих лицевых счетов, предусмотренных Порядком 24н, указанные отчеты не формируются.


19.

Как будет устранено разночтение ст. 168 БК, которая предусматривает кассовое исполнение территориального государственного внебюджетного фонда на основании соглашения и п.1 проекта Приказа Федерального казначейства 24н, где данная норма отсутствует.

Статьей 168 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность передачи органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом функций по исполнению бюджета ТГВФ органу Федерального казначейства на основании Соглашения.

Однако открытие лицевых счетов для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов осуществляется в соответствии со статьей 220.1 БК РФ без заключения Соглашения.


20.

Почему обработка банковской выписки БВА не распространяется на счета 40601 и 40701? Планируется ли доработка по данному вопросу?

Обработка банковской выписки БВА распространяется на счета 40601 и 40701

21.

Имеет ли право орган Федерального казначейства отказать в исполнении платежных документов участника или неучастника бюджетного процесса областного (муниципального) уровня, если исходя из их содержания понятно, что данными документами оплачиваются исполнительные листы в добровольном порядке?

Вопрос требует уточнения (какие исполнительные листы)

22.

Как поступать в случае, если исполнительный лист взыскателем предъявляется к лицевому счету 03, где учитываются межбюджетные трансферты (1-й вариант кассового обслуживания), а задолженность сложилась по счету, открытому в финансовом органе?

В случае поступления исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам УБП субъекта Российской Федерации, которому открыт лицевой счет получателя бюджетных средств для учета операций со средствами, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое значение, предоставленные из федерального бюджета, ОрФК принимает указанный исполнительный документ и исполняет его в порядке, установленном главой 24.1 БК РФ.

При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления, ОрФК, информирует в течение 10 дней об этом взыскателя.

При этом, ОрФК вправе сообщить взыскателю о возможности отзыва исполнительного документа и предъявления данного исполнительного документа для исполнения в соответствующий финансовый орган, в котором должнику открыт лицевой счет получателя бюджетных средств.

23.

Территориальному органу государственного внебюджетного фонда Российской Федерации предполагается открытие лицевого счета, предназначенного для учета операций по кассовым поступлениям и кассовым выплатам территориального органа государственного внебюджетного фонда.

Будет ли порядком кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов при переводе на кассовое обслуживание исполнения бюджета государственного внебюджетного фонда в органы Федерального казначейства предусмотрено представление Территориальным органом государственного внебюджетного фонда помимо Справки о финансировании о кассовых выплатах (0531811)- Справки о кассовых поступлениях (0531810). Если нет, то, каким образом планируется осуществить отражение поступлений на дату перевода на лицевом счете территориального органа государственного внебюджетного фонда?

Проектом Порядка предусмотрено в случае открытия 12 л/с предоставление территориальным органом государственного внебюджетного фонда Российской Федерации как Справки о финансировании о кассовых выплатах (0531811), так и Справки о кассовых поступлениях (0531810).

24.

Будет ли предусмотрена в рамках порядка кассового обслуживания исполнения бюджета государственного внебюджетного фонда возможность отзыва расчетного документа (платежного поручения со счета территориального органа государственного внебюджетного фонда) до момента отправки документа в банк (по аналогии платежного документа на основании Запроса на аннулирование заявки)?

В рамках порядков кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов, по аналогии с Порядком № 8н, такая возможность не предусмотрена.

25.

Планируется ли в рамках Приказа Минфина России от 31.12.2010 «199н предусмотреть положения в части обеспечения денежными средствами удаленных получателей средств бюджета государственного внебюджетного фонда?

Положения Порядка № 199н в текущей редакции распространяются на государственные внебюджетные фонды.

Пункт 1 Порядка № 199н устанавливает порядок обеспечения территориальными органами Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) денежными средствами, предназначенными для получения наличных денег с использованием денежных чеков и осуществления операций с использованием расчетных (дебетовых) карт (далее - денежные средства), получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, созданных ими обособленных (структурных) подразделений, наделенных полномочиями по ведению бюджетного учета (в том числе структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов в связи с осуществлением судебными приставами-исполнителями исполнительных действий), лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства (далее - получатель средств бюджета)


1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15


написать администратору сайта