История социальной работы. Вопросы по Истории социальной работы
 Скачать 2.91 Mb.
|
43.Три формы помощи бедным в европейских странах в 19 веке, их характеристика и значение.В конце XIX в. три формы помощи бедным отчетливо обрисовываются во всех европейских государствах: милостыня, богадельня, попечительство о бедных. Эти формы сменяли одна другую, более простая уступала место более сложной и зрелой. Но каждая из них заключает в себе нечто самобытное и вечное, в настоящее время все они проявляются одновременно. Милостыня эмотивна и имеет единовременный характер. Богадельня как благотворительное учреждение представляет собой пролонгированную форму коллективной деятельности людей. Богадельня предназначена не для случайных просителей, а в первую очередь – стариков, сирот. Ее назначение – оказать им не случайную помощь, а прочно обеспечить их судьбу. Попечительство о бедных представляет собой организованную милостыню и подвижную богадельню. Попечительство само идет навстречу нуждающимся, оно разыскивает их, ведет им списки, распределяет их по разрядам и по степени нужды и старается помочь всем по свойству их потребности и по размерам своих свойств. При таких условиях деятельность Попечительства принимает более широкие и сложные формы, чем прежняя благотворительность. В отличие от милостыни, оно помогает не только одиноким и беспризорным ценою вступления в закрытые заведения с однообразной жизнью и строгой дисциплиной, но и помогает также на дому, не нарушая семейной связи. Мало того, оно имеет возможность оказывать помощь не только тогда, когда уже наступила нищета, а предохранить от разорения, поддержать человека или семью, пораженных недугом или невзгодою, выручить их в беде, содержать во время болезни, доставить заработок, снабдить всем необходимым, чтобы возобновить самостоятельную жизнь. 44.Частные благотворительные общества в социальной помощи нуждающимся в Европе и Новом Свете.К концу ХIХ в. в европейских странах сложились определенные подходы в решении некоторых социальных проблем. При этом использовались две сложившиеся формы социальной деятельности: через государственные органы власти и социальное законодательство, с одной стороны, и через частную благотворительность отдельных лиц, организаций и церкви, с другой стороны. Первое направление в социальной работе делало только робкие шаги в это время и получило свое наибольшее развитие во второй половине ХХ в. Что касается второго направления, оно, безусловно, было ведущим, и благотворительные организации выполняли львиную долю социальной работы. В их поле зрения находились прежде всего бедные люди, больные, страдавшие каким-либо врожденным недугом или полученным в результате несчастного случая, инвалиды, слепые, глухие, психически больные люди, лица с девиантным поведением – малолетние и взрослые преступники, проститутки, люди, подвергавшиеся дискриминации по расовому признаку, например, негры и индейцы в США. К примеру, в Швеции с конца ХIХ в. сформировались два направления в социальной работе: призрение больных и помощь бедным. В соответствии с церковными законами каждый церковный приход в Швеции был обязан учреждать больницы и дома для бедных. Но в оказании помощи не было системы, помощь оказывалась лишь в отдельных случаях. К концу ХIХ в. в Швеции расширился круг направлений в социальной работе и возникли: • специальные формы помощи осужденным и освободившимся из мест заключения; • специальная помощь слепым и глухим; • обязательное обучение населения за счет государства; • решение проблемы трудоустройства через частные и муниципальные учреждения; • специальные системы ухода за больными; • создание профсоюзных касс помощи для больных, безработных и т.д. В Великобритании, например, в 1835 г. возникло Общество по предотвращению нищенства, в 1869 г. в Лондоне было основано Общество благотворительности. В 1865 г. в Лондоне возникла религиозно-благотворительная организация - Армия Спасения. Методизм возник как секта в рамках англиканской церкви вначале ХVIII в., а в конце ХVIII в. окончательно отделился от нее. Основным видом деятельности Армии Спасения является миссионерство и благотворительность. В целом, следует отметить, что период нового времени в истории европейских стран был насыщен множеством различных изменений в материальной, производственной, духовной, социальной сферах. Часто эти изменения приводили к серьезным социальным трениям и конфликтам. Инструментом, позволявшим снимать и урегулировать эти проблемы, была деятельность различных благотворительных организаций. Неслучайно, благотворительность ХIХ века рассматривается некоторыми исследователями, как период «классической благотворительности» без сколько-нибудь значительного участия государственной власти. |